何文波

(湘潭醫(yī)衛(wèi)職業(yè)技術學院，湖南 湘潭 411102)

為應對知識經(jīng)濟挑戰(zhàn)、實施科教興國戰(zhàn)略、推進創(chuàng)新型國家建設， 2015年，國務院頒發(fā)《關于深化高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》，確立了2020年建立健全高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系改革總體目標。2018年，國務院頒發(fā)《關于推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質量發(fā)展打造“雙創(chuàng)”升級版的意見》，更是讓深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革上升為高校改革和發(fā)展的一項戰(zhàn)略任務。教育部也明確提出，要把推動高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革作為高校核心競爭力提升的重要突破口，發(fā)揮其在高等院校高質量與轉型創(chuàng)新發(fā)展中的重要作用。推進高等院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，在高水平技能人才的培養(yǎng)過程中融入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念，使專業(yè)人才培養(yǎng)能夠適應國家經(jīng)濟發(fā)展的要求，是促進高校對標國家創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)濟社會發(fā)展目標，加快高水平高職院校建設的內在要求。

一、高校推進“專創(chuàng)融合”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的現(xiàn)實意義

(一)推進“專創(chuàng)融合”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，是建設創(chuàng)新型國家的客觀要求

黨的十九大報告提出“加快建設創(chuàng)新型國家”，明確了2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，躋身創(chuàng)新型國家前列的目標。高校作為創(chuàng)新體系的重要組成部分，是我國基礎研究和高技術領域原始性創(chuàng)新的主力軍之一，也是解決國民經(jīng)濟重大科技問題，實現(xiàn)技術轉移、成果轉化的生力軍。[1]在高校深入推進“專創(chuàng)融合”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才，服務國家創(chuàng)新發(fā)展大局，是建設創(chuàng)新型國家的客觀要求。

(二)推進“專創(chuàng)融合”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，是建設教育強國的根本所在

建設教育強國是中華民族偉大復興的基礎工程，高等教育承擔著培養(yǎng)高級專門人才、發(fā)展科學技術文化、促進現(xiàn)代化建設的重大任務，切實全面提高高等教育整體質量和系統(tǒng)發(fā)展水平，是教育強國的基本要求。我國高等教育要提高辦學質量，就要培養(yǎng)適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要的創(chuàng)新型人才。[2]高校把推進“專創(chuàng)融合”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革作為推動高等教育高質量發(fā)展的突破口，主動對接高等教育發(fā)展的新要求，圍繞現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的對策研究，對建設教育強國至關重要。

(三)推進“專創(chuàng)融合”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，是高校增強社會服務能力的主要途徑

高等院校的重要職能之一是服務地方經(jīng)濟發(fā)展，在各地區(qū)大力實施創(chuàng)新引領開發(fā)崛起戰(zhàn)略，努力打造創(chuàng)新高地、創(chuàng)業(yè)高地、科技高地、人才高地的背景下，迫切需要高校主動面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向地區(qū)創(chuàng)新引領的戰(zhàn)略需求、面向國際科技前沿開展科技創(chuàng)新。推進“專創(chuàng)融合”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，有利于促進產(chǎn)、學、研、用緊密結合，有利于高校突出學科、專業(yè)特色，找準人才培育的著力點，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才提供良好的發(fā)展環(huán)境，為推進創(chuàng)新型省份建設提供高水平、全方位的理論支持和智力支持。

(四)推進“專創(chuàng)融合”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，是高等教育實現(xiàn)高質量發(fā)展的突破口

改革開放40年來，我國先后推出了“全國重點高等學?！?、211工程、985工程和“雙一流”戰(zhàn)略等四大國家高教發(fā)展戰(zhàn)略工程。高等教育質量建設進入新階段，教育部發(fā)布的《普通高等學校本科專業(yè)類教學質量國家標準》對高等學校質量建設提出了新要求。針對高職教育發(fā)展，國務院發(fā)布的“職教20條”也提出，到2022年，職業(yè)院校教學條件基本達標，建設50所高水平高等職業(yè)學校和150個骨干專業(yè)(群)的要求。這些政策的出臺，對高等院校人才培養(yǎng)的質量提出了更高的要求，需要高校在專業(yè)人才培養(yǎng)，特別是創(chuàng)新型專業(yè)人才培養(yǎng)方面找到突破口。因此，推進“專創(chuàng)融合”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，是高等院校高質量與轉型創(chuàng)新發(fā)展的需要。

(五)推進“專創(chuàng)融合”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，是促進高校畢業(yè)生更高質量創(chuàng)業(yè)就業(yè)的助力器

在當前就業(yè)崗位需求類型和結構不斷變化的形勢下，推進“專創(chuàng)融合”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，激發(fā)自主學習的興趣和創(chuàng)業(yè)熱情，增強勇于探索的創(chuàng)新精神，有利于拓展創(chuàng)新型創(chuàng)業(yè)促進多樣化就業(yè)的新格局，促進畢業(yè)生多元化就業(yè)，是推進高校畢業(yè)生更高質量創(chuàng)業(yè)就業(yè)的重要舉措。

二、國內外大學“專創(chuàng)融合”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的現(xiàn)狀分析

(一)國外“專創(chuàng)融合”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的特色與創(chuàng)新

國外高校注重把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理念嵌入到專業(yè)課程體系中,不但有完備的專業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系，還具有跨學科的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育經(jīng)驗，真正讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育做到分專業(yè)、分類別、分層次教學，依據(jù)不同學科特色設置不同創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入學科專業(yè)的教學之中。

1.國外高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育在課程設置方面的特色

注重應用技能與學科專業(yè)知識之間的互補，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)技能的培養(yǎng)與專業(yè)學術知識的積累有機結合在一起，有針對性地為不同專業(yè)背景的學生提供專屬的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程。[3]同時，注重跨學科之間的優(yōu)勢互補，打破專業(yè)之間的壁壘，提倡專業(yè)交叉融合的特色課程。例如，舉辦一些專業(yè)性較強的創(chuàng)新研究、創(chuàng)業(yè)分享會等活動和講座，著重培養(yǎng)學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)實踐能力。[4]以學科專業(yè)發(fā)展的需求為主導進行課程設置，包含創(chuàng)業(yè)課程、專業(yè)特色的創(chuàng)業(yè)課程以及第二課堂創(chuàng)業(yè)實踐活動等內容。

2.國外“專創(chuàng)融合”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程教學模式的創(chuàng)新

國外高校也不斷創(chuàng)新跨學科學習、線上學習、案例學習、團隊合作等模式。例如, 通過線上教學開展不同學科、專業(yè)的線上論壇，就學科專業(yè)的熱點問題進行探討和交流，拓展學生的創(chuàng)新思維；在教學中，運用大量的案例研究為學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供可借鑒的成功案例，啟發(fā)學生學科專業(yè)的創(chuàng)新點，為學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)找到突破口；通過團隊合作，將不同學科專業(yè)的學生組成創(chuàng)新團隊，相互合作、形成多學科優(yōu)勢，增強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力；注重經(jīng)驗教學的拓展，開展多形式的實踐教學，通過項目帶動引導學生進行學科前沿的研究，通過模擬創(chuàng)業(yè)等多種形式的體驗活動，促進學生在實踐教學中運用學科和專業(yè)知識指導創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動,讓學生在實踐中體會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)對環(huán)境和條件的要求，認識學科專業(yè)知識在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程中的重要性。

3.國外“專創(chuàng)融合”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程評價方式的側重點

國外高校對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的評價多采用第三方評價機制，突出結果評價與過程評價相結合的方式，側重于針對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是否融入學科專業(yè)知識，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展是否有充分的智力支持等方面開展評價。一是結果評價。從學生創(chuàng)新思維的培養(yǎng)、學科專業(yè)緊密結合的創(chuàng)新項目培育的效果、創(chuàng)新成果轉換率、學生在專業(yè)領城內創(chuàng)業(yè)成功率、社會影響度等方面進行綜合評價。二是過程評價。通過對學生知識和技能學習過程的參與度和教育的覆蓋面進行評價，設定多層次、多方面的課程教學評價機制，提升高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的質量。

(二)國內創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的現(xiàn)狀

隨著“全國深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革示范高?！闭J定工作的推進，國內各高校更加關注創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，注重“慕課”等網(wǎng)絡平臺的建設和完善，著力打造和升級大學生科研創(chuàng)新平臺，強化產(chǎn)教深度融合，整合資源，建設大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)和校內創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地等實踐平臺。同時，各高校大力推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與學科專業(yè)教育的融合，重視創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)，在促進課程的互通與共享，實現(xiàn)專業(yè)教育與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)通識教育深度融合以及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革方面已經(jīng)取得一些成績。但是對照創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型專業(yè)人才培養(yǎng)的新要求，國內“專創(chuàng)融合”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革還存在一些問題。一是課程設置與專業(yè)融合度不高。目前，國內創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程的設置大多是獨立的，與專業(yè)的融合度不高。二是課程教學模式缺乏創(chuàng)新。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學仍然采用傳統(tǒng)課堂教學為主的模式，教學方式方法單一，教學內容成就，對學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導性不強。三是課程教學實踐性不強。理論與實踐教學設置不合理，實踐教學缺乏針對性，與學科專業(yè)關聯(lián)度不高。四是課程考核機制不健全。在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)的能力要求上定位不準，針對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質量缺少標準化的評價標準。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的課程考核多采用理論考試+創(chuàng)業(yè)計劃書等形式，對學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的考核缺乏重視。五是師資隊伍建設滯后、教材質量不高。專業(yè)化、專職的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師團隊缺乏，導致教學效果一般，學生學習興趣不高。同時，高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的教學內容、教材編制也與學科專業(yè)脫節(jié)，質量不高。

三、高?！皩?chuàng)融合”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的具體思路

(一)確定“專創(chuàng)融合”課程改革的目標

1.明確“專創(chuàng)融合”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系建設目標

樹立與專業(yè)深度融合的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念，以增強學生專業(yè)技能創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力為核心，根據(jù)各學科專業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的需求和學科專業(yè)特色[5]，明確“專創(chuàng)融合”課程體系建設目標。構建“專創(chuàng)融合”課程教學模塊，豐富“專創(chuàng)融合”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的課程內容，形成創(chuàng)新意識和創(chuàng)新思維培養(yǎng)、專業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)同步推進的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系。[6]

2.明確“專創(chuàng)融合”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學改革的目標

一是明確教學模式改革目標。探索 “線上線下” 相結合的混合式教學模式，推出一批資源共享的慕課、視頻公開課等在線開放課程；探索“雙課融通”的教育教學模式改革。實行 “第二課堂成績單”制度；探索“校內校外”相結合的教育模式改革。把教學延伸到行業(yè)、企業(yè)，加強專業(yè)實踐與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的綜合體驗。二是明確課程考核模式改革目標。將考勤、作業(yè)(含綜合性)、測驗、課堂專題討論、線上學習、團隊作業(yè)、競賽及教學實踐活動等作為課程考核成績，實現(xiàn)“全過程”的課程考核。三是教材改革。結合學科專業(yè)特色，形成“校本特色”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教材。

3.明確“專創(chuàng)融合”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐教學改革目標

打造“賽創(chuàng)融合、科創(chuàng)融合、專創(chuàng)融合”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐教學平臺，強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學實踐。組建多元參與的“專兼結合”的師資團隊。

(二)確立“專創(chuàng)融合”教育教學改革的原則

1.面向全體、分類指導的原則。

面向全體學生，全方位實施教學改革，在全面提高學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的基礎上，尊重學生的主體性和差異性，進行分層次、分階段的指導，培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型。

2.學習借鑒、探索創(chuàng)新的原則。

在借鑒國內外高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革經(jīng)驗的基礎上，充分發(fā)揮改革團隊的主動性和創(chuàng)造性，創(chuàng)新改革思路，提高改革質量。

3.整體設計、逐步推進的原則。

明確改革方向，首先對改革的方法和途徑進行整體設計，再逐步構建起“專創(chuàng)融合”課程體系，將統(tǒng)一目標和階段目標、共性與個性發(fā)展緊密地結合起來。

4.遵循規(guī)律、突出特色的原則。

在推進改革過程中，既遵循高職教育規(guī)律和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的規(guī)律，又結合學科專業(yè)特色進行研究。

(三)突出“專創(chuàng)融合”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的具體措施

1.構建“一主線、四模塊”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程

結合創(chuàng)新型國家建設需要，明確創(chuàng)新型人才培養(yǎng)目標和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)所需知識、能力和素質的基本要求，圍繞“專業(yè)教育與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育相融合這一條主線”形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程建設的整體思路。

構建由創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐、專業(yè)創(chuàng)新課程、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)選修 “四個模塊”組成的“專創(chuàng)融合”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程內容體系。

重新整合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程教學內容，構建專業(yè)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融合的課程內容，將學科專業(yè)知識融入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學中，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的提升夯實專業(yè)知識；將創(chuàng)新意識、創(chuàng)新思維融入專業(yè)教學中，培養(yǎng)與專業(yè)發(fā)展相關的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識。整合“專創(chuàng)融合”課程內容，其中必修課程內容“三個類別”，總計32～36學時，2個學分。

選修課程學分1分，內容包括SYB創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社團活動、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精英培訓等。

2.突出“二建設、三結合、全過程”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學改革重點

抓好“二建設”：一是特色教材建設。組織學校、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會的優(yōu)秀人才合作編寫校本教材，形成校本教材《創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基礎》和《某學科專業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)讀本》電子教輔資料，確保其科學性和適用性。二是師資團隊建設。制定“專創(chuàng)融合”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資團隊建設規(guī)劃，整合學科專業(yè)教學資源和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學資源，構建專兼結合、結構多元的“專創(chuàng)融合”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資團隊；制訂師資團隊建設規(guī)劃，研究構建一支以專職教師為主體，校內外、專兼職相結合，科研骨干、企業(yè)精英、成功創(chuàng)業(yè)人士為補充的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資團隊。

表1 必修內容及學時分配表

推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程教學模式改革，積極探索“線上線下、課內課外、校內校外”“三結合”的混合式課堂模式。采用啟發(fā)引導、案例討論、小組任務等多種方式相結合的教學方法；實施線上線下結合混合式教學改革試點，其中基本理論教學采用線下課堂教學模式；專業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程教學采用在線教學模式，分專業(yè)組織實施，通過“學習通”建設 “專創(chuàng)融合”案例庫、課件庫等教學素材。同時，借助慕課等在線課程為學生提供免費的開放課程。 實施“雙課融通”教學模式改革試點，采用 “第一課堂”和“第二課堂成績單”的教學模式，實行學分制試點。[7]

實施課程質量評價機制改革試點，根據(jù)課程理實一體教學完成情況、學生評價、同行評價、學生綜合考試成績、指導學生參賽及項目完成情況等五個方面，探索課程考核模式改革，形成過程與結果、理論與實踐相結合的“全過程”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的課程考核評價機制。

3.打造“網(wǎng)格化”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐教學平臺

拓展與專業(yè)緊密結合的開放性實訓室、校外實踐基地、科研創(chuàng)新項目、競賽項目、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地、眾創(chuàng)空間等實踐教學平臺建設。通過校企合作、校內資源共享等模式，形成網(wǎng)格化實踐教學平臺。讓學生通過“專創(chuàng)融合”實踐體驗，了解依托專業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的方向，促進與專業(yè)緊密結合的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目的落地，激發(fā)專業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情，促進大學生專業(yè)創(chuàng)新能力的提升。為推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學緊密結合，科技創(chuàng)新、技能創(chuàng)新與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學緊密結合，學生創(chuàng)新開發(fā)、創(chuàng)業(yè)孵化與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學緊密結合搭建平臺，以解決創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“社團活動”活動與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學緊密結合等問題，切實提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質量。[8]