金寧
(沈陽博物院(沈陽故宮博物院),遼寧 沈陽 110011)
現(xiàn)階段,我國(guó)文物保護(hù)單位發(fā)布了諸多的標(biāo)準(zhǔn)章程,對(duì)文物保護(hù)的主體情況進(jìn)行了詳細(xì)說明,然而還未制定關(guān)于文物保護(hù)施工和管理問題的規(guī)章制度。與此同時(shí),文物保護(hù)管理機(jī)制還有待優(yōu)化完善。在進(jìn)行古建筑文物保護(hù)施工時(shí),一旦發(fā)生相關(guān)問題,施工企業(yè)難以依照現(xiàn)有的規(guī)定及時(shí)展開處理,此種情況非常不利于古文物的修繕工作,甚至?xí)谝欢ǔ潭壬蠐p壞文物。此外,缺乏與古建筑文物保護(hù)施工管理有關(guān)的明文規(guī)定,古文物保護(hù)人員在工作中沒有理論指導(dǎo),不可避免地會(huì)發(fā)生工作漏洞的問題,從而給古文物的維修與保護(hù)工作帶來嚴(yán)重的負(fù)面影響。
現(xiàn)如今,各地區(qū)的古建筑文物保護(hù)部門之間實(shí)現(xiàn)了一定程度的交流與配合,不僅推動(dòng)了古文物的修繕?biāo)俣冗M(jìn)一步加快,還提高了修繕工作的效率,然而尚未形成整體規(guī)劃。相關(guān)的單位和部門已經(jīng)樹立了堅(jiān)固的文物保護(hù)意識(shí),但針對(duì)古建筑文物保護(hù)施工的各個(gè)環(huán)節(jié)與進(jìn)度,還沒有展開整體性的系統(tǒng)規(guī)劃。除此之外,在實(shí)際制定修繕方案的過程中,某些施工管理單位沒有全面應(yīng)用周邊地區(qū)的有利因素,單純依靠拆遷或開發(fā)等途徑提高效益,不僅沒有形成全局的理念,同時(shí)可持續(xù)發(fā)展意識(shí)也不足。一旦古建筑文物保護(hù)施工管理部門缺少全局發(fā)展的意識(shí),很容易造成周邊地區(qū)在短時(shí)間內(nèi)快速的形成眾多的商業(yè)點(diǎn),從而增加了古建筑文物保護(hù)工作的難度。
古建筑文物保護(hù)部門如果要切實(shí)落實(shí)保護(hù)工作,同時(shí)提升保護(hù)施工的水平和質(zhì)量,就必須要嚴(yán)格管理施工單位,并實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)督。然而現(xiàn)階段,絕大部分的古文物施工管理人員都沒有樹立堅(jiān)定的監(jiān)管理念,不僅掌握的管理知識(shí)較少,還未明確何為施工進(jìn)度的調(diào)整方案以及整體規(guī)劃,不熟知安全施工的相關(guān)規(guī)定,無法以相關(guān)章程為依據(jù)高質(zhì)量完成古建筑文物保護(hù)施工工程。這種情況表明,施工管理人員沒有能力嚴(yán)格有效的監(jiān)管文物保護(hù)施工的現(xiàn)場(chǎng),從而在很大程度上降低了古建筑文物保護(hù)的效果。除此之外,某些管理者嚴(yán)重缺乏文物保護(hù)意識(shí),不理解古建筑文物保護(hù)的巨大價(jià)值,這導(dǎo)致古建筑文物保護(hù)施工管理變得更加困難、
古建筑文物保護(hù)施工部門沒有足夠的資金,難以支撐購置先進(jìn)的設(shè)備,也無法聘用更多的高素質(zhì)人才。除此之外,大部分的政府文物保護(hù)部門缺乏文物保護(hù)資金,在一些地區(qū)甚至發(fā)生了文物修繕款項(xiàng)被挪用的現(xiàn)象,嚴(yán)重阻礙了古建筑文物保護(hù)工作的有序進(jìn)行,不僅在很大程度上降低了有關(guān)單位的工作熱情與主觀能動(dòng)性,同時(shí)古建筑文物保護(hù)單位無法領(lǐng)到應(yīng)有的補(bǔ)貼資金,會(huì)給保護(hù)施工的進(jìn)程帶來非常不利的影響。
古建筑文物保護(hù)施工工作主要分為三個(gè)階段,即勘查規(guī)劃、購置建筑材料、施工作業(yè)。文物保護(hù)施工項(xiàng)目組需要以合同的內(nèi)容為依據(jù)劃分各個(gè)部門,從而將保護(hù)施工的職責(zé)進(jìn)行細(xì)化,為更好地完成施工作業(yè)提供便利。在施工項(xiàng)目組中,應(yīng)當(dāng)設(shè)立采購、現(xiàn)場(chǎng)管理以及財(cái)務(wù)等不同的部門,與此同時(shí),還要安排適宜的人才來擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)總工程師和生產(chǎn)經(jīng)理等職務(wù),以此形成嚴(yán)格有效的監(jiān)督管理機(jī)制。
項(xiàng)目經(jīng)理不僅要監(jiān)管施工進(jìn)度以及施工質(zhì)量,還需要對(duì)施工安全負(fù)責(zé),此外,協(xié)調(diào)各部門的工作進(jìn)度也是項(xiàng)目經(jīng)理的工作職責(zé),提高施工作業(yè)的安全性,為高質(zhì)量完成古建筑文物保護(hù)施工提供保障,并確保按時(shí)按量的完成修繕工程。
項(xiàng)目經(jīng)理在開展工作時(shí),必須要積極配合質(zhì)量管理部門以及安全監(jiān)察部門的工作。質(zhì)量管理部門需要驗(yàn)收每個(gè)施工過程的質(zhì)量,同時(shí)總整理并貴南驗(yàn)收結(jié)果,反饋給各個(gè)部門,以便其他部門能夠?qū)ψ陨淼墓ぷ鲗?shí)施進(jìn)一步的優(yōu)化完善,促進(jìn)施工質(zhì)量的大幅度提高。而安全監(jiān)察部門要負(fù)責(zé)安全衛(wèi)生管理?xiàng)l例的落實(shí)工作,承擔(dān)施工安全管理的重要。
質(zhì)量技術(shù)檢測(cè)與測(cè)量放線等工作是由技術(shù)總工程師負(fù)責(zé)的,從而保證施工質(zhì)量滿足文物修繕的相關(guān)規(guī)定,有效防止發(fā)生返工的問題。經(jīng)營(yíng)科是古建筑文物保護(hù)施工項(xiàng)目組的一個(gè)重要組成部分,需要預(yù)算施工的項(xiàng)目支出,同時(shí)規(guī)劃好資金的使用情況,借以對(duì)施工項(xiàng)目的費(fèi)用支出進(jìn)行嚴(yán)格把控,最大限度地減少施工單位的經(jīng)濟(jì)壓力??偣こ處熢谶M(jìn)行監(jiān)督和管理時(shí),應(yīng)該與工程管理科緊密配合,將文物保護(hù)施工的方案落實(shí)到每一細(xì)節(jié),充分發(fā)揮指導(dǎo)作用,提高施工現(xiàn)場(chǎng)的技術(shù)水平和質(zhì)量。
生產(chǎn)經(jīng)理不僅需要承擔(dān)工程質(zhì)量監(jiān)督的責(zé)任,還要擔(dān)負(fù)文明施工的工作,并協(xié)調(diào)好施工的進(jìn)度。除此之外,還應(yīng)該合理的配置施工材料以及人力資源,從而有效防止發(fā)生浪費(fèi)資源的問題。
古建筑文物保護(hù)施工管理部門必須要不斷增強(qiáng)相關(guān)工作人員的培訓(xùn)力度,提高人才考核的標(biāo)準(zhǔn)。以此大幅度提升文物保護(hù)施工管理的科學(xué)性與系統(tǒng)性。進(jìn)行古建筑文物保護(hù)施工時(shí),施工管理單位應(yīng)該嚴(yán)格以現(xiàn)場(chǎng)的真實(shí)現(xiàn)狀為依據(jù),對(duì)滿足施工管理要求的員工進(jìn)行合理的配置,從而更好地協(xié)調(diào)人力資源,實(shí)現(xiàn)管理人員優(yōu)勢(shì)的最大化,并在很大程度上提高了文物保護(hù)施工的效率,為施工順利完成提供保障。
在古建筑文物保護(hù)施工過程中,不僅需要項(xiàng)目經(jīng)理和技術(shù)總工程師等部門負(fù)責(zé)人,所有部門均應(yīng)該配備10 名以上的工作人員,而施工單位一定要進(jìn)一步提升這些工作人員的專業(yè)能力與職業(yè)素養(yǎng),進(jìn)而促進(jìn)施工管理效率的顯著提高,為保質(zhì)保量地完成施工工程發(fā)揮出重要的作用。此外,每個(gè)部門必須要積極舉辦專業(yè)培訓(xùn),同時(shí)提高人才選拔的標(biāo)準(zhǔn)。
古建筑文物及周邊地區(qū)受到國(guó)家各有關(guān)部門的重點(diǎn)保護(hù),所以,在保護(hù)施工的準(zhǔn)備階段,施工單位必須要細(xì)致的考察古建筑文物的周邊地區(qū),并展開系統(tǒng)性的規(guī)劃,同時(shí)將拆遷以及后續(xù)處理工作落實(shí)到位,為做好文物保護(hù)施工提供有利的條件。實(shí)際進(jìn)行古建筑文物保護(hù)施工時(shí),施工單位應(yīng)該在確保文物性質(zhì)與用途的條件下進(jìn)行修繕工作。施工單位還需要和當(dāng)?shù)氐奈奈锉Wo(hù)部門進(jìn)行積極溝通,從而保證制定出最為科學(xué)完善的施工規(guī)劃。除此之外,還可以在古建筑的周邊地區(qū)開設(shè)博物館,向公眾展示古建筑內(nèi)的可移動(dòng)文物,這樣既有利于大幅度提高可移動(dòng)文物的受保護(hù)力度,還可以促進(jìn)古建筑文物的參觀價(jià)值實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步提升,此外,還能夠?yàn)楫?dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展注入更多的活力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
綜上所述,古建筑物文物是人類的瑰寶,是先祖?zhèn)兊闹匾z產(chǎn),屬于國(guó)家及各單位的重點(diǎn)保護(hù)對(duì)象。鑒于此,古建筑文物保護(hù)施工單位必須要樹立文物保護(hù)的意識(shí),不斷提高保護(hù)施工的水平與質(zhì)量,更好地完成施工管理的工作,不僅要明確施工項(xiàng)目組的職責(zé),還要加強(qiáng)管理人員的培訓(xùn),提高人才選拔的門檻,同時(shí)還應(yīng)該與當(dāng)?shù)氐奈奈锉Wo(hù)部門進(jìn)行深入交流,制定出完善的施工方案,對(duì)古建筑文物及周邊地區(qū)進(jìn)行科學(xué)全面的規(guī)劃。