濰坊“三個(gè)模式”成為鄉(xiāng)村振興樣板

本刊通訊員 王偉

中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院、濰坊市人民政府日前在京聯(lián)合發(fā)布《濰坊市創(chuàng)新提升“三個(gè)模式”打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板先行區(qū)實(shí)踐報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》）。系統(tǒng)梳理了“諸城模式”“濰坊模式”“壽光模式”的演進(jìn)與內(nèi)涵，為鄉(xiāng)村振興齊魯樣板先行區(qū)提供了典型理論和實(shí)踐樣本。

三個(gè)模式“和而不同”

山東省是農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值多年位居全國第一，去年成為全國首個(gè)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值過萬億元的省份。

濰坊市是全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)源地，農(nóng)業(yè)一直走在全國前列。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，2020年，濰坊市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值突破千億元，達(dá)到1038億元，占山東省的1/10左右；蔬菜產(chǎn)量、畜禽產(chǎn)量均達(dá)到山東的1/5左右；農(nóng)機(jī)總產(chǎn)值達(dá)到1300多億元，約占全國的1/4；生姜、胡蘿卜、大蔥、洋蔥出口額分別占全國的1/4、1/6、1/2、1/7左右，蔬菜出口量、禽肉出口貨值分別占全國的1/8、1/6左右。

近年來，濰坊市在總結(jié)原有經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新提升“諸城模式”“濰坊模式”“壽光模式”，“三農(nóng)”工作躍上新臺(tái)階。中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)經(jīng)所所長(zhǎng)袁龍江在發(fā)布報(bào)告時(shí)表示，“三個(gè)模式”解決了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通脫節(jié)，農(nóng)戶分散經(jīng)營與大市場(chǎng)之間的矛盾，蔬菜生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化等問題。

“諸城模式”是諸城市在商品經(jīng)濟(jì)大合唱、貿(mào)工農(nóng)一體化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等不同階段創(chuàng)新探索成果的合集；濰坊是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)源地，“濰坊模式”是濰坊各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)的集成；“壽光模式”則是對(duì)壽光在蔬菜產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)、銷售、技術(shù)、會(huì)展和標(biāo)準(zhǔn)輸出等不同發(fā)展階段改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)的概括。

產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的碩果

《報(bào)告》指出，“三個(gè)模式”在鄉(xiāng)村振興需要解決的主要問題、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式、路徑選擇和組織推進(jìn)上，都積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，主要包括創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化內(nèi)涵和形態(tài)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展由量變到質(zhì)變的突破。

“尊重群眾和基層的首創(chuàng)精神，實(shí)現(xiàn)頂層設(shè)計(jì)與基層執(zhí)行的良性互動(dòng)；注重體制機(jī)制創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)有效市場(chǎng)與有為政府有機(jī)結(jié)合；踐行包容性增長(zhǎng)理念，實(shí)現(xiàn)全面共同富裕；促進(jìn)產(chǎn)城、產(chǎn)村、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，實(shí)施鄉(xiāng)村全面振興。”袁龍江在發(fā)布會(huì)上表示，這是中國農(nóng)科院與濰坊市開展院地合作智庫成果的展示交流和應(yīng)用推廣。

中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院副院長(zhǎng)梅旭榮表示：“濰坊‘三個(gè)模式’的探索豐富了我們產(chǎn)業(yè)化理論、包容性增長(zhǎng)的理論、創(chuàng)新的理論以及有效市場(chǎng)有為政府治理的理論，可以說在理論創(chuàng)新上做了很重要的貢獻(xiàn)?！?/p>

核心是“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”

濰坊市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)介紹說，通過“三個(gè)模式”，濰坊市已經(jīng)形成了糧食、蔬菜、畜禽、花卉、苗木、果品、種子、農(nóng)機(jī)等八大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，蔬菜、畜禽、農(nóng)機(jī)三個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，全產(chǎn)業(yè)鏈條值超過千億元，成為我國名副其實(shí)的米袋子、菜籃子、肉案子、果園子和種子鋪。

“三個(gè)模式的核心，就是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，在未來，我們還要?jiǎng)?chuàng)新提升三個(gè)模式，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程。”濰坊市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)指出，當(dāng)今，鄉(xiāng)村振興進(jìn)入快車道，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平逐漸提升，濰坊的三個(gè)模式也在不斷創(chuàng)新提升。

“在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興過程中，濰坊會(huì)著力創(chuàng)新體制機(jī)制，促進(jìn)人、地、錢等城鄉(xiāng)要素雙向流動(dòng)，堅(jiān)定地走好城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路?！睘H坊市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)說，“在未來，我覺得鄉(xiāng)村振興的路子和面貌是這樣的，從鄉(xiāng)村到‘村社一體化’，基礎(chǔ)設(shè)施、公共資源共享，包括教育、醫(yī)療、衛(wèi)生方方面面，這是第一步。然后還有城鎮(zhèn)化，人員人才合理流動(dòng)，這需要產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步升級(jí)，如果全部是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，可能不足以支撐。接著是城鄉(xiāng)一體化，到了這一步，才會(huì)實(shí)現(xiàn)城市和鄉(xiāng)村的大同?！盞