產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型下冷湖鎮(zhèn)文旅開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀研究

文/陳伊彬（上海交通大學(xué)）

一、冷湖鎮(zhèn)的歷史興衰

冷湖鎮(zhèn)是青海省海西蒙古族藏族自治州下轄的小鎮(zhèn)，位于柴達(dá)木盆地的西北部邊緣，南望昆侖山脈，北依祁連山，地貌復(fù)雜、常年處于干旱沙塵暴的惡劣氣候中，人跡罕至，原為無(wú)人區(qū)。在20 世紀(jì)50 年代，隨著地質(zhì)勘探隊(duì)的介入，冷湖被列為中國(guó)四大油田之一，年產(chǎn)原油30 萬(wàn)噸，逐漸成為早期中國(guó)石油西部重鎮(zhèn)，并在冷湖鎮(zhèn)建立起了完備的學(xué)校、電影院、醫(yī)院等配套設(shè)施，最繁華的時(shí)候人口達(dá)十萬(wàn)余。20 世紀(jì)80 年代，石油資源逐漸枯竭，陷入開(kāi)發(fā)低谷，大批量的石油工人東遷，冷湖日漸蕭條，如今只有廢棄的冷湖油礦遺址，僅存一個(gè)只有一條主街的興湖街社區(qū)，其余均為蠻荒無(wú)人區(qū)，現(xiàn)有戶籍人口2.1 萬(wàn)，實(shí)際常駐人口3000 余人。[1]

二、冷湖鎮(zhèn)現(xiàn)有資源及文旅開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀

在自然資源上，冷湖鎮(zhèn)為純工礦區(qū)，沒(méi)有農(nóng)牧業(yè)，過(guò)去以礦業(yè)為經(jīng)濟(jì)支柱，除石油天然氣外還有芒硝、食鹽、氯化鉀和氯化鋰等。冷湖境內(nèi)有著獨(dú)特的自然景觀如全類型的雅丹地貌，特殊的自然氣候條件也使得冷湖地區(qū)擁有豐富的風(fēng)能和光能。其次，冷湖具有成為世界級(jí)優(yōu)良天文臺(tái)址的發(fā)展前景，其所處的地理位置、海拔高度、空氣潔凈度等因素對(duì)天文觀測(cè)研究具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，被科學(xué)家證實(shí)為世界級(jí)優(yōu)良的暗夜星空絕佳觀測(cè)地。[2]

2019 年政府成立了冷湖工業(yè)園以統(tǒng)籌冷湖產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，首先，冷湖工業(yè)園依托冷湖的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)資源，致力于開(kāi)發(fā)氯化鉀、低鈉食品鹽等工業(yè)產(chǎn)品，鼓勵(lì)發(fā)展風(fēng)力發(fā)電、太陽(yáng)能發(fā)電等環(huán)保能源產(chǎn)品。其次，結(jié)合冷湖全類型雅丹地貌的自然地質(zhì)景觀、石油工業(yè)遺址和當(dāng)年“石油開(kāi)采”熱潮中遺留的創(chuàng)業(yè)精神開(kāi)發(fā)文旅產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，圍繞星空資源，啟動(dòng)了將冷湖全域1.78 萬(wàn)平方公里納入暗夜星空保護(hù)區(qū)的工作，努力打造天文觀測(cè)基地和研究中心，培育天文科技產(chǎn)業(yè)，當(dāng)前已簽約落地6 家科研單位，在冷湖賽什騰山天文觀測(cè)基地在建天文望遠(yuǎn)鏡項(xiàng)目8個(gè)，總投資19 億元，形成了以石油天然氣、鹽湖化工、新能源、裝備制造、天文科技和文創(chuàng)旅游產(chǎn)業(yè)組成的綜合產(chǎn)業(yè)體系[3]。自2019 年冷湖工業(yè)園成立并設(shè)定了發(fā)展規(guī)劃以來(lái)，目前冷湖已經(jīng)有兩家文旅企業(yè)，建立了火星營(yíng)地、火星一號(hào)公路等網(wǎng)紅景點(diǎn)，開(kāi)發(fā)沉浸式旅游和研學(xué)產(chǎn)品，設(shè)立了冷湖科幻文學(xué)獎(jiǎng)，圍繞科學(xué)為核心，科普、科幻和文創(chuàng)為外延打造“火星小鎮(zhèn)”品牌。

三、冷湖鎮(zhèn)實(shí)地調(diào)查現(xiàn)狀

作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要試驗(yàn)，冷湖當(dāng)?shù)卣Ｍ柚疤煳目萍肌钡母拍畲蛟煳穆卯a(chǎn)業(yè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為了能更好地分析當(dāng)前產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型成效，筆者前往冷湖鎮(zhèn)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，與冷湖鎮(zhèn)興湖街社區(qū)的常住居民和游客進(jìn)行了深度訪談，共選取了九名訪談對(duì)象，分別進(jìn)行了30分鐘的結(jié)構(gòu)化訪談，訪談對(duì)象包括政府部門工作人員、綠化工人、石油開(kāi)采工人、酒店/超市/餐飲店的個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶，了解當(dāng)?shù)鼐用衩媾R的主要問(wèn)題和對(duì)冷湖鎮(zhèn)發(fā)展的期待，分析文旅開(kāi)發(fā)對(duì)當(dāng)?shù)鼐用竦那袑?shí)影響，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型背景下冷湖鎮(zhèn)的文旅開(kāi)發(fā)提出可行建議。

實(shí)地調(diào)研中走訪了冷湖鎮(zhèn)興湖街社區(qū)，它是冷湖鎮(zhèn)鎮(zhèn)中心，也是唯一的一個(gè)社區(qū)，由一條南北向2500 米的主街和東西向500 米的橫街組成，路的盡頭即可看到山脈，半個(gè)小時(shí)內(nèi)就可以逛完整個(gè)鎮(zhèn)中心，鎮(zhèn)中心外是無(wú)垠的荒蕪，在這條主街上，主要分布有餐飲、酒店、超市、汽修類業(yè)態(tài)，還有一些政府機(jī)關(guān)單位，但有些辦公大樓已經(jīng)廢棄。打造成旅游景點(diǎn)的“火星營(yíng)地”在距離鎮(zhèn)中心87 公里的俄博梁景區(qū)處，冷湖小鎮(zhèn)鎮(zhèn)中心作為旅途必經(jīng)點(diǎn)，成為游客們補(bǔ)充物資、臨時(shí)休憩、車輛維護(hù)等活動(dòng)的歇腳點(diǎn)，“隨著旅游業(yè)的發(fā)展，鎮(zhèn)上的賓館和餐飲店也都多了起來(lái)，小鎮(zhèn)開(kāi)了很多飯館、菜鋪和賓館?！北辉L者談到近幾年的變化時(shí)這樣說(shuō)道，文旅開(kāi)發(fā)確實(shí)帶動(dòng)了冷湖鎮(zhèn)上一批餐飲業(yè)、住宿業(yè)和汽修業(yè)等旅游服務(wù)業(yè)態(tài)的興起，提高了當(dāng)?shù)鼐用竦慕?jīng)濟(jì)收入，很多被訪者在問(wèn)到留下來(lái)的緣由時(shí)，都認(rèn)為這邊掙錢的機(jī)會(huì)比內(nèi)地多，因此即使生活環(huán)境和資源配置都比較欠缺，還是愿意留下來(lái)。在問(wèn)到對(duì)政府文旅開(kāi)發(fā)舉措的看法時(shí)，所有被訪者均表示了肯定，“面對(duì)石油資源和鉀肥資源的枯竭，只有旅游業(yè)才能拉動(dòng)冷湖鎮(zhèn)的復(fù)興。”“當(dāng)?shù)鼐坝^的奇異壯闊感還是能吸引一些游客的，要發(fā)展其他經(jīng)濟(jì)形態(tài)對(duì)當(dāng)?shù)氐拇鷥r(jià)太大了。”大家都一致認(rèn)為冷湖需要依靠旅游業(yè)來(lái)帶動(dòng)整體的發(fā)展。

在冷湖鎮(zhèn)常駐人口組成及流動(dòng)上，訪談中了解到，當(dāng)?shù)爻ｑv居民基本為外來(lái)務(wù)工人員，來(lái)自五湖四海，當(dāng)?shù)貞艏木用袼o(wú)幾，小鎮(zhèn)居民主要由兩部分人員組成，一部分是因公務(wù)而在政府機(jī)關(guān)單位工作的人，另一部分則是經(jīng)朋友介紹看中冷湖的商機(jī)在此經(jīng)商的個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶。鎮(zhèn)上常駐人口年齡主要集中在中年階段，大部分被訪者均表示沒(méi)有在冷湖長(zhǎng)久定居的打算，當(dāng)?shù)氐姆孔踊径际浅鲎獾?，沒(méi)有房產(chǎn)售賣，“等沒(méi)有生意了就回到家鄉(xiāng)了，還是得回到家鄉(xiāng)養(yǎng)老的?！庇斜辉L者表示，二十年前來(lái)冷湖謀生的人還是挺多的，遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于現(xiàn)在。這些年，在當(dāng)?shù)赝诵莺徒?jīng)過(guò)工作調(diào)動(dòng)的職工們都陸續(xù)離開(kāi)了，而那些進(jìn)入老年階段的居民們幾乎全部選擇回鄉(xiāng)養(yǎng)老，大部分年輕人不愿意留下來(lái)，冷湖惡劣的氣候條件和稀少的發(fā)展機(jī)會(huì)促使他們更希望選擇到附近經(jīng)濟(jì)更發(fā)達(dá)的地區(qū)學(xué)習(xí)工作。

四、冷湖發(fā)展現(xiàn)存問(wèn)題及建議

（一）自然氣候惡劣是根本問(wèn)題也形成獨(dú)特資源

整體上，被訪者對(duì)冷湖鎮(zhèn)未來(lái)的發(fā)展持悲觀的態(tài)度，根本問(wèn)題在于冷湖地區(qū)惡劣的自然氣候條件，被訪者提到，每年十月份之后每天都有大風(fēng)，根本難以在路上行走，沙塵暴也是家常便飯，出門本身就是一件艱難的事情，在當(dāng)?shù)貜氖麦w力勞動(dòng)更是難上加難，處于青藏高原脈系，當(dāng)?shù)睾０屋^高紫外線強(qiáng)度大，大部分居民即使長(zhǎng)期戴著帽子也依然膚色黝黑。冷湖所處地理環(huán)境中惡劣的自然氣候本身就決定了其不適合人類長(zhǎng)久居住，在進(jìn)行石油開(kāi)采之前歷來(lái)是人跡罕至的無(wú)人區(qū)，難以留住人，而沒(méi)有人就很難去搞開(kāi)發(fā)建設(shè)。

但從另一個(gè)角度來(lái)看，冷湖惡劣的自然氣候也形成了無(wú)人區(qū)特有的壯闊荒蕪和奇?zhèn)ス妍惖淖匀痪坝^，境內(nèi)有全類型的雅丹地貌，獨(dú)特的自然景觀對(duì)城市居民還是很有吸引力的，適合短途戶外、科普研學(xué)類旅游開(kāi)發(fā)。

（二）基礎(chǔ)配套設(shè)施有所改善但亟須完善

受訪者表示，這幾年冷湖的生態(tài)環(huán)境在變好，路燈、道路等基建都建立了起來(lái)，但在教育、醫(yī)療、物流等方面還是處于比較落后的狀態(tài)。由于地處偏僻，到達(dá)冷湖鎮(zhèn)上只有一條省道，交通極其不發(fā)達(dá)，驅(qū)車幾百里從敦煌拉貨是當(dāng)?shù)夭虽仭⑸痰昀习寰S系貨源的唯一途徑，當(dāng)?shù)氐氖卟宋镔Y主要是從敦煌運(yùn)過(guò)來(lái)的，價(jià)格和市場(chǎng)價(jià)格差不多，但在數(shù)量上較為有限，新鮮肉類物資比較稀缺，基本是采用冷凍肉制品。鎮(zhèn)上的旅游服務(wù)業(yè)態(tài)發(fā)達(dá)，但居民生活服務(wù)配套設(shè)施不健全，例如鎮(zhèn)上沒(méi)有快遞公司，居民買東西、寄快遞必須去到幾百公里外的敦煌市，連最基本的理發(fā)也需要到敦煌才能實(shí)現(xiàn)。其次，教育配置不均衡，由于冷湖鎮(zhèn)現(xiàn)有學(xué)齡段學(xué)生數(shù)量太少而導(dǎo)致初高中不得不關(guān)閉，當(dāng)前僅存一個(gè)小學(xué)，學(xué)校里僅有十幾個(gè)學(xué)生，三年級(jí)甚至存在斷層沒(méi)有學(xué)生的情況，出現(xiàn)老師比學(xué)生數(shù)量還多的現(xiàn)象。受訪者表示這邊沒(méi)有教育配套設(shè)施，自己的孩子大部分都前往敦煌求學(xué)。在醫(yī)療設(shè)施上，整個(gè)冷湖地區(qū)只有一個(gè)衛(wèi)生室，只能應(yīng)對(duì)一些居民的小病，大病仍需要到敦煌才能得到治療，藥品種類數(shù)量不夠豐富，需要去往柴旦或敦煌買藥。整體來(lái)看，這些軟性服務(wù)配套設(shè)施還不夠完善，亟須建立起配套的設(shè)施。

（三）旅游受季節(jié)性和地理位置影響較強(qiáng)

由于冷湖特殊的地理位置，每年從10 月份到來(lái)年5 月份均為風(fēng)沙和寒冷天氣，游客量銳減，一年中適合旅游的月份只有6、7、8、9 四個(gè)月，只有春夏季才為冷湖的旅游季節(jié)，本地商戶的實(shí)際經(jīng)營(yíng)時(shí)間也僅有這四個(gè)月，具有極強(qiáng)的季節(jié)性。其次，游客主要以自駕游為主，冷湖的地理位置偏遠(yuǎn)，不在主流的青甘環(huán)線自駕游路線上，較少游客會(huì)繞路到冷湖這邊，同時(shí)目前冷湖鎮(zhèn)周邊的景點(diǎn)還比較少，有待進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳和開(kāi)發(fā)。另一方面，可以以當(dāng)?shù)鬲?dú)有的礦石資源進(jìn)行一些小類文創(chuàng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，有居民在訪談中表示正準(zhǔn)備開(kāi)設(shè)網(wǎng)店售賣一些當(dāng)?shù)禺a(chǎn)的樣式奇特好看的戈壁瑪瑙，這些瑪瑙一般是從牧民手中收購(gòu)，可以進(jìn)行再加工制成精致的工藝品。

（四）勞動(dòng)力成本高，人才流失率大

訪談中了解到，當(dāng)?shù)厝藖?lái)自全國(guó)各地，很多是從西寧等附近其他地區(qū)過(guò)來(lái)的，以經(jīng)商和政務(wù)工作為主，基本只是在這邊短暫停留，很多訪談?wù)弑硎鹃L(zhǎng)期來(lái)看還是會(huì)回到家鄉(xiāng)養(yǎng)老，“苦了一輩子，最終打算還是會(huì)要回去，就是為了工作、為了生存，說(shuō)白了，我們這個(gè)地方的人留下來(lái)不叫生活，叫生存！我們是自己把自己發(fā)配到邊關(guān)?！睈毫拥淖匀粴夂蚝筒槐憷纳顥l件很難留住人，影響當(dāng)?shù)匕l(fā)展的核心還是人。當(dāng)?shù)貞艏哪贻p人對(duì)冷湖鎮(zhèn)并沒(méi)有歸屬感，更愿意去內(nèi)地工作，而不是返回家鄉(xiāng)。同時(shí)，勞動(dòng)力成本也高居不下，需要靠高額工資或包吃包住等優(yōu)越條件來(lái)吸引外來(lái)務(wù)工人員，當(dāng)?shù)毓蛡蚬べY基本在六千元左右。

五、總結(jié)

從石油重工業(yè)到文旅產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型標(biāo)志著冷湖開(kāi)發(fā)策略的轉(zhuǎn)變，在當(dāng)前惡劣的自然環(huán)境和失衡的人口結(jié)構(gòu)下，冷湖鎮(zhèn)正通過(guò)對(duì)無(wú)人區(qū)的雅丹地貌和歷史遺留石油基地進(jìn)行創(chuàng)意性文化提煉。

研究通過(guò)實(shí)地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，文旅開(kāi)發(fā)為冷湖鎮(zhèn)帶來(lái)了業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)變，提升了本地居民的經(jīng)濟(jì)收益，但仍需進(jìn)一步完善基礎(chǔ)配套設(shè)施，提高居民生活水準(zhǔn)，兩類不同利益群體——政府單位工作人員和商鋪老板，均對(duì)冷湖鎮(zhèn)未來(lái)的發(fā)展期望值不高，正如其中談到的“冷湖鎮(zhèn)留下來(lái)的人是為了生存”，當(dāng)?shù)貝毫託夂蚝突氖従坝^沒(méi)能留住當(dāng)年因石油開(kāi)采而來(lái)的移民，改造的成本和代價(jià)過(guò)高，未來(lái)有待進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳和開(kāi)發(fā)，借助文旅開(kāi)發(fā)提升當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)水平。