加強(qiáng)基層黨組織政治功能建設(shè)和組織力建設(shè)研究

潘梅芝

（中共麻江縣委黨校，貴州 黔東南州 556000）

一、加強(qiáng)基層黨組織政治功能建設(shè)和組織力建設(shè)研究的重要意義

1.加強(qiáng)黨的基層各級黨組織思想政治工作職能機(jī)構(gòu)建設(shè)也就是我們加強(qiáng)黨的建設(shè)的一個(gè)根本保證。基層各級黨組織同志是現(xiàn)代黨的最高和基層的政治組織者和最高領(lǐng)導(dǎo)者,是現(xiàn)代黨的政治基礎(chǔ),是密切與黨聯(lián)系群眾、維護(hù)黨群眾與群眾關(guān)系血肉細(xì)胞聯(lián)系、黨的革命戰(zhàn)斗重要堡壘、加強(qiáng)黨的建設(shè)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和重要橋梁。

2.加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層各級黨組織思想政治工作職能機(jī)構(gòu)建設(shè),是全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨的根本政治要求?；鶎痈骷夵h組織建設(shè)是全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨的重要政治陣地。加強(qiáng)黨的基層各級黨組織思想政治工作職能機(jī)構(gòu)建設(shè)工作是全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),與人民群眾利益密切息息相關(guān),直接嚴(yán)重影響黨的基層各級黨組織形象,也直接推動影響和達(dá)到全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨的最終效果。

3.加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層各級黨組織思想政治工作職能機(jī)構(gòu)建設(shè)，這是我們確保經(jīng)濟(jì)社會和諧穩(wěn)定的重要政治基石?；鶎痈骷夵h組織始終是我們黨的重要基層單位,是全黨聯(lián)系群眾最直接、最前沿的政治陣地。從人民群眾中走出來,到群眾中去?；鶎痈骷夵h組織必須是與人民群眾生活聯(lián)系最密切、能夠及時(shí)深入了解人民群眾迫切愿望、掌握人民群眾生活現(xiàn)狀、反映人民群眾實(shí)際訴求、解決矛盾和突出問題的基層黨組織。他們應(yīng)該是人民群眾的自由代言人和人權(quán)捍衛(wèi)者?；鶎痈骷夵h組織及其政治機(jī)構(gòu)職能地位建設(shè)直接密切關(guān)系人民群眾干部切身利益和經(jīng)濟(jì)社會和諧穩(wěn)定。

二、加強(qiáng)基層黨組織政治功能建設(shè)和組織力建設(shè)研究的現(xiàn)狀

（一）黨組織政治功能建設(shè)體制的不完善

在基層組織政治建設(shè)中缺乏相關(guān)的法律法規(guī)，以至于對工作人員的約束較差。甚至有些人鉆法律的空子，無視法律法規(guī)的存在。除此之外，由于沒有高效的基層黨組織內(nèi)部的監(jiān)督，管理體制，責(zé)任的問責(zé)有待提高。在基層組織政治建設(shè)的過程中，受到傳統(tǒng)模式的影響，黨組織的活動內(nèi)容較為單一，缺乏一定的吸引力，活動較為形式化。在當(dāng)前發(fā)展的過程中，部分的基層黨組織在活動創(chuàng)辦的過程中視野不夠，創(chuàng)新度不高，還是沿用傳統(tǒng)的作用和方法，這樣的方式不僅沒有結(jié)合時(shí)代的發(fā)展觀念，從長遠(yuǎn)的發(fā)展戰(zhàn)略上進(jìn)行分析和思考，也不能滿足當(dāng)前階段基層黨員和群眾的需求，在黨員和群眾中難以形成一定的吸引力，導(dǎo)致了活動逐漸形式化、敷衍化，在發(fā)展過程中基層黨組織并不能發(fā)揮實(shí)際的作用和價(jià)值來貢獻(xiàn)自己的力量。

（二）人才資源缺乏

在基層黨組織人員中平均年齡較大，多是一些老員工，年輕人嚴(yán)重缺乏，在基層建設(shè)工作中缺乏活力，創(chuàng)新意識，斗爭性不足，導(dǎo)致黨組織工作不能按時(shí)按質(zhì)完成。出現(xiàn)此現(xiàn)象的原因可能是因?yàn)楣ば酱鲚^差，對名牌大學(xué)生等高等知識分子的吸引力小?；鶎庸ぷ鳝h(huán)境較差，年輕人不能吃苦耐勞，不愿下基層工作?；鶎狱h員的思想素質(zhì)還需要一定的改進(jìn)，學(xué)習(xí)意識不強(qiáng)，部分的黨組織在黨員引導(dǎo)上教條化，導(dǎo)致了部分的黨員在開展工作中對奉獻(xiàn)的實(shí)質(zhì)產(chǎn)生了一定的質(zhì)疑。這樣的現(xiàn)象會對黨組織隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展造成一定的影響，產(chǎn)生工作不積極的心態(tài)，還會對黨員自身的發(fā)展產(chǎn)生一定的影響，不能將自己所有的熱情投入到工作中，容易產(chǎn)生空虛的心態(tài)，不利于自我價(jià)值的體現(xiàn)。

三、加強(qiáng)基層黨組織政治功能建設(shè)和組織力建設(shè)研究優(yōu)化路徑

加強(qiáng)推進(jìn)基層各級黨組織隊(duì)伍建設(shè),要準(zhǔn)確立足干部群眾實(shí)際需要重新確立基層黨組織各項(xiàng)工作服務(wù)目標(biāo),把不斷提高干部群眾工作滿意度和保障服務(wù)對象質(zhì)量始終作為組織開展各項(xiàng)工作的重要基礎(chǔ),不斷擴(kuò)大拓寬基層黨組織工作服務(wù)對象范圍,不斷著力提高廣大人民干部群眾的工作滿意度和生活幸福感。

一是深入加強(qiáng)基層黨員干部理想信念政治教育,強(qiáng)化基層黨員干部理想信念,不斷強(qiáng)化提高基層黨員工作服務(wù)管理能力和黨員綜合服務(wù)素質(zhì),實(shí)現(xiàn)各級黨組織黨員工作管理水平和黨員服務(wù)水平的有效協(xié)同推動提升。不斷提高黨員服務(wù)能力和綜合素質(zhì),實(shí)現(xiàn)黨組織工作水平和服務(wù)水平的協(xié)同提升。在具體開展工作中,可以通過開展”不忘初衷、牢記使命”的四個(gè)主題思想教育實(shí)踐活動,實(shí)現(xiàn)黨的思想群眾政治路線教育實(shí)踐活動的正常順利開展,增強(qiáng)全體黨員的政治工作理想信念和服務(wù)意識,更好地為廣大人民群眾服務(wù)。

二是建立聯(lián)動工作體系,以黨組織為中心,建立機(jī)關(guān)、居民區(qū)、區(qū)域黨建合作模式,不斷拓展基層黨建工作陣地,形成黨組織工作和服務(wù)社會的全覆蓋,進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織工作的影響力,縮短黨組織與群眾的距離,不斷增強(qiáng)黨組織的號召力和號召力。實(shí)現(xiàn)思想政治教育活動的正常開展,增強(qiáng)黨員的工作信念和意識,更好地為人民服務(wù)

四、結(jié)語

綜上所述,要更好地深入突出對加強(qiáng)基層各級黨組織思想政治領(lǐng)導(dǎo)職能和基層組織領(lǐng)導(dǎo)力量結(jié)構(gòu)建設(shè)的深入研究,進(jìn)一步深入推進(jìn)加強(qiáng)基層黨的建設(shè),必須全面深入貫徹落實(shí)黨的重要指導(dǎo)思想,不斷加強(qiáng)推進(jìn)基層各級黨組織主要成員的整體思想政治建設(shè)、工作作風(fēng)建設(shè)和政治作風(fēng)風(fēng)范建設(shè)。