淺談市政工程施工過程中安全管理與質(zhì)量控制

吳宗晉

（中鐵隧道集團一處有限公司，重慶 401120）

0.引言

市政項目多為城市基礎設施建設項目，其整體施工效果直接影響整個城市環(huán)境管控水平。同時，良好的項目管控水平不但可以體現(xiàn)市政項目自身價值，還能保證項目施工安全和質(zhì)量。但作為市政項目現(xiàn)場施工管理人員要掌握和了解市政工程施工特點，以有效的項目管控系統(tǒng)指引項目實施的管理和控制，有利于全方位提高市政項目施工水平，應重點分析和研究市政項目工程管理工作有關方式。

1.市政工程的主要特征

市政工程施工特點主要包含幾方面：第一，施工環(huán)境比較惡劣。因為市政項目很多工作要在露天的環(huán)境模式下開展與進行，致使施工受到各類惡劣環(huán)境的影響，對施工者自身身體健康也會造成不同程度的傷害。第二，市政項目依托當代城市化進程發(fā)展而建設，致使市政項目施工區(qū)域處于人口密集類區(qū)域，很多市政項目施工場地還會處在交通要道，不但會對施工過程造成影響，還會造成很大安全隱患。第三，市政施工強度較大。因為市政項目施工過程中部分工種需要借助人力完成，使得施工強度不斷增大，人員精力與體力等方面的消耗也比較大，施工者一旦得不到休息，過度疲勞作業(yè)，極易導致項目施工操作發(fā)生失誤現(xiàn)象，危機人們的生命財產(chǎn)安全。第四，市政項目由很多工種組成，致使經(jīng)常發(fā)生安全事故[3]。

2.市政工程施工過程中安全管理與質(zhì)量控制過程中存在的問題

2.1 市政施工現(xiàn)場安全管理問題

2.1.1 安全管理員數(shù)量少、專業(yè)水平較低

施工企業(yè)為節(jié)約施工成本，沒有嚴格依照項目需求配置相應的數(shù)量的安全管控人員，加之工作精力有限，不能及時發(fā)現(xiàn)整個施工中的安全問題。此外，部分安全管控人員缺少一定的安全意識，其整體工作過于松散，很難發(fā)揮安全監(jiān)督管控的基本作用。部分企業(yè)雖然設置了專門的管控部門，但是只具備整理安全資料的人員，其他安全管控人員均是由實驗員和技術(shù)人員，以及采取人員來兼任，在很大程度上缺少一定安全專業(yè)管理知識，致使安全監(jiān)督管理質(zhì)量過低。

2.1.2 市政工程施工現(xiàn)場的整體安全性較差

現(xiàn)階段，我國市政項目現(xiàn)場施工過程中，常常存在施工現(xiàn)場管控混亂和安全較弱等問題，現(xiàn)場施工中存在諸多潛在安全工作隱患。而造成市政項目現(xiàn)場安全施工問題的主要原因，除了管理工作人員未能充分發(fā)揮其自身職能外，有關負責人員整體安全管控意識薄弱，而在施工過程中存在操作不規(guī)范及錯誤操作等問題，極易發(fā)生安全事故。同時部分施工者文化水平和專業(yè)技術(shù)較低，其綜合素質(zhì)較低，在現(xiàn)場施工中也存在混亂問題，使其現(xiàn)場施工安全性很難得到保證。

2.2 質(zhì)量控制問題

2.2.1 設計問題

在市政工程施工質(zhì)量控制過程中，設計因素尤為重要。不論任何項目施工建設中，需要合理的施工設計工作作為整個工程的基礎，并為后續(xù)施工作業(yè)的進行提供一定的指導與方向。當前造市政項目施工中，如若設計施工方案存在很多問題，或是設計方案具體的可行性較低，對市政項目施工質(zhì)量管控工作造成直接影響，在一定程度上也阻礙了施工作業(yè)的開展。因此，要想提高市政工程施工質(zhì)量控制效果，必須提高對設計因素的高度關注，確保施工設計工作的合理有效性。當前，在部分市政項目施工中，常發(fā)生設計變更及各類設計問題，對市政施工質(zhì)量管控工作對進行造成很大影響，也在一定范圍增加了質(zhì)量管控難度，同時還造成了項目資金等方面的浪費，不利于我國市政項目施工作業(yè)的順利開展。

2.2.2 施工材料及設備問題

一般情況下，施工設備和材料是確保市政項目施工質(zhì)量能夠達到預期目標的主要內(nèi)容，在市政工程施工過程中，施工材料質(zhì)量尤為重要，施工建材存在一定的質(zhì)量問題，就會對整個市政項目施工效率及進度造成不利印象，阻礙整個施工的順利實施。同時在實際施工過程中，設備運行該工作狀態(tài)也尤為重要，有效運用施工設備可以在一定程度上降低施工者的施工壓力及難度，并縮減施工作業(yè)周期，節(jié)約施工成本。如果不能夠及時確保施工你設備安全及穩(wěn)定性，提高施工者操作水平，極易對市政項目施工質(zhì)量管控工作造成負面影響，對市政項目現(xiàn)場施工造成一定安全隱患。

3.市政工程施工過程中安全管理與質(zhì)量控制

3.1 要對現(xiàn)場施工人員以及施工材料進行管理

在市政項目施工建設過程中，對現(xiàn)場施工材料進行嚴格管控。對部分危險系數(shù)比較高和材質(zhì)較硬的材料，如鋼筋等，對應用整體狀況和擺放位置要給予嚴格管理。在現(xiàn)場施工安全質(zhì)量監(jiān)督管理人員開展定期巡查和有關人員綜合素養(yǎng)方面的調(diào)查。施工者與安全質(zhì)檢人員是項目建設的管理人員和參與者，所以，要調(diào)動有關人員工作積極性，并充分發(fā)揮工作者主觀能動性，在一定程度上要提高市政項目施工質(zhì)量水平。

3.2 創(chuàng)建安全保障體系，完備安全管理制度

市政項目實踐施工過程中，施工部門未能完善安全管控制度，對安全作業(yè)的實施與執(zhí)行起到了很關鍵的作用，嚴格規(guī)范有關人員的操作行為。所以，在完善安全管控制度過程，施工部門要落實好以下幾方面工作：首先，施工部門領導層應重視施工安全管控問題，并起到帶頭的作用，提高安全思想管理意識，將安全管理工作深入到各個工作環(huán)節(jié)，嚴格遵照有關規(guī)定落實相關工作事宜，并確保有關安全作業(yè)的執(zhí)行效果。其次，加強部門間的管理工作，推動各個部門之間的合作，共同促進安全管控任務的開展。再者，設置安全管控機構(gòu)和部門，組織相關人員實施隨機檢查作業(yè)，對違規(guī)操作等不良行為，給予一定的處罰。最后，規(guī)范施工安全檢查作業(yè)，嚴格依照有關檢查工作程序貫徹和落實，避免胡亂操作的不良行為。

3.3 施工現(xiàn)場做好安全標識

在市政項目現(xiàn)場施工過程中，要設置較為醒目的安全標識，以便施工者能夠正確進行操作。其中主要內(nèi)容包含工程情況和安全生產(chǎn)，以及文明施工和消防保衛(wèi)等，對于標識牌方面的設置有很多要求，具體分析如下：首先，標識牌具體位置。標識牌要依照其發(fā)揮的作用放置到施工場地不同位置，如管控者人員名單或是監(jiān)督管理聯(lián)系方式要放在施工門口位置，安全生產(chǎn)及文明施工等方面標識牌需要放到施工具體場所，從而避免人員工作發(fā)生錯誤操作行為。其次，標識牌具體操作要滿足統(tǒng)一規(guī)范和整體的基本要求，避免雜亂無章。在現(xiàn)場具體施工中可以設置部分安全標語，如“安全生產(chǎn)，人人有責”等，該類形式的標語能夠給施工者帶來潛移默化的良好作用，這也是安全管理教育工作的一種方式。

3.4 建立并完善施工質(zhì)量控制制度

首先，在市政項目施工過程中，應明確項目工程施工安全管控目標，形成良好的安全管控體系，提升市場項目現(xiàn)場施工的安全水平及穩(wěn)定性，并將安全生產(chǎn)施工作為整個市政項目工程質(zhì)量管控的關鍵內(nèi)容，確保各環(huán)節(jié)安全管控作業(yè)的貫徹落實，提升市政項目整體施工質(zhì)量水平。其次，在施工安全管控作業(yè)中，應強化對市政項目現(xiàn)場施工環(huán)境方面的勘查與分析，全方位掌握和了解現(xiàn)場施工具體狀況，并分析和發(fā)現(xiàn)市場項目施工環(huán)節(jié)的薄弱部分，加強施工質(zhì)量管控力度，從而避免發(fā)生安全問題。第三，要依照市政項目具體施工狀況，結(jié)合質(zhì)量管控作業(yè)，對于市政工程質(zhì)量管控制度的升級，要及時完善與補充質(zhì)量管控內(nèi)容，并簡化質(zhì)量管控工作對整個流程。

3.5 強化市政工程質(zhì)量管理的關注度

要創(chuàng)造高質(zhì)量的施工管理工作意識，在市政項目施工過程中，有關人員應建立良好的質(zhì)量管控工作理念，嚴格把控質(zhì)量關，將其作為首要的任務，并在施工過程中，開展和實施崗前培訓工作，做好施工技術(shù)交底作業(yè)，保證施工項目主要施工者和管理者，以及技術(shù)者全方位了解和掌握施工程序，掌握整個施工進度要求和標準。此外，在工程項目進入到建設過程中，掌握和了解重點項目的管控，同時要清楚認識到自身共工作職責和范圍，預防互相推諉的情況發(fā)生。而在市場項目施工中實施全面嚴格質(zhì)量檢查管，應定時定點的處理和解決建設中存在的各類質(zhì)量問題，加強項目建設質(zhì)量和工作效果，保證及時找出相關問題進行上報，在經(jīng)過全方位的分析后給予相應的處理。

3.6 加強安全施工宣傳力度

第一，應從管控人員方面抓起，提升企業(yè)領導者的安全管控意識。在實際工作中，應對班組長和施工技術(shù)者，以及安全管理人員等方面開展安全培訓工作，使其能夠正確認識到施工安全的重要性。第二，強化基層人員方面施工安全技術(shù)教育培訓，重視崗前人員方面的培訓工作。定期組織開展安全培訓教育工作，如進行安全技術(shù)比武和練兵等活動，激發(fā)員工參與各項該工作的熱情，促使整個操作工作水平的提高。第三，對培訓工作內(nèi)容進行一定的考核，保證員工可以持證上崗，只有這樣才能降低人為操作失誤所造成的問題；應不斷改善安全培訓工作方式。此外，應采取安全講座和安全標語等基本方式吸引工作者的興趣，能主動參與到各項安全培訓教育活動中。

4.結(jié)語

現(xiàn)階段，市政項目建設規(guī)模逐步擴大，市政項目施工整體質(zhì)量逐漸被人們高度重視，要想保證市政項目施工質(zhì)量能夠符合有關國家規(guī)定和標準，需要加強施工安全和質(zhì)量方面的管控。特別是在市政項目實際施工過程中，施工單位應給予重點關注，依照市政現(xiàn)場施工管理需求，完善相關管控制度和施工安全管控體系，并保證施工安全管控任務的大力開展。此外，還應加強質(zhì)量管控工作，保證市政項目施工質(zhì)量管控水平。