發(fā)包人

除產(chǎn)生的損失，發(fā)包人和勘察人、設(shè)計(jì)人需要注意以下幾個方面。發(fā)包人可以行使法定解除權(quán)要求解除合同的幾種情形從勘察人和設(shè)計(jì)人的角度來看，有幾種情形，勘察人和設(shè)計(jì)人需要特別注意。如出現(xiàn)這幾種情形，發(fā)包人是可以要求解除合同的?？辈烊恕⒃O(shè)計(jì)人遲延交付勘察、設(shè)計(jì)成果，經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍未履行的在建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)合同履行過程中，發(fā)包人遲延支付勘察、設(shè)計(jì)費(fèi)用的情形較為常見，勘察人、設(shè)計(jì)人遲延交付勘察、設(shè)計(jì)成果的情形也時有發(fā)生。對發(fā)包人而言，交付勘察、設(shè)計(jì)成果是勘察人

…實(shí)際施工人以發(fā)包人為被告主張權(quán)利的，人民法院應(yīng)當(dāng)追加轉(zhuǎn)包人或者違法分包人為本案第三人，在查明發(fā)包人欠付轉(zhuǎn)包人或者違法分包人建設(shè)工程價款的數(shù)額后，判決發(fā)包人在欠付建設(shè)工程價款范圍內(nèi)對實(shí)際施工人承擔(dān)責(zé)任”。該條規(guī)定明確了發(fā)包人對實(shí)際施工人承擔(dān)付款責(zé)任的金額的范圍，但是對于發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)付款責(zé)任的款項(xiàng)的內(nèi)容，卻并未規(guī)定。司法實(shí)踐中，實(shí)際施工人起訴時，除了工程款之外，往往同時也會要求發(fā)包人支付逾期付款利息和違約金。如果轉(zhuǎn)包人或者違法分包人在欠付實(shí)際施工人的工程款、

年3 月，承發(fā)包人簽訂建設(shè)工程施工合同,約定由承包人承建發(fā)包人開發(fā)的某小區(qū)工程。合同約定：合同價款為固定總價3700 萬元；自工程竣工驗(yàn)收合格后的10 個工作日內(nèi),發(fā)包人向承包人支付全部款項(xiàng)；工程完工后,發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在一周內(nèi)完成驗(yàn)收,否則視為驗(yàn)收通過。隨后，承包人進(jìn)場施工,工程完工后未經(jīng)竣工驗(yàn)收即交付發(fā)包人使用。經(jīng)承包人多次催要,發(fā)包人一直未支付工程款。承包人訴至工程所在地法院,請求發(fā)包人按照合同約定支付工程款3700 萬元及利息。發(fā)包人辯稱，其向承包人支

條款中約定了“發(fā)包人對于承包人提交工程竣工結(jié)算報告文件限期不予答復(fù)視為認(rèn)可”，而專用條款未對該規(guī)則作相應(yīng)的約定，在此情形下，雙方對于是否適用發(fā)包人逾期未答復(fù)視為認(rèn)可規(guī)則爭議較大。司法實(shí)踐中，對于采用示范合同文本的當(dāng)事人而言，人民法院在適用合同規(guī)則時，要遵循特殊優(yōu)于一般的基本原則。通用條款系由國家主管部門制定的指導(dǎo)性合同規(guī)范，專用條款則是發(fā)包人與承包人之間的特別約定，雙方約定不一致時，專用條款要優(yōu)于通用條款，在約定不明時，不宜簡單推定適用通用條款?！净景盖?/div>

山東法官培訓(xùn)學(xué)院學(xué)報(山東審判) 2021年2期2021-11-24

和正式施行，“發(fā)包人要求”一詞高頻出現(xiàn)。“發(fā)包人要求”是發(fā)包人在招標(biāo)前開展準(zhǔn)備工作的指引，也是招標(biāo)文件的重要組成部分，還是發(fā)包人項(xiàng)目目標(biāo)的具體體現(xiàn)，更是發(fā)承包雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系的落腳點(diǎn)。在工程總承包的不同發(fā)包階段，不同合同計(jì)價模式，相應(yīng)的“發(fā)包人要求”的重點(diǎn)和深度均有差別。“發(fā)包人要求”的定義及演變由來“發(fā)包人要求”的定義《建設(shè)工程項(xiàng)目總承包合同示范文本》（GF-2020-0216）（以下簡稱“2020版《示范文本》”）中“發(fā)包人要求”的定義為：“指構(gòu)成合同

于工程承包人與發(fā)包人系關(guān)聯(lián)公司，2014年8月，承包人與馬某先簽訂責(zé)任合同，約定馬某承建某項(xiàng)目三個標(biāo)段的工程。2014年10月，經(jīng)招標(biāo)，承包人與發(fā)包人就該三個標(biāo)段工程簽訂施工合同。馬某實(shí)際承包施工了該工程。竣工結(jié)算階段，馬某與發(fā)包人、承包人三方簽訂付款承諾書，承、發(fā)包人承諾共同支付工程款。2017年1月，馬某因未收到工程款，提起訴訟，并主張優(yōu)先受償權(quán)。而提供貸款的銀行主張就案涉項(xiàng)目優(yōu)先享有抵押受償權(quán)。發(fā)包人及承包人辯稱 ：馬某與承包人屬轉(zhuǎn)包關(guān)系，施工合同和

些損失費(fèi)用要與發(fā)包人協(xié)商承擔(dān)？新冠疫情以及防控措施，導(dǎo)致在建工程在一段時間內(nèi)停工。停工期間，承包人必然會遭受經(jīng)濟(jì)損失，其中哪些損失，根據(jù)公平原則可由發(fā)包人分擔(dān)？復(fù)工后，哪些費(fèi)用要與發(fā)包人協(xié)商？律師觀點(diǎn)律師觀點(diǎn)：承包人應(yīng)當(dāng)按照合法、合約、公平合理、妥善協(xié)商的原則，與發(fā)包人合理協(xié)商分擔(dān)因疫情而發(fā)生的停工損失和費(fèi)用價款。1.停工期間現(xiàn)場周轉(zhuǎn)材料租賃費(fèi)、機(jī)械停滯臺班費(fèi)用。合同有約定的，按照約定承擔(dān)。合同沒有約定的或約定不明的，雙方應(yīng)基于合同計(jì)價模式確定。也可以按照

;實(shí)際施工人;發(fā)包人;主張權(quán)利;限制條件前言：現(xiàn)階段在建筑行業(yè)以及房地產(chǎn)行業(yè)中，存在大量掛靠施工、借用資質(zhì)承攬工程的情形，對于掛靠情形下的實(shí)際施工人是否有權(quán)單獨(dú)向發(fā)包人提起訴訟，請求權(quán)基礎(chǔ)為何，分別有何限制條件？事實(shí)上，各地法院均有不同的觀點(diǎn)從而導(dǎo)致諸多有結(jié)果迥異的裁判結(jié)果。對此，筆者通過自己于2019年10月代理的一起建設(shè)工程施工合同糾紛的再審案件結(jié)果，引起了一些思考，供大家探討分析。一、案情簡介：Y、M公司系江蘇省泗洪縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)園區(qū)5條道路的BT項(xiàng)目總

以向建設(shè)工程的發(fā)包人主張其合同約定工程款的權(quán)利。一、掛靠情形下各方法律關(guān)系分析在建筑施工行業(yè)中，掛靠指的是一個建筑施工企業(yè)或者個人，也就是本文所講的掛靠人在借用其他建筑施工企業(yè)的名義來承包建設(shè)工程的這樣一種行為?！蛾P(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋（一）》（以下簡稱《建設(shè)工程解釋一》）將掛靠直接描述為實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義從事建筑活動的行為。建設(shè)工程合同中的掛靠人雖然是借助有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)的名義，來簽訂建設(shè)工程施工合同，

最終都需要經(jīng)過發(fā)包人和監(jiān)理人的審核或批準(zhǔn)程序。4.特別注意，根據(jù)中國法律，“取消合同中任何工作any omission of work included in the Contract”，但“轉(zhuǎn)由他人實(shí)施的工作it is to be carried out by others”的，將構(gòu)成違法：一方面，在未與承包人協(xié)商的情況下，發(fā)包人在民法上直接違反合同約定，同時也違反誠信原則（在這個意義上，發(fā)包人即使“取消合同中任何工作”后自行完成，也構(gòu)成違反民法）；另一

10.3.1 發(fā)包人提出變更發(fā)包人提出變更的，應(yīng)通過監(jiān)理人向承包人發(fā)出變更指示，變更指示應(yīng)說明計(jì)劃變更的工程范圍和變更的內(nèi)容。10.3.2 監(jiān)理人提出變更建議監(jiān)理人提出變更建議的，需要向發(fā)包人以書面形式提出變更計(jì)劃，說明計(jì)劃變更工程范圍和變更的內(nèi)容、理由，以及實(shí)施該變更對合同價格和工期的影響。發(fā)包人同意變更的，由監(jiān)理人向承包人發(fā)出變更指示。發(fā)包人不同意變更的，監(jiān)理人無權(quán)擅自發(fā)出變更指示。10.3.3 變更執(zhí)行承包人收到監(jiān)理人下達(dá)的變更指示后，認(rèn)為不能執(zhí)行，

下稱承包人），發(fā)包人為某上市國有企業(yè)在常州成立的全資子公司（以下稱發(fā)包人）。2015年2月，承發(fā)包雙方通過招投標(biāo)方式簽訂并備案了《建設(shè)工程施工合同》一份。合同簽訂后，由于工期比較緊，應(yīng)發(fā)包人要求，承包人即安排人員進(jìn)場進(jìn)行臨設(shè)的施工，并且安排進(jìn)場了大量的模板木方（模板均為使用過的模板）。2015年3月，該工程辦理了施工許可證。截止2015年4月初，在施工塔吊基礎(chǔ)時，發(fā)包人的現(xiàn)場代表電話通知承包人，由于發(fā)包人母公司股權(quán)有變動，要求暫停開工并在現(xiàn)場等待開工時間。

承包人應(yīng)否賠償發(fā)包人逾期交房損失？2016年8月，發(fā)包人與承包人簽訂《施工補(bǔ)充協(xié)議》約定：工程名稱為名苑住宅樓，合同價款為固定平米單價，竣工日期2017年8月30日。雙方按該《補(bǔ)充協(xié)議》實(shí)際履行。隨后，發(fā)包人補(bǔ)辦了招投標(biāo)手續(xù)，雙方簽訂《施工合同》，約定合同價款為固定總價。2017年12月，工程竣工驗(yàn)收。因工期延誤3個月，導(dǎo)致發(fā)包人向購房人逾期交房，發(fā)包人與購房人達(dá)成《調(diào)解協(xié)議》，以代繳物業(yè)費(fèi)、暖氣費(fèi)、現(xiàn)金支付的形式，向購房人賠付逾期交房違約金600萬元。后

際施工人直接以發(fā)包人為被告主張權(quán)利的，法院如何處理？2015年10月，發(fā)包人與承包人簽訂合同，約定由后者承建某廠房;11月，承包人與建業(yè)公司簽訂《施工協(xié)議》，將其承包的廠房工程全部轉(zhuǎn)給建業(yè)公司。2017年9月，建業(yè)公司施工完成，工程經(jīng)驗(yàn)收合格并投入使用。12月，承發(fā)包雙方簽訂《結(jié)算協(xié)議》，達(dá)成結(jié)算價1.5億元，約定2個月內(nèi)付清全部工程款。截至付款絕限，發(fā)包人僅實(shí)付承包人6000萬元，導(dǎo)致承包人資金鏈斷裂，無力支付建業(yè)公司施工款。建業(yè)公司直接起訴發(fā)包人，主張

017年7月，發(fā)包人將西安某住宅小區(qū)項(xiàng)目交承包人施工，承包人先進(jìn)場施工，后雙方簽訂《總承包合同》并補(bǔ)辦招投標(biāo)手續(xù)。2018年7月1日，工程完工并辦理了工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收記錄。后雙方就工程價款達(dá)成《結(jié)算協(xié)議》，約定：工程造價2.8億元，發(fā)包人務(wù)必在2019年2月1日前付清全部工程價款。截止到2019年3月，發(fā)包人仍未按約付款，承包人無奈訴至法院，請求判令：1.發(fā)包人支付下欠工程款1.5億元及利息；2.發(fā)包人在欠付工程款1.5億元及利息范圍內(nèi)，對案涉工程享有建設(shè)

限制條件才可向發(fā)包人主張權(quán)利。本文從三個方面分析了適用《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋（二）》第二十四條（以下簡稱《解釋（二）》）的限制條件，包括主觀上實(shí)際施工人對轉(zhuǎn)包人、違法分包人索款無果；客觀上存在轉(zhuǎn)包或者違法分包工程的事實(shí)；法院已查明發(fā)包人欠付合同相對方的建設(shè)工程款。最后對如何更好保護(hù)實(shí)際施工人權(quán)利不受侵犯作出了總結(jié)。關(guān)鍵詞：實(shí)際施工人；發(fā)包人；主張權(quán)利；限制條件1 前言目前，我國建筑工程市場運(yùn)行中仍存在一些不合理的現(xiàn)

在掛靠情形下，發(fā)包人欠付工程款時，作為掛靠的實(shí)際施工人應(yīng)當(dāng)向誰主張工程款，理論和司法實(shí)踐中存在較大的分歧。通過分析掛靠情形下各方法律關(guān)系可知，應(yīng)當(dāng)判斷發(fā)包人訂立合同時是否明知掛靠人借用資質(zhì)，區(qū)分不同情形下掛靠人享有的工程款請求權(quán)基礎(chǔ)，選擇最佳的救濟(jì)路徑。關(guān)鍵詞 掛靠人 發(fā)包人 請求權(quán) 介入權(quán) 代位權(quán)作者簡介：王芳，上海市錦天城（南京）律師事務(wù)所高級合伙人律師，研究方向：房地產(chǎn)與建筑、公司治理、PPP項(xiàng)目。中圖分類號：D920.4? ? ? ? ? ? ?

3年5月史某與發(fā)包人經(jīng)過商談，就工程價款、進(jìn)度款支付等內(nèi)容達(dá)成一致意見，將某住宅工程由史某施工。其后史某與承包人簽訂《內(nèi)部承包協(xié)議》，約定史某以承包人名義承包施工該工程，史某自主經(jīng)營、獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧；承包人在收到發(fā)包人工程款扣除1%管理費(fèi)后，余款在3日內(nèi)支付給史某。2013年8月發(fā)包人與承包人簽訂《建設(shè)工程施工合同》，約定發(fā)包人將某住宅工程發(fā)包給承包人施工，工程暫定價1.5億元。工程竣工驗(yàn)收合格后，由于發(fā)包人拖延結(jié)算、拖延付款，史某起訴至法院，主張：承

后28天內(nèi)應(yīng)向發(fā)包人和監(jiān)理人提交竣工結(jié)算申請單（或竣工結(jié)算報告），并提交完整的結(jié)算資料。但很多項(xiàng)目工程結(jié)算未按照合同規(guī)定進(jìn)行，一些項(xiàng)目竣工結(jié)算拖延一年以上甚至數(shù)年之久，給施工企業(yè)造成損失。經(jīng)工程實(shí)踐總結(jié)，常見的工程結(jié)算有以下的風(fēng)險點(diǎn)，并提出相對應(yīng)的防范措施。2、常見工程竣工結(jié)算的風(fēng)險點(diǎn)及防范措施2.1 不及時提交竣工結(jié)算報告施工企業(yè)未按照合同約定及時提交竣工結(jié)算報告及完整的竣工結(jié)算資料，導(dǎo)致竣工結(jié)算被拖延，工程結(jié)算款被延期支付。導(dǎo)致施工企業(yè)無法主張逾期提交

目竣工驗(yàn)收多年發(fā)包人已實(shí)際投入使用并產(chǎn)生收益，而承包人連結(jié)算都尚未辦理完成，收款之路遙遠(yuǎn)，維權(quán)之路艱辛。發(fā)包人拖欠承包人工程款的現(xiàn)象很普遍，而且長期得不到有效解決。如何破解建設(shè)工程中承包人普遍面臨的結(jié)算難、收款難的難題？全國兩會期間，全國人大代表、江西省工商聯(lián)副主席、方大集團(tuán)股份有限公司主席熊建明接受采訪時表示，建議建立工程建設(shè)領(lǐng)域的發(fā)包人失信黑名單制度，明令禁止發(fā)包人在施工合同中設(shè)置霸王合同條款，并明確違反有關(guān)規(guī)定的行政責(zé)任和法律責(zé)任，通過行政手段加強(qiáng)對

保險費(fèi)，能否由發(fā)包人承擔(dān)？2013年，發(fā)包人與承包人簽訂《施工合同》，約定發(fā)包人將某商品房工程發(fā)包給承包人施工。2015年，工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收合格。后發(fā)包人拖延支付工程款，承包方多次討要未果，遂訴至法院。為確保日后執(zhí)行到位，承包人在審理過程中申請對案涉工程財(cái)產(chǎn)保全，提供了中國某財(cái)產(chǎn)保險公司的保函作為擔(dān)保，并向該保險公司交納50萬元保險費(fèi)。承包人主張：1.發(fā)包人支付拖欠的工程款1億元和相應(yīng)利息；2.承包人為財(cái)產(chǎn)保全擔(dān)保支出的保險費(fèi)50萬元，由發(fā)包人承擔(dān)。發(fā)包人

合同》，約定：發(fā)包人將某高速路中A段、B段工程發(fā)包給承包人施工；陳某為承包人的駐場代表。合同落款處，除承包人蓋章外，陳某在承包人授權(quán)代表一欄簽字。施工過程中，承包人向發(fā)包人出具《授權(quán)委托書》，授權(quán)陳某代表承包人辦理工程履行和結(jié)算等事宜。2008年8月，承、發(fā)包雙方另行簽訂《補(bǔ)充協(xié)議》，約定：發(fā)包人將該高速路中的C段工程發(fā)包給承包人施工。合同落款處，僅有陳某簽字，承包人未蓋章。工程竣工后，承包人向發(fā)包人發(fā)出《結(jié)算函》，告知發(fā)包人將上述A、B、C段下欠的工程款

包人收款賬戶，發(fā)包人向第三方代付施工費(fèi)應(yīng)否計(jì)入已付工程款？2010年2月，承、發(fā)包雙方簽訂《承包合同》，約定：發(fā)包人將上海某產(chǎn)業(yè)服務(wù)園發(fā)包給承包人施工；合同價款1.5億元；承包人墊資施工至主體結(jié)構(gòu)九層，發(fā)包人開始支付工程進(jìn)度款；除非承包人有書面指令，發(fā)包人未付款至指定承包人賬戶，視為未支付工程款；發(fā)包人也不得轉(zhuǎn)付相關(guān)材料款、人工費(fèi)，否則視為未支付工程款。合同簽訂后，承包人進(jìn)場施工。因承包人中途無力墊資導(dǎo)致工程工期延誤，發(fā)包人先后代付農(nóng)民工工資、材料商材料款

最大的利潤，而發(fā)包人則希望以最少的資金及最短的工期獲得滿足質(zhì)量要求的工程。在核電建設(shè)市場，部分核電建設(shè)工程的承包人總結(jié)和積累了豐富的項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，索賠也已經(jīng)成為其獲取利潤的重要手段，承包人對索賠管理非常重視，且常配備專門的施工索賠人員。而發(fā)包人大多未配備專業(yè)的索賠管理人員，且從事工程項(xiàng)目管理的人員大多實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)較少，索賠專業(yè)知識不足，缺少索賠管理的意識和預(yù)防索賠發(fā)生的策略。故對索賠管理方法進(jìn)行研究對于發(fā)包人來說非常必要且具有積極的意義。2、產(chǎn)生承包人索賠的原

律師問題問：發(fā)包人長期拖欠工程進(jìn)度款，承包人怎么辦？2015年初，雙方簽訂建設(shè)工程施工合同，發(fā)包人將某工程交承包人施工，約定按照每月完成量的70%支付進(jìn)度款。施工過程中發(fā)包人長期未按約支付進(jìn)度款，累計(jì)拖欠1．3億元，承包人無資金施工，若停工則擔(dān)心甲方反索賠，如不停工承包人企業(yè)又無力墊付。請問：甲方長期拖欠進(jìn)度款，承包人怎么辦才能防范法律風(fēng)險？律師觀點(diǎn)律師觀點(diǎn)：1.承包人首先要固定有效的證據(jù)證明發(fā)包人拖欠工程進(jìn)度款。承包人須嚴(yán)格按照合同約定，按時向發(fā)包人和

施工合同，約定發(fā)包人將某寫字樓項(xiàng)目交承包人施工總承包。2014年6月，工程完工、辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)和工程交付手續(xù)，后承包人向發(fā)包人遞交結(jié)算書，但發(fā)包人遲遲不肯結(jié)算。在承包人多次催促下，發(fā)包人提出將該寫字樓第6層抵頂工程款2000萬元，一周內(nèi)辦理產(chǎn)權(quán)過戶，為此雙方簽訂《以房抵頂工程款協(xié)議》。一年后，對抵頂?shù)姆课莅l(fā)既未交付承包人，也未辦理產(chǎn)權(quán)過戶，發(fā)包人又怠于辦理工程結(jié)算，承包人無奈之下訴至法院，請求：發(fā)包人支付拖欠工程款1.5億元和相關(guān)利息及違約金。庭審過程中

。施工過程中，發(fā)包人資金緊張，向當(dāng)?shù)劂y行申請貸款，簽訂《抵押貸款合同》，約定：銀行向發(fā)包人支付借款3億元，發(fā)包人將該商品房以在建工程方式向銀行抵押。銀行提出，另需承包人出具放棄優(yōu)先受償權(quán)的書面承諾。承包人為配合發(fā)包人貸款，向發(fā)包人、商業(yè)銀行出具《承諾書》，載明：無論發(fā)包人今后是否拖欠承包人工程款，都自愿放棄建設(shè)工程優(yōu)先受償權(quán)。2015年12月31日，工程完工，辦理四方竣工驗(yàn)收手續(xù)，但發(fā)包人未按約付款，承包人于2016年5月5日訴至法院請求：1.發(fā)包人支付拖

析實(shí)際施工人與發(fā)包人之間的法律關(guān)系形成的過程，以發(fā)包人向?qū)嶋H施工人給付工程款這一具體行為為分析切入點(diǎn)，對權(quán)利義務(wù)進(jìn)行梳理，以此論述實(shí)際施工人和發(fā)包人之間的具體法律關(guān)系。關(guān)鍵詞 實(shí)際施工人 發(fā)包人 法律關(guān)系作者簡介：張?jiān)票?，首都師范大學(xué)政法學(xué)院民商法學(xué)專業(yè)碩士研究生。中圖分類號：D922.5 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.08.176“實(shí)際施工人”這一概念的產(chǎn)生，一方面是為解決長期以來農(nóng)民工工資拖欠等問

設(shè)工程合同當(dāng)中發(fā)包人可能面臨的法律風(fēng)險，通過從論述建設(shè)工程合同中發(fā)包人的概念出發(fā)，結(jié)合發(fā)包人法律風(fēng)險的內(nèi)容以及周期長、綜合性和利益性的法律風(fēng)險特點(diǎn)，進(jìn)一步提出準(zhǔn)確識別法律風(fēng)險、推行落實(shí)責(zé)任擔(dān)保制度、掌握必要防范措施等用以幫助建設(shè)工程合同中的發(fā)包人有效規(guī)避法律風(fēng)險。關(guān)鍵詞：建設(shè)工程合同；發(fā)包人；法律風(fēng)險一、建設(shè)工程合同中的發(fā)包人及法律風(fēng)險（一）發(fā)包人的概念在我國的《合同法》當(dāng)中，建設(shè)工程合同是其中固定的一種有名合同，承包人根據(jù)合同內(nèi)容完成工程建設(shè)，發(fā)包人為承

建設(shè)工程合同中發(fā)包人法律風(fēng)險研究李 蓉（710201 中國石油天然氣股份有限公司長慶油田分公司第五采油廠 陜西 西安）本文主要分析研究在建設(shè)工程合同當(dāng)中發(fā)包人可能面臨的法律風(fēng)險，通過從論述建設(shè)工程合同中發(fā)包人的概念出發(fā)，結(jié)合發(fā)包人法律風(fēng)險的內(nèi)容以及周期長、綜合性和利益性的法律風(fēng)險特點(diǎn)，進(jìn)一步提出準(zhǔn)確識別法律風(fēng)險、推行落實(shí)責(zé)任擔(dān)保制度、掌握必要防范措施等用以幫助建設(shè)工程合同中的發(fā)包人有效規(guī)避法律風(fēng)險。建設(shè)工程合同；發(fā)包人；法律風(fēng)險一、建設(shè)工程合同中的發(fā)包人及

工合同》，約定發(fā)包人將位于上海的某住宅項(xiàng)目發(fā)包給承包人施工，合同總價3.2億元。施工過程中，因發(fā)包人未按約定支付工程進(jìn)度款，雙方于2013年5月簽訂了《補(bǔ)充協(xié)議》，約定：發(fā)包人應(yīng)當(dāng)于2013年12月前向承包人支付拖欠的工程進(jìn)度款8300萬元，否則發(fā)包人需按照銀行同期貸款利率的四倍，承擔(dān)拖欠進(jìn)度款違約金。但截止2014年1月，發(fā)包人卻分文未付，承包人無奈訴至法院，要求：1.解除施工合同；2.要求發(fā)包人支付8300萬元工程進(jìn)度款；3.要求發(fā)包人按照銀行同期貸款

工程進(jìn)度款外，發(fā)包人再支付2800萬元；分2筆支付，10月1日前支付1600萬，?？顚Ｓ糜趨f(xié)助承包商解決其拖欠的材料供應(yīng)商貨款；12月1日前支付余款1200萬。三、承包商需在9月底前清場。四、任何一方違約需承擔(dān)賠償責(zé)任。后發(fā)包人未履行該《付款協(xié)議》，承包人于2015年10月15日另籌集資金償還了材料供應(yīng)商的貨款、并支付逾期付款違約金300萬。承包人為此被迫訴至法院，訴求按照雙方簽訂的《施工合同》重新進(jìn)行工程款結(jié)算、支付下欠工程款6000萬；因發(fā)包人未按期付

“實(shí)際施工人以發(fā)包人為被告主張權(quán)利的，人民法院可以追加轉(zhuǎn)包人或者違法分包人為本案當(dāng)事人。發(fā)包人只在欠付工程價款范圍內(nèi)對實(shí)際施工人承擔(dān)責(zé)任。”發(fā)包人在訴訟中關(guān)于“欠付工程價款范圍”提出的抗辯，法院一般予以審理；但是在審理過程中，法院是否有權(quán)判令涉及索賠部分的工程款爭議內(nèi)容，由另行主張？如果發(fā)包人一審未提出的抗辯意見，在二審提出，二審法院是否應(yīng)當(dāng)審理？這些程序性問題，會影響實(shí)體結(jié)果的處理，不僅涉及到審判程序，也涉及相應(yīng)的執(zhí)行程序。關(guān)鍵詞 發(fā)包人 實(shí)際施工人 抗

030024)發(fā)包人全過程造價管理李俊峰(太原森森房地產(chǎn)開發(fā)有限公司，山西太原 030024)結(jié)合目前建設(shè)工程造價管理的現(xiàn)狀，從招標(biāo)、施工、竣工結(jié)算三個階段，分析了發(fā)包人全過程造價管理的注意事項(xiàng)，有利于提高建設(shè)工程的造價管理水平，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。造價管理，招標(biāo)文件，竣工結(jié)算，工程變更管理隨著我國工程建設(shè)行業(yè)的飛速發(fā)展，建筑市場的市場化程度越來越高，發(fā)承包交易量急劇增加，建設(shè)工程造價管理領(lǐng)域的新情況、新問題不斷出現(xiàn)。發(fā)包人作為投資人引導(dǎo)工程建設(shè)，需要完成

建設(shè)工程合同中發(fā)包人法律風(fēng)險探討□文/高延華（中廣電廣播電影電視設(shè)計(jì)研究院北京）［提要］就建筑行業(yè)而言，建筑項(xiàng)目的投資較為復(fù)雜并且工程的施工期比較長，這樣整個建筑工程在施工過程中會有巨大的風(fēng)險；而對于發(fā)包人而言，建筑項(xiàng)目中最大的風(fēng)險就是合同法風(fēng)險。只有在建設(shè)工程合同中做好對法律風(fēng)險的防控，才能夠保障發(fā)包人的投資利益。本文研究如何在建設(shè)合同中做好對發(fā)包人法律風(fēng)險的防控工作。關(guān)鍵詞：建設(shè)工程合同；發(fā)包人；法律風(fēng)險收錄日期：2015年11月26日一、發(fā)包人的概念

設(shè)工程竣工后，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工圖紙及說明書、國家頒發(fā)的施工驗(yàn)收規(guī)范和質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)及時進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按照約定支付價款，并接收該建設(shè)工程。據(jù)此，法律未統(tǒng)一規(guī)定支付價款與交付工程誰先誰后，而由當(dāng)事人在合同中約定?！督ㄔO(shè)工程施工合同》第32條竣工驗(yàn)收條款、第33條竣工結(jié)算條款約定：工程竣工驗(yàn)收→竣工結(jié)算→給付結(jié)算價款→交付工程，四個步驟的先后順序。合同第33.2條規(guī)定：承包人收到竣工結(jié)算價款后14天內(nèi)將竣工工程交付發(fā)包人。因此承包人應(yīng)該依照雙方

。實(shí)際施工人以發(fā)包人為被告主張權(quán)利的，人民法院可以追加轉(zhuǎn)包人或者違法分包人為本案當(dāng)事人。發(fā)包人只在欠付工程價款范圍內(nèi)對實(shí)際施工人承擔(dān)責(zé)任。”解釋第26條賦予實(shí)際施工人向發(fā)包人追索工程款的權(quán)利。但是建筑工程合同糾紛紛繁復(fù)雜，特別是在多層違法分包的情況下，此條文依然難以解決實(shí)踐中遇到的問題。本文擬通過一個案例，指出解釋第26條在解決實(shí)務(wù)問題存在的困境，并試圖對解決思路提出一些思考。二、案情介紹及引發(fā)的問題A 公司是某公路工程的建設(shè)單位，B 公司是總承包方，B

詞】 承包人、發(fā)包人、合同價款。一、引言建設(shè)工程施工合同是基于簽訂的靜態(tài)的承包范圍、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、施工條件等為前提的，發(fā)承包雙方的權(quán)利和義務(wù)的分配也是以此為基礎(chǔ)的。因此，工程實(shí)施過程中如果這種靜態(tài)前提被打破，則必須在新的承包范圍、新設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)或新的施工條件等前提下建立新的平衡，追求新的公平和合理。二、發(fā)承包雙方按照合同約定調(diào)整合同價款的事項(xiàng)，大致包括五大類：一是法規(guī)變化類、二是工程變更類、三是物價變化類、四是工程索賠類、五是其他類。三、2013年建設(shè)工程計(jì)價計(jì)量

人民幣，結(jié)算后發(fā)包人南山公司又分3 次支付了800 萬元，當(dāng)承包人向發(fā)包人繼續(xù)追要下欠的3000 萬工程款時，發(fā)包人卻以結(jié)算協(xié)議不生效為由拒絕支付，請問，承包人能不能依據(jù)結(jié)算協(xié)議向法院起訴，追討下欠的工程款？該份結(jié)算協(xié)對發(fā)包人是否有法律約束力？請問:該份結(jié)算協(xié)議對發(fā)包人是否有約束力？●律師觀點(diǎn)1.發(fā)包人不認(rèn)可該份結(jié)算協(xié)議的原因。2011 年12 月底，發(fā)包人與承包人確實(shí)委派各自的工程造價人員，經(jīng)過對賬、驗(yàn)算等過程，簽訂了一份工程結(jié)算協(xié)議。在該份協(xié)議上，發(fā)包

：工程結(jié)算交由發(fā)包人或發(fā)包人委托的審計(jì)單位審計(jì)，最終結(jié)算以發(fā)包人或發(fā)包人委托的審計(jì)單位出具的審計(jì)報告為結(jié)算依據(jù)。承包人按約施工并于2011年12月竣工驗(yàn)收合格后，承包人向發(fā)包人報送了工程竣工結(jié)算書，經(jīng)雙方核對，發(fā)包人確認(rèn)工程審核結(jié)算價為1.2億元，并與承包人簽訂了書面的工程結(jié)算審核報告書。其后發(fā)包人又提出須由第三方對工程竣工結(jié)算價進(jìn)行審計(jì)，否則不予支付工程款；承包人則認(rèn)為：發(fā)包人以第三方審計(jì)之名、拖延支付工程款。請問:發(fā)包人主張以第三方審計(jì)結(jié)論為結(jié)算依據(jù)，

com問題問：發(fā)包人通知解除合同，承包人如何應(yīng)對北京龍山開發(fā)公司將其開發(fā)的某住宅小區(qū)發(fā)包給太極建設(shè)工程有限公司承包施工，雙方簽訂有備案的中標(biāo)合同即建設(shè)工程施工合同。在施工過程中，承包人認(rèn)為2003年1月份之前發(fā)包人拖欠工程進(jìn)度款4500萬元，發(fā)包人則認(rèn)為其按合同不欠工程進(jìn)度款，為此雙方發(fā)生對合同理解上的差異。2003年2月起，承包人以拖欠工程款嚴(yán)重為由停工。發(fā)包人在勸說復(fù)工無果的情形下，于2013年6月底發(fā)出解除合同通知書，要求解除雙方合同。請問工程承包人

設(shè)工程竣工后，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工圖紙及說明書、國家頒發(fā)的施工驗(yàn)收規(guī)范和質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)及時進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按照約定支付價款，并接收該建設(shè)工程。據(jù)此，法律未統(tǒng)一規(guī)定支付價款與交付工程，誰先誰后，而由當(dāng)事人在合同中約定?！督ㄔO(shè)工程施工合同》示范文本第32條竣工驗(yàn)收條款、第33條竣工結(jié)算條款約定：工程竣工驗(yàn)收→竣工結(jié)算→給付結(jié)算價款→交付工程 四個步驟的先后順序。示范文本第33.2條規(guī)定：承包人收到竣工結(jié)算價款后14天內(nèi)將竣工工程交付發(fā)包人。因此，如

建筑工程公司與發(fā)包人北京萬城開發(fā)公司簽訂《建設(shè)工程施工合同》，發(fā)包人將其開發(fā)建設(shè)的某小區(qū)工程發(fā)包給承包人承包施工，承包方式為包工包料，合同對承包范圍、工期、結(jié)算原則、工程款支付等事項(xiàng)作了明確約定。合同簽訂后，承包人精心組織施工，工程完工后，承包人先后申請工程驗(yàn)收，但發(fā)包人故意拖延，同時發(fā)包人自2009年10月開始實(shí)際使用該工程。承包人多次催促發(fā)包人工程結(jié)算，并于2010年3月向發(fā)包人遞交了工程結(jié)算書，結(jié)算價為人民幣1.5億元，發(fā)包人以工程質(zhì)量有問題，不同意