楊玉靖，周曉光

(哈爾濱師范大學 馬克思主義學院，黑龍江 哈爾濱 150025)

2020年1月，《求是》雜志全文刊發(fā)了習近平同志《堅持歷史唯物主義不斷開辟當代中國馬克思主義發(fā)展新境界》的署名文章。在文中，習近平同志科學論述了我們黨在新的歷史時期，不斷堅持和發(fā)展歷史唯物主義的重要性，要求全黨學習馬克思主義哲學，全黨掌握歷史唯物主義基本原理和方法論，在實踐中開辟當代中國馬克思主義發(fā)展的新境界。作為中國特色社會主義理論的最新理論成果，新發(fā)展理念體現了新時期中國特色社會主義發(fā)展實踐的現實特征，貫穿著歷史唯物主義一以貫之的科學精神和價值取向，是中國社會主義實踐與歷史唯物主義思想辯證統(tǒng)一的成功典范。

一、新發(fā)展理念對歷史唯物主義的思想繼承

作為中國特色社會主義理論的最新成果，“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念，繼承歷史唯物主義的科學精神和價值追求，立足當前中國發(fā)展現實，指明中國社會主義發(fā)展的現實走向，是歷史唯物主義思想在中國社會主義發(fā)展實踐中的成功理論運用。

(一)堅持了歷史唯物主義的科學精神

馬克思、恩格斯創(chuàng)立的歷史唯物主義，從根本上改變了人們觀察社會歷史現象的方式，揭示了社會生活的本質、社會發(fā)展的客觀過程和一般規(guī)律，為無產階級提供了科學的世界觀。恩格斯在悼念馬克思的演說中指出：“正像達爾文發(fā)現有機界的發(fā)展規(guī)律一樣，馬克思發(fā)現了人類歷史的發(fā)展規(guī)律”，“不僅如此。馬克思還發(fā)現了現代資本主義生產方式和它所產生的資產階級社會的特殊的運動規(guī)律?！盵1](P776)列寧在評價歷史唯物主義的理論貢獻時說，“馬克思的歷史唯物主義是科學思想中的最大成果。過去的歷史觀和政治觀方面占支配地位的那種混亂和隨意性，被一種極其完整嚴密的科學理論所代替?！盵2](P311)從這個意義上說，客觀性、科學性、系統(tǒng)性是馬克思主義歷史唯物論的重要理論特征。

新發(fā)展理念是唯物主義歷史觀的中國化表達，它以歷史唯物主義為理論依據，對中國特色社會主義的本質、客觀發(fā)展過程和一般發(fā)展規(guī)律進行了具有時代內涵辯證思考。首先，新發(fā)展理念堅持唯物主義哲學立場，深刻理解中國特色社會主義現階段發(fā)展實踐的客觀性。新發(fā)展理念的提出是對新時代中國特色社會主義發(fā)展實踐的理論回應，是我們實現國家下一步發(fā)展的目標的重要舉措，也是克服過去發(fā)展過程中積累的矛盾和問題的關鍵一招。當前歷史時期，我國已經進入全面建成小康社會的決勝階段，機遇與挑戰(zhàn)并存、優(yōu)勢與隱患交織是國家發(fā)展的基本現實。新發(fā)展理念從多個方面對國家未來發(fā)展提出改進策略，重點圍繞創(chuàng)新能力不足、區(qū)域行業(yè)發(fā)展不均衡、能源消耗大、環(huán)境污染多等實際問題，提出創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展的綜合應對方案。其次，新發(fā)展理念堅持歷史唯物主義關于人類社會歷史發(fā)展客觀性和規(guī)律性的基本認識。歷史唯物主義克服了過去歷史時期人們在歷史觀領域里的混亂和隨意性，形成了科學完備的社會發(fā)展思想體系。新發(fā)展理念堅持科學的馬克思主義歷史觀，不斷摸索中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展的科學規(guī)律?！靶掳l(fā)展理念是思想形態(tài)上的頂層設計，融整體性、協(xié)調性、平衡性、包容性、互動性、持續(xù)性于一體，豐富了科學發(fā)展觀的內涵，提升了發(fā)展科學化的境界?！盵3](P61)立足中國發(fā)展實際，新發(fā)展理念從“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”五個方面指引社會科學發(fā)展，深化了歷史唯物主義對社會主義經濟發(fā)展規(guī)律、社會發(fā)展規(guī)律、國家建設規(guī)律、共產黨執(zhí)政規(guī)律和人的全面發(fā)展規(guī)律的認識。最后，新發(fā)展理念作為歷史唯物主義的中國理論樣式，它和歷史唯物主義理論一樣，也是一個完備的理論體系。在《德意志意識形態(tài)》中，馬克思、恩格斯把歷史唯物主義的總體內容概括表述為，“從直接生活的物質生產出發(fā)闡述現實的生產過程，把同這種生產方式相聯(lián)系的、它所產生的交往形式即各個不同階段上的市民社會理解為整個歷史的基礎，從市民社會作為國家的活動描述市民社會，同時從市民社會出發(fā)闡明意識的所有各種不同理論的產物和形式，如宗教、哲學、道德等等，而且追溯它們的產生過程?！盵4](P92)這段話表明，在創(chuàng)立之初，歷史唯物主義就已經是一個從物質生產到市民社會，再到意識形態(tài)的完整思想體系。同樣，新發(fā)展理念也是一個完備的理論體系。它圍繞實現社會主義現代化和中華民族偉大復興的總體目標，從發(fā)展價值、發(fā)展目標、發(fā)展內容、發(fā)展路徑、發(fā)展方法、發(fā)展主體、發(fā)展環(huán)境等多個方面，按照全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的“四個全面”戰(zhàn)略布局，以及創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享“五大發(fā)展理念”，構建了內容豐富、層次分明的國家發(fā)展規(guī)劃。為黨和國家各項戰(zhàn)略目標和戰(zhàn)略舉措的實現，提供了發(fā)展思路引領和建設理論支持。

(二)延續(xù)了歷史唯物主義的價值立場

歷史唯物主義從人與自然、人與社會、人與實踐三個方面的關系入手，系統(tǒng)說明了人民群眾在社會發(fā)展中的主體地位，全面論證了群眾史觀毋庸置疑的科學性。從這個意義上講，歷史唯物主義就是“以人為中心”的發(fā)展觀。新發(fā)展理念植根于現階段中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展實踐，是全面建設社會主義小康社會的理論基礎，它的貫徹實施直接關系到中國最廣大人民群眾的切身福祉。

新發(fā)展理念提出“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”五個發(fā)展理念，也是圍繞著“人的自由與全面發(fā)展”目標而設定的，是歷史唯物主義“以人為中心”發(fā)展思想的具體理論表達。第一，人民群眾是中國特色社會主義事業(yè)的建設者，是中國先進生產力和民族創(chuàng)造力的集中代表。新發(fā)展理念提出提升國家創(chuàng)新能力，實現創(chuàng)新發(fā)展，就是要以廣大人民群眾為發(fā)展主體，深入挖掘群眾中蘊藏的無窮創(chuàng)造力。只有激發(fā)人民群眾的創(chuàng)造活力，國家社會創(chuàng)新發(fā)展的格局才會實現。從這個意義上說，人民群眾有創(chuàng)造力，國家就有創(chuàng)造力。第二，落實“以人為中心”的發(fā)展，要注意經濟社會發(fā)展的協(xié)調性、均衡性、全面性。馬克思、恩格斯曾這樣描述資本主義社會環(huán)境下的城鄉(xiāng)差異，“城市已經表明了人口、生產工具、資本享受和需求的集中這個事實；而鄉(xiāng)村則是完全相反的情況：隔絕和分散。”[4](P104)資本主義社會這種城鄉(xiāng)間的發(fā)展反差和發(fā)展對抗，是由它的生產方式決定的。而這也正是中國在發(fā)展中要著力避免的。人民群眾廣泛分布于經濟社會發(fā)展的各個區(qū)域、各個利益方、各個階層、各個階段。人民群眾既是一個抽象理論概念，也是一個生動的實踐群體。我們要在發(fā)展中關注不同人群的發(fā)展差異，科學平衡不同人群的發(fā)展權益，促使人們相互支撐、相互推進、相互監(jiān)督，形成良性社會結構，實現國家治理現代化和人的全面發(fā)展。第三，綠色發(fā)展是實現經濟社會可持續(xù)發(fā)展的必然選擇，更是廣大人民群眾身體健康、生活幸福一項基礎保障。生產力發(fā)展到今天，自然資源和生態(tài)環(huán)境保護，日益顯現出它在社會生產方式和日常生活方式上的雙重意義。新發(fā)展理念提出“綠色”發(fā)展，要求我們在國家發(fā)展過程中，把資源友好、環(huán)境友好放在更加突出的位置上，從觀念、制度、體制、文化等多個社會方面進行一場生態(tài)革命，形成國家層面和民間層面的綠色發(fā)展合力，最大限度地克服發(fā)展中人與自然之間的矛盾關系。第四，主張開放發(fā)展，使中國一國的經濟社會發(fā)展展現出世界意義。歷史唯物主義認為，人們從事生產活動或其他社會活動，不能單個人孤立地進行，必須相互依賴、相互合作才能進行?！肮铝⒌膫€人在社會之外生產，就像許多個人不在一起生活和彼此交談而竟有語言發(fā)展一樣，是不可思議的?！盵5](P2)人類活動的這種社會屬性同樣適用于國家間發(fā)展，特定國家的發(fā)展也需要以與全世界建立聯(lián)系為條件，尋求民族自身發(fā)展和人類共同進步的契合點。習近平總書記在談及中國發(fā)展所擔負歷史責任時曾指出，“我們的責任，就是要團結帶領全黨全國各族人民，接過歷史的接力棒，繼續(xù)為實現中華民族的偉大復興而努力奮斗，使中華民族更加堅強有力地自立于世界民族之林，為人類做出新的更大的貢獻。”[6](P56)這表明，在新的歷史時期里，中國發(fā)展會保持更為開放的發(fā)展姿態(tài)，把造福中國人民和造福全人類，作為推動中國特色社會主義發(fā)展的題中之意。第五，共享理念的提出，表明新發(fā)展理念始終堅持歷史唯物主義關于人民主體、人民中心、人民標準的發(fā)展思想。共享發(fā)展就是把共享和發(fā)展統(tǒng)一起來，它既不是只發(fā)展不共享，也不是只共享不發(fā)展，是要在發(fā)展過程中讓廣大人民群眾有更多的獲得感。歷史唯物主義重視每個人的需要和利益的滿足，認為需要的滿足，即獲得一定利益是人的一切社會活動的目的。社會的進步，就是人的需要和利益不斷滿足、不斷豐富、不斷深化、不斷展開的過程。共享發(fā)展的提出，表明中國的發(fā)展，就是要滿足全體人民的需要和利益。逐步克服分配不公、城鄉(xiāng)發(fā)展差距、地區(qū)發(fā)展不均衡、公民權利不平等等現實問題，增強社會發(fā)展動力，增進人民群眾團結，真正實現以人民為中心的發(fā)展。

二、新發(fā)展理念對歷史唯物主義的理論發(fā)展

新發(fā)展理念是以習近平同志為核心的黨中央領導集體對科學發(fā)展觀思想的創(chuàng)造性發(fā)展，是馬克思主義唯物論的階段性理論表達。它從深化對社會改革必要性與全面性的認識、明確物質生產在社會發(fā)展中的基礎性地位、彰顯人民群眾在社會發(fā)展中的主體地位三個方面，展現出歷史唯物主義思想新的時代內涵。

(一)深化對社會改革必要性與全面性的認識

歷史唯物主義認為，社會改革作為社會體制的自我完善，能夠鞏固新生的社會制度或使原有的社會制度持續(xù)存在，推動特定社會的經濟、政治和文化取得某種程度的發(fā)展。與資本主義的社會改革不同，社會主義的社會改革是主動的、自覺的。它從廣大人民群眾的根本利益出發(fā)，在社會主義制度框架內，科學化解發(fā)展中的各種矛盾。既表現出社會主義社會對改革必要性的堅持，又表現出社會主義社會對改革全面性的追求?！皼]有思想就沒有靈魂，沒有理念就沒有方向?！弊鳛閷崿F國家“十三五”發(fā)展規(guī)劃目標的理論支撐，新發(fā)展理念集中闡述了新時期中國特色社會主義的發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展重心。一方面深化了我們對開展中國特色社會主義社會改革必要性的認識；另一方面也規(guī)定了新時期中國特色社會主義社會改革的前進方向。

新發(fā)展理念從社會基本矛盾的發(fā)展變化出發(fā)，闡述了持續(xù)推進社會改革的必要性。改革開放三十多年，我國物質生產能力極大提升，基本克服了過去歷史時期，物質產品匱乏無法滿足人民群眾基本需的社會主要矛盾，使中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展到新的歷史起點。我國這種由特定社會歷史條件決定的“趕超式”發(fā)展，能夠在較短時間內，快速解決社會主要矛盾。但與此同時，發(fā)展中被暫時忽視的社會次要矛盾則不斷積累，不斷發(fā)展，衍生出新的社會主要矛盾形態(tài)。從我國現階段發(fā)展看，舊的發(fā)展矛盾已經初步化解，新的發(fā)展矛盾正在日益顯現。過去歷史時期的發(fā)展中存在的，創(chuàng)新能力不足、整體規(guī)劃不夠、人與自然關系緊張、發(fā)展空間相對縮小、群眾獲得感不強等問題日益突顯，逐漸成為影響我國經濟社會平穩(wěn)持續(xù)發(fā)展的掣肘。從經濟發(fā)展模式看，單純依靠自然資源、廉價勞動力、生產要素大規(guī)模投入的經濟發(fā)展模式，正在逐漸失去原來的作用；從文化建設水平看，物質文明快速發(fā)展，精神文明相對滯后，國家軟實力與文化影響力都相對薄弱；從發(fā)展的協(xié)調性看，城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、部門之間發(fā)展差距明顯，不同階層、不同群體間在發(fā)展中尚未形成良性互動關系；從生態(tài)文明發(fā)展看，生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢初步得到遏制，但是資源環(huán)境友好型經濟社會發(fā)展模式的建設仍處在起步階段；從發(fā)展空間上看，我國發(fā)展的國際環(huán)境日漸復雜，中國與先發(fā)國家在發(fā)展空間上的摩擦增多，與不同類型國家間互利共贏發(fā)展模式的構建還在摸索中?？梢哉f，新時期中國特色社會主義的平穩(wěn)發(fā)展必須建立在對上述發(fā)展問題的發(fā)現和解決上，這是我們推進現階段社會主義改革的現實依據。同時，新發(fā)展理念從“實現什么樣的發(fā)展，如何實現發(fā)展”出發(fā)，系統(tǒng)說明了我國社會改革的全面性。黨的十八屆五中全會提出了“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念。與之前的發(fā)展理念相比，新發(fā)展理念因為產生于更加復雜的新時期中國特色社會主義發(fā)展實踐，它的理論內涵更加全面、更為豐富。新時期中國特色社會主義的每一步發(fā)展，在人類發(fā)展史和中國發(fā)展史上都是首次。因此，中國在發(fā)展中遇到的問題，只能立足中國現實，遵循馬克思主義歷史觀，創(chuàng)造性的加以解決。從這個意義上說，“實現什么樣的發(fā)展、如何實現發(fā)展”的問題，正以新的內涵和新的形式擺在我們面前。在黨的十九大上，習近平同志作出了“我國社會的主要矛盾，已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”的重大政治論斷。這一論斷充分表明，在新的歷史時期，中國的發(fā)展越發(fā)具有整體性，發(fā)展的指導理念也越發(fā)具有全面性。

新發(fā)展理念在內容上廣泛涉及中國發(fā)展的多個基本方面，緊密契合國家“十三五”發(fā)展規(guī)劃和“四個全面”戰(zhàn)略布局，體現出對中國特色社會主義發(fā)展規(guī)律的全面把握。新發(fā)展理念從我國已經進入經濟發(fā)展“新常態(tài)”的基本事實出發(fā)，對國家經濟發(fā)展方式、政治運行體制、文化建設方略進行全面統(tǒng)籌，制定系統(tǒng)的改革方案?！皠?chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，關系我國發(fā)展全局，涉及五個基本發(fā)展方面?！皠?chuàng)新”理念解決國家發(fā)展動力問題，要求在發(fā)展中處理好人與社會的關系，建立有利于人的創(chuàng)新能力提升的社會環(huán)境?！皡f(xié)調”理念解決國家發(fā)展的質量、效益、后勁、空間問題，要求在發(fā)展中處理好人與人的關系，確保發(fā)展全局的長期穩(wěn)定?！熬G色”理念解決國家發(fā)展的生態(tài)問題，要求在發(fā)展中處理好人與自然的關系，實現國家發(fā)展的可持續(xù)?！伴_放”解決國家發(fā)展的外部空間問題，要求在發(fā)展中處理好中國與世界的關系，建構互利共贏的廣泛利益共同體?！肮蚕怼崩砟罱鉀Q國家發(fā)展目的問題，要求在發(fā)展中處理好發(fā)展成果的分配問題，實現國家發(fā)展成果全體人民共享。同時，新發(fā)展理念的全面性不僅體現在理論內容上。在具體發(fā)展舉措上，新發(fā)展理念的落實辦法也更為具體、更有針對性。圍繞創(chuàng)新發(fā)展，提出調整需求結構和供給結構的“雙引擎”經濟戰(zhàn)略，解決經濟結構調整中深層次的體制性問題的“十”字型政治戰(zhàn)略；圍繞協(xié)調發(fā)展，提出深入推進西部大開發(fā)、堅持工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村、深化文化體制改革、全面推進國防軍隊建設；圍繞綠色發(fā)展，提出加快綠色發(fā)展技術創(chuàng)新、完善領導干部生態(tài)責任統(tǒng)計考核、實行資源有償使用制度和生態(tài)補償制度；圍繞開放發(fā)展，提出構建“一帶一路”經濟帶發(fā)展戰(zhàn)略；圍繞共享發(fā)展，提出增加基本公共服務供給、建立更加公平更可持續(xù)的社會保障制度，推進健康中國建設。上述發(fā)展舉措的提出，全面覆蓋我國下階段經濟社會發(fā)展目標，充分詮釋了新時期我國社會改革工作的系統(tǒng)性和全面性。

(二)明確物質生產在社會發(fā)展中的基礎性地位

生產力發(fā)展是人類社會文明進步的重要標志，在任何歷史時期都要把物質生產放在社會發(fā)展的基礎性地位上。早在《神圣家族》中，馬克思就批判了青年黑格爾派的唯心主義史觀，提出物質生產是社會歷史發(fā)展的基礎和決定性力量的觀點。馬克思認為，物質生產是人類社會存在和發(fā)展的首要前提，是人類從事其他生產和社會活動的基礎。人類從事物質生產活動，必須同時發(fā)生兩方面的關系，一個是人與自然之間的交換關系，一個是人與人之間的經濟關系。生產力作為人類改造自然的物質力量，直接決定著社會生產的水平，也規(guī)定著社會生活的基本面貌。從這個意義上說，物質生產能力的提升是社會發(fā)展的基礎性力量。鄧小平同志說，“社會主義的本質，是解放生產力，發(fā)展生產力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達到共同富裕?！盵7](P373)從這個意義上說，孕育高度發(fā)達的社會生產力，應當是中國特色社會主義制度的優(yōu)越性所在。

新發(fā)展理念提出“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，科學解釋了物質生產發(fā)展與社會全面進步之間的辯證關系。改革開放以后，中國社會呈現出經濟快速發(fā)展，其他社會領域發(fā)展相對滯后的總體發(fā)展狀況。當前歷史時期，面對社會全面發(fā)展的迫切需要與物質生產一騎絕塵的發(fā)展反差，是繼續(xù)專注于提升社會物質生產水平，還是集中精力補齊發(fā)展短板，新發(fā)展理念給出了明確的解決方案。即肯定物質生產在社會發(fā)展中仍然居于基礎性地位，同時，調節(jié)制約物質生產力發(fā)展的各種關系，在人與自然之間、人與人之間形成良性發(fā)展互動，賦予社會物質生產以新的時代內涵和發(fā)展意義。

首先，新發(fā)展理念主張在人與自然協(xié)調發(fā)展的基礎上，推進社會物質生產能力提升。自然界是人類社會生存發(fā)展的基礎，一國經濟社會的可持續(xù)發(fā)展，需要認識到經濟社會發(fā)展的實質，就是人類自身生存發(fā)展狀況的持續(xù)改善。優(yōu)越的自然環(huán)境是打造優(yōu)越生存發(fā)展條件的必備前提；沒有好的自然生態(tài)，也就沒有好的人類社會。中國未來的物質生產方式必須具備生態(tài)內涵，把良好自然生態(tài)環(huán)境的持續(xù)保持和不斷優(yōu)化，作為衡量物質生產發(fā)展水平的重要因素。新的歷史時期，中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展進入新的歷史階段。盡管推動生產力發(fā)展仍舊是國家發(fā)展的首要任務。但是，我們已經充分認識到，過去那種依賴人力資源優(yōu)勢和自然資源投入，生態(tài)環(huán)境破壞嚴重的生產發(fā)展模式必須改變。積極調動生產力系統(tǒng)中的其他發(fā)展因素，逐步形成推動物質生產發(fā)展的新動力。歷史唯物主義認為，生產力系統(tǒng)由獨立的實體性因素、運籌性的綜合因素、滲透性因素和準備性因素四類要素構成。實體性因素指具有一定生產經驗和勞動技能的勞動者、勞動資料和勞動對象；運籌性的綜合因素主要指經濟管理和分工協(xié)作；滲透性因素主要指自然科學進步；準備性因素主要指教育發(fā)展。新發(fā)展理念把創(chuàng)新能力提升作為增強社會發(fā)展動力的主要手段。“創(chuàng)新”理念從人的主體性出發(fā)，以社會機制調整為手段，釋放發(fā)展主體創(chuàng)造力，規(guī)范人與自然之間的關系。創(chuàng)新發(fā)展要求發(fā)展主體具有更強的發(fā)展活力，強調通過對市場機制、技術活動機制、政府管理機制的革新，調動實體性因素、運籌性的綜合因素、滲透性因素、準備性因素的生產力發(fā)展推動作用，全面發(fā)掘勞動者的智力資源?！熬G色”理念從生態(tài)保護出發(fā)，強調在自然資源和生態(tài)環(huán)境得到良好保護的前提下，推動社會物質生產力發(fā)展。改變人與自然相背離，經濟、社會、生態(tài)相分割的發(fā)展狀態(tài)，在人與自然之間建立起和諧共贏的發(fā)展模式。

其次，新發(fā)展理念主張在人與人協(xié)調發(fā)展的基礎上，推動社會物質生產力平穩(wěn)發(fā)展。物質生產力的發(fā)展，不僅要速度快，更要平穩(wěn)可持續(xù)。物質生產力的發(fā)展，是在社會化的人與人交往環(huán)境下完成的，它關系到每個社會個體的生存發(fā)展境遇，也關系到整個人類社會發(fā)展的平穩(wěn)有序。從這個意義上看，物質生產力發(fā)展的平穩(wěn)可持續(xù)對特定社會的持久繁榮至關重要?！皡f(xié)調、開放、共享”理念關注社會發(fā)展中的人與人關系。人是社會發(fā)展的主體，人與人之間的經濟關系構成特定社會生產關系的主要內容。生產關系是社會物質生產的重要組成部分，生產關系的變化直接影響物質生產的發(fā)展。改革開放以后，基于生產力發(fā)展水平低，經濟發(fā)展任務重的客觀現實。我們把主要精力放在經濟建設上，尋求在盡可能短的時間內，快速增加社會物質財富，迅速改變我國生產力水平落后的現實狀況。按照這一發(fā)展思路，中國特色社會主義在經濟發(fā)展上取得巨大成就的同時，在發(fā)展全面性和協(xié)調性上出現短板，不同區(qū)域、不同階段、不同領域、不同階層出現了明顯的資源分配不平衡和發(fā)展不協(xié)調的問題。新發(fā)展理念提出“協(xié)調、開放、共享”，要求在我們在下階段發(fā)展中更加重視發(fā)展的平衡性和協(xié)調性。在強化物質文明的同時，有傾向性地發(fā)展社會主義精神文明，做到物質財富增長和精神生活豐富并重。以推進社會主義法治建設和提升政府治理能力為抓手，建立更加公平、公正的社會運行機制和社會交往環(huán)境。通過政策傾斜、物質調配、精準扶貧等多種方式，縮小地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、階層差距。同時，把民族發(fā)展和世界發(fā)展辯證統(tǒng)一起來，建立互利共贏的人類發(fā)展格局，為我國社會物質生產發(fā)展創(chuàng)造更大上升空間。

(三)彰顯人民群眾在社會發(fā)展中的主體地位

歷史唯物主義認為，“‘歷史’并不是把人當做達到自己目的的工具來利用的某種特殊的人格。歷史不過是追求著自己目的的人的活動而已?！盵8](P118)人民群眾是社會生產的直接參與者，是社會變革的決定性力量。習近平同志在慶祝中華人民共和國成立70周年大會上的講話指出，“前進征程上，我們要堅持中國共產黨領導，堅持人民主體地位，堅持中國特色社會主義道路，全面貫徹執(zhí)行黨的基本理論、基本路線、基本方略，不斷滿足人民對美好生活的向往，不斷創(chuàng)造新的歷史偉業(yè)。”新發(fā)展理念把尊重和落實人民主體地位，作為中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展的重要目標，以更加多層次、更為立體化的方式彰顯廣大人民群眾在國家發(fā)展中的主體地位。

新發(fā)展理念以群眾史觀為理論基礎，在科學發(fā)展觀“以人為本”思想的基礎上，融入了更加豐富的現實內涵。新發(fā)展理念認為，廣大人民群眾既是中國特色社會主義事業(yè)的建設者，又是中國經濟社會發(fā)展成果的受益人，還是全面深化社會改革的推動力量。在新的歷史時期，人民群眾的主體地位有著更為豐富的現實表現。

首先，廣大人民群眾是新時期中國特色社會主義事業(yè)的建設者，是先進生產力的代表。馬克思指出，“任何一個民族，如果停止勞動，不用說一年，就是幾個星期，也要滅亡?！盵9](P580)作為全部社會生產的直接承擔者，廣大人民群眾是我國社會物質財富和精神財富的實際創(chuàng)造者。人民群眾物質生產能力的提升程度，直接決定著我國社會生產力的發(fā)展速度。新發(fā)展理念把“創(chuàng)新”放在關系國家發(fā)展全局的核心位置，以廣大人民群眾為主體，營造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的“共創(chuàng)”格局。通過科學的制度設計、有效的政策激勵、高效的管理規(guī)劃，激活、釋放人民群眾中蘊藏的巨大創(chuàng)造力，為國家發(fā)展提供持久動力。其次，廣大人民群眾是國家現代化的受益人，是中國經濟社會發(fā)展的首要服務對象。從這個意義上說，中國社會的發(fā)展其實就是廣大人民群眾的發(fā)展。因此，新時期中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展的首要目標，仍然是盡可能多的創(chuàng)造物質財富與精神財富，滿足廣大人民群眾的各種切身需要。第一，要繼續(xù)推動社會“協(xié)調”發(fā)展，尋求物質豐富與精神健康齊頭并進，避免在國家發(fā)展中只關注“重點”而忽視“全面”。第二，要實現最大程度的發(fā)展成果全民“共享”。在物質生產持續(xù)發(fā)展，社會財富不斷豐富的前提下，下大力氣營造公平、正義的社會發(fā)展大環(huán)境，克服分配不公、城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡、東西部發(fā)展不均衡、公民權利不平等的實際問題，滿足廣大人民群眾日益增長的平等發(fā)展訴求。第三，不斷改善自然生態(tài)環(huán)境，切實保障廣大人民群眾“綠色權益”。良好的空氣、清潔的水源、安全的食物是人民群眾的基本生存需要，是增強人民群眾生活幸福感的基礎條件。我們要科學治理生態(tài)環(huán)境污染，盡快建立人與自然和諧相處、和諧共生的環(huán)境友好型發(fā)展模式，實現高質量、高層次、高形態(tài)的國家發(fā)展。第四，廣大人民群眾是我國社會改革的實際參與者，也是決定社會改革成敗的關鍵因素。新時期國家發(fā)展必須進一步提升經濟社會發(fā)展的人民利益相關性，使國家發(fā)展回應人民群眾的各種利益訴求，從物質、文化、政治、生態(tài)、情感等多個方面增強人民群眾獲得感和生活幸福指數。同時，不斷創(chuàng)造條件提高廣大人民群眾參與國家治理的積極性和創(chuàng)造性，把廣大人民群眾對國家發(fā)展的滿意程度，作為衡量深化改革成效的重要標準。第五，隨著中國特色社會主義發(fā)展實踐走向深入，“人民主體”思想的人類意義正在逐漸顯現。歷史唯物主義把無產階級和全人類解放作為社會發(fā)展的終極奮斗目標。從這個意義上說，“人民群眾”這個概念本身就有全人類內涵。新時期中國特色社會主義發(fā)展，已經突破了地理意義上的國家間界限，越來越顯示出全人類進步的發(fā)展內涵。習近平同志提出“人類命運共同體”思想和“一帶一路”發(fā)展倡議，主張各國在維護本民族發(fā)展利益的同時，充分關注人類社會的整體進步。反對任何國家單獨壟斷國際事務，呼吁建立“開放、共享”、“合作共贏”的新型全球發(fā)展格局，推動區(qū)域經濟社會發(fā)展成果惠及全體人類。