新形勢(shì)下如何強(qiáng)化供電所管理研究

羅陽(yáng)

（國(guó)網(wǎng)河南省電力公司睢縣供電公司，河南 商丘 476900）

一、新形勢(shì)下供電所管理存在的問(wèn)題

（一）管理基礎(chǔ)薄弱。盡管供電所在推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)工作中完善了很多資料，基礎(chǔ)管理水平逐步提高，但部分供電所管理基礎(chǔ)依然薄弱，如客戶(hù)檔案信息不全，工作業(yè)務(wù)沒(méi)有及時(shí)記錄，對(duì)基礎(chǔ)資料缺乏歸檔、整理，部分資料數(shù)據(jù)失真、與現(xiàn)實(shí)不符。

（二）專(zhuān)業(yè)延伸管理不到位，供電所長(zhǎng)期開(kāi)展的線(xiàn)路運(yùn)行維護(hù)、臺(tái)區(qū)管理等核心業(yè)務(wù)管理水平仍然較低，少數(shù)變壓器臺(tái)區(qū)電壓合格率低，高峰過(guò)負(fù)荷等突出問(wèn)題沒(méi)有得到明顯的改善，專(zhuān)業(yè)化管理不到位。

（三）人員素質(zhì)亟待提高。農(nóng)電體制改革后，供電所存在的多種用工形式問(wèn)題基本得到解決，加之近年來(lái)電網(wǎng)的快速發(fā)展和業(yè)務(wù)量的增加以及管理更加精細(xì)化，供電所結(jié)構(gòu)性缺員非常嚴(yán)重，尤其是隨著55 歲農(nóng)電工退休，農(nóng)電工數(shù)量大大減少，多的減少近50%，導(dǎo)致“一人多崗、一崗多責(zé)”的設(shè)置導(dǎo)致較多人員難以勝任。再者農(nóng)電工普遍年齡較大，缺少工作積極性，得過(guò)且過(guò)，不注重學(xué)習(xí)提高，素質(zhì)參差不齊，需要進(jìn)一步提高綜合素質(zhì)。

（四）安全管理需要加強(qiáng)。由于農(nóng)村用電安全意識(shí)不強(qiáng)，加上農(nóng)網(wǎng)改造時(shí)間長(zhǎng)，用電線(xiàn)路設(shè)備逐漸老化，現(xiàn)有的用電設(shè)備不能滿(mǎn)足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的生活水平的需要，對(duì)安全用電疏忽大意，給供電所的安全管理工作帶來(lái)了一定難度。

二、新形勢(shì)下強(qiáng)化供電所管理措施

（一）推動(dòng)大所制建設(shè)和星際供電所創(chuàng)建。只有不斷地變革，不斷地提升工作靈活性，大所制建設(shè)機(jī)制才能成熟，供電所存量才能得到最大化限度利用?！安荒芤怀刹蛔?，要守正創(chuàng)新”，分臺(tái)區(qū)進(jìn)行責(zé)任包干，包括臺(tái)區(qū)客戶(hù)代表，形成互建互促的機(jī)制，形成這樣一種全能型供電所建設(shè)的要求和機(jī)制。圍繞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理、安全生產(chǎn)管理、營(yíng)銷(xiāo)管理、供電服務(wù)以及員工隊(duì)伍建設(shè)等方面開(kāi)展星級(jí)供電所創(chuàng)建評(píng)定，定期對(duì)各供電所“星級(jí)供電所創(chuàng)建活動(dòng)”開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)相關(guān)知識(shí)掌握情況進(jìn)行了解，確保創(chuàng)建進(jìn)度。要還結(jié)合創(chuàng)建活動(dòng)，積極發(fā)揮先進(jìn)引領(lǐng)、典型示范的帶動(dòng)作用，從而營(yíng)造出“比、學(xué)、趕、幫、超”的濃厚氛圍，進(jìn)一步推進(jìn)供電所作業(yè)組織專(zhuān)業(yè)化，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，電網(wǎng)建設(shè)完善化，生產(chǎn)運(yùn)行精細(xì)化，營(yíng)銷(xiāo)管理規(guī)范化，優(yōu)質(zhì)服務(wù)常態(tài)化，基礎(chǔ)管理信息化，全面提升了企業(yè)管理水平。

（二）實(shí)施管理創(chuàng)新。在進(jìn)一步明確崗位職責(zé)的同時(shí)，大力推進(jìn)供電所組織專(zhuān)業(yè)化，著重在基礎(chǔ)管理上下功夫：實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)管理制度創(chuàng)新，制定農(nóng)電各專(zhuān)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)，并認(rèn)真貫徹于每個(gè)生產(chǎn)崗位中；健全專(zhuān)業(yè)管理體系，設(shè)置各專(zhuān)業(yè)管理專(zhuān)責(zé)人，明確各級(jí)管理人員的工作職責(zé)和工作流程，規(guī)范統(tǒng)計(jì)、分析等專(zhuān)業(yè)管理工作；對(duì)供電所加大安全管理工作力度，普遍設(shè)置安全員，制訂工作標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任到人的考評(píng)考核制度。充分發(fā)揮基層安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)持安全例會(huì)和安規(guī)普考，從思想上強(qiáng)化基層農(nóng)電員工安全意識(shí)。加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理，完善現(xiàn)場(chǎng)施工的組織措施和技術(shù)措施，加大安全生產(chǎn)的獎(jiǎng)懲考核力度，使每名職工由被動(dòng)管理逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)防范，提高公司整體安全生產(chǎn)工作可控、在控、超前預(yù)控的水平

（三）積極推進(jìn)崗位競(jìng)聘加臺(tái)區(qū)競(jìng)拍模式?，F(xiàn)在農(nóng)電工缺口比較大，需要通過(guò)調(diào)動(dòng)和機(jī)制的創(chuàng)新，來(lái)提升能干的人想干的人工作積極性，有效拉開(kāi)收入差距，按勞取酬，按勞分配，干得多、干得好工資待遇就高。包括對(duì)關(guān)鍵人員的輪崗問(wèn)題，特別是業(yè)擴(kuò)。同時(shí)還有重要的管理崗位和臺(tái)區(qū)客戶(hù)代表的輪崗問(wèn)題，都要建立機(jī)制?！耙粋€(gè)電工就在這一個(gè)所干一輩子”這種墨守成規(guī)的做法已嚴(yán)重制約公司當(dāng)前的發(fā)展，必須跳出原來(lái)的圈子，讓農(nóng)電工異地交流、輪換，只有讓他們受到震動(dòng)、受到?jīng)_擊，才能激發(fā)電工的工作積極性。原來(lái)的這種機(jī)制，包括原來(lái)存在的問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)不了、覺(jué)察不了、排除不了，管理水平難以獲得提升。

（四）全面落實(shí)供電所的績(jī)效考核和營(yíng)銷(xiāo)管理。供電所“一崗三員”及農(nóng)電工都要實(shí)施動(dòng)態(tài)的全員績(jī)效考核，這是加強(qiáng)鄉(xiāng)所管理的不二法寶。要真正建立“能者上、平者讓、庸者下”的工作機(jī)制，讓我們的農(nóng)電工人人肩上有壓力、有擔(dān)子、有責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)績(jī)效考核，才能夠激活一池春水，才能激發(fā)各級(jí)人員的工作積極性。規(guī)范基礎(chǔ)資料管理，完善臺(tái)區(qū)基礎(chǔ)臺(tái)帳，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。實(shí)施智能電表改造工程，強(qiáng)化報(bào)裝項(xiàng)目的過(guò)程跟蹤控制，努力挖掘新的電量增長(zhǎng)點(diǎn)。完善供用電合同，加強(qiáng)電費(fèi)回收，大力推進(jìn)村郵站代收電費(fèi)業(yè)務(wù)，提升預(yù)付費(fèi)在應(yīng)收電費(fèi)中所占的比例。開(kāi)展高損臺(tái)區(qū)整治和低電壓改造，逐步消滅高損臺(tái)區(qū)、負(fù)損臺(tái)區(qū)和零損臺(tái)區(qū)。

（五）關(guān)注量、價(jià)、費(fèi)、損的挖掘和提升。在量、價(jià)、費(fèi)、損的管理方面，尤其要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)電工的管理。在線(xiàn)損管理方面，一抓就靈，一抓就有用，但是一放就亂。個(gè)別供電所缺少對(duì)線(xiàn)損的制度化管理，特別是中壓線(xiàn)損、同期線(xiàn)損、臺(tái)區(qū)線(xiàn)損指標(biāo)已經(jīng)占了鄉(xiāng)供電所的很大比重，抓住線(xiàn)損就扭住了我們經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的牛鼻子。同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)電價(jià)的核查，鄉(xiāng)所高供低計(jì)的問(wèn)題、互感器的問(wèn)題，種種在電價(jià)上搞變通的情況。所以說(shuō)抓工作要抓重點(diǎn)，抓鄉(xiāng)所建設(shè)絕不是抓房子建設(shè)有多好、墻刷的有多白、環(huán)境有多優(yōu)越，重點(diǎn)是看供電所指標(biāo)，重點(diǎn)還是抓管理。要注重內(nèi)質(zhì)外形建設(shè)，外形建設(shè)是要營(yíng)造一個(gè)好的環(huán)境，讓客戶(hù)來(lái)了有一種賓至如歸的感覺(jué)，要符合國(guó)家的一流企業(yè)形象，重視這方面建設(shè)，但是更重要的是加強(qiáng)各項(xiàng)指標(biāo)管理的提升。

（六）提升標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平。根據(jù)“供電所提升管理”中規(guī)定的具體要求，采取“以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)”的辦法，全面提升供電所標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理水平。制定供電所基礎(chǔ)資料記錄管理體系，落實(shí)修訂了工作人員職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)，完善了0.4千伏低壓施工、“兩票”及業(yè)擴(kuò)報(bào)裝、抄核收等39 種管理制度，制定41 種日常工作小流程，涵蓋供電所日常管理工作的全部?jī)?nèi)容。對(duì)供電所的安全工器具進(jìn)行試驗(yàn)和補(bǔ)充，統(tǒng)一配備備品備件貨架和標(biāo)識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行安全工器具購(gòu)買(mǎi)、配置、使用、維護(hù)、報(bào)廢等各個(gè)環(huán)節(jié)的規(guī)章制度，安全工器具配置合格率100%。

（七）實(shí)施服務(wù)雙重機(jī)制。雙重機(jī)制就是要推進(jìn)投訴“零容忍”和鄉(xiāng)所“零投訴”這兩項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo)提升。投訴“零容忍”，現(xiàn)在影響投訴的主要是頻繁停電，包括電壓質(zhì)量、停電管理、電網(wǎng)建設(shè)。之前頻繁停電投訴很少處理過(guò)人，沒(méi)有人擔(dān)責(zé)！沒(méi)有人承擔(dān)這方面的責(zé)任，頻繁停電找不到責(zé)任人，找不到責(zé)任人就上追一級(jí)，最后的負(fù)責(zé)人是總經(jīng)理。對(duì)于頻繁停電不嚴(yán)抓、不嚴(yán)管，不行。通過(guò)管理，通過(guò)技術(shù)手段提升整個(gè)設(shè)備運(yùn)行狀況。加大對(duì)頻繁停電的處理力度，發(fā)生一起、處理一起、問(wèn)責(zé)一起，包括電網(wǎng)建設(shè)等其他方面，誰(shuí)的責(zé)任誰(shuí)帶好頭。關(guān)于鄉(xiāng)所“零投訴”，要加大考核，確保實(shí)現(xiàn)“零投訴”，這是目標(biāo)，現(xiàn)在雖然做不到，但這是我們的愿景、是規(guī)劃。要加強(qiáng)客戶(hù)需求側(cè)管理，實(shí)行大客戶(hù)經(jīng)理制。對(duì)大客戶(hù)實(shí)行統(tǒng)一管理，設(shè)立大客戶(hù)經(jīng)理，中層干部每人都有大客戶(hù)服務(wù)對(duì)象，通過(guò)定期走訪，定期召開(kāi)大客戶(hù)座談會(huì)等形式，及時(shí)了解大客戶(hù)的需要，并針對(duì)大客戶(hù)不同情況提供不同的服務(wù)形式，大客戶(hù)經(jīng)理制度的實(shí)行，樹(shù)立公司優(yōu)質(zhì)服務(wù)的新形象，在社會(huì)上贏得良好的聲譽(yù)，同時(shí)減少與大客戶(hù)的摩擦，增加公司的效益。要強(qiáng)化線(xiàn)路設(shè)備搶修流程管理，著力解決搶修時(shí)間、處理故障時(shí)間較長(zhǎng)的問(wèn)題，大力提高供電可靠性。深入開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)自查自糾，加強(qiáng)與客戶(hù)交流溝通，查找和整改服務(wù)工作中的不足，進(jìn)一步規(guī)范員工服務(wù)行為，全面提高“零距離”、個(gè)性化、人性化服務(wù)水平。

（八）強(qiáng)化配電設(shè)備的巡視維護(hù)、隱患的排查整治?，F(xiàn)在有了更好的技術(shù)手段，可以監(jiān)測(cè)到客戶(hù)代表巡視路線(xiàn)方位，要大膽使用，要切實(shí)看到，巡視到位，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。要針對(duì)設(shè)備巡視維護(hù)，排查消除缺陷隱患，要嚴(yán)格要求，加強(qiáng)管理。只有從源頭上做起，從責(zé)任上去落實(shí)，頻繁停電的治理才能夠做到切實(shí)的提升。否則，光是壓擔(dān)子，光是考核沒(méi)有作用，關(guān)鍵是能不能起到模范作用，基層干部能不能都嚴(yán)格執(zhí)行。配電網(wǎng)必須建管結(jié)合，不能只建不管，也不能光管不建。

（九）實(shí)現(xiàn)市縣管理一體化。要實(shí)現(xiàn)“5S”管理體制，在鄉(xiāng)所建設(shè)方面要執(zhí)行整理、整頓、清潔、清掃、素養(yǎng)，同時(shí)要在設(shè)備的管理上實(shí)行定期擺放，規(guī)范管理。安全工器具、備品備件，還有計(jì)量系統(tǒng)，都得按規(guī)定來(lái)做。還有人員的管控，交接班制度能不能夠執(zhí)行，衛(wèi)生清掃制度能不能夠落實(shí)？還有晨會(huì)制、總結(jié)制能不能夠到位？管理是嚴(yán)峻的，缺少這種有效的手段，那是要出問(wèn)題的?，F(xiàn)在交接班制度形同虛設(shè)，很隨意，不知道相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)是否清楚，規(guī)范了沒(méi)有？不規(guī)范管理就起不到約束作用，沒(méi)有這種責(zé)任，沒(méi)有這樣一種意識(shí)，工作肯定是粗枝大葉，肯定是吊兒郎當(dāng)。要把供電所隊(duì)伍建設(shè)建成鐵軍，決不能容許鐵軍生銹，問(wèn)題重生。

（十）大力提升員工的技能水平，業(yè)務(wù)素質(zhì)和文明道德水平。對(duì)員工要求多，但培訓(xùn)少，標(biāo)準(zhǔn)制定多，但是真正的考核少了。所以說(shuō)，針對(duì)這幾個(gè)層面，要有計(jì)劃，要抓落實(shí)、抓具體。要建實(shí)訓(xùn)基地、建練兵場(chǎng)，不能建了以后放在那。一個(gè)電線(xiàn)桿子光溜溜的，用四根彎彎曲曲的線(xiàn)掛一塊表，往桿子上一綁，達(dá)不到我們技術(shù)規(guī)范的要求，這是現(xiàn)狀，所以說(shuō)，報(bào)裝、建設(shè)、施工標(biāo)準(zhǔn)等都要有規(guī)范化的機(jī)制。包括服務(wù)態(tài)度，有很多都因服務(wù)態(tài)度惡劣引發(fā)了投訴，有很多都是頻繁停電一而再、再而三升級(jí)的投訴。老百姓實(shí)際上很淳樸，停電了，我找電工，當(dāng)?shù)氐姆?wù)電話(huà)響應(yīng)慢甚至沒(méi)人響應(yīng)。群眾一打95598 投訴電話(huà)就靈，所以說(shuō)提升服務(wù)的意識(shí)，提升我們員工的道德修養(yǎng)，改進(jìn)我們的作風(fēng)和技能，是我們提升管理水平的重要砝碼。

（十一）高度重視鄉(xiāng)所的文明生產(chǎn)和環(huán)境治理。除了抓衛(wèi)生的治理，抓環(huán)境的治理，還要抓人行為的治理。還有上班不文明，或者上班干一些與工作無(wú)關(guān)的事情還比較普遍。不能夠統(tǒng)一著裝的，凡是不能夠持證上崗的，凡是屢教不改的，光批評(píng)教育沒(méi)用。處理的意見(jiàn)大都是批評(píng)教育，在批評(píng)教育無(wú)效的情況下，就要處理。進(jìn)進(jìn)來(lái)來(lái)進(jìn)鄉(xiāng)所要穿工裝，進(jìn)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)要戴安全帽。有的供電服務(wù)職工夏季上班都穿著背心、汗衫、拖鞋，上班時(shí)間看手機(jī)、打游戲，翹著二郎腿在上班，要面對(duì)客戶(hù)，客戶(hù)就在面前，這樣的不雅行為嚴(yán)重影響了供電企業(yè)的形象。

三、結(jié)語(yǔ)

供電所建設(shè)關(guān)系著公司的經(jīng)濟(jì)效益，關(guān)系著公司內(nèi)質(zhì)外形的建設(shè)，也關(guān)系著公司持續(xù)健康發(fā)展。要針對(duì)存在的問(wèn)題，認(rèn)真的分析，照單全收，制定具體的整改措施，不斷去改進(jìn)提升及建設(shè)鄉(xiāng)所的硬實(shí)力，又要提升鄉(xiāng)所管理的軟實(shí)力。同時(shí)，供電所的各項(xiàng)指標(biāo)，是縣供電公司的命脈，也是縣公司的經(jīng)濟(jì)效益所在。縣供電公司要通過(guò)抓全能供電所的建設(shè)、通過(guò)指標(biāo)的分析、問(wèn)題的查找，找差距、抓落實(shí)、補(bǔ)短板，進(jìn)一步認(rèn)清分析好自身存在的問(wèn)題、所處的階段。尤其是針對(duì)突出問(wèn)題，要深入挖掘、積極整改，從嚴(yán)從實(shí)、落實(shí)整改。