汪磊

（武漢交通職業(yè)學(xué)院，湖北 武漢 430065）

資助是當(dāng)前社會上非常公平而有效的一種手段，但是資助的效果和效率主要由資助對象的精準(zhǔn)辨別和資助手段的合理性與科學(xué)性所決定。資助對象的精準(zhǔn)辨別是高校開展資助工作不可缺少的構(gòu)成元素，涉及學(xué)生的成長、學(xué)校健康穩(wěn)定地發(fā)展及社會的和諧發(fā)展。2015 年，教育部門確定了“精準(zhǔn)資助”這個概念和內(nèi)涵，同時在“十三五”過程中確定了高校資助工作精準(zhǔn)開展的方向。大數(shù)據(jù)是計(jì)算技術(shù)的一種新型形態(tài)，為高校貧困生資助工作精準(zhǔn)辨別資助對象的開展提供了新手段[1]。通過應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，分享共建資源，建立精準(zhǔn)辨別的新模式，采用差異化資助方法，構(gòu)建完善的資助管理體系，有助于提升資助對象精準(zhǔn)辨別的水平，保證資助工作開展的實(shí)踐性與科學(xué)性。

一、大數(shù)據(jù)的意義

大數(shù)據(jù)與以往數(shù)據(jù)庫軟件工具能力進(jìn)行對比，其是一種從搜集、儲存、管理及分析等方面規(guī)模非常大的數(shù)據(jù)集合，充分體現(xiàn)出多種數(shù)據(jù)類型、大量數(shù)據(jù)規(guī)模、迅速地?cái)?shù)據(jù)流轉(zhuǎn)及價值密度較低四個特點(diǎn)。大數(shù)據(jù)具備獲取、發(fā)現(xiàn)、分析及處理海量信息的能力，這些信息關(guān)系到人們生活的各個方面，然而這種能力僅采取以往數(shù)據(jù)庫手段不能完成，其主要是在繁雜的數(shù)據(jù)庫中發(fā)現(xiàn)以往數(shù)據(jù)庫手段不容易發(fā)現(xiàn)的規(guī)律，進(jìn)而對未來進(jìn)行更好地預(yù)測。大數(shù)據(jù)的發(fā)展與使用是高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定與資助的基本條件，是提高精準(zhǔn)資助的新手段。

二、大數(shù)據(jù)對于精準(zhǔn)資助的重要性

高校每年認(rèn)定貧困生與評審助學(xué)金期間，都可以利用大數(shù)據(jù)平臺篩選學(xué)生的信息，精準(zhǔn)辨別資助學(xué)生，這樣一來可以使貧困生認(rèn)定的精準(zhǔn)性得到進(jìn)一步提升，經(jīng)過分析評估數(shù)據(jù)信息，可以分別資助對象的資助類型，實(shí)現(xiàn)理想的資助效果。

（一）根據(jù)大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)識別資助對象

當(dāng)前，大部分高職院校依然使用以往的資助模式，讓貧困生提供書面申請，班級開展民主評議，班級評議小組與班主任經(jīng)過充分了解學(xué)生信息，可以分辨他們是不是具有得到資助的資格，同時明確獲得資助的級別，上報(bào)每個系公開無異議之后，讓學(xué)院學(xué)生自主管理部門進(jìn)行總結(jié)整理后統(tǒng)一發(fā)放。盡管這種評審流程可以辨別部分條件非常困難的學(xué)生，但是依然不能更好地辨別開具虛假證明、謊報(bào)、瞞報(bào)的學(xué)生。在這種情況下，高職院校不能家訪全部申報(bào)的學(xué)生，最后致使真正困難的學(xué)生不能精準(zhǔn)辨別，從而不能實(shí)現(xiàn)理想的資助效果。在資助以前利用大數(shù)據(jù)可以整合、分析及評估學(xué)校貧困生的檔案和全區(qū)、民政部門及全國資助管理系統(tǒng)信息等，審核貧困生的申請材料，準(zhǔn)確掌握貧困生的家庭經(jīng)濟(jì)情況、學(xué)生的基本生活開支和在電子產(chǎn)品、交通出行及旅游娛樂等方面的花費(fèi)，利用大數(shù)據(jù)，搜集貧困生的一般信息，如：消費(fèi)水平、消費(fèi)習(xí)慣及個人資金流動情況等，為貧困生辨別工作的開展提供有效的數(shù)據(jù)信息，實(shí)現(xiàn)資助對象的精準(zhǔn)辨別[1]。

（二）利用大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)辨別資助對象的標(biāo)準(zhǔn)

當(dāng)前，我國各個高職院校均采取分等級形式為學(xué)生發(fā)放國家助學(xué)金。在評審一等助學(xué)金過程中，班級評議小組和同學(xué)們幾乎不會對評審結(jié)果產(chǎn)生意見，但是對于二等與三等助學(xué)金的評審，班級評議小組通常會存在很大的意見。比如，如果同樣是低保家庭，北方與南方在認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中針對家庭收入的一項(xiàng)要求還有非常明顯的差距，針對傷殘、孤兒或者是單親家庭怎樣給予精準(zhǔn)評審，定量辨別資助對象的標(biāo)準(zhǔn)是大數(shù)據(jù)面臨的一項(xiàng)主要任務(wù)。利用大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)辨別資助對象以后，需要將合理的大數(shù)據(jù)平臺作為基本條件，采取線上整合線下的方式，有效區(qū)分困難學(xué)生的貧困等級，使高校資助工作開展的準(zhǔn)確性得到進(jìn)一步提升。其一，結(jié)合具體狀況構(gòu)建完善的認(rèn)定體系，綜合考量家庭情況、地域差異、家庭突發(fā)情況及學(xué)生本人的狀況等，根據(jù)體系數(shù)據(jù)精準(zhǔn)賦值，對學(xué)生情況進(jìn)行定量評價；其二，班主任與輔導(dǎo)員教師需要加大和貧困生交流與溝通的力度，充分了解貧困生的家庭情況，并且根據(jù)學(xué)生的評估和反饋定性評估貧困生。

（三）實(shí)時更新貧困生數(shù)據(jù)庫

從高職院校方面來看，從大一新生進(jìn)入學(xué)校到畢業(yè)，最少有3 年的時間在學(xué)?？梢陨暾堎Y助，雖然在新生入學(xué)時，資助管理部門會對學(xué)生的基本信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，但在學(xué)校的三年時間中一些學(xué)生的家庭情況會發(fā)生明顯改變，假如不實(shí)時更新貧困生信息庫，就會使很多需要資助的學(xué)生失去資助機(jī)會，然而家庭情況良好的學(xué)生卻重復(fù)得到資助。高職院校資助工作是一個非常漫長的過程，唯有實(shí)時管理貧困生數(shù)據(jù)庫，才可以高效開展資助工作。利用大數(shù)據(jù)平臺，可以對貧困生的生活、家庭情況及消費(fèi)等進(jìn)行充分了解，動態(tài)更新高校中貧困生的信息庫，憑借貧困生的動態(tài)信息，精準(zhǔn)辨別貧困生，明確劃分貧困生的資助級別。

三、利用大數(shù)據(jù)促進(jìn)資助對象精準(zhǔn)識別的路徑

（一）整合數(shù)據(jù)資源，建立統(tǒng)一的資助管理平臺

以往資助管理工作開展過程中非常復(fù)雜，通常采取文本、紙質(zhì)版儲存為核心，這樣極易丟失和出錯，缺少數(shù)字化實(shí)時管理，每種數(shù)據(jù)僅單獨(dú)出現(xiàn)并沒有發(fā)現(xiàn)關(guān)聯(lián)性。高職院校資助中心可以按照貧困生上交的、數(shù)據(jù)中心監(jiān)測到的各種數(shù)據(jù)展開整合，突破受助主體之間的“數(shù)據(jù)孤島”，有機(jī)結(jié)合各種數(shù)據(jù)資源，建立和大數(shù)據(jù)特點(diǎn)相符的資助完善平臺[2]。數(shù)據(jù)入庫以前面臨的主要難點(diǎn)是怎樣保證數(shù)據(jù)真實(shí)性，高校資助中心工作人員可以使用高校聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢，要求每個有關(guān)部門提供相關(guān)數(shù)據(jù)，同時根據(jù)入學(xué)初學(xué)生錄入的個人基本信息，從而使數(shù)據(jù)的真實(shí)性得到有效保障。數(shù)據(jù)信息錄入數(shù)據(jù)庫中以后，可以根據(jù)學(xué)生的致貧因素、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及家庭經(jīng)濟(jì)情況等信息分類管理，一學(xué)期更新一次信息，這樣可以使數(shù)據(jù)長期有效性得到保證，同時按時備份上傳到云存儲，以便于數(shù)據(jù)可以不受時空的限制下載查閱。利用大數(shù)據(jù)技術(shù)的高校資助管理平臺不僅記錄學(xué)生的基本狀況、在校消費(fèi)狀況、家庭經(jīng)濟(jì)狀況、技能培訓(xùn)、學(xué)習(xí)情況及加入大賽等數(shù)據(jù)，需要對學(xué)生這些數(shù)據(jù)之間的相關(guān)性進(jìn)行全面挖掘，建設(shè)適合學(xué)生個性的專屬檔案分析庫，為學(xué)生今后在校的學(xué)習(xí)、生活及就業(yè)提供相應(yīng)的幫助，建立適合高校學(xué)生特征的智慧化特點(diǎn)。

（二）實(shí)時更新數(shù)據(jù)，構(gòu)建貧困生動態(tài)管理模式

借助大數(shù)據(jù)平臺，構(gòu)建貧困生實(shí)時動態(tài)監(jiān)管方式，動態(tài)掌握學(xué)校建檔立卡學(xué)生與資助對象的個人信息狀況，在更新數(shù)據(jù)信息過程中加強(qiáng)管理，在實(shí)時監(jiān)測過程中認(rèn)定貧困生的動態(tài)，針對家庭成員突然出現(xiàn)疾病或受到自然災(zāi)害導(dǎo)致貧困的學(xué)生，需要實(shí)時創(chuàng)新數(shù)據(jù)，同時精準(zhǔn)幫助致貧困學(xué)生。與此同時，學(xué)校資助管理部門還需要實(shí)時搜集受資助對象的日常消費(fèi)、家庭改變及勤工儉學(xué)等數(shù)據(jù)信息，針對得到資助卻浪費(fèi)的學(xué)生回收其得到的資助，針對還沒有得到資助卻在預(yù)警邊緣的學(xué)生，關(guān)心受助對象的生活與心理狀態(tài)，在學(xué)校貧困學(xué)生庫當(dāng)中移除已經(jīng)脫貧的學(xué)生，使有限的資源可以精準(zhǔn)的幫助在同學(xué)身上，最終使資助育人的公平、公正得到保證。

（三）構(gòu)建信息安全“防火墻”，建立貧困生資助安全機(jī)制

從經(jīng)濟(jì)資助方面來看，盡量保證每個貧困生都可以得到高校的資助，從某種程度上來看，精神資助與物質(zhì)資助相比更加重要。倘若在數(shù)據(jù)庫中的個人信息被泄露，則學(xué)生的人格尊嚴(yán)、個人隱私都會受到嚴(yán)重?fù)p壞，精神上的打擊遠(yuǎn)超過物質(zhì)方面的打擊?；诖髷?shù)據(jù)背景下，非常有必要保護(hù)好個人隱私與數(shù)據(jù)安全，這就需要構(gòu)建信息安全“防火墻”，建立完善的資助安全機(jī)制，例如，重要文件設(shè)置加密、計(jì)算機(jī)安裝防毒軟件、規(guī)范權(quán)限分級管理及不按時更改云存儲密碼等。信息安全“防火墻”是建立貧困生資助安全機(jī)制的主要條件，同時還可以更好地保證所搜集的貧困生數(shù)據(jù)安全與存儲。貧困生資助安全制度的構(gòu)建不僅需要和資助工作有關(guān)的部門知曉法律，不能隨便公示學(xué)生的隱私信息，同時又需要數(shù)據(jù)化管理系統(tǒng)加快構(gòu)建“技防”體系構(gòu)建，加強(qiáng)對學(xué)生個人信息的保護(hù)[1]。

（四）搜集基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，構(gòu)建合理的指標(biāo)體系

高職院校使用大數(shù)據(jù)可以綜合分析學(xué)生的具體狀況，為精準(zhǔn)辨別資助對象提供有利于的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，更好的處理學(xué)生資助過程中存在的各種問題。想要有機(jī)整合大數(shù)據(jù)與精準(zhǔn)資助，需要預(yù)先開展資助基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的搜集工作，這樣才可以構(gòu)建完善的指標(biāo)制度體系，進(jìn)而為資助工作的開展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。學(xué)生基本數(shù)據(jù)的搜集主要囊括家庭住房、家庭收入、家庭所在地、家庭人員的工作學(xué)習(xí)單位、家庭成員醫(yī)療保險情況、建檔立卡或孤殘家庭、是否低保、家庭支出等。根據(jù)大數(shù)據(jù)平臺提供的大量數(shù)據(jù)信息，構(gòu)建健全的指標(biāo)體系，整理各種基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，同時評價各種基礎(chǔ)數(shù)據(jù)賦值后，最后得到定量指標(biāo)，這樣才可以為資助對象的量化數(shù)據(jù)順利進(jìn)行后期資助工作。

（五）建設(shè)“數(shù)據(jù)共享橋梁”，加強(qiáng)與有關(guān)政府部門的聯(lián)動

在國家中長期教育發(fā)展相關(guān)文件中明確提出：加快建設(shè)覆蓋學(xué)前教育乃至研究生教育的全國學(xué)生資助管理信息系統(tǒng)，這樣可以使學(xué)生資助信息化管理水平得到全面提高，各個有關(guān)政府部門還需要共享信息，為高職院校確定學(xué)生的家庭狀況、學(xué)生身份等信息提供技術(shù)支撐。以往資助模式當(dāng)中，高校根據(jù)學(xué)生入學(xué)時提供的蓋有鄉(xiāng)鎮(zhèn)公章、村委的材料評估學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)情況；在大數(shù)據(jù)時代當(dāng)中，高職院校搜集學(xué)生提交的信息以后，可以和有關(guān)政府部門進(jìn)行相關(guān)聯(lián)，通過調(diào)查街道居委會、村委等錄入這名學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)狀況，對其搜集信息的真?zhèn)涡赃M(jìn)行充分了解。單獨(dú)部門不能更好地存儲資助工作需要的所有信息，建設(shè)部門之間的“數(shù)據(jù)共享橋梁”是加快高校精準(zhǔn)資助的主要途徑，精準(zhǔn)資助對象辨別工作的開展還需要多個部門、多個主體的共同配合，不能僅受限于學(xué)生處、輔導(dǎo)員與班主任，同時還需要個人互相監(jiān)督、各個基層組織同時建設(shè)協(xié)同育人平臺。

（六）根據(jù)數(shù)據(jù)模型，實(shí)現(xiàn)資助精準(zhǔn)化、差異化

高職院校資助工作開展過程中不只是為學(xué)生提供經(jīng)濟(jì)方面的幫助，還需要有機(jī)整合扶智和扶志，資助管理部門需要按照貧困生不同的致貧因素，構(gòu)建不同性質(zhì)的貧困生檔案，同時按照學(xué)生的要求展開相應(yīng)幫助。建立檔案卡期間，高職院校使用大數(shù)據(jù)，對學(xué)生數(shù)據(jù)信息進(jìn)行合理分析與評估，根據(jù)心理問題、致貧因素及困難等級等明確類型，盡量做到分級幫助、分類指導(dǎo)。在資助期間，使用大數(shù)據(jù)資料，對不同能力、不同專業(yè)的學(xué)生設(shè)計(jì)勤工助學(xué)崗位，這樣不僅可以給予資助對象經(jīng)濟(jì)方面的幫助，指導(dǎo)學(xué)生將自己的個人所長進(jìn)行充分發(fā)揮，而且還可以在勤工助學(xué)中實(shí)現(xiàn)自身的價值，最終達(dá)到資助精準(zhǔn)化、差異化的目的。

結(jié)論

高校使用大數(shù)據(jù)構(gòu)建完善的資助對象辨別體系，這樣可以對資助對象進(jìn)行精準(zhǔn)辨別，根據(jù)導(dǎo)致貧困生貧困的因素，明確劃分建檔立卡學(xué)生的類型，按照貧困因素、困難等級等問題劃分幫扶的類型，有機(jī)整合扶智、扶困及扶志。隨著大數(shù)據(jù)的不斷改變，實(shí)時更新高職院校貧困生數(shù)據(jù)庫信息，實(shí)現(xiàn)理想的高職院校精準(zhǔn)資助效果，最終保證資助工作開展的公平性與公正性。