如何做好國有企業(yè)巡視巡察問題整改工作

冉維

（陜西省引漢濟渭工程建設(shè)有限公司，陜西 西安 710100）

對國有企業(yè)開展巡視巡察工作，是國有企業(yè)深入推進全面從嚴(yán)治黨的重要著力點，是推動國有企業(yè)深化改革、完善機制釋放潛能的重要一環(huán)，如何組織好巡視巡察工作，切實關(guān)乎這一制度安排能否起到應(yīng)有的“利劍”作用。

一、思想上高度重視巡視巡察整改工作

從企業(yè)黨委班子、高層領(lǐng)導(dǎo)到管理人員和普通員工都要提高對巡視巡察整改的思想認(rèn)識，主觀上要誠懇、虛心地接受巡視巡察組所反饋的問題，要相信每一個問題都是巡視巡察組對派出黨組織和所巡視巡察企業(yè)高度負(fù)責(zé)的情況下，通過細(xì)致、深入的大量核實工作所梳理總結(jié)的，要尊重巡視巡察組工作成果，不抵觸不排斥，主動接受政治體檢結(jié)果，從思想上為后續(xù)的問題整改打好基礎(chǔ)。要把巡視反饋問題和意見當(dāng)成“放大鏡”，主動認(rèn)領(lǐng)、對號入座，化肩上壓力為前進動力，做到即知即改。

二、全方位梳理分析巡視巡察組反饋問題

（一）找準(zhǔn)病根，制作問題整改臺賬

對巡視巡察反饋問題，要一條一條進行深入分析，舉一反三，查找同類型問題，剖析問題產(chǎn)生的根源。企業(yè)內(nèi)部相關(guān)單位和工作人員要主動擔(dān)當(dāng)查找自身存在的不足，同時集思廣益針對問題切實研究制定整改措施。要深挖問題產(chǎn)生的原因，明確整改目標(biāo)，逐項細(xì)化制定整改措施。要明確巡視巡察整改不僅僅是企業(yè)黨委工作部門的事情，業(yè)務(wù)單位也要積極參與，主動擔(dān)責(zé)，以政治體檢推動業(yè)務(wù)工作開展，只有這樣才能實現(xiàn)國有企業(yè)巡視巡察“從經(jīng)濟工作中看政治”的初衷。

（二）建立問題整改責(zé)任機制

國有企業(yè)應(yīng)建立“一把手”責(zé)任制，明確黨委是巡視整改工作的責(zé)任主體，黨委書記是第一責(zé)任人，對巡視整改落實工作負(fù)總責(zé)，強化黨委班子成員整改主責(zé)意識，成立巡視整改組織機構(gòu)，進行任務(wù)分解。對巡視巡察反饋問題，要逐條逐項落實整改責(zé)任單位、責(zé)任人及整改期限，建立完善相應(yīng)的責(zé)任追究機制。督促整改責(zé)任單位“按帳交差”，通過明確整改完成期限，倒排整改工期，列出具體時間節(jié)點。依據(jù)問題清單“逐條核賬”“對號銷賬”，對反饋問題是否全部整改，是否存在缺項、漏項，整改措施是否落實到位，整改完成情況是否達(dá)到要求等進行全面審核，同時責(zé)任單位、責(zé)任人的整改工作成效好壞要給與相對應(yīng)的表彰和處罰。

要堅持“整改不力是失職，不抓整改是瀆職”的原則，將整改情況與年度黨建考核、部門（個人）績效考核、獎優(yōu)評先、提拔晉升等直接關(guān)聯(lián)，通過責(zé)任考核的方式督促整改落實。

（三）針對相關(guān)整改問題建立完善長效機制

對涉及面廣、具有共性的問題，要注重頂層設(shè)計，注重建立健全制度體系，推動巡視巡察成果轉(zhuǎn)化為具體規(guī)章制度，用規(guī)章制度、企業(yè)文化等固化整改成效，推動整改措施長期得到落實，杜絕問題整改的“一陣風(fēng)”“走過場”，切實把權(quán)力關(guān)在制度的“籠子”里。同時，通過問題整改過程，全面梳理企業(yè)現(xiàn)有運行制度的適配性、有效性等，對一些名存實亡、相互沖突、規(guī)定晦澀、執(zhí)行繁瑣的制度要借機進行清理、修訂，使整個企業(yè)在運行管理方面更加高效、便捷。

三、扎實做好問題整改的日常監(jiān)督和“回頭看”工作

國有企業(yè)巡視巡察問題整改工作往往涉及企業(yè)內(nèi)部黨務(wù)、職能、業(yè)務(wù)等諸多部門，由于部門領(lǐng)導(dǎo)的思想重視程度、問題整改難易不同、整改時間跨度等因素影響，造成整改工作時常存在時緊時松、形式整改、紙上整改等現(xiàn)象，這就需要企業(yè)內(nèi)部紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)、組織部門必須扛起日常監(jiān)督的主體責(zé)任，督促、推動問題整改部門認(rèn)真組織、扎實整改。紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)、組織部門需將此項工作作為自身一項日常重要工作，建立健全相應(yīng)的監(jiān)督督查機制，做到責(zé)任到人，不留死角。

同時，紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)、組織部門對已整改問題要適時進行“回頭看”，形成管理閉環(huán)，鞏固整改成效；對需要一段時間整改的任務(wù)，要緊盯不放；對屢改屢犯的問題要深入剖析，督促整改單位重新制定措施，加強機制建設(shè)，從根源上進行整改。對在日常監(jiān)督、“回頭看”中發(fā)現(xiàn)的對整改工作敷衍了事、不負(fù)責(zé)任的責(zé)任人要按照相應(yīng)規(guī)定就行責(zé)任追究。

要堅持問題整改工作的公開性、透明化。對有關(guān)巡視問題整改的內(nèi)容、預(yù)期目標(biāo)、完成時限、責(zé)任落實、進展和完成情況等內(nèi)容，要通過會議、公示、宣傳等途徑公開，增強發(fā)揮企業(yè)主管部門、外部主體、干部員工的監(jiān)督作用，讓整個問題整改工作在陽光下透明進行。