張玉穎

習(xí)主席強(qiáng)調(diào)指出，政治干部要努力學(xué)軍事、學(xué)指揮、學(xué)科技，全面提高綜合素質(zhì)和實際能力，政治工作要成為行家里手，軍事工作也要成為行家里手，緊緊圍繞打仗強(qiáng)素質(zhì)、抓工作，努力把自己鍛造成為政軍兼優(yōu)的新型指揮員，更好地在本職崗位上發(fā)揮服務(wù)保證作用。這一系列重要論述，充分指明了新形勢下政治機(jī)關(guān)和政治干部隊伍建設(shè)的方向，特別是對未來聯(lián)合作戰(zhàn)中政治干部如何發(fā)揮好作用提供了基本遵循。眾所周知，未來聯(lián)合作戰(zhàn)，是在多變的國際形勢和多元的戰(zhàn)爭動因下進(jìn)行的局部戰(zhàn)爭，具有政治性政策性強(qiáng)、戰(zhàn)場環(huán)境惡劣復(fù)雜、戰(zhàn)斗進(jìn)程激烈殘酷等特點(diǎn)，迫切需要政治干部提升勝任聯(lián)合作戰(zhàn)的素質(zhì)本領(lǐng)。

一、提高貫徹上級意圖的能力

未來聯(lián)合作戰(zhàn)事關(guān)國家的前途命運(yùn)，要求政治干部具備清醒敏銳的頭腦，始終在大局下、法律內(nèi)、原則前組織開展工作。一要善于引領(lǐng)關(guān)照全局。政治干部是政治工作的主體力量，是代表黨領(lǐng)導(dǎo)和掌握部隊的特殊群體，這就要求政治干部必須比其他人員更加清醒敏銳，善于準(zhǔn)確領(lǐng)會黨中央、中央軍委和習(xí)主席決心意圖，堅持用上級指示精神教育灌注部隊；從全局和戰(zhàn)略上思考問題，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)，自覺做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行，主動站在戰(zhàn)略高度作決策、提要求；善于敏銳感知戰(zhàn)場情況變化，牢牢掌控作戰(zhàn)全局，確保作戰(zhàn)行動始終契合黨和國家戰(zhàn)略大局需要。二要善于應(yīng)用法律法規(guī)。贏得未來作戰(zhàn)主動權(quán)，政治干部要學(xué)習(xí)掌握國際法、戰(zhàn)爭法和國家安全法等知識，正確運(yùn)用法律武器開展積極有效的政治斗爭，從戰(zhàn)略全局上為贏得戰(zhàn)爭搶占先機(jī)、謀求主動；深入學(xué)習(xí)邊境地區(qū)相關(guān)的民族宗教、社情民情、風(fēng)俗文化等知識，廣泛了解行動地域的群眾紀(jì)律、對外宣傳、軍事外交等內(nèi)容，把自己培養(yǎng)成為政策通、法律通、邊防通、宗教通，才能在作戰(zhàn)行動中占據(jù)政策和法理的制高點(diǎn)，牢牢掌握對敵作戰(zhàn)的主導(dǎo)權(quán)。三要善于主動擔(dān)當(dāng)作為。政治干部要堅決摒棄“打仗是軍事干部的事”“打仗與我無關(guān)”的錯誤思想，切實認(rèn)清地位作用，主動擔(dān)當(dāng)作為，做到該負(fù)責(zé)的要負(fù)責(zé)、該拍板時要拍板、該出頭時要出頭，敢于承擔(dān)風(fēng)險、大膽推進(jìn)，不能縮手縮腳、貽誤戰(zhàn)機(jī)。加強(qiáng)軍事問題研究和戰(zhàn)場情況掌握，利用各型會議、各種時機(jī)積極發(fā)表意見、建言獻(xiàn)策，主動協(xié)助配合軍事干部制定軍事行動計劃。尤其是當(dāng)現(xiàn)有作戰(zhàn)計劃存在明顯或重大錯誤時，敢于提出異議、堅持原則、據(jù)理力爭，確保形成的決策符合上級戰(zhàn)略意圖。

二、提高指揮現(xiàn)代作戰(zhàn)的能力

未來聯(lián)合作戰(zhàn)信息化程度高、實戰(zhàn)對抗性強(qiáng)，要求政治干部要有很高的現(xiàn)代軍事理論素養(yǎng)、很實的指揮作戰(zhàn)本領(lǐng)、很強(qiáng)的意志品質(zhì)和作風(fēng)。一要樹立現(xiàn)代作戰(zhàn)理念。了解掌握我軍傳統(tǒng)軍事思想和世界軍事前沿理論，掌握現(xiàn)代戰(zhàn)爭特點(diǎn)規(guī)律和制勝機(jī)理；且要善于運(yùn)用這些理論，結(jié)合戰(zhàn)場形勢，清楚掌握分析判斷情況、提出決心建議、定下作戰(zhàn)決心、處置突發(fā)情況等基本組織指揮流程。同時，要敢于打破陳規(guī)，簡化程序，推開簡捷、快速、靈活的工作模式；帶頭創(chuàng)新方式方法，運(yùn)用現(xiàn)代信息手段開展工作。二要提高帶兵打仗本領(lǐng)。善謀打仗是軍隊好干部標(biāo)準(zhǔn)的第一條，懂訓(xùn)練、會管理、善指揮、會打仗是政治干部的基本要求。政治干部要學(xué)習(xí)習(xí)主席的科學(xué)思維方法，強(qiáng)化戰(zhàn)略思維、辯證思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維和底線思維，增強(qiáng)指揮決策的科學(xué)性預(yù)見性；同時，還要學(xué)習(xí)戰(zhàn)法戰(zhàn)例戰(zhàn)將，從戰(zhàn)法中獲得技巧，從戰(zhàn)例中積累經(jīng)驗，從戰(zhàn)將身上汲取智慧，提高擺兵布陣的謀略水平。要自覺參加軍事訓(xùn)練，主動上戰(zhàn)位、入情況，積極參與、靠前指揮，不斷提高軍事素養(yǎng)和指揮技能，把帶領(lǐng)部隊完成任務(wù)作為實踐鍛煉的主陣地。三要培樹頑強(qiáng)戰(zhàn)斗作風(fēng)。未來作戰(zhàn)戰(zhàn)場環(huán)境更加艱苦惡劣，官兵心理和精神上的較量更加現(xiàn)實而激烈，政治干部要通過搞好臨戰(zhàn)動員、宣揚(yáng)英模典型、開展立功創(chuàng)模、組織戰(zhàn)評活動等，不斷激發(fā)官兵參戰(zhàn)勝戰(zhàn)的熱情和動力。同時，更要帶頭堅守作風(fēng)，強(qiáng)化作風(fēng)，做到條件越艱苦、環(huán)境越險惡、作戰(zhàn)越困難，工作就越頑強(qiáng)、越活躍、越有力，真正以政治干部的膽識、智慧和能力提升部隊的士氣指數(shù)，引領(lǐng)官兵強(qiáng)化戰(zhàn)斗精神、砥礪戰(zhàn)斗作風(fēng)，奪取作戰(zhàn)行動的最后勝利。

三、提高共商共建共享的能力

隨著世界新軍事變革，未來戰(zhàn)爭必然是諸軍種密切配合、互為依托的聯(lián)合作戰(zhàn)，必將是系統(tǒng)對系統(tǒng)、體系對體系的激烈對抗。政治干部要積極適應(yīng)未來聯(lián)合作戰(zhàn)的特點(diǎn)，把共商共建共享作為戰(zhàn)斗力生成的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一要善于溝通協(xié)調(diào)。溝通各種關(guān)系、協(xié)調(diào)各方力量是戰(zhàn)時政治工作的重要內(nèi)容，也是政治干部開展工作的必備技能。未來聯(lián)合作戰(zhàn)涉及多個參戰(zhàn)軍種，能否使各方力量相互配合、各種樣式相輔相成、各個戰(zhàn)場密切協(xié)同，是奪取作戰(zhàn)勝利的關(guān)鍵。這就要求政治干部必須善于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，聚合各個方面的作戰(zhàn)力量，最大限度地調(diào)動各級組織和參戰(zhàn)人員的積極性創(chuàng)造性，確保多方協(xié)同、整體作戰(zhàn)、合力制勝。二要樂于團(tuán)結(jié)同志。政治干部要帶頭發(fā)揚(yáng)我軍官兵一致、團(tuán)結(jié)友愛的光榮傳統(tǒng)，精心做好服務(wù)保障官兵的工作，消除思想顧慮，理順心理情緒。對官兵的合理現(xiàn)實訴求，深入調(diào)查、準(zhǔn)確掌握、及時回應(yīng)；對官兵家庭遇到的現(xiàn)實困難，伸出援助之手，提供力所能及的幫助；對官兵渴求的具體事項，在不影響作戰(zhàn)進(jìn)程、不打亂作戰(zhàn)部署的情況下，盡量給予安排和處理；對傷病員和個別人員，主動靠上去做工作，到一線去看望慰問，切實讓官兵感到被關(guān)心、內(nèi)心有溫暖，真心實意、無所顧忌地上戰(zhàn)場、殺敵寇。三要勤于總結(jié)提高?？偨Y(jié)是由感性認(rèn)識上升到理性認(rèn)識的一個重要環(huán)節(jié)。政治干部要結(jié)合日常訓(xùn)練、實兵演練、執(zhí)行重大任務(wù)等著力提高歸納總結(jié)、分析研究的能力，努力做到完成一項工作、得到一條經(jīng)驗，處理一件事情、學(xué)會一種解決問題的辦法。要及時組織相關(guān)參與者進(jìn)行座談交流，并通過去粗取精、綜合歸納，把大家的實踐感悟和工作體會形成經(jīng)驗材料，以期指導(dǎo)今后作戰(zhàn)訓(xùn)練，實現(xiàn)全員共享、共同提高。