財政部會同有關(guān)部門和單位近日印發(fā)《關(guān)于擴大三大糧食作物完全成本保險和種植收入保險實施范圍的通知》,明確在13個糧食主產(chǎn)省份的產(chǎn)糧大縣,針對稻谷、小麥、玉米三大糧食作物,開展完全成本保險和種植收入保險,中央和地方財政對投保農(nóng)戶實施保費補貼。
在2021年7月6日國新辦舉行的國務(wù)院政策例行吹風會上,財政部副部長鄒加怡介紹,2021年政策首先要覆蓋糧食主產(chǎn)省份大約60%的產(chǎn)糧大縣(500個),到2022年進一步擴大實施范圍,覆蓋到13個糧食主產(chǎn)省份里面的全部產(chǎn)糧大縣,所有農(nóng)戶都可以投保。其中,完全成本保險覆蓋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的總成本,包括了直接物化成本、土地和人工成本,主要功能是彌補主要自然災害、重大病蟲害等導致的損失,也就是說,在出現(xiàn)自然災害、病蟲害等特殊情況時,讓廣大農(nóng)戶至少可以把成本收回來?!皟煞N保險的保障水平最高都可以達到相應品種種植收入的80%。中央和地方財政對投保農(nóng)戶實施保費補貼,在省級財政補貼不低于25%的基礎(chǔ)上,中央財政對中西部以及東北地區(qū)補貼45%,對東部地區(qū)補貼35%。同時要求承保機構(gòu)按照保本微利原則厘定保險費率,反映經(jīng)營成本的綜合費用率不高于20%。所謂綜合費用率不高于20%的意思是在全部保費里面,保險公司用來覆蓋它自己成本的這部分不高于全部保費的20%?!编u加怡進一步解釋道。
財政部金融司司長王克冰回應道,財政部按國務(wù)院的要求實行牽頭主責,建立了部際橫向配合、地方縱向推進工作機制,凝聚各方合力,協(xié)同推進農(nóng)業(yè)保險工作。在數(shù)據(jù)信息的獲取、承保機構(gòu)的遴選及績效評價等方面建章立制,督促地方抓好落實,為農(nóng)業(yè)保險的實施提供機制保障。