高培培

（山東鼎元芳華工程項目管理有限公司，山東 東營 257000）

建筑工程中有很多施工環(huán)節(jié)，每個環(huán)節(jié)都緊密相連，其中最重要的兩個環(huán)節(jié)就是工程造價和成本控制，是建筑工程中的核心環(huán)節(jié)。工程造價就是相關(guān)的預(yù)算人員在施工前對整個工程需要花費資金做一個預(yù)算，讓投資者知道大概需要投入多少資金。成本控制則是在施工時對施工的環(huán)節(jié)進行監(jiān)督，保證資源和材料不會得到浪費，減少不必要的支出，讓投資者得到更多利潤，更是要防止在施工時為減少資金而出現(xiàn)偷工減料的情況。

一、超過建筑工程造價預(yù)算的主要原因

建筑工程中超過預(yù)算是在造價管理中最常出現(xiàn)的問題，這會對工程造價產(chǎn)生很多不利影響，更嚴重的甚至會導(dǎo)致工程造價整個失控，投資的效益也會很大的降低。目前對超或建筑工程造價預(yù)算的主要原因分析有以下幾點：

（一）對預(yù)算的編制不合理

在對預(yù)算進行編制的過程中，如果對施工的具體情況沒有深入的調(diào)查研究，出現(xiàn)的一些問題沒有得到全面的討論解決，對預(yù)算中的事項沒有全面的分析，就會出現(xiàn)漏項的問題，并且沒有辦法讓施工過程中出現(xiàn)的實際支出得到真實全面準確地反映。在造價預(yù)算時，要對預(yù)算的編制進行一個合理的科學(xué)的安排，這樣才能更加充分地發(fā)揮出它的指導(dǎo)作用，提高建筑工程的質(zhì)量。

（二）市場和環(huán)境等一些外界因素的影響

建筑工程普遍都有建設(shè)工程的周期長，占地面積比較大，所受影響的因素比較多的特點，建筑工程涉及到的領(lǐng)域相對來說比較廣，所以在對工程造價進行預(yù)算時很容易受到環(huán)境、市場或其他一些外界因素的影響。雖然施工前就對市場上出現(xiàn)材料價格的變動以及市場風險做了預(yù)測，但在施工時不能完全把握出現(xiàn)的誤差，所以當市場出現(xiàn)變動時就很容易讓工程造價受到影響。

（三）施工時不能完全控制造價

就目前來看，很多建筑企業(yè)都忽略了對工程造價進行控制的重要性，只把工程造價當做一個獨立的過程。對工程造價進行控制的核心應(yīng)該是投標階段和結(jié)算期間，加強對造價動態(tài)控制的力度，否則就會經(jīng)常出現(xiàn)施工結(jié)算超過施工前預(yù)算的情況。

二、對工程造價預(yù)算要點的控制和方法

（一）提高工程造價預(yù)算人員的專業(yè)素質(zhì)

對建筑工程造價進行預(yù)算編制管理的人員要有比較高的專業(yè)能力水平，不僅需要掌握和工程預(yù)算有關(guān)的專業(yè)知識，還需要了解相應(yīng)的法律、法規(guī)和政策，除此之外還要掌握對整個施工進行設(shè)計、如何采購材料以及施工用到的工藝技術(shù)的方法。除了要有非常強的專業(yè)知識基礎(chǔ)，還要具備良好的職業(yè)道德品質(zhì)，在工作時要養(yǎng)成愛崗敬業(yè)的職業(yè)精神，能夠承擔起對工程造價進行預(yù)算和管理的責任，培養(yǎng)高素質(zhì)全能型人才。

（二）對工程造價進行合理的預(yù)算編制

讓工程造價得到一個準確的、合理的預(yù)算編制可以有效地控制工程造價，讓編制人員親身去到施工現(xiàn)場進行考察可以更準確地對工程造價進行預(yù)算編制，更好的熟悉施工組織的特點、施工所用的工藝、施工時流程以及整個施工進度等一些方面的內(nèi)容，了解到完整的情況后再進行預(yù)算編制。對施工所在的場地以及周邊的環(huán)境也要進行勘查，盡自己的能力去熟悉施工圖紙，根據(jù)圖紙和各種技術(shù)指標并結(jié)合有關(guān)的案例來對整個工程預(yù)算編制定額和取費的標準。對施工時的每項內(nèi)容以及所用的材料也都要有一個準確地計算，對項目中出現(xiàn)缺項、漏項的情況要有完整的解決辦法。

（三）在施工時對每個項目的預(yù)算進行控制

現(xiàn)在我們國家仍然有很多建筑單位企業(yè)還不知道工程造價預(yù)算控制是一個動態(tài)的、與其它環(huán)節(jié)緊密聯(lián)系的環(huán)節(jié)，需要對每個項目的預(yù)算都合理控制，如果施工時沒有有效的每個項目的預(yù)算，更對這方面的內(nèi)容不加強重視。就會在工程造價控制中經(jīng)常出現(xiàn)一些浪費施工資源和施工材料的現(xiàn)象，讓工程造價也有了一個很大的上升。其中主要有兩方面的內(nèi)容：一是由于造價控制人員的專業(yè)能力不足，不能準確的預(yù)防施工時出現(xiàn)的一些突發(fā)的不利因素。二是因為在施工時會出現(xiàn)施工隊出現(xiàn)失誤、施工的技術(shù)受到限制、合同出現(xiàn)變更等一些不可抗因素的影響。所以在施工時要提高對各個項目預(yù)算控制的重要性，建筑單位在施工時也要控制好項目的預(yù)算。

（四）嚴格審批調(diào)整工程造價

在建筑實際施工的過程中，也經(jīng)常會出現(xiàn)很多突發(fā)變更情況，其中包括因為建筑的設(shè)計問題、業(yè)主的建設(shè)想法改變以及一些客觀外界條件改變等情況引起的變更。項目中出現(xiàn)變更會影響到整個工程造價，因此在工程造價預(yù)算時要減少項目出現(xiàn)變更的情況，需要技術(shù)上和經(jīng)濟上對變更的內(nèi)容進行雙重論證，更要對變更的結(jié)果進行分析，減少變更產(chǎn)生的不必要的支出。若項目必須要進行變更，則在變更時要努力節(jié)省資源、節(jié)約成本，對工程造價的調(diào)整要嚴格的審批，做好變更前、變更時和變更后的監(jiān)督調(diào)查工作，嚴格控制超出預(yù)算的部分，將超出預(yù)算的影響帶來的不利影響降到最低。

工程造價和成本控制是整個建筑工程中最核心的部分，對投資后的收益有很重要的影響。工程中的預(yù)算管理人員要改變傳統(tǒng)的觀念，提高管理人員的專業(yè)知識和能力素養(yǎng)水平，讓造價預(yù)算的管理方法在實際的施工過程中得到創(chuàng)新，讓造價管理在實際施工時出現(xiàn)的問題得到有效的解決，讓建筑工程造價預(yù)算管理的發(fā)展得以保障。