張蕊
(中共博湖縣委員會黨校,新疆 巴音郭楞 841400)
貧困是擺在人類面前的一道難題,也是伴隨人類文明發(fā)展演變?nèi)^程的重要問題。解決貧困,讓每一位貧困地區(qū)的人民都能享受到富裕生活的甘甜是新時期國家開展扶貧工作的一個重要理念。貧困的成因分為根本性貧困、制度性貧困等多種,所以我們解決貧困問題的手段也要堅持多管齊下的原則。從多個角度審視貧困問題,才能真正解決貧困,實現(xiàn)共同富裕。
扶貧工作開展的重要,我們歸納為“求同”,這也是開展一切扶貧工作的前提和基礎(chǔ)。貧困的成因雖有不同,具體表現(xiàn)形式也有差異,但是解決貧困問題的基本路線和方法是有據(jù)可依的。解決貧困不僅是貧困地區(qū)人民的任務(wù),是地方區(qū)域政府的任務(wù),更是整個國家政府面臨的任務(wù)。國家機(jī)構(gòu)和政府部門對于扶貧工作有一個明確的總綱領(lǐng),統(tǒng)籌各個區(qū)域的基本情況開展的工作,能夠形成一個科學(xué)的扶貧工作思路。而國家政府部門關(guān)于整體扶貧工作確定的基本思路也是各個地方性政府在開展扶貧工作的過程中必須要堅持的重要信條。根據(jù)國家領(lǐng)導(dǎo)人在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上發(fā)表的講話,我國的扶貧工作取得了決定性的成就,主要體現(xiàn)為脫貧攻堅目標(biāo)基本接近完成、貧困地區(qū)人民的收入大幅度提升、貧困地區(qū)的基本生活生產(chǎn)條件得到了很好改善、貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)步尤為明顯以及貧困治理能力得到顯著提升等諸多方面內(nèi)容,但在取得成就的同時,我們面臨的扶貧工作任務(wù)還是比較艱巨的。雖然在政府部門和全體人民的共同努力下,全國絕大多數(shù)地區(qū)都順利擺脫了貧困局面,但是擺脫貧困不是我們的最終目標(biāo),讓全體人民享受到充裕的物質(zhì)生活才是我們落實一切工作的最終目的。這是國家政府部門對整體脫貧工作進(jìn)行的宏觀研究和詮釋,各個地方政府在落實脫貧工作的過程中也要始終堅持遵守國家基本的扶貧制度。區(qū)域所做的每一項脫貧政策都要充分體現(xiàn)國家扶貧工作的整體意志,不能和國家的基本扶貧理念產(chǎn)生沖突。在扶貧工作的根本問題上,地方政府和扶貧機(jī)構(gòu)要和國家政府部門的理念相一致。
在扶貧工作中,始終堅持國家政府部門對于整體脫貧工作闡述的基本看法和思路是我們提升扶貧工作效率的一個重要前提。但這并不意味著各個地方政府在脫貧工作中所做的一系列舉措和行為都要與國家的政策方針完全一致。因為地方性政府面臨的實際狀況是不同的,扶貧政策作為一種認(rèn)識的結(jié)晶,首先要遵循的一個重要理念便是與實際的相吻合。只有堅持從本地區(qū)的實際情況出發(fā),才能正確認(rèn)識貧困地區(qū)之所以貧困的原因、貧困問題的現(xiàn)狀以及解決貧困問題的基本思路。這一系列的操作都要立足于貧困地區(qū)的客觀實際,而國家政府部門提出的扶貧理念和綱領(lǐng)是站在一個宏觀的角度統(tǒng)籌全局,對于每一個貧困地區(qū)的具體扶貧狀況也很難有一個清楚的認(rèn)識和全面的了解。所以這就要求我們在開展扶貧工作的過程中,在遵守國家基本扶貧理念和綱領(lǐng)不動搖的前提下,結(jié)合本地區(qū)的實際狀況。既要在大政方針方面求同,也要在具體的落實和細(xì)節(jié)方面求異。只有堅持求同存異的基本原則,才能確保每一項扶貧制度的落實都密切結(jié)合了當(dāng)?shù)氐膶嶋H狀況,才能確保每一項政策的有效性和科學(xué)性。新疆維吾爾自治區(qū)博湖縣曾經(jīng)也是地方政府開展扶貧工作過程中重點關(guān)注的對象,全縣共有2100余戶建立了貧困檔案卡。貧困檔案卡的建立符合國家開展扶貧工作的基本方針,而在幫助這2100余戶脫貧致富的過程中,地方政府有效結(jié)合了實際狀況,采取了一戶一策的方法,把貧困戶的家庭狀況摸清楚并進(jìn)行針對性分析,從而找出最切合實際的解決辦法幫助他們增加收入。截至目前,地方政府分別采取了庭院特色種植養(yǎng)殖、小拱棚蔬菜產(chǎn)業(yè)、特色養(yǎng)殖以及庭院果樹種植產(chǎn)業(yè)等諸多扶貧舉措,這些政策在落實過程中也都起到了非常理想的效果。新疆維吾爾自治區(qū)位于我國西部,區(qū)域整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低,扶貧工作的難度和任務(wù)量都是非常巨大的。只有堅持遵守國家基本腐皮理念并結(jié)合區(qū)域的實際情況,才能探索出一條有助于維護(hù)貧困地區(qū)利益,實現(xiàn)地區(qū)人民幸福和繁榮的有效策略。
扶貧工作的順利開展是每一位工作人員及貧困戶的迫切愿望,也是在最短時間內(nèi)實現(xiàn)脫貧致富的一條重要保障。但是整個扶貧工作也是很艱難的,由于各個貧困戶陷入貧困的原因不同、自身的情況不同,所以在開展扶貧工作的過程中采用一刀切的方法是根本行不通的。新疆維吾爾自治區(qū)博湖縣在開展扶貧工作中堅持一戶一策的基本方法也正是考慮到了這一點。因此,在戰(zhàn)勝貧困的過程中,我們要做好相關(guān)準(zhǔn)備工作面對各種困難,迎接各種挑戰(zhàn)。經(jīng)過本人進(jìn)行一系列的研究調(diào)查工作,我們以為在扶貧工作開展過程中主要面臨以下幾個方面的困難:第一,貧困戶與國家扶貧政策之間尚未實現(xiàn)高度統(tǒng)一。國家提出的各項扶貧舉措是一種行政理念的具體體現(xiàn),而對基本的工作方針和原則及方法的理解具有一定難度。貧困戶本身并沒有接受過優(yōu)良教育的經(jīng)歷,所以在理解國家扶貧政策的過程中會出現(xiàn)種種困難。這也就需要扶貧工作人員在準(zhǔn)確理解國家政策的基礎(chǔ)上對貧困戶進(jìn)行精確的講解和轉(zhuǎn)達(dá)。如果不能完全理解國家的扶貧理念甚至曲解,整個扶貧工作的難度便會陡然提升。第二,客觀實際狀況的復(fù)雜性決定了整體扶貧工作的任務(wù)量是非常龐大的。雖然都是貧困戶,但導(dǎo)致每一戶陷入貧困的原因是不同的。有的是因為家庭成員突生重病,治療費用給家庭經(jīng)濟(jì)帶來巨大壓力而陷入貧困;有的是因為好吃懶做,貪圖安逸和享受而淪為貧困全體。有的則是對政府部門形成了絕對的依賴,忽視了自己的能動性和主觀性,等著政府給自己送小康生活,因而甘于貧困。導(dǎo)致貧困問題產(chǎn)生的原因還有其他諸多方面,本文不再一一贅述。但也正由于客觀實際情況的復(fù)雜性決定了扶貧工作開展過程中會面臨各種突發(fā)性事件和挑戰(zhàn)。
整個扶貧工作的過程充滿艱難,所以這也需要每一位扶貧工作人員做好準(zhǔn)備迎接各種挑戰(zhàn)。而支持我們勇敢面對這些困難并最終解決的一個重要支撐力就是工作人員本身的品質(zhì)和精神。工作人員要具備堅韌不拔的工作精神和態(tài)度,養(yǎng)成優(yōu)秀的品質(zhì)和積極向上的思想。只有確保自身專業(yè)實力過硬,才能在脫貧攻堅戰(zhàn)中取得輝煌戰(zhàn)績,打出一片新的天地。經(jīng)過詳細(xì)研究和解讀,本人已為扶貧工作人員要具備以下幾個方面的工作素質(zhì):第一,堅定的理想信念。堅定的理想信念是對整個扶貧工作順利推行下去的信心,是對國家開展扶貧工作正確性的信心,更是對自己工作能力的信心。在落實扶貧舉措的過程中,每一名工作人員都要有堅定的理想信念,把幫助貧困地區(qū)人民擺脫貧困作為最終的奮斗目標(biāo),把科學(xué)落實每一步的扶貧工作當(dāng)成自己的工作職責(zé)。即便再遇到各種問題和困難時,也要相信自己的工作,更要相信國家的扶貧綱領(lǐng),堅定不移堅持下去。第二,不驕不躁的品格。扶貧工作的道路不是一帆風(fēng)順的,可能在短時期內(nèi)取得非常突出的成果,也可能在一段時期內(nèi)毫無進(jìn)展。所以此時扶貧工作人員的心態(tài)和品格就成了一個非常重要的因素。面對自己取得的成績不驕傲,面對一時的困境不氣餒,只有堅持這種良好的工作心態(tài)才能把扶貧工作有效開展落實下去。只有當(dāng)扶貧工作人員擁有不驕不躁的工作品格,才能確保整個扶貧工作始終維持一種穩(wěn)定的狀態(tài)并運行下去,這也是我們徹底攻克貧困難關(guān),匯集全面小康的一個重要保障。
貧困是擺在人類面前的一道難題,也是制約國家經(jīng)濟(jì)實力穩(wěn)步提升,實現(xiàn)共同富裕的阻礙。堅決開展扶貧工作市政府工作的重要組成內(nèi)容,也是充分彰顯社會主義制度優(yōu)越性,維護(hù)人民利益的重要舉措。因此,在脫貧攻堅的道路上我們要做好準(zhǔn)備,抓住機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),為徹底消除貧困實現(xiàn)人民生活的提升不斷努力,不斷奮斗!