正確理解新時代社會主要矛盾的轉(zhuǎn)化

李相宜，張 翔

(1.華南師范大學(xué) 政治與公共管理學(xué)院 廣東 廣州，510631；2.華南師范大學(xué) 哲學(xué)與社會發(fā)展學(xué)院，廣東 廣州，510631)

建黨近百年以來，中國共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)中國革命和建設(shè)的過程中，堅持以歷史唯物主義的基本原理和辯證唯物主義的方法論深刻地把握社會主要矛盾的變化，根據(jù)社會主要矛盾的變化認清不同歷史階段社會發(fā)展的根本任務(wù)，制定正確的路線、方針和政策不斷推進社會主義革命和建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。改革開放40多年來，我國社會主義建設(shè)事業(yè)發(fā)生了歷史性變革，中國特色社會主義已處于新的歷史方位，面臨一系列新情況、新問題和新挑戰(zhàn)，社會發(fā)展呈現(xiàn)新的階段性特征。黨的十九大提出：“中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”[1]8，這是我們黨基于我國發(fā)展新的歷史方位作出的重大的戰(zhàn)略研判。這一戰(zhàn)略研判深刻揭示了中國特色社會主義發(fā)展的階段性特征，為我們正確認識新時代的本質(zhì)內(nèi)涵，明確新階段的根本任務(wù)，并圍繞根本任務(wù)進行戰(zhàn)略布局、全面推進社會發(fā)展，提供了理論指引。因此，正確認識和把握新時代社會主要矛盾的轉(zhuǎn)化具有重要意義。

一、新時代社會主要矛盾轉(zhuǎn)化的理論依據(jù)

新時代社會主要矛盾轉(zhuǎn)化的戰(zhàn)略研判是我黨堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義的方法論，從歷史和現(xiàn)實、理論和實踐、國內(nèi)和國際等的結(jié)合上進行思考所得出的正確結(jié)論[2]61，具有充分的理論依據(jù)和現(xiàn)實的實踐基礎(chǔ)。

根據(jù)馬克思的歷史唯物主義觀點，人類社會歷史的第一個前提就是必須能夠滿足衣、食、住、行等生活需要，“第一個歷史活動就是生產(chǎn)滿足這些需要的資料，即生產(chǎn)物質(zhì)生活本身”[3]31。而“已經(jīng)得到滿足的第一個需要本身、滿足需要的活動和已經(jīng)獲得的為滿足需要用的工具又引起新的需要”[3]32。一方面，人們的生活需要推動生產(chǎn)的進行；另一方面，生產(chǎn)活動又引發(fā)新的需要。因此，生產(chǎn)與需要的矛盾運動構(gòu)成社會歷史發(fā)展的動力，它貫穿人類歷史的全過程。雖然生產(chǎn)與需要的矛盾普遍存在于人類社會發(fā)展過程始終；但是，它并非在一切社會形態(tài)中都表現(xiàn)為社會主要矛盾。按照歷史唯物主義的觀點，生產(chǎn)與需要的矛盾的性質(zhì)、狀況和作用從根源上由生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟基礎(chǔ)與上層建筑的矛盾運動狀況所決定。

社會生產(chǎn)是人與自然進行物質(zhì)交換的一般條件，是人類生活和社會存在的自然基礎(chǔ)。這種一般性質(zhì)的社會生產(chǎn)所表明的只是人與自然之間的一般性關(guān)系，而未展示具體形態(tài)的社會生產(chǎn)中人與人之間的關(guān)系。它沒有說明究竟為了何種目的而生產(chǎn)的問題。事實上，社會生產(chǎn)服務(wù)于何種目的，并不取決于人們的主觀愿望，而是取決于生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟基礎(chǔ)與上層建筑的矛盾運動狀況，取決于生產(chǎn)資料的所有制形式。生產(chǎn)資料的所有制形式?jīng)Q定了人們在社會生產(chǎn)中的地位和產(chǎn)品分配方式。在生產(chǎn)資料私有制的條件下，由于生產(chǎn)資料私人占有的性質(zhì)，生產(chǎn)什么、生產(chǎn)多少以及產(chǎn)品如何分配均服務(wù)于占有生產(chǎn)資料的私人的財富增長的目的。一方面，社會生產(chǎn)受生產(chǎn)資料私有制的嚴重束縛；另一方面，人們需要的滿足由產(chǎn)品分配方式所決定和限制。在此情況下，盡管社會生產(chǎn)與需要之間仍然存在著某種必然聯(lián)系；但是，二者之間的矛盾在整個矛盾系統(tǒng)中居于次要地位，社會主要矛盾表現(xiàn)為階級矛盾。譬如，在封建社會，社會生產(chǎn)與需要之間的矛盾居于輔助地位，社會主要矛盾表現(xiàn)為農(nóng)民階級與地主階級之間的矛盾。

誠然，歷史唯物主義揭示了社會生產(chǎn)與需要的矛盾的普遍性，并充分肯定社會生產(chǎn)與需要的矛盾運動對于人類社會發(fā)展的推動作用；但是，這并不意味著它在一切社會形態(tài)中都必然表現(xiàn)為社會主要矛盾。在社會主義歷史條件下，生產(chǎn)資料歸全體人民所有，勞動產(chǎn)品在全體人民之間實行按勞分配，消除了生產(chǎn)資料私有制條件下社會基本矛盾的對抗性質(zhì)。因此，社會生產(chǎn)和需要擺脫了生產(chǎn)資料私有制的桎梏，呈現(xiàn)出無限發(fā)展的可能性。與生產(chǎn)資料私有制條件下的社會生產(chǎn)的目的不同，社會主義生產(chǎn)的目的是滿足全體人民的生活需要，促進人的自由全面發(fā)展。同時，需要不再束縛于生產(chǎn)資料私有制條件下的產(chǎn)品分配方式，表現(xiàn)為人的本質(zhì)的要求，需要的發(fā)展成為人的本質(zhì)的發(fā)展。

社會生產(chǎn)直接以滿足全體人民的需要為目的，這意味著，在社會主義歷史條件下，社會生產(chǎn)與需要之間存在著本質(zhì)性的相互依存關(guān)系。這種相互依存關(guān)系，首先，表現(xiàn)為目的與手段之間直接結(jié)合的關(guān)系。在生產(chǎn)資料私有制條件下，社會生產(chǎn)也必須以滿足社會需要為目標(biāo)，否則生產(chǎn)就不能持續(xù)進行。就此而言，社會生產(chǎn)與需要之間也存在一定程度的內(nèi)在聯(lián)系。但是，由于私有制條件下社會生產(chǎn)的根本目的在于生產(chǎn)資料占有者的財富增長，因此，社會生產(chǎn)與需要之間的關(guān)系就不是目的和手段之間的關(guān)系。而社會主義生產(chǎn)直接為滿足全體人民的需要而進行，一方面，滿足全體人民的需要是社會生產(chǎn)的直接目的；另一方面，需要的滿足構(gòu)成發(fā)展生產(chǎn)的內(nèi)在動力，發(fā)展生產(chǎn)則成為滿足需要的手段。因此，社會生產(chǎn)與需要之間的關(guān)系就單純是目的與手段之間的直接結(jié)合，生產(chǎn)什么、生產(chǎn)多少和如何生產(chǎn)完全取決于全體人民的實際需要。

其次，社會主義生產(chǎn)與需要之間的相互依存關(guān)系還表現(xiàn)為二者相互促進。社會主義生產(chǎn)的發(fā)展不僅以滿足全體人民的需要為直接目的，而且其根本目的在于促進人的自由全面發(fā)展。一方面，社會生產(chǎn)以需要的滿足為目的，滿足需要的活動又引起新的需要；生產(chǎn)的發(fā)展推動人的本質(zhì)的發(fā)展，人的本質(zhì)的發(fā)展則導(dǎo)致需要的增長和變化；另一方面，“沒有需要，就沒有生產(chǎn)”[4]，新的需要促進新的生產(chǎn)，需要的發(fā)展推動生產(chǎn)的發(fā)展。因此，一方面，社會生產(chǎn)的發(fā)展決定需要的發(fā)展；另一方面，需要的發(fā)展又促進社會生產(chǎn)的發(fā)展，社會生產(chǎn)的發(fā)展與需要的發(fā)展二者辯證統(tǒng)一。在社會主義歷史條件下，社會發(fā)展呈現(xiàn)一種“需要→生產(chǎn)→新需要→再生產(chǎn)”的螺旋式上升運動。社會生產(chǎn)與需要之間相互促進所導(dǎo)致的發(fā)展的無限性決定了，這一螺旋式上升運動過程的無限性。

誠然，社會主義社會的基本矛盾消除了對抗性質(zhì)；但是，基本矛盾雙方既基本適應(yīng)同時又相互矛盾，由此推動社會不斷發(fā)展進步。社會基本矛盾的這種雙重性質(zhì)決定了社會生產(chǎn)與需要之間既相互依存，同時又相互矛盾。一方面，社會生產(chǎn)的狀況決定和制約著需要的滿足狀況和發(fā)展程度；另一方面，需要是一個變量，滿足需要的生產(chǎn)活動又進一步引發(fā)新的需要，新的需要又要求新的滿足。因此，社會生產(chǎn)與需要之間的矛盾集中表現(xiàn)為社會生產(chǎn)的現(xiàn)實狀況總是在一定程度上落后于需要的發(fā)展。在社會主義歷史條件下，社會生產(chǎn)與需要之間的矛盾運動成為社會主要矛盾，正是這種矛盾運動不斷推動社會主義向更高階段發(fā)展。這種矛盾運動的規(guī)律性表現(xiàn)為社會生產(chǎn)與需要之間由平衡到不平衡、再到平衡的發(fā)展過程。因此，社會生產(chǎn)與需要的矛盾運動在社會主義歷史條件下將會長期存在，只不過在不同的發(fā)展階段會呈現(xiàn)出不同的特征。一個階段的矛盾解決了，社會生產(chǎn)和需要得到了發(fā)展；但是，社會生產(chǎn)與需要之間的矛盾并未終結(jié)，而是隨著社會實踐的發(fā)展轉(zhuǎn)化為更高的發(fā)展水平上的矛盾。因此，社會生產(chǎn)與人民需要之間的矛盾運動貫穿社會主義發(fā)展全過程，構(gòu)成社會主義社會發(fā)展的主動力。

二、新時代社會主要矛盾轉(zhuǎn)化的現(xiàn)實依據(jù)

我們黨歷來重視運用唯物辯證法和歷史唯物主義的方法分析不同歷史階段社會主要矛盾的特征和內(nèi)涵，善于通過對社會主要矛盾的把握解決社會主義革命和建設(shè)工作中的問題。新中國成立后，完成社會主義改造，黨中央根據(jù)當(dāng)時社會基本矛盾的運動狀況提出：“我們國內(nèi)的主要矛盾，已經(jīng)是人民對于建立先進的工業(yè)國的要求同落后的農(nóng)業(yè)國的現(xiàn)實之間的矛盾，已經(jīng)是人民對經(jīng)濟文化迅速發(fā)展的需要同當(dāng)前經(jīng)濟文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾”[5]。實踐表明，黨的八大關(guān)于我國社會主要矛盾的分析符合我國社會主義發(fā)展的基本國情，確立了以經(jīng)濟建設(shè)為中心的正確任務(wù)。由于復(fù)雜的歷史原因，黨的八大的這一正確論斷沒有得到堅持。經(jīng)過艱難曲折的探索，黨的十一屆六中全會重新將“人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾”確立為我國社會主要矛盾[6]。正是基于這一正確認識，改革開放40多年來，我們始終堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，大力發(fā)展生產(chǎn)力，中國特色社會主義建設(shè)取得了偉大成就。這一正確論斷一直保持到黨的十九大的召開。

黨的十八大以來，“在新中國成立特別是改革開放以來我國發(fā)展取得的重大成就基礎(chǔ)上，黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革，我國發(fā)展站到了新的歷史起點上，中國特色社會主義進入新的發(fā)展階段”[2]62。新的發(fā)展階段必須應(yīng)對新情況、新問題和新挑戰(zhàn)，只有正確認識和把握社會主要矛盾的新特點，才能有效地推進中國特色社會主義事業(yè)的發(fā)展。對此，毛澤東同志早已做過精辟的論述：“事物發(fā)展過程的根本矛盾及為此根本矛盾所規(guī)定的過程的本質(zhì)，非到過程完結(jié)之日，是不會消滅的；但是事物發(fā)展的長過程中的各個發(fā)展的階段，情形又往往相互區(qū)別……因此，過程就顯出階段性來。如果人們不去注意事物發(fā)展過程中的階段性，人們就不能適當(dāng)?shù)靥幚硎挛锏拿堋！盵7]正是基于十八大以來黨和國家事業(yè)所發(fā)生的歷史性變革，黨的十九大提出：“我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”[1]8。這一戰(zhàn)略研判適應(yīng)新時代我國社會發(fā)展的深刻變化，具有客觀的現(xiàn)實依據(jù)。

首先，從社會生產(chǎn)的發(fā)展方面看，我國經(jīng)濟持續(xù)保持高速增長，生產(chǎn)力水平顯著提高。1978年我國人均國民生產(chǎn)總值僅為156美元，現(xiàn)已上升為8000多美元，增長了51.28倍，國內(nèi)生產(chǎn)總值已超過80萬億元。我國產(chǎn)業(yè)部門齊全，工業(yè)生產(chǎn)能力不斷增長；農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化快速發(fā)展，“糧食生產(chǎn)能力達到一萬二千億斤”[1]3?！敖?jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，數(shù)字經(jīng)濟等新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，高鐵、公路、橋梁、港口、機場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速推進”[1]3。科技創(chuàng)新能力不斷增強，“天宮、蛟龍、天眼、悟空、墨子、大飛機等重大科技成果相繼問世”[1]3。毋庸置疑，經(jīng)過改革開放40多年來的發(fā)展，我國社會生產(chǎn)已徹底改變了過去由于生產(chǎn)不足所形成的落后面貌。因此，“落后的社會生產(chǎn)”已不能準確反映新時代我國社會生產(chǎn)的階段性特征。

其次，從人民需要的發(fā)展看，“經(jīng)過改革開放近40年的發(fā)展，我國社會生產(chǎn)力水平明顯提高；人民生活顯著改善”[2]61?！懊撠毠匀〉脹Q定性進展，貧困人口減少6 800多萬，易地扶貧搬遷830萬人，貧困發(fā)生率由10．2%下降到3.1%。居民收入年均增長7.4%，超過經(jīng)濟增速，形成世界上人口最多的中等收入群體。”[8]九年義務(wù)教育得到全面普及，“1978-2018年，我國高等教育在校生規(guī)模從86.7萬人增至3 833萬人，約增長了43倍，高等教育毛入學(xué)率從1.55%上升到48.1%，提高了46個百分點。”[9]；城鄉(xiāng)居民社會保障體系基本實現(xiàn)全覆蓋。隨著社會生產(chǎn)的發(fā)展，“人民美好生活需要日益廣泛，不僅對物質(zhì)文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長?！盵2]9人民群眾的需要呈現(xiàn)多樣化多層次多方面的特點。因此，人民需要已提升到新水平，“物質(zhì)文化需要”已不能涵蓋新時代人民需要的豐富內(nèi)涵。

最后，從社會生產(chǎn)與需要的矛盾運動狀況看，社會主要矛盾原有的兩個矛盾面均已發(fā)生深刻的變化，發(fā)展的不平衡不充分問題突出。由于歷史的現(xiàn)實條件和改革開放之初所制定的發(fā)展原則和戰(zhàn)略布局，我國社會生產(chǎn)的發(fā)展一直存在不平衡不充分的問題，而且隨著社會生產(chǎn)與人民需要之間矛盾運動的發(fā)展，不平衡不充分問題愈益突出。只不過在我國社會發(fā)展發(fā)生階段性變化以前，發(fā)展的不平衡不充分問題還沒有產(chǎn)生全局性的影響。

中國特色社會主義進入新時代，社會主要矛盾中社會生產(chǎn)與人民需要這兩個原有的矛盾面均已發(fā)生深刻變化。原有的矛盾雖已緩和，卻依然存在，新的矛盾日益突出，新舊矛盾錯綜復(fù)雜，形成疊加效應(yīng)。一方面，隨著社會生產(chǎn)發(fā)展、經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型升級，創(chuàng)新能力不足、發(fā)展驅(qū)動力缺乏、發(fā)展質(zhì)量和效益偏低等缺點凸顯，導(dǎo)致發(fā)展的不平衡不充分問題愈益突出；另一方面，社會生產(chǎn)的發(fā)展必然促生新的更高層次的需要，人民多樣化多層次多方面的新需要更進一步加劇了發(fā)展的不平衡不充分問題。與之前相比，新時代發(fā)展的不平衡不充分問題已經(jīng)帶有全局性影響，“成為滿足人民日益增長的美好生活需要的主要制約因素”[1]9。這是我國社會主義初級階段前后兩個不同時期社會生產(chǎn)與人民需要之間矛盾運動的必然結(jié)果。正是基于這種認識，黨的十九大作出了我國社會主要矛盾轉(zhuǎn)化的戰(zhàn)略研判。

三、新時代社會主要矛盾的性質(zhì)

改革開放40多年來，我們一直恪守黨的十一屆六中全會關(guān)于社會主要矛盾的論斷，認為社會主義初級階段社會主要矛盾始終是“人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾”。黨的十九大提出我國社會主要矛盾轉(zhuǎn)化的新論斷，改變了我們長期以來恪守的關(guān)于社會主要矛盾的觀點。但是，十九大報告同時指出：“必須認識到，我國社會主要矛盾的變化，沒有改變我們對我國社會主義所處歷史階段的判斷，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變。”[1]10那么我們應(yīng)當(dāng)如何理解新時代社會主要矛盾轉(zhuǎn)化的性質(zhì)呢？

根據(jù)唯物辯證法的觀點，社會主要矛盾是對矛盾雙方矛盾運動的概括，它本質(zhì)上始終處于運動變化狀態(tài)。在社會主義歷史條件下，社會主要矛盾表現(xiàn)為社會生產(chǎn)的發(fā)展與人民需要的發(fā)展之間的矛盾運動。因此，需要運用發(fā)展的觀點動態(tài)地去把握社會主要矛盾可能出現(xiàn)的變化。但是，關(guān)于社會主要矛盾的變化，存在兩種不同的情形。一種情形表現(xiàn)為社會主要矛盾的根本變化，即質(zhì)變；另一種情形則只是社會主要矛盾發(fā)生深刻的量變，即階段性質(zhì)變。第一種情形是指，社會主要矛盾在矛盾運動過程中消解，原有的矛盾雙方被新的矛盾雙方所取代。譬如，資本主義社會的主要矛盾表現(xiàn)為無產(chǎn)階級和資產(chǎn)階級之間的矛盾，經(jīng)過社會主義革命，資產(chǎn)階級被消滅，資本主義社會的主要矛盾隨之消解，原有的矛盾雙方被新的矛盾雙方取代。在社會主義歷史條件下，社會的主要矛盾表現(xiàn)為社會生產(chǎn)與人民需要之間的矛盾。第二種情形是指，原有的社會主要矛盾沒有消解，而是在矛盾運動過程中原有的矛盾雙方發(fā)生了階段性質(zhì)變，致使社會主要矛盾呈現(xiàn)階段性的新內(nèi)涵和新特點。顯然，黨的十九大關(guān)于社會主要矛盾轉(zhuǎn)化的論斷指的是第二種情形，社會主要矛盾發(fā)生深刻的量變，原有的矛盾雙方不是被取代，而是在內(nèi)涵上發(fā)生階段性質(zhì)變，于是，社會主要矛盾呈現(xiàn)出新的階段性特征。只有基于這一認識，我們才能深刻理解“我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變”[1]10這一論斷的深刻內(nèi)涵。

那么我們應(yīng)當(dāng)如何理解和把握社會主要矛盾的階段性質(zhì)變呢？我國發(fā)展進入新時代，由此劃分出社會主義初級階段的新舊兩個時期。盡管這兩個時期各自具有不同的階段性特征；但是，二者之間不是簡單的對立關(guān)系?；谏鐣跫夒A段這一基本國情，這兩個前后相繼的時期在本質(zhì)內(nèi)涵和根本特征上是相同的。新時代不是對前一個時期的簡單否定，而是揚棄。它所呈現(xiàn)的新內(nèi)涵和新特點是由前一個時期發(fā)展而來，同時并沒有喪失前一個時期的本質(zhì)內(nèi)涵和根本特征。如果可以將新時代稱為“發(fā)展之后”的時期的話，那么前一個時期則可以稱為“尋求發(fā)展”的時期。因此，對于這兩個前后不同的時期，我們不僅要把握二者之間的發(fā)展性，同時也要注意二者之間的連續(xù)性。相應(yīng)地，關(guān)于新時代社會主要矛盾轉(zhuǎn)化的論斷是關(guān)于社會主義初級階段中“發(fā)展之后”的時期矛盾特殊性的認識和反映，它不是對“尋求發(fā)展”的時期社會主要矛盾的簡單否定，而是在繼承“尋求發(fā)展”的時期社會主要矛盾的本質(zhì)內(nèi)涵和根本特征的基礎(chǔ)上，對于“發(fā)展之后”的時期所呈現(xiàn)的新內(nèi)涵和新特點的綜合的理論概括。因此，新時代社會主要矛盾的“轉(zhuǎn)化”其意旨不在于“變”，而在于“變”與“不變”的辯證統(tǒng)一，具有豐富的理論內(nèi)涵。

在“尋求發(fā)展”的時期，為了解決“落后的社會生產(chǎn)”這一社會主要矛盾的矛盾主要方面，黨中央制定了“效率優(yōu)先，兼顧公平”的發(fā)展原則和“優(yōu)先發(fā)展，逐步推進”的戰(zhàn)略布局，這在當(dāng)時歷史條件下是符合社會主義初級階段矛盾的特殊性的要求的。但是，這一時期的發(fā)展原則和戰(zhàn)略布局本身會導(dǎo)致某些問題，尤其是發(fā)展的不平衡不充分的問題。隨著社會生產(chǎn)的發(fā)展，不平衡不充分問題愈益突出。從現(xiàn)實表現(xiàn)看，發(fā)展的不平衡不充分問題主要涉及經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、區(qū)域發(fā)展、發(fā)展布局的不平衡和發(fā)展質(zhì)量、效益、層級偏低等問題；但實際上根源在于發(fā)展理念和發(fā)展方式的問題。從本質(zhì)上說，新時代出現(xiàn)的新情況和新問題本身是社會生產(chǎn)發(fā)展累積造成的。當(dāng)發(fā)展的不平衡不充分這一突出問題在新時代已經(jīng)影響到社會主義建設(shè)的全局，并且構(gòu)成社會生產(chǎn)發(fā)展的瓶頸時，就亟須改變原有的發(fā)展理念和發(fā)展方式。正是基于新時代社會發(fā)展的這一新要求，黨的十八屆五中全會提出，“要堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念”[2]197。這五大發(fā)展理念分別注重的是發(fā)展的不平衡問題、發(fā)展的動力不足問題、發(fā)展的系統(tǒng)性問題和公平正義問題。它“是針對我國發(fā)展中的突出矛盾和問題提出來的”[10]，“集中反映了我們黨對經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律認識的深化”[2]197。黨的十八大以來，面對國內(nèi)外錯綜復(fù)雜的局勢，黨中央以科學(xué)的發(fā)展理念為指導(dǎo)，積極推進發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，找準正確的發(fā)展方向，制定科學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略和戰(zhàn)略布局，取得全方位的開創(chuàng)性成就，促進社會發(fā)展的深刻變革。新時代意味著新起點。這一新起點意味著社會主義初級階段新時期面臨著新情況、新問題和新挑戰(zhàn)，我們必須認清發(fā)展方向、抓住根本問題，推動中國特色社會主義事業(yè)全面發(fā)展，這是新時代向我們提出的新任務(wù)和新要求。

黨的十九大正是適應(yīng)新時代的實踐要求作出了社會主要矛盾轉(zhuǎn)化的戰(zhàn)略研判。因此，社會主要矛盾的轉(zhuǎn)化并不意味著對原有的社會主要矛盾的否定，也不意味著社會發(fā)展根本任務(wù)發(fā)生轉(zhuǎn)移，而是關(guān)于我國發(fā)展的新的歷史方位的理論聚焦，是“系統(tǒng)回答新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義”[1]14這一時代問題所得出的正確結(jié)論。