做好養(yǎng)老保險基金財務(wù)管理風(fēng)險防控工作的措施

孟穎慧

（臨邑縣人力資源和社會保障局，山東 德州 251500）

引言：最近幾年隨著我國各項措施不斷的完善，使其養(yǎng)老保險基金工作越來越完善，然而養(yǎng)老保險基金主要是為了保證我國國民在年老之后，達到老有所依的一種政策方面的保障，通過單位或者是個人等根據(jù)相應(yīng)的比例進行繳納，或者是通過采取合理的方式對資金進行籌集，作為國民人們生活發(fā)展的主要“活命錢”。在當(dāng)今社會快速發(fā)展的同時，使我國人口老年化的情況越來越嚴(yán)重，養(yǎng)老保險制度則是作為保證我國老年人老有所依的主要途徑，在我國人口老齡化達到高峰后，對于居民的養(yǎng)老保障也提出較高的要求，所以居民養(yǎng)老保險基金管理工作需要引起相關(guān)工作人員高度的重視，同時不斷提高養(yǎng)老保險的整體水平。此外在黨的十九大會議中提出，養(yǎng)老保險需要能做到全面覆蓋和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，通過采取科學(xué)合理的方式加強養(yǎng)老保險基金的掛歷，提高監(jiān)督力度，保證養(yǎng)老保險基金管理工作可以得到不斷的發(fā)展，為我國社會主義經(jīng)濟建設(shè)快速發(fā)展提供出相應(yīng)的保障。

一、分析養(yǎng)老保險基金的特點

在養(yǎng)老保險制度中，保險基金穩(wěn)定運行是一個重要的條件，根據(jù)居民自身的基本生活作為目的和基礎(chǔ)的，養(yǎng)老保險主要包括以下幾個方面特點：一是要通過采取政府部門主導(dǎo)和居民參與到養(yǎng)老基金管理工作的積極性，實際進行籌集的過程中，要嚴(yán)格遵守我國相關(guān)法律法規(guī)內(nèi)容，并且養(yǎng)老基金管理工作作為我國社保工作中不可缺少的重要組成內(nèi)容。所以在實際進行養(yǎng)老基金管理中，需要根據(jù)國家的法律法規(guī)作為基礎(chǔ)，并且還要接受政府部門和社會的監(jiān)督。二是養(yǎng)老保險基金作為尚未年老居民所繳費的費用，等到費用繳納完成，并且年齡達到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)之后，便能夠享受到相關(guān)的權(quán)利，這也是作為預(yù)籌性支付的主要體現(xiàn)。三是養(yǎng)老保險基金是作為參保人員退休后的基本生活保障，存在專項性方面的特點，因此養(yǎng)老保險基金安全和可靠性要求相對較高，并且對其基金財政專戶管理工作持續(xù)加強也是不可忽視的。

二、分析養(yǎng)老保險基金財務(wù)管理存在的問題

（一）由于缺少完善的財務(wù)管理體系

現(xiàn)如今隨著我國勞動合同法和預(yù)算法改革持續(xù)創(chuàng)新，在實際進行養(yǎng)老保險基金財務(wù)管理中，需要對最新的政策內(nèi)容和財務(wù)管理體系相互的結(jié)合到一起，使其能夠滿足時代發(fā)展的需要，進而使養(yǎng)老保險基金財務(wù)管理的整體價值能夠得到充分的發(fā)揮。當(dāng)今在我國相關(guān)部門中并沒有發(fā)布和社保欠繳費的會計題型，并且在對社會基金進行會計核算過程中，一般情況下是采用收付實現(xiàn)制，這種方式可以對社?；鸬牧鲃忧闆r充分的提現(xiàn)出來，實際操作比較方便。但是這種方式也會存在較多問題，例如會計制度并不能夠?qū)B(yǎng)老保險基金的實際運行情況提現(xiàn)出來，無法對參保人員是否存在欠費情況作出合理的調(diào)查以及分析，是需要征繳部門的工作人員在系統(tǒng)中通過結(jié)合參保人員的信息來進行查找，整個收繳過程是比較被動的，催繳服務(wù)也是比較被動，對基金收入有著較大的影響，無法能夠?qū)ζ浠鸬倪\營效率進行提升。

（二）由于管理風(fēng)險概率相對較大

對于養(yǎng)老保險基金而言，實際進行財務(wù)管理，所存在的風(fēng)險問題通常是分為以下方面：一是不具備較強的風(fēng)險防范意識，現(xiàn)如今在社?；鹬校恍┕ぷ魅藛T并沒有對這項工作的必要性引起重視，也沒有能夠結(jié)合實際的養(yǎng)老保險財務(wù)管理情況，制定出科學(xué)的防范措施，直接的導(dǎo)致風(fēng)險管理工作無法得到充分落實，對管理水平帶來直接的影響，同時也是比較容易出現(xiàn)較多的風(fēng)險。二是缺少科學(xué)合理的預(yù)警機制。主要是相關(guān)部門雖然開展有關(guān)的養(yǎng)老保險財務(wù)風(fēng)險管理，但是因為風(fēng)險預(yù)警機制存在缺失，風(fēng)險的管理方式也是較為單一，無法可以滿足養(yǎng)老保險財務(wù)風(fēng)險管理工作的實際需要。三是在實際進行風(fēng)險管理中，缺少完善的管理措施，導(dǎo)致各種各樣的風(fēng)險問題也是隨之出現(xiàn)。

三、優(yōu)化養(yǎng)老保險基金財務(wù)風(fēng)險管理措施

（一）完善財務(wù)管理制度

當(dāng)今實際對養(yǎng)老保險基金進行管理的時候，依然是存在著相對比較多的問題，這些問題的存在必然會導(dǎo)致養(yǎng)老保險基金的整體管理工作受到嚴(yán)重的影響，因此必須要充分的結(jié)合我國經(jīng)濟發(fā)展的實際情況，并且還需要對我國的養(yǎng)老保險基金財務(wù)管理的體系作出相應(yīng)的完善和優(yōu)化改進，在這個基礎(chǔ)之上通過配備專業(yè)的法律政策和業(yè)務(wù)配套的機制，采取完善的監(jiān)督管理體系，使其可以在實際進行工作的過程中，能夠?qū)徲嫼腿嗽O(shè)以及稅務(wù)等相關(guān)部門的人員職責(zé)進行嚴(yán)格的落實，保證各個部門之間的信息可以得到及時和完善的共享，有效的去排查基層落實規(guī)章制度情況下所存在的一些問題，這樣才能從內(nèi)到外將存在的問題及時處理，保證風(fēng)險防控工作得到有效的落實，及時去提醒財務(wù)人員可以提高養(yǎng)老保險基金財務(wù)風(fēng)險的整體監(jiān)督管理能力，最終形成較為良好的管理格局。在此之外針對于參保人員所存在的欠費問題而言，有關(guān)部門通過建立起完善的信息查詢系統(tǒng)，通過安排專業(yè)人員對參保人員自身的繳費情況進行合理的調(diào)查，假如存在著拖欠費用的情況下，可以安排專業(yè)的工作人員經(jīng)電話催款。同時信息系統(tǒng)中還需要設(shè)定預(yù)警模塊，結(jié)合客戶的繳費情況進行分類，對于已經(jīng)達到欠費標(biāo)準(zhǔn)的用戶，則是需要發(fā)出預(yù)警的信息，通過專業(yè)的人員負(fù)責(zé)進行處理，保證整個費用收繳過程可以更加規(guī)范和順利的實施，從以往的被動變?yōu)橹鲃?，在一定程度上對資金的整體運行效率進行提升。

（二）加強財務(wù)風(fēng)險控制

一是需要充實的提升各級人員自身的風(fēng)險防范意識。對于管理人員而言，是作為基金管理過程中的主要參與者和執(zhí)行者，是需要具有相對較強的風(fēng)險管理意識，積極的掌握先進的管理經(jīng)驗，在根源上對風(fēng)險問題進行合理的控制以及防范，在實際進行管理的過程中，一些管理人員普遍認(rèn)為財務(wù)風(fēng)險管理工作便是對數(shù)據(jù)進行整合以及處理，對財務(wù)管理的實際價值存在忽視，無法充分地認(rèn)識到財務(wù)風(fēng)險防范工作重要性，在此種思想下也是對財務(wù)風(fēng)險問題出現(xiàn)提供了可能。所以為了避免這種問題的出現(xiàn)，需要將其管理人員進行定期的專業(yè)化培訓(xùn)，保證其樹立起良好的財務(wù)風(fēng)險防范意識。此外相關(guān)部門還要定期對養(yǎng)老保險基金管理人員進行培訓(xùn)，實際培訓(xùn)中，是要求所有的管理人員能夠去那面的參與到其中，結(jié)合培訓(xùn)內(nèi)容進行相應(yīng)的考核，并且提出可行性的意見。與此同時在各個部門之間還需要建立起完善的風(fēng)險管理體系，強化內(nèi)部控制管理，對于工作內(nèi)容不同的崗位，采取分離機制，做好各部門及崗位工作的監(jiān)管。并且保證每個員工之間做到相互的配合以及監(jiān)督，比如會計工作以及出納工作需要進行合理的分離，不可以相互混淆，檔案工作人員和會計記賬人員也是需要進行相互的分類，通過對分離機制進行完善，將其工作職責(zé)能夠有效地分配到個人，將其和員工自身的績效有效結(jié)合到一起，這樣使其養(yǎng)老保險基金財務(wù)管理工作會更加安全有序地進行。二是需要完善財務(wù)風(fēng)險的預(yù)警系統(tǒng)。在對管理人員自身的風(fēng)險防范意識進行強化的基礎(chǔ)上，相關(guān)部門需要建立起更加科學(xué)以及完善的風(fēng)險預(yù)警機制，通過建立起完善的風(fēng)險防控系統(tǒng)，能夠更好地實現(xiàn)對為止的風(fēng)險進行識別和有效控制。

（三）完善監(jiān)督管理工作

一是政府部門需要將自身的引導(dǎo)作用充分地發(fā)揮出來，提高政府的扶持，然而對于政府部門而言，要對自身的養(yǎng)老保險基金財務(wù)管理工作進行持續(xù)的強化，同時還需要對現(xiàn)有的財務(wù)管理方法作出相應(yīng)的創(chuàng)新和優(yōu)化，特別在管理方面提供出相應(yīng)的支持，在保證基金整體運作安全的基礎(chǔ)上，合理的發(fā)布一些和養(yǎng)老保險基金財務(wù)管理以及保值和增值的相關(guān)政策內(nèi)容，通過采取這種方式可以全面的提高人們對于養(yǎng)老保險基金的整體信任程度，使其能夠讓養(yǎng)老保險基金的融資渠道得到相應(yīng)的擴充。因為政府部門作為我國國民服務(wù)的主要機構(gòu)內(nèi)容，能夠直接的和群眾進行交流，將其自身的實際價值發(fā)揮出來，并且對檔案進行核實，及時找到問題出現(xiàn)的原因。二是提高養(yǎng)老保險的監(jiān)督管理工作。實際對養(yǎng)老保險財務(wù)管理中，政府需要對自身的監(jiān)督職責(zé)發(fā)揮出來，結(jié)合財務(wù)管理實際要求，建立起完善的管理機制，使其養(yǎng)老保險監(jiān)管工作得到強化。此外會計監(jiān)督管理部門職責(zé)分配中還需要保證分工明確，不能將降低工作停留在表面，結(jié)合養(yǎng)老保險的監(jiān)督管理要求，制定出完善的工作計劃，將其充分的落實到實際中。

總結(jié)：總之對于養(yǎng)老保險基金財務(wù)管理工作而言，要對財務(wù)風(fēng)險問題引起高度的重視，通過結(jié)合實際情況采取合理的措施，基金財務(wù)管理體系是作為養(yǎng)老保險財務(wù)管理中十分重要的內(nèi)容，通過完善管理體系，能夠?qū)鸱€(wěn)定運行提供出相應(yīng)的保障，促進社會經(jīng)濟建設(shè)快速的發(fā)展。此外養(yǎng)老保險是我國保險體系中十分重要的內(nèi)容，在我國國民老年后經(jīng)濟保證方面存在重要作用，因此國家需要深入的調(diào)查養(yǎng)老險基金財務(wù)管理的情況，找到其風(fēng)險問題采取合理的措施進行防控，使其能夠促進我國養(yǎng)老保險基金財務(wù)管理工作得到順利開展。