□ 郝 丹

一、寫作背景與緣起

2013年，聯(lián)合國(guó)教科文組織(UNESCO)、中華人民共和國(guó)教育部、北京市人民政府在京聯(lián)合主辦“首屆國(guó)際學(xué)習(xí)型城市大會(huì)”，主題為“全民終身學(xué)習(xí)：城市的包容、繁榮與可持續(xù)發(fā)展”(Lifelong Learning for All:Inclusion,Prosperity and Sustainability in Cities)。此次大會(huì)通過(guò)了《建設(shè)學(xué)習(xí)型城市北京宣言——全民終身學(xué)習(xí)：城市的包容、繁榮與可持續(xù)發(fā)展》(簡(jiǎn)稱《北京宣言》)和《學(xué)習(xí)型城市的主要特征》這兩個(gè)重要文件?！侗本┬浴分赋觥皩W(xué)習(xí)型社區(qū)”“學(xué)習(xí)型城市”和“學(xué)習(xí)型地區(qū)”是可持續(xù)發(fā)展的支柱之一，學(xué)習(xí)型城市能夠提升個(gè)人能力、增強(qiáng)社會(huì)凝聚力、培育公民權(quán)利、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和文化繁榮，并為可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)，由此呼吁各國(guó)、各地區(qū)的官方機(jī)構(gòu)、基金組織、私人企業(yè)和民間社會(huì)組織等，積極加入學(xué)習(xí)型城市的全球網(wǎng)絡(luò)，共同支持和促進(jìn)世界城市社區(qū)的終身學(xué)習(xí)實(shí)踐。[1]《創(chuàng)業(yè)型學(xué)習(xí)城市地區(qū)》(EntrepreneurialLearningCityRegions)即是首屆國(guó)際學(xué)習(xí)型城市大會(huì)及《北京宣言》的衍生出版物。

該書的三位編者都是終身學(xué)習(xí)和學(xué)習(xí)型城市建設(shè)的積極參與者。朱迪思·詹姆斯(Judith James)是聯(lián)合國(guó)教科文組織發(fā)展學(xué)習(xí)型城市國(guó)際專家組的成員，在高等教育管理、平等和多樣性、就業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)學(xué)習(xí)方面有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。吉恩·普里斯(Jean Preece)是斯旺西大學(xué)成人繼續(xù)教育部一名經(jīng)驗(yàn)豐富的ICT和創(chuàng)業(yè)教育項(xiàng)目經(jīng)理，特別關(guān)注如何利用信息和通信技術(shù)培訓(xùn)提升高等教育的參與度。勞爾·瓦爾德斯·科特拉(Raúl Valdés-Cotera)是聯(lián)合國(guó)教科文組織終身學(xué)習(xí)研究所的項(xiàng)目協(xié)調(diào)員和項(xiàng)目經(jīng)理，在該書出版時(shí)已有15年的終身學(xué)習(xí)和成人教育領(lǐng)域國(guó)際組織工作經(jīng)驗(yàn)。

二、創(chuàng)業(yè)教育的重要主題

本書的基本內(nèi)容包括四個(gè)部分：第一部分為前言，主要討論了創(chuàng)業(yè)型學(xué)習(xí)的概念與背景，界定了“創(chuàng)業(yè)型社會(huì)”這一核心術(shù)語(yǔ)——在這樣的社會(huì)中，可以“通過(guò)鄰里、社區(qū)、城市、地區(qū)水平上的相互學(xué)習(xí)，獲得解決問(wèn)題、把握機(jī)會(huì)的行動(dòng)能力與動(dòng)力”[2]；第二部分為概述，強(qiáng)調(diào)了本書的內(nèi)容重點(diǎn)和成書的背景，梳理了全書的脈絡(luò)結(jié)構(gòu)；第三部分是全書的主體，聚焦全球視角、創(chuàng)業(yè)技能和態(tài)度、大學(xué)視角、包容性與終身學(xué)習(xí)、在合作中工作；第四部分為展望，提出城市在推動(dòng)創(chuàng)新性可持續(xù)發(fā)展方面應(yīng)該扮演重要角色，為構(gòu)建公平、繁榮、可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境做出貢獻(xiàn)。

本書主體部分以二十余篇文章，從不同實(shí)踐層面介紹全球視野中，城市發(fā)展的各類利益相關(guān)者正如何在包容與合作中協(xié)同行動(dòng)，以滿足當(dāng)?shù)爻鞘袑?duì)創(chuàng)業(yè)教育的學(xué)習(xí)需求。特別是如何充分發(fā)揮大學(xué)在創(chuàng)業(yè)教育中能夠和應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的社會(huì)功能，幫助創(chuàng)業(yè)者培養(yǎng)實(shí)用的創(chuàng)業(yè)技能，為企業(yè)搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，由此開(kāi)辟終身學(xué)習(xí)型城市建設(shè)的有效路徑，最終助推當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)與社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。這二十余篇文章的主題可以歸為如下四類。

1.創(chuàng)業(yè)教育應(yīng)滿足不同知識(shí)經(jīng)濟(jì)體的需求

“創(chuàng)業(yè)教育”是貫穿本書始終的核心概念?！皠?chuàng)業(yè)教育”的重點(diǎn)是教會(huì)學(xué)習(xí)者如何“為了創(chuàng)建新企業(yè)、拓展現(xiàn)有業(yè)務(wù)，或設(shè)計(jì)一個(gè)創(chuàng)業(yè)組織，而發(fā)展和應(yīng)用一套創(chuàng)業(yè)思維和技能”[3]。在創(chuàng)業(yè)教育中，應(yīng)開(kāi)展包含“科學(xué)”和“藝術(shù)”的體驗(yàn)式學(xué)習(xí)，以及關(guān)于創(chuàng)造、創(chuàng)新和機(jī)會(huì)識(shí)別的教育。在這里，“科學(xué)”主要指商務(wù)和管理技巧的科學(xué)，而“藝術(shù)”則指創(chuàng)造性和創(chuàng)新性思維藝術(shù)。

經(jīng)濟(jì)是社會(huì)的組成部分，教育應(yīng)服務(wù)社會(huì)，自然也應(yīng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，這是Jenkins在書中闡釋教育發(fā)展與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之關(guān)系時(shí)的邏輯起點(diǎn)。[4]不同的知識(shí)經(jīng)濟(jì)體對(duì)創(chuàng)業(yè)教育的現(xiàn)實(shí)需求亦是多元的。本書編者將這一需求置于全球化視角下，嘗試選取典型案例，沿著其實(shí)踐路徑去探索如何通過(guò)滿足相應(yīng)的需求，以促進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展。例如，由Alacrity基金會(huì)推出的“快速行動(dòng)計(jì)劃”(Alacrity Programme)[5]認(rèn)為：發(fā)展高技能水平的知識(shí)經(jīng)濟(jì)體需要改進(jìn)勞動(dòng)人口的創(chuàng)業(yè)行為、態(tài)度和技能。因此，該計(jì)劃提供了為期一年的商業(yè)化的、研究生層次的創(chuàng)業(yè)教育，幫助學(xué)習(xí)者學(xué)會(huì)管理高科技公司。在全球化視角下，發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家在開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育方面顯然有諸多差異。亦有研究者[6]提出創(chuàng)新力政策框架(Entrepreneurship Policy Framework)，旨在支持發(fā)展中國(guó)家的決策者和轉(zhuǎn)型期經(jīng)濟(jì)體去制定促進(jìn)創(chuàng)業(yè)的倡議、措施和制度[7]。聯(lián)合國(guó)據(jù)此啟動(dòng)了提升創(chuàng)業(yè)力的項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)技術(shù)(Empretec)，向一批有前途的企業(yè)家灌輸行為變革的理念，推動(dòng)變革行為。

2.創(chuàng)業(yè)者的培養(yǎng)是創(chuàng)業(yè)教育的應(yīng)有之義

培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)者并促成其創(chuàng)業(yè)技能與態(tài)度的改變，始終是創(chuàng)業(yè)教育的應(yīng)有之義。本書邀請(qǐng)Haskins[8]撰文梳理了學(xué)習(xí)的定義及其與創(chuàng)業(yè)學(xué)習(xí)的相關(guān)性，介紹了創(chuàng)業(yè)學(xué)習(xí)的三個(gè)內(nèi)容維度，即創(chuàng)業(yè)技能、創(chuàng)業(yè)行為與創(chuàng)業(yè)特質(zhì)[8]。書中以此為統(tǒng)一語(yǔ)境，選取多個(gè)異質(zhì)性案例，闡述了創(chuàng)業(yè)教育應(yīng)當(dāng)如何注重技能與態(tài)度的改變，強(qiáng)調(diào)了學(xué)習(xí)型城市/地區(qū)的發(fā)展需要具有創(chuàng)造性、具備創(chuàng)業(yè)能力且能共享智慧的個(gè)體和群體，而城市和地區(qū)則需要充分發(fā)展當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化環(huán)境，以培養(yǎng)、吸引和留住創(chuàng)業(yè)型人才。在這些案例中，值得關(guān)注的有巴西商學(xué)院FGV-EAESP開(kāi)發(fā)的、服務(wù)巴西圣保羅女性創(chuàng)業(yè)者的多個(gè)項(xiàng)目，以及服務(wù)全球女性企業(yè)家的“10 000名婦女項(xiàng)目”(The 10,000 Women Programme)。后者始于2008年高盛基金會(huì)發(fā)起的全球倡議，旨在向22個(gè)國(guó)家的10 000名女企業(yè)家提供管理培訓(xùn)，幫助其克服企業(yè)發(fā)展難題。[9]英國(guó)斯旺西大學(xué)的“引領(lǐng)成長(zhǎng)項(xiàng)目”(Leading Growth Programme)為英國(guó)威爾士地區(qū)提供了基于真實(shí)情境、注重深度體驗(yàn)的結(jié)構(gòu)化課程[10]，以此幫助當(dāng)?shù)氐闹行∑髽I(yè)主成長(zhǎng)為學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)者。書中相關(guān)文章通過(guò)多種評(píng)估，證實(shí)這一項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了積極影響，從而佐證了企業(yè)家這一角色在知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的關(guān)鍵作用。我國(guó)香港地區(qū)的實(shí)踐者也撰文介紹了當(dāng)?shù)貏?chuàng)業(yè)教育的出現(xiàn)和演變[11]，強(qiáng)調(diào)了各類社會(huì)角色之間的伙伴關(guān)系的重要性，認(rèn)為有必要以可持續(xù)的方式提供適合城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、適應(yīng)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)特征的創(chuàng)業(yè)教育。

可見(jiàn)，創(chuàng)業(yè)者或企業(yè)家群體是創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐的核心關(guān)注，對(duì)其群體特征的剖析，對(duì)其群體技能的培育，是開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育的重要內(nèi)容。而與此同時(shí)，對(duì)創(chuàng)業(yè)者個(gè)體角色的關(guān)注則有助于我們深入“人”與“關(guān)系”的微觀層面，反思如何為學(xué)習(xí)者個(gè)體提供更好的創(chuàng)業(yè)教育。在這方面，可以參閱書中一篇具有“個(gè)體民族志”特色的敘述文字[12]，其作者介紹了自己如何從動(dòng)物學(xué)專業(yè)的大學(xué)生，通過(guò)逐漸接受創(chuàng)業(yè)教育，轉(zhuǎn)變成為一個(gè)創(chuàng)業(yè)者，最終轉(zhuǎn)型成為一名創(chuàng)業(yè)教育者和研究者——由此，我們可以清晰看到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)形勢(shì)變化及其與創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)實(shí)需求之間的關(guān)系，以及個(gè)體在這其中呈現(xiàn)的生動(dòng)的角色變化與動(dòng)態(tài)的能力變遷。

3.創(chuàng)業(yè)教育資源與實(shí)踐場(chǎng)域的大學(xué)責(zé)任

本書亦花費(fèi)大量篇幅，探討如何在終身學(xué)習(xí)理念下，充分利用當(dāng)?shù)卮髮W(xué)的智慧資本與教學(xué)資源，帶動(dòng)大學(xué)、企業(yè)、社會(huì)的“三螺旋”，豐富創(chuàng)業(yè)教育資源與實(shí)踐場(chǎng)域，促推當(dāng)?shù)貏?chuàng)業(yè)教育的發(fā)展，支持學(xué)習(xí)型城市建設(shè)，最終積極影響當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。

Hughes在本書中[13]將大學(xué)在城市中的角色分為三類：“船錨型大學(xué)”能幫助城市穩(wěn)定地保存知識(shí)和文化資產(chǎn)；“樞紐型大學(xué)”是城市用以吸引資源和共享知識(shí)的“樞紐”；“橋梁型大學(xué)”則與所在城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持雙向流通，可能是最有利于推動(dòng)創(chuàng)業(yè)教育的一類大學(xué)。我國(guó)寧波諾丁漢大學(xué)和英國(guó)斯旺西大學(xué)恰是這樣的“橋梁型大學(xué)”：前者不僅培養(yǎng)了本土化與全球化的人才，更通過(guò)保持雙向流通，為快速發(fā)展的社會(huì)打造了系統(tǒng)級(jí)軟實(shí)力[13]；后者則在當(dāng)?shù)卣蜌W盟委員會(huì)的政策支持下與企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作，豐富了當(dāng)?shù)氐膭?chuàng)業(yè)教育資源[14]。另有多位研究者從不同實(shí)踐領(lǐng)域選取案例，剖析了全球化態(tài)勢(shì)下，大學(xué)如何服務(wù)創(chuàng)新型企業(yè)和城市[15]、如何履行“第三使命”(也即教學(xué)與研究之外的社會(huì)責(zé)任)[16]、如何協(xié)調(diào)地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展并統(tǒng)整地域文化[17]，以及如何加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)合作以搭建區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)[18]，最終實(shí)現(xiàn)助推創(chuàng)業(yè)教育、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城市的目標(biāo)。

培養(yǎng)“創(chuàng)業(yè)教育者”也是大學(xué)的社會(huì)職能之一。但大學(xué)傳統(tǒng)的教師隊(duì)伍與專業(yè)課程設(shè)置尚不能天然適應(yīng)這一職能。因此，探索可持續(xù)的創(chuàng)業(yè)教育師資培訓(xùn)方式與方法也是全球諸多大學(xué)面臨的挑戰(zhàn)。David等[19]介紹了英國(guó)的PGCE/PCET計(jì)劃，其中第一個(gè)可獲得學(xué)分的“創(chuàng)業(yè)教育者”模塊旨在為創(chuàng)業(yè)教育者提供可持續(xù)的師資培訓(xùn)方法。2009—2010年，該項(xiàng)目在英國(guó)威爾士政府資助下進(jìn)行了可行性研究，最終開(kāi)發(fā)出一整套課程，以期補(bǔ)充到一個(gè)正式的教師培訓(xùn)課程中。

4.創(chuàng)業(yè)教育需要在包容與合作中推動(dòng)

除了大學(xué)，城市中還有創(chuàng)業(yè)教育的諸多利益相關(guān)者，他們遍布各個(gè)社會(huì)部門，努力秉持包容與合作的姿態(tài)，通過(guò)參與創(chuàng)業(yè)教育的設(shè)計(jì)與實(shí)施進(jìn)而參與到城市的可持續(xù)發(fā)展過(guò)程當(dāng)中，積極創(chuàng)建有利于全球社會(huì)和諧發(fā)展的學(xué)習(xí)型城市。Osborne在書中撰文概述了包容性和終身學(xué)習(xí)的關(guān)系，并以學(xué)習(xí)型城市格拉斯哥、英國(guó)的一個(gè)培訓(xùn)計(jì)劃和斯旺西的第三齡大學(xué)這三個(gè)案例作為佐證，分析了包容與合作對(duì)創(chuàng)業(yè)教育與學(xué)習(xí)型城市建設(shè)的重要性。[20]Kearns等[21]將世界范圍內(nèi)的學(xué)習(xí)型城市分為西方模式、東亞模式、非洲模式三類，并聚焦“帕斯卡國(guó)際交流”(PASCAL International Exchanges，PIE)項(xiàng)目，介紹如何支持全球諸多學(xué)習(xí)型城市低成本地交流創(chuàng)業(yè)教育經(jīng)驗(yàn)，以吸引更多城市加入。而Sivers[22]在PIE項(xiàng)目、斯旺西和巴斯的實(shí)踐之上歸納出學(xué)習(xí)型城市發(fā)展中的三種合作關(guān)系(戰(zhàn)略和商業(yè)合作、公共部門間的正式合作、公民個(gè)體之間的非正式合作)，認(rèn)為社會(huì)資本、伙伴關(guān)系和學(xué)習(xí)型城市三者的發(fā)展密不可分。Jordan則以英國(guó)格拉斯哥城在政府和大學(xué)的聯(lián)合之下、依托全國(guó)性運(yùn)動(dòng)會(huì)建設(shè)創(chuàng)業(yè)學(xué)習(xí)型城市的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，分析了不同社會(huì)部門(當(dāng)?shù)卣?、大學(xué)、企業(yè)等)如何通過(guò)包容性合作建設(shè)創(chuàng)業(yè)學(xué)習(xí)型城市，以此響應(yīng)Osborne在前文的相關(guān)觀點(diǎn)。[23]另有研究者[24-25]分析了英國(guó)斯旺西和巴斯兩個(gè)城市在學(xué)習(xí)型城市建設(shè)過(guò)程中如何因地制宜，整合當(dāng)?shù)卣⒋髮W(xué)、企業(yè)，構(gòu)建各具特色的城市數(shù)字企業(yè)集群，最終支持企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，幫助當(dāng)?shù)亓糇∪瞬?、發(fā)展經(jīng)濟(jì)。

第三齡大學(xué)(The University of the Third Age，U3A)的學(xué)習(xí)者雖然年事已高，但依然可以通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐持續(xù)為學(xué)習(xí)型城市建設(shè)作貢獻(xiàn)。其實(shí)踐的有效開(kāi)展涉及上位機(jī)構(gòu)、志愿者組織、社區(qū)網(wǎng)絡(luò)等多個(gè)社會(huì)部門。毫無(wú)疑問(wèn)，這是一個(gè)可充分體現(xiàn)包容與合作的實(shí)踐場(chǎng)域。斯旺西第三齡大學(xué)即是此中典型案例，該大學(xué)三十多年來(lái)始終依賴志愿者組織，并爭(zhēng)取到外部各種機(jī)構(gòu)的支持，通過(guò)有效的管理建立起高效率的地區(qū)間網(wǎng)絡(luò)，從而突破傳統(tǒng)成人教育的束縛，將自主學(xué)習(xí)作為持續(xù)提供個(gè)人滿足感的手段，助力當(dāng)?shù)貙W(xué)習(xí)型城市建設(shè)。[26]

國(guó)際性組織則是以全球視角開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育的特殊角色。本書有研究者[27]探討了UNESCO作為一個(gè)國(guó)際組織在支持城市發(fā)展、增強(qiáng)個(gè)人能力、提升社會(huì)凝聚力，以及促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文化繁榮方面發(fā)揮的作用，并在此基礎(chǔ)上重新審視了傳統(tǒng)教育體系，明確了發(fā)展包容和可持續(xù)教育體系的必要性。若要達(dá)此目標(biāo)，勢(shì)必需要幫助個(gè)人發(fā)展更復(fù)雜的技能和能力，使其融入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化環(huán)境當(dāng)中，以UNESCO為代表的國(guó)際組織有能力也有義務(wù)做出貢獻(xiàn)。而本書的誕生也可以看作是UNESCO在此方面的努力。

三、學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)與現(xiàn)實(shí)呼應(yīng)

全書的關(guān)鍵詞可以提煉為：全球化、學(xué)習(xí)型城市、學(xué)習(xí)型社區(qū)、創(chuàng)業(yè)型學(xué)習(xí)、地域發(fā)展、案例研究。將這些關(guān)鍵詞串聯(lián)起來(lái)即是整本書關(guān)注的重點(diǎn)：以不同地域中、不同層面上、不同規(guī)模以及具有不同特色的多個(gè)真實(shí)創(chuàng)新案例，來(lái)展示全球范圍內(nèi)學(xué)習(xí)型城市與學(xué)習(xí)型社區(qū)如何通過(guò)支持和推動(dòng)創(chuàng)業(yè)型學(xué)習(xí)，促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?；诖?，本書回顧了在各類學(xué)習(xí)型城市地區(qū)情境中發(fā)展創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的成功實(shí)踐，強(qiáng)調(diào)了在成功的學(xué)習(xí)型城市發(fā)展過(guò)程中所應(yīng)培育的創(chuàng)業(yè)技能和態(tài)度。雖然該書編撰初衷主要是為城市的決策者提供實(shí)踐路徑和經(jīng)驗(yàn)方面的支持，但很顯然，現(xiàn)實(shí)中受益于學(xué)習(xí)型城市建設(shè)和創(chuàng)業(yè)型學(xué)習(xí)發(fā)展的城市居民以及有關(guān)項(xiàng)目的實(shí)踐者、研究者，都將有可能對(duì)此書中的豐富案例抱有濃厚興趣。尤其是，當(dāng)我們回歸到本土實(shí)踐去開(kāi)展相關(guān)研究與探索時(shí)，或許可以從中得到一些啟發(fā)。

歸結(jié)起來(lái)，本書的宗旨是在促進(jìn)全球溝通的基礎(chǔ)之上，關(guān)注共享和持續(xù)的歷時(shí)性學(xué)習(xí)過(guò)程，積極探索如何降低交易成本，建設(shè)學(xué)習(xí)型城市，拓展創(chuàng)業(yè)、就業(yè)平臺(tái)，從而使得世界范圍內(nèi)的每個(gè)公民和每個(gè)組織都能充分享受新時(shí)代、新技術(shù)帶來(lái)的福祉。這一初衷在全球新冠肺炎疫情尚未終結(jié)、各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展依然面臨挑戰(zhàn)的大環(huán)境下，也具有了相當(dāng)恰切的時(shí)代感，更為我們今日閱讀這本出版于2018年的案例文集，提供了充分和迫切的理由。倘若再將全書的內(nèi)容放置于當(dāng)下我國(guó)相關(guān)實(shí)踐的大背景下，我們或者可以從以下三個(gè)方面概述本書的現(xiàn)實(shí)價(jià)值。

其一，呼應(yīng)了我國(guó)近年來(lái)促推的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育國(guó)家戰(zhàn)略，為相關(guān)實(shí)踐提供了有益的經(jīng)驗(yàn)與啟示。

近年來(lái)，黨和國(guó)家非常重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。2007年，黨的十七大提出“提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家”和“促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”的發(fā)展戰(zhàn)略。2010年，“為統(tǒng)籌做好高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)和促進(jìn)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)工作”，教育部發(fā)布了《關(guān)于大力推進(jìn)高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)工作的意見(jiàn)》(教辦〔2010〕3號(hào))，提出“大力推進(jìn)高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作”，“加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，打造全方位創(chuàng)業(yè)支撐平臺(tái)”，“進(jìn)一步落實(shí)和完善大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)扶持政策，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作”。2018年6月21日，教育部在四川成都召開(kāi)新時(shí)代全國(guó)高等學(xué)校本科教育工作大會(huì)，繼續(xù)提出“持續(xù)深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育”。

到2020年，為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)要求，深入推進(jìn)職業(yè)技能提升行動(dòng)，人力資源社會(huì)保障部印發(fā)《關(guān)于實(shí)施職業(yè)技能提升行動(dòng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)“馬蘭花計(jì)劃”的通知》(人社部函〔2020〕109號(hào))，“面向有創(chuàng)業(yè)意愿和培訓(xùn)需求的城鄉(xiāng)各類勞動(dòng)者實(shí)施創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)‘馬蘭花計(jì)劃’”，旨在“面向勞動(dòng)者開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提升勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，為加快推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，促進(jìn)就業(yè)倍增效應(yīng)提供有力支撐”。可見(jiàn)創(chuàng)業(yè)教育已經(jīng)成為新時(shí)代我國(guó)高等教育、職業(yè)教育乃至終身教育領(lǐng)域發(fā)展的重要抓手之一。在未來(lái)的創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐當(dāng)中，我們當(dāng)繼續(xù)堅(jiān)持終身學(xué)習(xí)理念，借鑒已有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，調(diào)動(dòng)社會(huì)各部門以及城市發(fā)展的各利益相關(guān)者的積極性，共同開(kāi)展創(chuàng)業(yè)學(xué)習(xí)型城市建設(shè)，并不斷探索適合我國(guó)國(guó)情的、有效的監(jiān)測(cè)和評(píng)估手段，以確保我國(guó)創(chuàng)業(yè)教育穩(wěn)步推進(jìn)。

回顧本書的展望部分，可以看到以全球視野開(kāi)展學(xué)習(xí)型城市建設(shè)、促推創(chuàng)業(yè)教育的三個(gè)結(jié)論[28]：(1)終身學(xué)習(xí)是企業(yè)發(fā)展和城市轉(zhuǎn)型的基本條件；(2)發(fā)展創(chuàng)業(yè)學(xué)習(xí)型城市需要部門間的協(xié)調(diào)和各個(gè)利益相關(guān)者的合作；(3)有效的監(jiān)測(cè)和評(píng)估有利于維持創(chuàng)業(yè)型學(xué)習(xí)型城市的發(fā)展進(jìn)程。顯然，第一個(gè)結(jié)論蘊(yùn)含的觀點(diǎn)一直是我國(guó)學(xué)習(xí)型城市建設(shè)的題中應(yīng)有之義，第二個(gè)結(jié)論與教育部的相關(guān)意見(jiàn)不謀而合，第三個(gè)結(jié)論則是歸納書中案例的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，是對(duì)我國(guó)創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐的重要提醒。

其二，為我國(guó)高等教育機(jī)構(gòu)提示了在全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)中開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育的多種可行性路徑。

本書基于諸多案例，探討了各類大學(xué)在創(chuàng)業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)學(xué)習(xí)型城市/地區(qū)中的角色、功能，以及由此在城市和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所做的新貢獻(xiàn)——這些貢獻(xiàn)既是大學(xué)對(duì)社會(huì)的傳統(tǒng)貢獻(xiàn)的延續(xù)，亦有符合當(dāng)下時(shí)代特點(diǎn)的創(chuàng)新，比如：將學(xué)術(shù)知識(shí)和學(xué)術(shù)研究網(wǎng)絡(luò)與城市需求聯(lián)系起來(lái)，改進(jìn)社會(huì)公平，幫助城市留住人才，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的集群化發(fā)展。亦有研究者將新時(shí)期大學(xué)和城市的關(guān)系歸納為：船錨(Anchor)、樞紐(Hub)、橋梁(Bridge)，或?qū)⒋髮W(xué)在推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的角色總結(jié)為橋梁、管道、平臺(tái)，將大學(xué)作為系統(tǒng)整合者、網(wǎng)絡(luò)搭建者，強(qiáng)調(diào)大學(xué)在推動(dòng)創(chuàng)業(yè)教育、促進(jìn)地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與地域文化統(tǒng)整的過(guò)程中應(yīng)該注重發(fā)揮協(xié)調(diào)作用。

以上種種探索和思考中，重塑大學(xué)和城市的共生關(guān)系，大學(xué)作為“橋梁”溝通學(xué)習(xí)型城市建設(shè)的相關(guān)各方，并以其多年的科研積累，主動(dòng)推動(dòng)創(chuàng)新“三螺旋”的搭建，豐富創(chuàng)業(yè)教育資源與實(shí)踐場(chǎng)域，恐怕是具有普適性意義的實(shí)踐路徑，值得我國(guó)正在開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育的各類高等教育機(jī)構(gòu)在學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)的大背景下逐步嘗試和推展。

其三，書中豐富的案例對(duì)我國(guó)在當(dāng)下及未來(lái)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，具有多個(gè)層面的現(xiàn)實(shí)意義。這些意義體現(xiàn)在全民終身學(xué)習(xí)的現(xiàn)代教育體系的構(gòu)建過(guò)程當(dāng)中，也體現(xiàn)在實(shí)際的學(xué)習(xí)型城市的建設(shè)過(guò)程當(dāng)中。

從本書來(lái)看，推進(jìn)創(chuàng)業(yè)教育是培養(yǎng)應(yīng)用型、復(fù)合型、技術(shù)技能型人才的有效途徑，是構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟的重要內(nèi)容，因此，創(chuàng)業(yè)教育理應(yīng)成為構(gòu)建服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的現(xiàn)代教育體系的抓手，成為建設(shè)學(xué)習(xí)型城市的重要途徑，更應(yīng)在推進(jìn)國(guó)家治理與城市治理現(xiàn)代化的過(guò)程中得到充分鼓勵(lì)。

具體到創(chuàng)業(yè)學(xué)習(xí)型城市建設(shè)和創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展中，該書恰好提示了關(guān)注利益相關(guān)者、協(xié)同打造創(chuàng)業(yè)教育平臺(tái)，以及共建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)的重要性，進(jìn)而描繪了推動(dòng)和改善城市治理的可行性路徑。其中，合力開(kāi)發(fā)適合本地社會(huì)、文化和經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的創(chuàng)業(yè)教育資源，應(yīng)當(dāng)是值得我國(guó)乃至全世界各個(gè)城市的管理者、教育者、研究者和實(shí)踐者們積極探索的現(xiàn)實(shí)任務(wù)。此外，如前所示，大學(xué)特別應(yīng)在實(shí)踐過(guò)程中發(fā)揮自身在科研和教育方面的優(yōu)勢(shì)，并主動(dòng)承擔(dān)科研與教育之外的第三使命，積極參與技術(shù)轉(zhuǎn)讓與創(chuàng)新，積極推動(dòng)繼續(xù)教育、終身學(xué)習(xí)，真正走出象牙塔，參與到現(xiàn)實(shí)社會(huì)的發(fā)展和變革當(dāng)中。