李少霞，魏 莉

(新疆大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，新疆 烏魯木齊 830046 )

中華民族共同體意識(shí)，其實(shí)質(zhì)就是對(duì)中華民族共同體的認(rèn)同感和歸屬感，包括對(duì)國(guó)家制度、社會(huì)建設(shè)、文化理念、文化習(xí)俗和民族政策等的認(rèn)同，既是一種社會(huì)心理，也是一種強(qiáng)烈的情感認(rèn)同。中華民族共同體意識(shí)是提升全體社會(huì)成員政治認(rèn)同和文化認(rèn)同的情感紐帶；是新時(shí)代團(tuán)結(jié)全國(guó)各族人民艱苦奮斗、維護(hù)統(tǒng)一、抵御外侵的堅(jiān)定理想信念；是在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興新征程中激發(fā)各民族和各地區(qū)發(fā)展的強(qiáng)大精神動(dòng)力。在新時(shí)代鑄牢中華民族共同體意識(shí)，對(duì)于維護(hù)社會(huì)的和諧、民族的團(tuán)結(jié)、國(guó)家的統(tǒng)一具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、中華民族共同體意識(shí)的基本內(nèi)涵

中華民族共同體意識(shí)的最終意旨是各族人民堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持走中國(guó)道路、凝聚中國(guó)力量、弘揚(yáng)中國(guó)精神，最終實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，基于此，可以將中華民族共同體意識(shí)的基本內(nèi)涵概括為：知曉國(guó)情意識(shí)、維護(hù)統(tǒng)一意識(shí)、法治建設(shè)意識(shí)、團(tuán)結(jié)奮斗意識(shí)、攜手發(fā)展意識(shí)和共建共享意識(shí)。

(一)知曉國(guó)情意識(shí)

“多民族是我國(guó)的一大特色，也是我國(guó)發(fā)展的一大有利因素?！盵1]中華民族是由56個(gè)民族共同組成的民族復(fù)合體，各民族的文明在相互交流碰撞中相互借鑒、相互吸收，逐漸形成了以中原地區(qū)文化為核心的文明發(fā)展形態(tài)。在秦朝統(tǒng)一六國(guó)后，我國(guó)形成了大一統(tǒng)的政治格局，此后的兩千多年，雖然割據(jù)和戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)有發(fā)生，但是分分合合、分久必合一直是中國(guó)歷史發(fā)展的基本規(guī)律，在割據(jù)和戰(zhàn)爭(zhēng)中往往孕育著更大規(guī)模的統(tǒng)一。在新疆發(fā)展的歷史長(zhǎng)河中也出現(xiàn)過(guò)一段時(shí)間的地方割據(jù)政權(quán)，如在宋遼時(shí)期出現(xiàn)的喀喇汗王朝和高昌回鶻王國(guó)，元清時(shí)期出現(xiàn)的東察合臺(tái)、葉爾羌和準(zhǔn)噶爾汗國(guó)等，但是，新疆始終都處于中央的管轄之下，中央未曾有一次放棄過(guò)對(duì)新疆的管轄。

新疆自古以來(lái)就是一個(gè)多民族聚集的地區(qū)，從新疆的發(fā)展歷史來(lái)看，新疆是各民族在天山南北的大遷徙中交往交流交融而形成的。從先秦開始到清朝末年，在歷經(jīng)各民族相互交往交融和紛爭(zhēng)中，新疆形成了以維吾爾族為主體的多民族聚居的格局。歷經(jīng)各民族的相互交往交流交融，世界上已經(jīng)不存在那種純而又純的民族，新疆的維吾爾族從古至今都是中華民族這一偉大共同體中的一員。從西漢至今的兩千多年里，新疆一直處于中央政府的管轄之下，是中華民族不可分割的一個(gè)部分，新疆的各民族都是中華民族的一員，各民族骨肉相連、命運(yùn)與共。歷經(jīng)百年的滄桑巨變，56個(gè)民族共同經(jīng)歷了王朝的統(tǒng)一和分裂、戰(zhàn)爭(zhēng)和和平、民族的苦難和輝煌，各民族交流交融，逐漸使中華民族具有了多元一體性，我們有共同的國(guó)土、通用語(yǔ)言、共同的文化心理、共同的民族觀，共同孕育了祖國(guó)繁榮的文化，共同培育了無(wú)堅(jiān)不摧的中國(guó)精神，共同奮斗取得偉大的成就，共同鑄造了偉大的祖國(guó)。而今，我們命運(yùn)與共、守望相助，在各民族共同締造的政治共同體、經(jīng)濟(jì)共同體、文化共同體、命運(yùn)共同體中同呼吸、共命運(yùn)，攜手共克時(shí)艱、擺脫貧困、共建邊疆、共赴小康，在互相交流交融中同心共圓中國(guó)夢(mèng)。

(二)維護(hù)統(tǒng)一意識(shí)

捍衛(wèi)國(guó)家統(tǒng)一是我國(guó)各族人民的優(yōu)良傳統(tǒng)，各個(gè)朝代的君主在治國(guó)理政的過(guò)程中均高度關(guān)注中原與邊疆的關(guān)系。如在先秦時(shí)期，人們通常將國(guó)家統(tǒng)稱為“天下四方”；在唐朝時(shí)期，人們將國(guó)家與中原、邊疆的關(guān)系比喻為整體與部分的關(guān)系，其中，國(guó)家是整體，如一個(gè)人的軀體；中原是核心，如人的心臟；邊疆是外圍，如人的肢體，中原和邊疆命運(yùn)與共，一榮俱榮，一損俱損。自秦朝統(tǒng)一六國(guó)后，歷朝歷代中央政府均在新疆設(shè)立了各種管理機(jī)構(gòu)，對(duì)新疆地區(qū)加強(qiáng)管理，即使那些在新疆出現(xiàn)的割據(jù)政權(quán)，也都是屬于中央政府管轄下的地方政權(quán)，不是從我國(guó)疆域內(nèi)劃分出去的獨(dú)立政權(quán)。因此，新疆自古以來(lái)都是中國(guó)領(lǐng)土不可分割的一部分，新疆各民族也是中華民族的重要組成部分，生活在這里的人們安居樂(lè)業(yè)、和睦相處，共同保衛(wèi)著祖國(guó)的領(lǐng)土主權(quán)完整，共同捍衛(wèi)著祖國(guó)的疆域。

然而20世紀(jì)初期以來(lái)，打著分裂我國(guó)領(lǐng)土、分裂民族、阻礙我國(guó)發(fā)展的算盤，“泛伊斯蘭主義”“泛突厥主義”滲透到新疆，“三股勢(shì)力”以民族、宗教、人權(quán)為由，篡改并歪曲新疆歷史，他們肆意在新疆煽動(dòng)民族仇恨，制造隔閡，嚴(yán)重破壞并擾亂當(dāng)?shù)厝嗣竦恼Ｉ?，侵害了人民的生命安全?quán)，同時(shí)也使極個(gè)別人思想上出現(xiàn)偏差，產(chǎn)生了模糊認(rèn)識(shí)。對(duì)此，我們要堅(jiān)持實(shí)事求是，明辨是非，堅(jiān)決反對(duì)民族分裂，戳穿“三股勢(shì)力”的險(xiǎn)惡目的，堅(jiān)定維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和國(guó)家統(tǒng)一。在中華民族發(fā)展進(jìn)步的歷史洪流中，新疆各民族與其他各民族人民共同經(jīng)歷了祖國(guó)的苦難和輝煌，一起抵御外敵、參與生產(chǎn)建設(shè)；一起創(chuàng)造幸福生活、享受國(guó)家發(fā)展帶來(lái)的成果?；厥讱v史，一幕幕各民族和睦相處、團(tuán)結(jié)合作的圖景緩緩映入：細(xì)君公主出使西域；張騫“鑿空西域”打通絲綢之路；唐代“絹馬互市”持續(xù)繁盛；林則徐幫助新疆人民修建水利工程；左宗棠誓死收復(fù)新疆。如今一批批有為青年遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)，扎根邊疆，與新疆各族人民守望相助，共建大美新疆。新疆自始至終都屬于中國(guó)，是中國(guó)不可分割的一部分，新疆各族人民都是中華民族的成員，新疆各民族的發(fā)展需要黨和國(guó)家的助力，祖國(guó)的發(fā)展更需要新疆各民族攜手奮斗、共同參與。

(三)團(tuán)結(jié)奮斗意識(shí)

團(tuán)結(jié)和睦、共同奮斗是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是推進(jìn)各民族發(fā)展前進(jìn)的戰(zhàn)略性路徑。中華民族是由56個(gè)民族組成的，56個(gè)兄弟姐妹親如一家，民族團(tuán)結(jié)與否關(guān)系到中華民族的命運(yùn)，關(guān)系到全國(guó)人民的福祉，是治國(guó)理政的核心和基礎(chǔ)，是我們事業(yè)勝利的保證。因此，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，促進(jìn)各民族共同奮斗是一項(xiàng)關(guān)涉長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工作，必須要對(duì)此高度重視。

習(xí)近平總書記指出：“要以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，不斷鞏固各民族大團(tuán)結(jié)?！盵2]民族團(tuán)結(jié)是解決新疆問(wèn)題的準(zhǔn)繩，是推動(dòng)新疆發(fā)展的必要條件，也是各族人民始終的愿望。民族團(tuán)結(jié)，即廣泛開展民族的交往交流交融，在交往交流交融中相互了解、相互幫助、相互尊重。黨的十九大報(bào)告指出：“全面貫徹黨的民族政策，深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，鑄牢中華民族共同體意識(shí)，加強(qiáng)各民族交往交流交融，促進(jìn)各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起，共同團(tuán)結(jié)奮斗，共同繁榮發(fā)展。”[3]新時(shí)代，面臨實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)，我們比歷史上任何時(shí)刻都更有信心、更有能力實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，在這一偉大的關(guān)鍵時(shí)期，需要尊重差異，包容各民族的文化習(xí)俗和生活習(xí)慣，妥善處理好共性和個(gè)性、共同性和多樣性的關(guān)系，解決好民族問(wèn)題；需要關(guān)懷各族人民根本的物質(zhì)需求和精神需求，匯聚人心；需要擴(kuò)大各民族的交往交流交融，使各民族在共居、共學(xué)、共享、共樂(lè)中凝聚力量、激發(fā)激情、匯聚智慧、守望相助；需要包括新疆各民族在內(nèi)的全體中華兒女團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，為民族的發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量，為社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安筑牢基礎(chǔ)，以團(tuán)結(jié)合作應(yīng)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)、克服重大阻力、戰(zhàn)勝民族分裂、粉碎外部入侵，共同推動(dòng)中國(guó)巨輪揚(yáng)帆遠(yuǎn)航、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

(四)攜手發(fā)展意識(shí)

馬克思主義民族理論高度關(guān)注發(fā)展，發(fā)展是解決民族問(wèn)題的一劑良藥，只有保障各民族共同發(fā)展，在發(fā)展水平上實(shí)現(xiàn)均衡、在發(fā)展機(jī)會(huì)上實(shí)現(xiàn)公正、發(fā)展福祉上實(shí)現(xiàn)共享，各民族才能在發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展路徑上尋求最大的利益互惠點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。我國(guó)在解決民族問(wèn)題上取得的成就都是在發(fā)展中獲得的，因此，只能用發(fā)展的手段解決問(wèn)題，繼續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善民生、保障發(fā)展成果由各民族共享。

促進(jìn)各民族攜手發(fā)展是推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，過(guò)去，黨和政府高度重視和關(guān)注新疆問(wèn)題，通過(guò)各種政策、手段支持新疆地區(qū)的發(fā)展，如大力增加財(cái)政支持力度，制定推動(dòng)新疆發(fā)展的優(yōu)惠政策，從內(nèi)地輸送和培養(yǎng)優(yōu)秀技術(shù)人才，鼓勵(lì)內(nèi)地各省市對(duì)新疆開展對(duì)口支援，大力發(fā)展新疆的基礎(chǔ)教育等，使新疆和內(nèi)地?cái)y手發(fā)展、共同進(jìn)步。十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央不斷認(rèn)識(shí)和總結(jié)治疆規(guī)律，以全新的視角提出了新時(shí)代的治疆方略，堅(jiān)持將維護(hù)新疆穩(wěn)定和推動(dòng)新疆長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展相統(tǒng)一；將凝聚人心和提高人民生活質(zhì)量相統(tǒng)一；將積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀與堅(jiān)持宗教中國(guó)化方向相結(jié)合；堅(jiān)持黨對(duì)新疆工作的領(lǐng)導(dǎo)和新疆地方自治相統(tǒng)一；從而使新疆工作取得了巨大的成就，新疆地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、教育、文化、社保、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)等獲得了長(zhǎng)足的發(fā)展，人民的生活水平得到了很大改善，幸福感和獲得感也逐漸增強(qiáng)，人民群眾對(duì)美好生活的向往也更接近。習(xí)近平總書記指出：“發(fā)展是新疆長(zhǎng)治久安的重要基礎(chǔ)?！盵2]全面建成小康社會(huì)、向往美好生活是新疆各族人民夢(mèng)寐以求的愿望，當(dāng)前，受疫情影響，脫貧攻堅(jiān)和就業(yè)是關(guān)乎新疆發(fā)展的大事，因此，在致力于擺脫貧困的同時(shí)也要建立高質(zhì)量的返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，將全面脫貧和鄉(xiāng)村振興相結(jié)合，培育發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，為新疆的長(zhǎng)足發(fā)展打好基礎(chǔ)。

(五)政治法治意識(shí)

民族的團(tuán)結(jié)和穩(wěn)定關(guān)系到各族人民的切身利益，關(guān)系到祖國(guó)的統(tǒng)一，更關(guān)系到國(guó)家的發(fā)展和命運(yùn)，是治國(guó)安邦的大事。我國(guó)是一個(gè)多民族的國(guó)家，民族的存在必然會(huì)出現(xiàn)民族問(wèn)題，而民族問(wèn)題的出現(xiàn)也必然決定了我們要采取正確、合理的措施處理民族問(wèn)題，維護(hù)民族的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一。習(xí)近平總書記指出：“民族工作是政治性、政策性都很強(qiáng)的工作。要堅(jiān)持從政治上把握民族關(guān)系、看待民族問(wèn)題。講政治原則，講政策策略，講法治規(guī)范?！盵1]為我們正確處理民族問(wèn)題提供了基本準(zhǔn)則。

首先，要樹立正確的政治意識(shí)。新疆各族人民都是中華民族不可分割的一員，與祖國(guó)同呼吸、共命運(yùn)，在危難時(shí)期有祖國(guó)庇佑、在困難時(shí)期有祖國(guó)幫扶、在前進(jìn)時(shí)期有祖國(guó)支持。正是因?yàn)橛凶鎳?guó)、有中國(guó)共產(chǎn)黨、有中國(guó)特色社會(huì)主義道路，新疆各族人民才逐漸由貧困走向富裕，由受壓迫走向自由，由精神文化生活貧乏走向精神生活豐富多彩。新疆所取得的成就是新疆各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，這離不開黨和國(guó)家的支援和幫扶，離不開中國(guó)特色社會(huì)主義道路在消除民族隔閡、促進(jìn)民族交往交流交融上發(fā)揮的積極作用。因此，新疆各民族要增進(jìn)對(duì)祖國(guó)、對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨、對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義道路、對(duì)中華文化的認(rèn)同。

其次，要樹立自覺的法治意識(shí)。法治是維護(hù)新疆長(zhǎng)治久安和繁榮發(fā)展的堅(jiān)實(shí)保障，一方面，只有堅(jiān)持法治建設(shè)，用法治處理民族事務(wù)和民族關(guān)系，才能保障新疆各民族在法律面前人人平等，才能依法處理新疆各民族之間的關(guān)系，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和民族和諧；另一方面，對(duì)一些民族分裂分子歪曲歷史事實(shí)、破壞民族團(tuán)結(jié)、惡意制造民族間隙和民族矛盾的行為，我們必須要堅(jiān)持依法嚴(yán)厲處置，以法治保障新疆各族人民正常的生存權(quán)和安全權(quán)，維護(hù)新疆的穩(wěn)定和發(fā)展，為新疆各族人民提供一個(gè)安定、和諧的生存環(huán)境。

(六)共建共享意識(shí)

積力之所舉，則無(wú)不勝也；眾智之所為，則無(wú)不成也。共建是前提，共享是結(jié)果。人民群眾是推動(dòng)社會(huì)歷史發(fā)展進(jìn)步的動(dòng)力，“理論一經(jīng)掌握群眾，也會(huì)變成物質(zhì)的力量。理論只要說(shuō)服人，就能掌握群眾；而理論只要徹底，就能說(shuō)服人”[4]。共建共享是社會(huì)主義社會(huì)的本質(zhì)特征，體現(xiàn)了“共建”與“共享”的辯證關(guān)系，倡導(dǎo)人們?cè)诠步ㄖ泄蚕?、在共享中共建?/p>

國(guó)家的發(fā)展進(jìn)步離不開全國(guó)各民族群眾的積極參與，新疆的長(zhǎng)治久安和發(fā)展進(jìn)步也需要新疆各民族的積極參與，新疆建設(shè)發(fā)展所取得的偉大成就由在新疆的各民族共同享有。一方面，新疆的長(zhǎng)治久安和發(fā)展進(jìn)步需要新疆各民族的積極參與。內(nèi)因是事物發(fā)展的決定力量，外因通過(guò)內(nèi)因起作用。在國(guó)家政策幫扶和各省市對(duì)口支援的基礎(chǔ)上，新疆各族人民要團(tuán)結(jié)合作，在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，齊心協(xié)力，堅(jiān)決同“三股勢(shì)力”作斗爭(zhēng)，在維護(hù)新疆安全穩(wěn)定的基礎(chǔ)上抓生產(chǎn)建設(shè)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、攜手?jǐn)[脫貧困、共建美好家園。另一方面，新疆各族人民均有權(quán)利享受新疆改革發(fā)展帶來(lái)的偉大成就，黨的十八大以來(lái)，在各方的攜手努力下，新疆工作取得了重大成就，社會(huì)安定和諧、文化繁榮進(jìn)步、人民生活水平得到顯著提升、各族人民的幸福感和獲得感前所未有地得到提升；經(jīng)濟(jì)欣欣向榮，呈現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展的態(tài)勢(shì)，脫貧攻堅(jiān)成效顯著?！敖刂?019年，全疆累計(jì)脫貧292.32萬(wàn)人、退出3 107個(gè)貧困村、摘帽22個(gè)貧困縣，貧困發(fā)生率由2014年的19.4%降至1.24%?！盵2]這一系列成就是新疆各族人民共同努力得到的，是新疆各民族中華兒女用智慧和汗水換來(lái)的。

二、在新疆鑄牢中華民族共同體意識(shí)的基礎(chǔ)

中華民族是一個(gè)強(qiáng)大的、多民族的共同體，是生活于中國(guó)這一廣袤土地上的各族人民在長(zhǎng)期的交往交流交融中形成的。中華民族共同體意識(shí)有其產(chǎn)生的歷史根源和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，在新疆鑄牢中華民族共同體意識(shí)更具有特殊性，具體而言，體現(xiàn)為和諧共生的歷史歸屬力、共御外辱的命運(yùn)凝聚力、家國(guó)同構(gòu)的文化吸引力和共建大美新疆的情感向心力。

(一)和諧共生的歷史歸屬力

秦朝統(tǒng)一六國(guó)后，中華民族經(jīng)歷了分分合合、分久必合、合久必分的歷史更替，各民族已經(jīng)成為一個(gè)你中有我、我中有你的命運(yùn)共同體。新疆從古至今都是中國(guó)領(lǐng)土的一部分，新疆各族人民一直與疆外各族人民保持密切交往，營(yíng)造了和睦共生、友好和諧、有求必應(yīng)的手足情誼。歷史不會(huì)遺忘新疆各族人民與疆外各族人民和諧共生的一幕幕情景。早在北魏時(shí)期，喀喇汗王朝的可汗就以“桃花石汗”自稱，據(jù)《突厥語(yǔ)大詞典》記載，“桃花石汗”意指“喀喇汗王朝人認(rèn)為自己是中國(guó)的一部分”，體現(xiàn)了在遠(yuǎn)古時(shí)期新疆各族人民就對(duì)中華民族有強(qiáng)烈的認(rèn)同感和歸屬感。在唐朝時(shí)期，回鶻就接受唐朝的領(lǐng)導(dǎo)，回鶻可汗不僅兩次出兵幫助唐朝平息“安史之亂”，而且還幫助唐朝消滅了東西突厥和薛延陀，幫助唐朝完成了統(tǒng)一大業(yè)，其首領(lǐng)也受到唐朝皇帝的冊(cè)封。在貿(mào)易流通方面，回鶻和唐朝長(zhǎng)期開展貿(mào)易往來(lái)、互通有無(wú)，唐朝的茶葉被源源不斷地送往回鶻，回鶻的馬匹也被運(yùn)往唐朝，幫助唐朝解決了軍用馬匹匱乏的問(wèn)題，增強(qiáng)了唐朝的軍事實(shí)力。此外，為增進(jìn)雙方友誼，唐朝政府還多次和回鶻開展和親，唐朝相繼有3位公主都嫁給回鶻可汗，回鶻的毗伽公主也嫁給了唐朝的郡王，一系列的和親不僅使雙方的關(guān)系更和睦，而且也形成了血緣性的紐帶關(guān)系，鞏固了雙方和諧共生的內(nèi)在有機(jī)性。在遼宋時(shí)期，回鶻王與宋朝建立長(zhǎng)久穩(wěn)定的朝貢關(guān)系。元朝時(shí)期，畏兀兒人不僅幫助元朝政府平定叛軍，而且還積極參與了元朝的政治活動(dòng)，為忽必烈出謀劃策，在元朝的政治歷史舞臺(tái)上扮演著重要角色。

千百年來(lái)，新疆各族人民與疆外各族人民在交往交流交融中共同成長(zhǎng)，互相幫助、互相學(xué)習(xí)、和諧相處，在生活習(xí)性、生產(chǎn)方式、衣服服飾、飲食愛好等方面相互吸收、相互借鑒，他們彼此建立了和諧共生的深厚情誼，為各民族的團(tuán)結(jié)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。改革開放40多年來(lái)，在中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，新疆的政治清廉、經(jīng)濟(jì)興盛、文化繁榮、社會(huì)和諧、生態(tài)良好、人民幸福被世人所共鑒，歷史發(fā)展以不可否認(rèn)的事實(shí)證明：不管過(guò)去還是現(xiàn)在，各族人民交流密切、相互融合、和睦相處、同舟共濟(jì)，對(duì)國(guó)家政權(quán)、中華文化的認(rèn)同和歸屬始終如一。

(二)共御外辱的命運(yùn)凝聚力

回顧古代以來(lái)中國(guó)的歷史，新疆維吾爾族人民曾為維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、保衛(wèi)邊疆穩(wěn)定、抵御外來(lái)侵略、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)做出了重要貢獻(xiàn)。

清朝時(shí)期，1696年準(zhǔn)噶爾部發(fā)生叛亂，康熙皇帝率領(lǐng)軍隊(duì)親征，為響應(yīng)清朝政府，哈密回部首領(lǐng)額貝都拉率領(lǐng)回部軍隊(duì)脫離了準(zhǔn)噶爾的統(tǒng)治，與清軍配合作戰(zhàn)，共同打擊了準(zhǔn)噶爾部，維護(hù)了新疆的穩(wěn)定和祖國(guó)的統(tǒng)一。近代以來(lái)，阿古柏入侵新疆，占領(lǐng)了阿克蘇、喀什、和田和庫(kù)車等地區(qū)，清朝在攻克南疆的時(shí)候得到了當(dāng)?shù)厝嗣竦姆e極支持和響應(yīng)，同樣也是在新疆各族人民的積極支持下，清朝軍隊(duì)在1877年收復(fù)了新疆?？箲?zhàn)期間，中華民族面臨內(nèi)憂外患，新疆維吾爾族人民不僅勇敢參加抗日戰(zhàn)爭(zhēng)，而且還在財(cái)力和人力上給予積極支援，共同抵御外敵，如：1938年，新疆各族人民響應(yīng)全國(guó)募寒衣運(yùn)動(dòng)委員會(huì)的號(hào)召，征募棉背心400萬(wàn)件、舊衣服500萬(wàn)件給前線士兵和后方難民御寒之用，并向重慶抗敵后援會(huì)匯去募寒衣款23 000元；新疆各族人民群眾還捐款為前線購(gòu)買了“新疆號(hào)”的戰(zhàn)斗機(jī)。新疆也一度成為了抗戰(zhàn)的大后方，作為重要的國(guó)際通道，為抗戰(zhàn)前線輸送國(guó)際援華物資，在一定程度上維持了前線的物資供給。三區(qū)革命時(shí)期，新疆維吾爾族人民堅(jiān)決與分裂勢(shì)力作斗爭(zhēng)，沉重地打擊了國(guó)民黨在新疆的反動(dòng)統(tǒng)治，牽制了國(guó)民黨在新疆的軍事力量，有力支援了全國(guó)人民的解放戰(zhàn)爭(zhēng)。此外，在革命和戰(zhàn)爭(zhēng)的歷練中，新疆還出現(xiàn)了一大批卓越的民族干部，如：阿合買提江·哈斯木、伊斯哈克伯克·穆努諾夫、阿不都克里木·阿巴索夫、達(dá)列力汗·蘇古爾巴也夫和羅志，他們?yōu)榱嗣褡搴蛧?guó)家的利益甘于奉獻(xiàn)。1949年8月18日，毛澤東在給參加全國(guó)第一屆政協(xié)代表阿合買提江等人的邀請(qǐng)信中高度贊揚(yáng)了他們的革命精神：“你們多年來(lái)的奮斗，是我全中國(guó)人民民主革命運(yùn)動(dòng)的一部分，隨著西北人民解放戰(zhàn)爭(zhēng)的發(fā)展，新疆的全部解放已為期不遠(yuǎn)，你們的奮斗即將獲得最后的成功?！盵5]新中國(guó)成立后，維吾爾族農(nóng)民庫(kù)爾班希望當(dāng)面感謝毛主席，為滿足老人心愿，新疆自治區(qū)黨委書記王恩茂批準(zhǔn)他同國(guó)慶觀禮團(tuán)一起到北京，毛主席親自接見了這位老人。當(dāng)面臨“三股勢(shì)力”的武裝暴亂、打砸搶燒等分裂祖國(guó)的罪惡行徑，各族人民齊心協(xié)力，堅(jiān)決反對(duì)并打擊這一系列的反社會(huì)、反人類、反文明的罪惡暴行，共同維護(hù)新疆的長(zhǎng)久穩(wěn)定發(fā)展，共建適合人民安居樂(lè)業(yè)的樂(lè)土。

(三)家國(guó)同構(gòu)的文化吸引力

家國(guó)情懷是中國(guó)人的一種文化基因?！靶奚睚R家治國(guó)平天下”“天下之本在國(guó)，國(guó)之本在家，家之本在身”“先天下之憂而憂，后天下之樂(lè)而樂(lè)”“埋骨何須桑梓地，人生無(wú)處不青山”“家是最小國(guó)，國(guó)是最大家”成為中國(guó)人的家國(guó)觀。家是由血緣關(guān)系和地域關(guān)系維系的一種共同體，國(guó)是由政治關(guān)系和地域關(guān)系維系的一種共同體，血緣關(guān)系具有血緣性和親和性，地域關(guān)系具有穩(wěn)固性和吸引性，將血緣關(guān)系、地域關(guān)系和政治關(guān)系相結(jié)合，則形成了一種無(wú)堅(jiān)不摧、帶有強(qiáng)烈韌性的家國(guó)同構(gòu)的磁場(chǎng)關(guān)系，以向心力吸引著其成員聚集于這一組織化結(jié)構(gòu)中?；仡欀袊?guó)歷史，中國(guó)歷代王朝均以家國(guó)模式治理社會(huì)，在這一模式中，從家向國(guó)的轉(zhuǎn)變，也是兄弟手足之情向民族同胞之意的轉(zhuǎn)變，從而將處于中華民族這一命運(yùn)共同體所有成員連接在一起，與共同體同命運(yùn)、共進(jìn)退。從古至今，在中國(guó)人的意識(shí)深處就有從家到國(guó)、從小到大、由內(nèi)而外的思維格局，相應(yīng)地形成了一種家國(guó)同構(gòu)的組織化結(jié)構(gòu)，這一結(jié)構(gòu)如同一塊磁鐵吸引著中華各族兒女團(tuán)結(jié)合作，將國(guó)家和民族的利益置于個(gè)人利益至上，共建中華民族命運(yùn)共同體、共建富強(qiáng)民主的新中國(guó)。

在新疆，一代代各族人民用實(shí)際行動(dòng)踐行著自己的家國(guó)觀。34歲的吐爾孫·艾拜博士奔跑在田間地頭和農(nóng)民家里，看到南疆當(dāng)前需要解決的問(wèn)題，他心急如焚，感受到了自己肩負(fù)的責(zé)任，帶領(lǐng)全村人民，致力于脫貧攻堅(jiān)，將壓力轉(zhuǎn)變?yōu)榍斑M(jìn)的動(dòng)力；熱西提·努久普帶領(lǐng)橋子村維吾爾族青年們并肩奮斗，他們用改變家鄉(xiāng)貧困面貌的熱情和激情戰(zhàn)勝了前進(jìn)道路上的一道道困難，共同建設(shè)家園。在新疆電視臺(tái)傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化類節(jié)目《好大一個(gè)家》中，24個(gè)維吾爾族家庭入選，他們當(dāng)中有帶著姐妹共同致富、感恩偉大祖國(guó)的人大代表，有聚合多個(gè)民族群眾共度節(jié)日的中國(guó)文明家庭，有一心為民、帶領(lǐng)百姓脫貧攻堅(jiān)的父子兵，有夫妻一起駐村的訪惠聚干部，有從四面八方絡(luò)繹而來(lái)的援疆干部……這些家庭溫暖深沉的情感故事折射出了盛世中國(guó)的民風(fēng)、家風(fēng)和國(guó)風(fēng)，折射出新疆人民為國(guó)為家敢于擔(dān)當(dāng)、甘于奉獻(xiàn)的精神。

(四)共建大美新疆的情感向心力

或出于國(guó)家政策，或出于個(gè)人情懷，無(wú)數(shù)青年背井離鄉(xiāng)，遠(yuǎn)赴邊疆，他們?cè)吔?、奉獻(xiàn)邊疆、勇于進(jìn)取、甘于奉獻(xiàn)、埋頭苦干，用自己的實(shí)際行動(dòng)踐行著胡楊精神和兵團(tuán)精神，與邊疆各族人民同甘共苦，用自己的青春和熱血建設(shè)邊疆，各民族一起建立了堅(jiān)不可摧的手足情，使新疆處處孕育著蓬勃的生機(jī)。他們是天不怕地不怕，拓荒探油采油、奮戰(zhàn)荒漠戈壁的石油工人，秉持著“只有荒涼的沙漠，沒有荒涼的人生”的人生信條，踐行著“我為祖國(guó)獻(xiàn)石油”的莊嚴(yán)承諾；他們是扎根沙漠、駐守邊疆的軍墾戰(zhàn)士，用生命書寫著自己艱苦奮斗、無(wú)私奉獻(xiàn)的軍墾詩(shī)篇；他們是吃苦耐勞、甘于奉獻(xiàn)、用青春和汗水培育園丁的老師，視名利如浮云，懷揣“為祖國(guó)培養(yǎng)少數(shù)民族人才”的信念，致力于發(fā)展民族地區(qū)的教育事業(yè)；他們是醫(yī)生，是建筑工人，是護(hù)士，是沙漠守衛(wèi)者，是科技工作者，是大學(xué)生，是……他們和新疆各族人民一起，建立了堅(jiān)不可摧的手足之情，鑄就了繁榮穩(wěn)定的美好新疆。

今天，肩負(fù)屯墾戍邊、擺脫貧困、教育扶貧、造福一方的光榮使命，越來(lái)越多有為青年挺進(jìn)邊疆，在新疆的各行各業(yè)中發(fā)光發(fā)熱。他們?yōu)樾陆慕ㄔO(shè)和發(fā)展助力，為幫助新疆各族人民擺脫貧困而努力工作，他們與新疆各族人民情同手足，水乳交融。他們發(fā)揚(yáng)胡楊精神，勇往直前、不怕吃苦、不怕犧牲，奮力為建設(shè)美麗繁榮、團(tuán)結(jié)友好、穩(wěn)定和諧、文明進(jìn)步的中國(guó)特色社會(huì)主義美好新疆做出特殊貢獻(xiàn)。

三、在新疆鑄牢中華民族共同體意識(shí)的路徑

新疆是中國(guó)領(lǐng)土重要的、不可分割的組成部分，無(wú)論生活于新疆哪一個(gè)地區(qū)的人民，他們都是炎黃子孫，是中華民族大家庭中的成員。今天，我們已步入新時(shí)代，我們比歷史上的任何時(shí)刻都更有信心、更有能力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，我們共同面對(duì)著當(dāng)今世界百年未有之大變局、享有著改革發(fā)展帶來(lái)的歷史成果、體驗(yàn)著盛世中國(guó)的繁榮進(jìn)步、感受著各族人民營(yíng)造的休戚與共的民族關(guān)系，也用自己的實(shí)際行動(dòng)踐行著像石榴籽一樣緊緊抱在一起的民族理念。要鞏固中華民族共同體，就必須要鑄牢中華民族共同體意識(shí)。當(dāng)前，新疆正處于“三期疊加”特殊歷史時(shí)期，做好新疆工作是全黨全國(guó)的大事，只有保障新疆的長(zhǎng)治久安，才能推動(dòng)新疆的繁榮發(fā)展，才能保障人民的幸福生活。因此，我們要謀長(zhǎng)久之策、行固本之舉，以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為指導(dǎo)，團(tuán)結(jié)穩(wěn)疆；以不斷滿足人民對(duì)美好生活的向往為宗旨，富民興疆；以培養(yǎng)一批批德才兼?zhèn)涞拿褡甯刹繛樽ナ?，長(zhǎng)期建疆；以全面推進(jìn)社會(huì)主義民主法治建設(shè)為向?qū)?，依法治疆；以建設(shè)各民族人民共有的精神家園為契機(jī)，文化潤(rùn)疆。

(一)以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為指導(dǎo)，團(tuán)結(jié)穩(wěn)疆

社會(huì)主義核心價(jià)值觀內(nèi)涵豐富，可將其概括為國(guó)家層面的目標(biāo)、社會(huì)層面的目標(biāo)和個(gè)人層面的目標(biāo)，關(guān)系到要“建設(shè)什么樣的國(guó)家”“建設(shè)什么樣的社會(huì)”“培育什么樣的公民”。社會(huì)主義核心價(jià)值觀是中華民族共同體意識(shí)的核心，在全社會(huì)培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀也是鑄牢中華民族共同體意識(shí)的主要措施，尤其是對(duì)新疆這一個(gè)多民族地區(qū)而言，堅(jiān)持培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，鑄牢中華民族共同體意識(shí)就顯得尤為重要，我們必須對(duì)此加以重視。

首先，我們要倡導(dǎo)“富強(qiáng)、民主、文明、和諧”，以此提升包括新疆各族人民在內(nèi)的全體中華兒女對(duì)于國(guó)家和民族的認(rèn)同。“富強(qiáng)、民主、文明、和諧”體現(xiàn)的是國(guó)家總體層面的價(jià)值要求，可以從國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)維度理解其價(jià)值構(gòu)建。就國(guó)際而言，“富強(qiáng)、民主、文明、和諧”塑造了一個(gè)國(guó)家形象，是國(guó)家實(shí)力和國(guó)家尊嚴(yán)的展示，是國(guó)人對(duì)國(guó)家形象設(shè)定的一種政治愿景，也是每一個(gè)中國(guó)人的“標(biāo)簽”。它“不僅凝聚了不同次級(jí)共同體成員的情感支持、公共責(zé)任感和中華民族歸屬感，并在此基礎(chǔ)上孕育了對(duì)未來(lái)政治生活的希望，使得個(gè)體在自身利益受損時(shí)卻仍舊保持著對(duì)共同體及其規(guī)則的熱愛和忠誠(chéng)”[6]，我們始終牢記 “落后就要挨打”的悲慘經(jīng)歷，以此痛定思痛，警醒未來(lái)。只有全國(guó)各族人民牢記歷史、團(tuán)結(jié)奮斗，共同努力，每個(gè)人都積極參與到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中，才能實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治清明、文化昌盛、社會(huì)和諧、人民幸福，使中華民族以高昂的姿態(tài)屹立于世界之林。就國(guó)內(nèi)而言，中華民族是一個(gè)集56個(gè)民族于一體的共同體，新疆各族人民的生存、生產(chǎn)、生活、發(fā)展都依賴于這一共同體，需要國(guó)家的保護(hù)和庇佑，相應(yīng)地，生活于偉大祖國(guó)的每一個(gè)中國(guó)人也要認(rèn)同這一共同體，認(rèn)同中華民族。

其次，我們要倡導(dǎo)社會(huì)主義核心價(jià)值觀在社會(huì)層面的要求，“自由、平等、公正、法治”不僅是全社會(huì)的價(jià)值要求，更是各民族的價(jià)值追求?！岸嘣惑w”一直以來(lái)就是中華民族的顯著特征，56個(gè)民族在民族傳統(tǒng)和風(fēng)俗習(xí)慣等方面均存在差異。這些差異不可避免地使各民族在交往交流交融中出現(xiàn)碰撞，體現(xiàn)不同的利益訴求和價(jià)值訴求，形成不同的價(jià)值取向?！白杂?、平等、公正、法治”不僅為我們建成一個(gè)什么樣的社會(huì)提出了目標(biāo)指向，也為如何正確處理民族與民族之間的關(guān)系提供了可供參考的價(jià)值導(dǎo)向，指導(dǎo)各民族和諧相處，協(xié)調(diào)利益差異、制定規(guī)則制度、尋找普遍共識(shí)?！白杂?、平等、公正、法治”就意味著各民族是平等的，既要反對(duì)大漢族主義，也要反對(duì)地方民族主義；既要堅(jiān)持在法律面前各民族一律平等，也要堅(jiān)持依法管理民族事務(wù)；在尊重民族差異的基礎(chǔ)上提升對(duì)傳統(tǒng)文化的認(rèn)同，在堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度的基礎(chǔ)上增強(qiáng)對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)同；在依法享有本民族權(quán)利的同時(shí)也要依法履行本民族的義務(wù)，增進(jìn)對(duì)國(guó)家的認(rèn)同。只有堅(jiān)持“自由、平等、公正、法治”的價(jià)值追求，才可能為解決民族問(wèn)題、擴(kuò)大民族共識(shí)、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)提供價(jià)值準(zhǔn)則。

再次，我們要倡導(dǎo)社會(huì)主義核心價(jià)值觀在個(gè)人層面的要求?！皭蹏?guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善”不僅是對(duì)公民個(gè)人的要求，更是對(duì)公民與國(guó)家、與民族、與社會(huì)關(guān)系的闡述，體現(xiàn)為一種道德要求和輿論導(dǎo)向?！皭蹏?guó)”體現(xiàn)了個(gè)人與國(guó)家的關(guān)系，個(gè)人的命運(yùn)與國(guó)家的前途命運(yùn)是息息相關(guān)的，無(wú)國(guó)便無(wú)家、無(wú)個(gè)人；只有國(guó)家繁榮發(fā)展，個(gè)人才能擁有幸福生活，因此，中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)需要各民族人民的團(tuán)結(jié)，今天中國(guó)的繁榮發(fā)展是千千萬(wàn)萬(wàn)人努力的結(jié)果。同時(shí)，“愛國(guó)”是對(duì)“五大認(rèn)同”的凝練表達(dá)，一個(gè)人只有熱愛自己的國(guó)家，才能激發(fā)他對(duì)中華民族、對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨、對(duì)國(guó)家、對(duì)中華文化、對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)同，才能在自己的實(shí)際行動(dòng)中踐行這“五大認(rèn)同”?！熬礃I(yè)”“誠(chéng)信”“友善”是對(duì)個(gè)人品行的基本要求，是一個(gè)人奉獻(xiàn)社會(huì)、熱愛祖國(guó)的前提和基礎(chǔ)，也是各民族之間相互團(tuán)結(jié)、友好互助、真誠(chéng)交往的基本要求。社會(huì)主義核心價(jià)值觀可以跨越民族界限，是各民族共同價(jià)值的最大化，也是維護(hù)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、推動(dòng)各民族繁榮發(fā)展的精神力量，因此，我們要堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為指導(dǎo)，增進(jìn)五大認(rèn)同，促進(jìn)團(tuán)結(jié)穩(wěn)疆。

(二)以不斷滿足人民對(duì)美好生活的向往為永恒目標(biāo)，富民興疆

民生連著民心，民心關(guān)系國(guó)運(yùn)，保障民生是維護(hù)新疆社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展的根本之舉。中國(guó)共產(chǎn)黨人高度關(guān)注新疆的民生問(wèn)題，在就業(yè)、社會(huì)保障、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域投入大量的人力物力，通過(guò)一系列的惠民利民舉措，使新疆的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生改善取得了前所未有的成就。習(xí)近平總書記指出：“我們黨的初心使命就是為包括新疆各族人民在內(nèi)的中國(guó)人民謀幸福，為包括新疆各民族在內(nèi)的中華民族謀復(fù)興?！盵2]新時(shí)代，要凝聚新疆的民心民力，維護(hù)新疆的穩(wěn)定發(fā)展和長(zhǎng)治久安，就必須以不斷滿足人民對(duì)美好生活的向往為奮斗目標(biāo)，富民興疆。

首先，深化脫貧攻堅(jiān)的力度，防范和化解返貧風(fēng)險(xiǎn)。脫貧攻堅(jiān)，讓貧困線下人口全面擺脫貧困是黨向全國(guó)人民的莊嚴(yán)承諾。黨的十八大以來(lái)，新疆各族人民的生活水平顯著提高，脫貧攻堅(jiān)取得了決定性的勝利，目前，新疆的貧困發(fā)生率已由19.4%降至1.24%[2]，貧困人口的生產(chǎn)生活條件得到大幅改善，人民的幸福感和獲得感也顯著提升。但是，成就的取得并不意味著一勞永逸，我們不能滿足于眼前的成就，而是要在發(fā)揮脫貧攻堅(jiān)帶來(lái)的溢出效應(yīng)的基礎(chǔ)上，更加注重脫貧后的返貧現(xiàn)象，“建立健全一整套的返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制”[2]，將貧困地區(qū)的脫貧任務(wù)和推動(dòng)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興相結(jié)合，通過(guò)培育新疆特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、組建經(jīng)濟(jì)合作組織、培養(yǎng)致富帶頭人等方式，建立一個(gè)通過(guò)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)扶貧的產(chǎn)業(yè)鏈，保障貧困群眾獲取收入的穩(wěn)定性和持久性，將對(duì)口省市的“輸血”支援轉(zhuǎn)換為本地的“造血”能力，增強(qiáng)本地發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，從根本上解決貧困落后的問(wèn)題。同時(shí)，要突破傳統(tǒng)的思維模式，創(chuàng)新體制機(jī)制，通過(guò)引入扶貧車間、與大企業(yè)合作，將一些地區(qū)的小農(nóng)生產(chǎn)改造為大的家庭農(nóng)場(chǎng)，推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代化相結(jié)合，使脫貧攻堅(jiān)在質(zhì)上取得突破。

其次，培育特色的旅游產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)生態(tài)優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。新疆的旅游資源非常豐富，自然景觀奇特，是冰峰與火洲共存，瀚海與綠洲為鄰的地方。新疆有神秘莫測(cè)的“龍城”“風(fēng)城”“魔鬼城”；有多處具有歷史藝術(shù)和科學(xué)研究?jī)r(jià)值的古文化遺址、古墓葬、古窟寺(千佛洞)、古城池、古烽燧、古屯田遺址等，這些豐富的自然和人文旅游資源為培育特色的旅游產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)生態(tài)優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)奠定了基礎(chǔ)。因此，政府要加大對(duì)旅游資源的開發(fā)力度，帶領(lǐng)當(dāng)?shù)厝嗣翊蛟炻糜问袌?chǎng)。第一，針對(duì)一些地區(qū)的特色生態(tài)景觀，可以重點(diǎn)開發(fā)投資，建立旅游示范點(diǎn)，形成一種“景點(diǎn)+餐飲民宿+民族文化+人民收入”循環(huán)發(fā)展、相互促進(jìn)的立體模式。通過(guò)打造特色、優(yōu)質(zhì)的餐飲、民宿，培植當(dāng)?shù)氐拿褡逦幕?，讓游客為景色而?lái)，帶動(dòng)餐飲、民宿的發(fā)展和民族文化的傳播，使人民增收。人民收入的增加又可以將手頭一部分的錢用于宣傳當(dāng)?shù)孛褡逦幕?、提高餐飲質(zhì)量和改善民宿環(huán)境，如提供免費(fèi)的無(wú)線WiFi、改善廁所環(huán)境等。餐飲質(zhì)量的提高、民宿環(huán)境的改善和民族文化的傳播又可以吸引更多的游客觀光，不僅可以帶動(dòng)本地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且還可以提供就業(yè)崗位，解決本地的就業(yè)問(wèn)題。

再次，利用新疆的地緣優(yōu)勢(shì)，搭載“一帶一路”的順風(fēng)車。新疆是“一帶一路”的核心地區(qū)，是我國(guó)與中亞、西亞、歐洲連接的最前沿地帶，隨著“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的貫通，新疆成為我國(guó)內(nèi)陸向西開放的核心前沿地帶，是參與“一帶一路”核心區(qū)建設(shè)的排頭兵，可以享受到兩大市場(chǎng)帶來(lái)的便利條件，具有國(guó)內(nèi)其他地區(qū)無(wú)可比擬的地緣優(yōu)勢(shì)。因此，新疆要充分利用好自己的地緣優(yōu)勢(shì)，在享受新一輪西部大開發(fā)和對(duì)口援疆帶來(lái)的便利機(jī)遇的基礎(chǔ)上，主動(dòng)搭載“一帶一路”的順風(fēng)車。一方面，新疆要充分發(fā)揮本地土地面積廣大、資源豐富、光照充足等自然優(yōu)勢(shì)，將科技創(chuàng)新運(yùn)用于農(nóng)業(yè)發(fā)展，培植具有特色、綠色安全的經(jīng)濟(jì)作物，在滿足本地需求的基礎(chǔ)上，打造具有本地特色的商品出口基地，搭載“一帶一路”的順風(fēng)車，積極開展對(duì)外貿(mào)易，主動(dòng)擴(kuò)大對(duì)外開放。另一方面，新疆要積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，積極推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，與國(guó)際接軌，建設(shè)國(guó)際化的商貿(mào)中心，為周邊國(guó)家提供較高層次的消費(fèi)品，滿足周邊國(guó)家的消費(fèi)需求，促進(jìn)新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(四)以培養(yǎng)一批批德才兼?zhèn)涞拿褡甯刹繛樽ナ?，長(zhǎng)期建疆

基層干部的可靠和基層組織的牢固是新疆社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展的重要保障，黨和國(guó)家高度重視對(duì)少數(shù)民族干部隊(duì)伍的培養(yǎng)，習(xí)近平總書記在第三次新疆工作座談會(huì)上指出：“要加大培養(yǎng)培訓(xùn)力度，研究制定新疆干部隊(duì)伍培養(yǎng)培訓(xùn)規(guī)劃，著力培養(yǎng)一支理論功底扎實(shí)、政策把握到位、實(shí)踐能力強(qiáng)的干部隊(duì)伍?！盵2]這為我們?cè)谛陆囵B(yǎng)德才兼?zhèn)涞拿褡甯刹恐该髁朔较颉＝衲晔敲撠毠?jiān)、全面建成小康社會(huì)的決勝之年和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，干部的政治素質(zhì)和一心為民的擔(dān)當(dāng)精神顯得尤為重要，只有培養(yǎng)一批忠誠(chéng)敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍，才能帶領(lǐng)人民齊心協(xié)力克服重險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)真脫貧，脫真貧，推進(jìn)長(zhǎng)期建疆。

首先，嚴(yán)格把牢基層干部的質(zhì)量關(guān)，選拔和聘用理想信念堅(jiān)定的干部。新疆的穩(wěn)定和安全關(guān)乎國(guó)家整體的安全和利益。近年來(lái)，西方敵對(duì)勢(shì)力慫恿、支持境內(nèi)外民族分裂主義分子，他們無(wú)視新疆各族人民人權(quán)得到充分保障的客觀事實(shí)，以所謂新疆“人權(quán)問(wèn)題”為借口故意制造民族隔閡，煽動(dòng)民族仇視，制造宗教狂熱。新疆維穩(wěn)形勢(shì)處于“三期疊加”特殊歷史時(shí)期，維護(hù)新疆的長(zhǎng)治久安是舉國(guó)大事?；鶎咏M織干部作為上傳下達(dá)的中介，只有他們具備崇高的理想信念和堅(jiān)定的政治立場(chǎng)，才能帶頭旗幟鮮明地反對(duì)民族分裂主義，堅(jiān)決抵御宗教極端思想滲透，帶領(lǐng)人民與邪惡勢(shì)力作斗爭(zhēng)，維護(hù)新疆的穩(wěn)定，維護(hù)國(guó)家的安全。因此，在選拔和聘用干部時(shí)，必須要嚴(yán)格把牢人才標(biāo)準(zhǔn)，選聘和任用那些具備崇高理想信念和堅(jiān)定政治立場(chǎng)的干部，為新疆造福，為新疆各民族人民造福。

其次，與對(duì)口支援省份積極合作，為基層干部提供良好的學(xué)習(xí)平臺(tái)。相較于新疆，疆外的一些其他地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高、管理理念和管理模式較先進(jìn)、基層組織制度和組織機(jī)構(gòu)比較健全，因此，新疆要與對(duì)口支援省份積極合作，建立固定的基層干部培訓(xùn)基地，通過(guò)考核、擇優(yōu)選拔新疆各地的基層干部，每年定期派送他們前往培訓(xùn)基地接受培訓(xùn)，學(xué)習(xí)服務(wù)型基層黨組織建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“不忘初心 牢記使命”主題教育活動(dòng)，使基層干部通過(guò)重溫紅色歷史、傳承紅色基因；重溫紅色逐夢(mèng)之路、堅(jiān)定理想信念，練就過(guò)硬本領(lǐng)。

再次，建立嚴(yán)格的考核機(jī)制，鼓勵(lì)優(yōu)秀大學(xué)生入疆鍛煉。優(yōu)秀大學(xué)生不僅具有堅(jiān)實(shí)的文化理論功底，而且還思維活躍、精力旺盛、視野開闊，是新疆基層干部組織的備選人才。在對(duì)新疆基層干部的工作進(jìn)行考核時(shí)，要建立嚴(yán)格的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，及時(shí)提拔那些能力好、各方面素質(zhì)較強(qiáng)的干部，而對(duì)那些素質(zhì)較弱、群眾認(rèn)可度較低、沒有能力履行職責(zé)的干部，要實(shí)施崗位淘汰機(jī)制，鼓勵(lì)優(yōu)秀大學(xué)生入疆鍛煉。這樣做，既能激勵(lì)基層干部積極主動(dòng)學(xué)習(xí)，注重用理論武裝自己的頭腦，提升自己的各項(xiàng)業(yè)務(wù)能力和素養(yǎng)，而且可以為新疆基層干部隊(duì)伍注入新鮮血液，提高基層干部隊(duì)伍的學(xué)歷水平和辦事效率。

(五)以全面推進(jìn)社會(huì)主義民主法治建設(shè)為向?qū)В婪ㄖ谓?/h3>

良法是善治的前提，由于法律具有權(quán)威性，這就決定了法治具有強(qiáng)制性，比其他治理方式更具有約束力和強(qiáng)制力，法治是一國(guó)得以穩(wěn)定發(fā)展的基石，國(guó)無(wú)法不治，人無(wú)法不立，國(guó)家沒有法治將舉步維艱。中華民族命運(yùn)共同體的構(gòu)建、民族安全的維護(hù)，都必須依靠法治保駕護(hù)航，因此，提升民族共同體意識(shí)，首先必須倡導(dǎo)法治建設(shè)意識(shí)。法治建設(shè)意識(shí)不僅關(guān)注人們內(nèi)在的思想價(jià)值，更側(cè)重于國(guó)家的體制機(jī)制建設(shè)，以法治的規(guī)范、制約作用為中華民族共同體的建構(gòu)提供良好的構(gòu)建環(huán)境，從而聚合社會(huì)力量，致力于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)。法治是保障民族地區(qū)團(tuán)結(jié)的重要法寶，更是維護(hù)新疆地區(qū)穩(wěn)定發(fā)展的堅(jiān)實(shí)保障，習(xí)近平指出：“保持新疆社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定長(zhǎng)期穩(wěn)定，要高舉社會(huì)主義法治旗幟，弘揚(yáng)法治精神，把全面依法治國(guó)的要求落實(shí)到新疆工作各個(gè)領(lǐng)域。要全面形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì)治理體制，打造共建共治共享的社會(huì)治理格局?！盵2]只有堅(jiān)持法治建設(shè)，才能保障新疆各民族在法律面前人人平等，才能依法處理新疆各民族之間的關(guān)系 ，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)。

首先，要將中華民族共同體意識(shí)灌輸?shù)搅⒎?、?zhí)法、守法各環(huán)節(jié)中，讓新疆各民族人民的權(quán)利得到保障，有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。特別是要依法嚴(yán)厲打擊“三股勢(shì)力”，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展和保障新疆各族人民的根本利益。要依法依規(guī)加強(qiáng)對(duì)一些宗教人士、宗教場(chǎng)所進(jìn)行管理，積極引導(dǎo)他們向宗教社會(huì)主義化發(fā)展，與我國(guó)的社會(huì)穩(wěn)定相適應(yīng)、與社會(huì)主義法治相適應(yīng)、與全面建成小康社會(huì)的宏大目標(biāo)相適應(yīng)。同時(shí)，也要積極引導(dǎo)新疆各族人民學(xué)習(xí)法律知識(shí)、了解法律知識(shí)，在遵守法律的基礎(chǔ)上用法律保障自身的權(quán)益，堅(jiān)決打擊暴力恐怖和宗教極端犯罪活動(dòng)。

其次，要嚴(yán)格依法依規(guī)治理網(wǎng)絡(luò)，打贏網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)。當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)已成為人們活動(dòng)的重要場(chǎng)所，中國(guó)的網(wǎng)民規(guī)模居世界第一，網(wǎng)絡(luò)空間內(nèi)的輿論直接影響著人們的思想觀念和價(jià)值取向，網(wǎng)絡(luò)也是一些錯(cuò)誤思想滋生的溫床。因此，嚴(yán)格依法依規(guī)治理網(wǎng)絡(luò)，打贏網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)直接關(guān)系到國(guó)家意識(shí)形態(tài)的安全和政權(quán)的穩(wěn)定。20世紀(jì)80年代以來(lái)，分裂勢(shì)力故意歪曲歷史事實(shí)，煽動(dòng)民族隔閡和民族仇恨，宗教極端思想有所蔓延，一定程度上影響到新疆的長(zhǎng)治久安和繁榮發(fā)展。近年來(lái)，隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，“三股勢(shì)力”又轉(zhuǎn)移滲透渠道，通過(guò)多種網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，如社交網(wǎng)絡(luò)、微博、論壇等，利用多國(guó)語(yǔ)言宣揚(yáng)民族分裂、宗教極端和暴力恐怖思想，造成混亂。雖然，我們?cè)诨ヂ?lián)網(wǎng)上已對(duì)違法言論進(jìn)行了嚴(yán)厲打擊，對(duì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的管制也越來(lái)越有成效，但是，敵對(duì)勢(shì)力利用互聯(lián)網(wǎng)挑戰(zhàn)國(guó)家權(quán)威、威脅國(guó)家安全的歹毒居心并沒有完全得到遏制。因此，我們還必須要嚴(yán)格依法依規(guī)治理網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)更新和完善有關(guān)網(wǎng)絡(luò)方面的法律法規(guī)，在加強(qiáng)正面宣傳、嚴(yán)密防范錯(cuò)誤思想滲透的同時(shí)，建立健全網(wǎng)絡(luò)綜合整治體系，形成一整套完善的互聯(lián)網(wǎng)管理執(zhí)法機(jī)制，尤其要整合先進(jìn)技術(shù)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)治理，利用先進(jìn)的技術(shù)手段對(duì)網(wǎng)絡(luò)違法行為開展識(shí)別、取證，對(duì)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)宣傳與主流意識(shí)和輿論導(dǎo)向相悖的錯(cuò)誤思想嚴(yán)厲處置，以儆效尤。

再次，要關(guān)注青少年的健康成長(zhǎng)，厚植青少年的法治意識(shí)。第一，新疆各級(jí)學(xué)校要高度重視對(duì)青少年開展法治教育，向青少年傳遞遵法守法的正能量，凈化青少年的成長(zhǎng)，使青少年明確法律邊界，懂得遵法、守法、學(xué)法、用法，使法治教育常態(tài)化、法治宣傳全覆蓋、法治精神普及化。第二，要建立和完善針對(duì)青少年犯罪的有效教育矯正機(jī)制，通過(guò)思想教育、心理疏導(dǎo)、榜樣示范、心靈撫慰、苦難幫扶等方法幫助青少年培育和樹立正確的是非觀和善惡觀，降低青少年的犯罪率。第三，要大力清理和整治社會(huì)文化環(huán)境，依法管理網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)厲懲治通過(guò)網(wǎng)絡(luò)散布涉毒、涉淫穢色情的低俗信息，打擊反分裂分子通過(guò)網(wǎng)絡(luò)向青少年傳輸分裂國(guó)家的違法言行，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、完善網(wǎng)絡(luò)文化、監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目、審查網(wǎng)絡(luò)讀物，從源頭上抵制和切斷引誘青少年犯罪的路徑。

(六)以建設(shè)各民族人民共有的精神家園為契機(jī)，文化潤(rùn)疆

中華民族共有精神家園，就是全體中華兒女的精神依托，它是各民族在長(zhǎng)期的社會(huì)發(fā)展實(shí)踐、在長(zhǎng)期的交往交流交融中形成的?！肮灿小奔垂餐ㄔO(shè)、共同享有，其中共建是共享的前提和基礎(chǔ)，在中華民族發(fā)展的歷史長(zhǎng)河中，各族中華兒女在長(zhǎng)期的交往交流交融中，共同參與社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)、共同開發(fā)祖國(guó)的領(lǐng)土、共同抵御外敵入侵，共同創(chuàng)造了輝煌燦爛的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、共同鑄造了中華民族共有的精神家園。它體現(xiàn)著全體中華兒女的民族心理、價(jià)值追求、精神理念，是中華民族的特有的民族烙印，它具有民族凝聚力和向心力，在一定程度上激發(fā)了各族人民對(duì)中華民族的認(rèn)同感和歸屬感。它似一個(gè)紐帶，牽引著各族人民緊緊地團(tuán)結(jié)在一起。共同享有意味著中華民族這一共同體是各族人民安身立命的歸屬地和精神棲息的家園，不僅能夠滿足人民精神發(fā)展的需要，更能為人的物質(zhì)生產(chǎn)活動(dòng)提供精神動(dòng)力，是人們內(nèi)心深處潛在的道德秩序和道德倫理，潛移默化地影響人們的社會(huì)關(guān)系和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。中華民族共有的精神家園不僅具有傳承性，它是祖祖輩輩的中華兒女在長(zhǎng)期的社會(huì)歷史發(fā)展中逐漸塑造的，是對(duì)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的繼承和發(fā)展，同時(shí)也兼具時(shí)代性，反映時(shí)代精神，回應(yīng)時(shí)代疑慮，解決時(shí)代問(wèn)題，表現(xiàn)時(shí)代使命。

首先，弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化、增進(jìn)文化認(rèn)同。中華民族在悠久漫長(zhǎng)的歷史進(jìn)程中孕育了輝煌燦爛的中華傳統(tǒng)文化，在漫長(zhǎng)的歷程中，各民族團(tuán)結(jié)合作，密切交往，共同譜寫了一曲民族贊歌。而在中華民族這一大家庭中，中華傳統(tǒng)文化是引領(lǐng)我們這一民族發(fā)展繁榮的、最高層次的共同意識(shí)。因此，我們要弘揚(yáng)中華民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，多講共性和包容性，推進(jìn)各民族文化的交往交流交融，增進(jìn)文化認(rèn)同。共性就體現(xiàn)在：第一，要堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義的共同理想，正確處理和個(gè)人利益與集體利益、正確處理好整體利益與局部利益的關(guān)系。第二，要弘揚(yáng)并踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，將社會(huì)主義核心價(jià)值觀的要求灌注于自身的社會(huì)實(shí)踐中，增強(qiáng)新疆各民族對(duì)于國(guó)家和中華民族的認(rèn)同，鑄牢價(jià)值認(rèn)同的著力點(diǎn)。包容性就體現(xiàn)在：第一，偉大成就的取得需要新疆各族人民傾力奉獻(xiàn)；第二，新疆各民族一律平等，共享改革發(fā)展帶來(lái)的成果和機(jī)遇；第三，尊重客觀實(shí)際、尊重歷史、尊重差異，量身定做新疆的發(fā)展規(guī)劃。

其次，立足“一帶一路”，助力新疆文化繁榮。新疆地處“一帶一路”的前沿，不僅是我國(guó)西部對(duì)外開放的重要門戶，更是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的重要區(qū)域。讓新疆積極主動(dòng)參與到“一帶一路”的建設(shè)中，融入國(guó)家西部對(duì)外開放的總體布局中，是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、釋放出潛力的重大機(jī)遇，也是實(shí)現(xiàn)新疆文化繁榮發(fā)展的重要機(jī)遇。早在古代時(shí)期，“絲綢之路”就是以文化為載體而搭建的推動(dòng)亞歐各國(guó)開展政治、經(jīng)濟(jì)、文化交流的友誼之路，今天，絲綢之路昭顯出豐富的時(shí)代價(jià)值和歷史底蘊(yùn)，它順應(yīng)世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會(huì)信息化的潮流，秉持開放的合作精神，與沿線國(guó)家建立互利互惠的伙伴關(guān)系，在推動(dòng)各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)也促進(jìn)沿線各國(guó)的人文交流與文明互鑒，讓各國(guó)人民相逢相知、互信互敬?；诖?，我們要充分發(fā)掘新疆優(yōu)勢(shì)文化資源，如新疆的地域美食、傳統(tǒng)醫(yī)藥、雜技、歌舞、綠洲文化、植物原料、手工藝品等，它們與新疆各族人民的特殊生活方式、民族審美緊密相關(guān)，是世世代代傳承的，因此，我們要立足“一帶一路”，挖掘民族特色，打造新疆的文化品牌形象，將豐富的文化資源轉(zhuǎn)化為文化生產(chǎn)力，使新疆的文化得以傳承，在國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上熠熠生輝、繁榮發(fā)展；使新疆人民的精神生活更豐富、精神世界更飽滿、團(tuán)結(jié)互助建設(shè)大美新疆的精神力量更充盈。

再次，創(chuàng)新新疆對(duì)外宣傳方式，理直氣壯講好新疆故事。要營(yíng)造各族人民共有的精神家園，深入推進(jìn)文化潤(rùn)疆，就必須要讓疆外人們更全面地了解新疆，因此，創(chuàng)新新疆對(duì)外宣傳方式，多層次、全方位、立體式、理直氣壯地講好新疆故事就成為一種必然選擇。第一，要關(guān)注國(guó)際場(chǎng)域中的新疆形象表達(dá)，牢牢堅(jiān)守人民立場(chǎng)，用心、用情、用力講好新疆各族人民和睦相處、安居樂(lè)業(yè)、生活幸福安康的故事；第二，要全力整合媒介宣傳資源，通過(guò)多途徑的傳播方式，客觀全面地堅(jiān)持宏觀敘事和微觀敘事相結(jié)合，全方位展現(xiàn)新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治民主、文化繁榮、社會(huì)安定、生態(tài)良好、民族和睦的畫卷，讓國(guó)際國(guó)內(nèi)的人們更好地了解新疆；第三，新疆的優(yōu)劣好壞，新疆各族人民更有發(fā)言權(quán)，因此，要鼓勵(lì)新疆各族人民積極參與到宣傳新疆故事這一實(shí)踐中，形成政府主導(dǎo)、社會(huì)協(xié)同、學(xué)術(shù)助力、民眾參與的輿論傳播模式，使新疆故事被更多人熟知，使新疆被更多人了解，為文化潤(rùn)疆提供堅(jiān)實(shí)的輿論基礎(chǔ)。