石油企業(yè)新形勢下維穩(wěn)信訪工作方法探討

高德云

（河南石油勘局有限公司社區(qū)服務(wù)中心，河南 南陽 473000）

對于企業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步來說信訪有著重要的作用，可以更好地接受群眾的監(jiān)督以及不斷的鞏固政治基礎(chǔ)。黨中央在發(fā)展過程中也將信訪工作，作為可以提升我國治理體系以及能力的一種措施。做好信訪工作可以更好地維護(hù)企業(yè)和職工之間的利益，只有從根本上解決存在的矛盾問題，才能創(chuàng)造更好的環(huán)境促進(jìn)企業(yè)的進(jìn)步。

一、石油企業(yè)信訪維穩(wěn)工作的重要性

企業(yè)做好信訪維穩(wěn)工作的主要作用，在于更好地促進(jìn)社會發(fā)展以及企業(yè)的和諧共生。石油企業(yè)在制定基本原則時應(yīng)該以人為本，更為嚴(yán)格的執(zhí)行黨中央在講話中提到的對于落實信訪工作的各項指征，化解現(xiàn)如今石油企業(yè)中存在的矛盾問題。近些年來，石油企業(yè)受到各個層面廣泛關(guān)注的主要原因在于油價的持續(xù)下降，使其在進(jìn)行能源行業(yè)供需時，產(chǎn)生了一系列的矛盾沖突，特別是在油氣勘探領(lǐng)域這種虧損更加嚴(yán)重。更為直接的進(jìn)行改革，才能突破原有體制對企業(yè)發(fā)展的限制，使其不斷提升利益格局。

二、石油企業(yè)信訪維穩(wěn)工作的有效措施

（一）管理機(jī)制的完善

目前我國的石油企業(yè)在進(jìn)行信訪時主要的問題來源是基層。通過多方面的共同配合可以陸續(xù)將問題集中在一起進(jìn)行處理。其中包括企業(yè)的內(nèi)部、企業(yè)的生產(chǎn)以及企業(yè)的政策等，通過分級的方式有利于更好地集中問題。石油企業(yè)是整個信訪工作中較為重要的主體，為了把信訪工作做到更好，需要建立相應(yīng)的信訪矛盾風(fēng)險評估機(jī)制，在多個層面中主要將穩(wěn)定的風(fēng)險評估看作為前列程序，其中容易引發(fā)信訪問題的方面主要是與職工有較大利益接觸的層面。相關(guān)部門的工作人員在進(jìn)行風(fēng)險評估時，要更加嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的對問題進(jìn)行記錄，將主要的問題體現(xiàn)在會議紀(jì)要中，在最大限度內(nèi)保證不會因為決策問題，給企業(yè)和職工帶來更大的損失[1]。與此同時，也要建立更加周全的矛盾糾紛排查機(jī)制，可以將矛盾排查工作作為日常，確保職工在進(jìn)行工作時，可以更加的舒心和舒適。

（二）法治思維的強(qiáng)化

隨著國家對信訪制度的改革，對于信訪的重視程度，也較以前有了明顯的提升。對于信訪的推進(jìn)，也不僅僅局限于日常企業(yè)的發(fā)展中，將信訪納入法制化軌道已成為我國信訪制度改革的重要一步。石油企業(yè)在整體發(fā)展中也不斷跟隨國家對于信訪制度改革的腳步，從決策研究和探討入手，在最大程度上通過合法公正的處理，使各方的利益能夠最大化。對于已經(jīng)制定了標(biāo)準(zhǔn)的事項來說，執(zhí)行時也要按照制度標(biāo)準(zhǔn)來完成，將公正的尺子一量到底，絕不能因為某種特殊情況進(jìn)行更改，而引發(fā)大量職工群眾的不滿。在處理信訪問題時，應(yīng)該將其納入在法律的框架之內(nèi)來解決，對于解決方法的研究，也應(yīng)該從情理和法律兩方面進(jìn)行考慮。信訪工作人員在工作時也要具有更加自覺的心態(tài)，從最初就將信訪的第一道關(guān)把好，這樣也有利于其他工作人員在進(jìn)行處理時逐步的依照法律辦事，絕不能在處理事件時將其置身于法律之外。與此同時，企業(yè)在日常的宣傳過程中，也要更加注重將黨中央以及相應(yīng)部門對于信訪法規(guī)制度的更新，及時告知工作人員，可以更好地理解國家政策在法律基礎(chǔ)上理性解決矛盾和問題。

（三）堅持以人為本，認(rèn)真對待信訪問題

信訪工作的基礎(chǔ)原則就是要將群眾的利益以及訴求放在首位，將解決群眾的難題作為主要的出發(fā)點，企業(yè)在發(fā)展過程中應(yīng)該仔細(xì)的了解員工的訴求，將員工想要解決的問題當(dāng)作自身的問題來看待,時刻要將群眾利益無小事作為企業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)，將員工是否對工作滿意，是否贊成工作作為公司的標(biāo)準(zhǔn)。除此之外，在解決員工的訴求時，應(yīng)該將其作為相關(guān)工作人員的責(zé)任來履行，認(rèn)真的將員工提出的每一個問題以及每一句話都及時進(jìn)行記錄和解決。對于員工提出的難題，應(yīng)在最大限度內(nèi)化解這類不和諧因素，既要以一種更加方便、科學(xué)的方式，不斷進(jìn)行信訪渠道的拓寬營銷，也要促進(jìn)群眾不斷與企業(yè)共同來完善民意表達(dá)機(jī)制。在進(jìn)行工作改進(jìn)時，要將企業(yè)員工的意見和建議作為支持工作改進(jìn)的資源。

（四）轉(zhuǎn)變觀念，換位思考

對于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)以及員工的溝通來說，可以通過建立信訪工作的方式來增加。傳統(tǒng)的信訪工作更加傾向于將上訪的人員作為鬧事的人員來對待，這種方式不僅不利于問題的解決，也會將信訪人員推向企業(yè)的對立面，不利于企業(yè)的后期發(fā)展的同時，對于上訪人員來說也減少了上訪人員解決問題的渠道。信訪人員在進(jìn)行上訪時，大多數(shù)是由于產(chǎn)生了自身無法解決的工作問題以及其他困難，通過求助單位的方式想要在最快時間內(nèi)解決問題[2]。

（五）針對問題，探尋形成超級上訪的原因

超級上訪主要是指上訪的人數(shù)多以及需要解決的問題多。產(chǎn)生超級上訪的主要原因在單位沒有在政策的范圍內(nèi)合理解決問題。另一原因是企業(yè)在出臺政策的過程中，并沒有更加科學(xué)、合理將各類因素考慮在內(nèi)，與國家法律法規(guī)存在一定的不一致性。例如企業(yè)在運行過程中，為了更多的減少成本的投入并增加企業(yè)的效益，采取了一系列的用工方式來解決用工不足的問題。其中包括裁員、增加工作量員工總量不變、同工不同酬以及派遣工等。對于這類問題的解決來說，只有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)階級在制定政策時更多地為民眾考慮，才能從根本上解決企業(yè)存在的信訪穩(wěn)定問題。

結(jié)束語：隨著我國能源企業(yè)的不斷發(fā)展，出現(xiàn)了一系列的信訪穩(wěn)定問題，需要及時進(jìn)行解決。工作在開展之前，企業(yè)應(yīng)該更多地將員工作為信訪問題的中心。與此同時，結(jié)合宣傳政策的方式對員工進(jìn)行教育和引導(dǎo)，從更加科學(xué)、合理的角度解決員工和企業(yè)之間存在的矛盾糾紛，保持隊伍的穩(wěn)定性。