水利工程施工管理控制的影響因素與解決措施分析

邢中騫

（河北省子牙河河務(wù)中心，河北 衡水 053000）

引言

水利工程在科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展的推動(dòng)下不斷取得新突破，大量新型施工技術(shù)不斷涌現(xiàn)，以往的施工管理理念、方法難以達(dá)到理想效果，無形中增加了整個(gè)工程的施工管理難度，在此環(huán)境背景下，需要對(duì)水利工程管理現(xiàn)狀進(jìn)行全面分析，引入前沿的管理理念和技術(shù)措施，在保證原有施工管理成效的基礎(chǔ)上，提升管理效率，以不斷提升水利工程的綜合效益，帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展。

一、水利工程施工管理質(zhì)量控制的重要意義

近些年來，隨著我國基礎(chǔ)建設(shè)設(shè)施投入的不斷加大，國家對(duì)于水利工程建設(shè)的投資也越來越多。水利工程施工管理的質(zhì)量控制通常面臨的問題有幾個(gè)方面，如基礎(chǔ)設(shè)施不完善，質(zhì)量管理的機(jī)制不健全等。這就需要加強(qiáng)水利工程施工管理的質(zhì)量控制，健全完善相關(guān)管理制度，增加水利工程質(zhì)量管理的資金來源，加強(qiáng)水利工程質(zhì)量管理人員專業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)，加強(qiáng)管理體制的建設(shè)力度，提升各部門之間進(jìn)行密切配合程度，促進(jìn)水利工程整體經(jīng)濟(jì)效益的提升。在工程施工的實(shí)踐中，要嚴(yán)格遵守既定的質(zhì)量要求及相關(guān)條款，行業(yè)內(nèi)部也應(yīng)該提升相應(yīng)的施工標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范性。只有在這種情況下，才能夠有效地保障水利工程的施工質(zhì)量。而且做好水利工程施工管理的質(zhì)量控制還能夠確保供水系統(tǒng)的良好運(yùn)行，發(fā)揮灌溉、防洪、抗旱等作用。

二、水利工程管理中存在的問題

（一）管理理念和方式方面

建國以來，水利工程管理單位按照計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的管理模式建立了一系列的管理程序和管理規(guī)范。這在當(dāng)時(shí)的歷史條件下，對(duì)強(qiáng)化水資源調(diào)度，實(shí)現(xiàn)水資源與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效配置是有效的，極大地促進(jìn)了國民經(jīng)濟(jì)的順利發(fā)展。對(duì)于現(xiàn)階段的水利工程管理運(yùn)行過程當(dāng)中所運(yùn)用的管理理念和方式，往往還存在著一定的落后的問題，在社會(huì)不斷進(jìn)步的背景下，依然采取傳統(tǒng)的管理理念和方式來開展水利工程的管理運(yùn)行工作，一定程度上影響了水利工程實(shí)際作用的發(fā)揮。在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)階段時(shí)，對(duì)于水利工程管理運(yùn)行工作的開展以及相應(yīng)規(guī)劃的制定是以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主要背景的，這就使得這種管理運(yùn)行工作是符合計(jì)劃經(jīng)濟(jì)階段社會(huì)需求的，但是放在我國經(jīng)濟(jì)體制逐漸發(fā)生改革的大背景下，這種管理理念和方式已經(jīng)無法有效地滿足現(xiàn)階段社會(huì)發(fā)展的需求，并且這種落后的管理理念和方式與社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)出現(xiàn)了嚴(yán)重的脫節(jié)，導(dǎo)致水利工程管理運(yùn)行的效率不斷降低，各方面的效益也出現(xiàn)了下滑的趨勢(shì)。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施不完善

由于我國水利工程的地理環(huán)境相對(duì)復(fù)雜，不同的建設(shè)區(qū)域，對(duì)水利工程的建設(shè)要求也有很大不同，所以要根據(jù)建設(shè)區(qū)域的實(shí)際情況，制定專門的建設(shè)方案。即便如此，由于各地基礎(chǔ)設(shè)施配套參差不齊，嚴(yán)重影響水利工程的建設(shè)進(jìn)度，甚至影響工程最終完工質(zhì)量，工程質(zhì)量問題的隱藏著巨大的安全隱患，輕則影響水利工程的功能發(fā)揮，重則會(huì)對(duì)周邊的人民生命財(cái)產(chǎn)安全造成威脅。

三、水利工程管理運(yùn)行過程中的改革措施

（一）提升質(zhì)量意識(shí)

施工人員是工程施工的主體，其具體專業(yè)能力決定了工程施工質(zhì)量，因此必須要提升施工人員的質(zhì)量意識(shí)，特別是在水利工程施工重點(diǎn)、難點(diǎn)工序中，應(yīng)配備專業(yè)的技術(shù)人員負(fù)責(zé)指導(dǎo)工作，技術(shù)人員應(yīng)具備較強(qiáng)的專業(yè)素養(yǎng)，嚴(yán)格按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管控。管理人員同樣要樹立質(zhì)量意識(shí)，認(rèn)識(shí)到質(zhì)控工作的重要性，著重培養(yǎng)管理人員應(yīng)急能力，考慮到水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)不確定因素多，因此要針對(duì)突發(fā)事件及時(shí)采取有效的應(yīng)對(duì)措施。施工現(xiàn)場(chǎng)還要做好質(zhì)量保證宣傳工作，除了定期開展質(zhì)量教育工作、張貼質(zhì)量宣傳標(biāo)語外，還要時(shí)刻提醒施工人員注意施工質(zhì)量。

（二）增強(qiáng)管理人員的綜合素養(yǎng)

若想提高水利工程質(zhì)量，增強(qiáng)管理人員綜合素養(yǎng)是一種有效方式。水利工程建設(shè)過程中，能否達(dá)到良好的管理效果，主要決定于管理人員是否具備較強(qiáng)的專業(yè)性，因此，要盡量選擇綜合能力強(qiáng)且自身素養(yǎng)高的管理人員，保證每位管理人員正確看待自身工作，明確工作的重要性，并且從多方位、多視角去認(rèn)識(shí)整個(gè)工程項(xiàng)目，使施工管理更具規(guī)范性。與此同時(shí)，管理人員要具備豐富的管理經(jīng)驗(yàn)，實(shí)際工作開展過程中，以嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，將管理職責(zé)全面落實(shí)，可以保證管理工作與施工規(guī)定和要求相符，提升管理成效。作為水利工程管理企業(yè)，應(yīng)結(jié)合企業(yè)自身發(fā)展現(xiàn)狀，加大培訓(xùn)力度，從專業(yè)知識(shí)和管理技能培養(yǎng)的角度出發(fā)，使管理人員的管理技能更加純熟，通過定期考核管理工作的實(shí)施狀況，督促管理人員不斷提升自我，以更積極的態(tài)度投身到自身工作中，將管理人員的作用發(fā)揮到極致，保障工程建設(shè)效果更加理想。

（三）做好水利工程養(yǎng)護(hù)工作

日常的水利工程養(yǎng)護(hù)包括以下幾個(gè)內(nèi)容，第一項(xiàng)，對(duì)灌區(qū)工程進(jìn)行養(yǎng)護(hù)作業(yè)，如灌區(qū)水利設(shè)施的日常養(yǎng)護(hù)、渠道的防滲作業(yè)以及渠道的清淤等，還要做好灌區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，建設(shè)好渠道兩側(cè)的防護(hù)林；第二項(xiàng)，對(duì)堤防工程進(jìn)行必要的維護(hù)，如堤防的附屬設(shè)施以及邊坡都需要定時(shí)進(jìn)行維護(hù)，要確保渠道內(nèi)沒有淤泥和雜物，做好防護(hù)林的管理工作，做好巡檢工作安排，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)處理方案，保護(hù)堤防結(jié)構(gòu)安全穩(wěn)定；第三項(xiàng)，對(duì)小微型水利工程的維護(hù)工作，像一些常見的平塘、山塘以及石河堰等都屬于小型微型水利工程，要做好工程壩體、溢洪道以及泄洪設(shè)備的維保工作，確保大壩結(jié)構(gòu)穩(wěn)定，溢洪道沒有堵塞，泄洪設(shè)備沒有故障情況的發(fā)生，使工程能夠發(fā)揮出正常的排洪能力；第四項(xiàng)對(duì)小型水庫的維保工作，要定期巡查水庫壩體、溢洪道以及泄水設(shè)備，及時(shí)處理發(fā)現(xiàn)的隱患，還要對(duì)觀測(cè)及預(yù)警設(shè)備做必要的維護(hù)工作，確保水庫安全穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)。

（四）加強(qiáng)材料及設(shè)備管理

材料是構(gòu)成水利工程的基礎(chǔ)單位，其質(zhì)量和性能指標(biāo)關(guān)系著施工安全和質(zhì)量，施工單位務(wù)必要認(rèn)識(shí)到材料質(zhì)量的重要性，依照國家標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)材料進(jìn)行檢測(cè)，嚴(yán)格監(jiān)管材料采購、使用環(huán)節(jié)，配備專業(yè)質(zhì)檢人員負(fù)責(zé)，保證材料選取和檢驗(yàn)工作落實(shí)到位，避免劣質(zhì)材料流入施工現(xiàn)場(chǎng)，否則，不僅影響施工質(zhì)量，還會(huì)影響水利工程的運(yùn)營效益。另外，水利工程的建設(shè)規(guī)模較大，要借助不同類型的機(jī)械設(shè)備，應(yīng)針對(duì)不同設(shè)備采取不同的維修和養(yǎng)護(hù)方法，施工前做好安全檢查，指派專業(yè)人員進(jìn)行操作，定期安排設(shè)備安全檢查及養(yǎng)護(hù)，保證設(shè)備使用安全性，同時(shí)對(duì)延長設(shè)備使用壽命起到積極作用。

結(jié)語

水利工程不僅是一個(gè)國家的基礎(chǔ)性設(shè)施,它還關(guān)系到國計(jì)民生,是一個(gè)國家綜合實(shí)力的體現(xiàn)。水利工程對(duì)于國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著良好的促進(jìn)作用,對(duì)于人民生活質(zhì)量的提升也是有利的。因此,我國近幾年來對(duì)水利工程的施工質(zhì)量提升了標(biāo)準(zhǔn)要求。對(duì)水利工程管理運(yùn)行中問題的解決是非常重要的，采取相應(yīng)的改革措施能夠確保水利工程管理工作的順利開展，促進(jìn)水利工程作用的發(fā)揮。水利工程是我國基礎(chǔ)設(shè)施的重要環(huán)節(jié),能夠保障農(nóng)業(yè)的發(fā)展,也是生態(tài)環(huán)境保護(hù)和防汛抗旱的重要組成部分,在支撐工業(yè)農(nóng)業(yè)用水以及環(huán)境保護(hù)方面貢獻(xiàn)力量。水利工程管理能夠保證水利工程的安全穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn),進(jìn)而推動(dòng)水利事業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。