課程思政育人體系建設(shè)策略研究

柴 楠 焦志偉

（遼寧大學(xué)，遼寧沈陽 110036）

習(xí)近平總書記在2016 年全國高校思想政治工作會議上指出，要用好課堂教學(xué)這個主渠道，思想政治理論課要堅(jiān)持在改進(jìn)中加強(qiáng)，提升思想政治教育親和力和針對性，滿足學(xué)生成長發(fā)展需求和期待，其他各門課都要守好一段渠、種好責(zé)任田，使各類課程與思想政治理論課同向同行，形成協(xié)同效應(yīng)。這一講話為推進(jìn)高校課程思政體系建設(shè)指明了前進(jìn)方向，提供了根本遵循。

一、課程思政理念發(fā)展與實(shí)踐

課程思政作為一種全課程育人的課程觀，旨在形成以思想政治理論課為主、其他各門課程共同發(fā)力，充分發(fā)揮課程隱性思想政治教育功能[1]，構(gòu)建育人育才相結(jié)合的新的思想政治教育體系。課程思政強(qiáng)調(diào)將價值觀引導(dǎo)貫穿于知識傳授和能力培養(yǎng)全過程，在樹立價值塑造、知識傳授與能力培養(yǎng)“三位一體”的人才培養(yǎng)目標(biāo)基礎(chǔ)上，將價值塑造作為第一要務(wù)，從根本上改變傳統(tǒng)高等教育“重專業(yè)教育、輕思政教育”“重知識傳授、輕價值引領(lǐng)”的培養(yǎng)模式，充分發(fā)揮課程育人功能，使育人與育才相統(tǒng)一。

“課程思政”一說源于2014 年上海高校的實(shí)踐探索。2016 年，全國高校思想政治工作會議召開后，上海出臺《上海高校課程思政教育教學(xué)體系建設(shè)專項(xiàng)計(jì)劃》。至2017 年，上海市已有整體試點(diǎn)校12 所、重點(diǎn)培育校12 所、一般培育校34 所，形成了有價值的“上海經(jīng)驗(yàn)”。2017 年，教育部印發(fā)的《高校思想政治工作質(zhì)量提升工程實(shí)施綱要》明確提出，大力推動以“課程思政”為目標(biāo)的課堂教學(xué)改革，實(shí)現(xiàn)思想政治教育與知識體系教育的有機(jī)統(tǒng)一。之后，我國繼續(xù)開展課程思政部署工作，一些試點(diǎn)高校的前瞻性探索在全國形成一定的示范效應(yīng)。

2020 年，教育部《高等學(xué)校課程思政建設(shè)指導(dǎo)綱要》（以下簡稱《綱要》）指出：“要將思想政治教育貫穿人才培養(yǎng)體系，全面推進(jìn)高校課程思政建設(shè)，發(fā)揮好每門課程的育人作用，提高高校人才培養(yǎng)質(zhì)量?！薄毒V要》為各高校深入開展課程思政明確了方向，為解決思政教育“孤島”困境提供了政策保障。由此，各高校積極實(shí)踐將價值塑造、知識傳授和能力培養(yǎng)融為一體的全員全過程全方位育人模式。

二、課程思政體系建設(shè)實(shí)踐難點(diǎn)

課程思政體系建設(shè)分為內(nèi)容體系建設(shè)、教學(xué)體系建設(shè)與工作體系建設(shè)[2]。作為一種教育理念，雖然已有一定的探索經(jīng)驗(yàn)，但是各高校在推進(jìn)課程思政體系建設(shè)實(shí)踐中，仍面臨諸多問題。

（一）在工作體系方面，廣泛形成課程思政理念共識存在一定阻滯

《綱要》為全面推進(jìn)高校課程思政建設(shè)提供了準(zhǔn)則，試點(diǎn)高校的成功經(jīng)驗(yàn)也為各高校提供了有益的參考。高校課程思政工作體系建設(shè)的首要任務(wù)是結(jié)合自身定位，在全校范圍內(nèi)切實(shí)樹立統(tǒng)一的課程思政理念，并使其成為全校教職員工的共識。一些高校在進(jìn)行課程思政工作體系建設(shè)時，未能深入探討課程思政理念，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)職能部門、學(xué)院、教師等各個層面未形成共識，存在一定的認(rèn)知偏差，導(dǎo)致課程思政工作體系建設(shè)出現(xiàn)阻滯；部分教師存在不同程度的重專業(yè)、輕思政想法，往往更專注于研究專業(yè)領(lǐng)域問題，對課程思政內(nèi)容體系沒有深刻把握，對專業(yè)課程育人意義理解不夠深入，無法真正做到專業(yè)知識傳授與價值引領(lǐng)的統(tǒng)一；部分學(xué)校各個層面對課程思政的理解不同步，進(jìn)行體系建設(shè)時往往缺乏協(xié)同機(jī)制。

（二）在內(nèi)容體系方面，課程思政優(yōu)質(zhì)內(nèi)容供給不足、完成度不高

課程思政建設(shè)的核心是課程思政內(nèi)容。對于一些專業(yè)程度較強(qiáng)的課程而言，將思想政治教育融入其課程體系，難度較大。試點(diǎn)高校、試點(diǎn)專業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)雖然具有啟發(fā)作用，但是各高校的教學(xué)、教師與學(xué)生各方面因素相差較大，往往呈現(xiàn)出不同特點(diǎn)，教師需要根據(jù)學(xué)校定位、課程特色和學(xué)生特點(diǎn)，在課程中融入愛黨、愛國、愛社會主義、愛人民、愛集體的主線，圍繞政治認(rèn)同、家國情懷、文化修養(yǎng)、憲法法治意識、道德修養(yǎng)等重點(diǎn)優(yōu)化課程思政內(nèi)容供給[3]。在具體實(shí)踐中，由于部分專業(yè)教師缺乏對思政內(nèi)容的良好把握，導(dǎo)致出現(xiàn)課程思政優(yōu)質(zhì)內(nèi)容供給不足、完成度不高等問題。

（三）教學(xué)體系方面，課程思政融入教學(xué)建設(shè)全過程廣度不夠

課程思政以專業(yè)課程為基本載體和重要依托?！毒V要》 按公共基礎(chǔ)課、專業(yè)教育課程、實(shí)踐類課程設(shè)計(jì)課程思政教學(xué)體系，明確了每類課程進(jìn)行課程思政建設(shè)的重點(diǎn)。結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)，將專業(yè)課程分為文學(xué)、歷史學(xué)、哲學(xué)類，經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、法學(xué)類，教育學(xué)類，理學(xué)、工學(xué)類，農(nóng)學(xué)類，醫(yī)學(xué)類，藝術(shù)學(xué)類等，指導(dǎo)推進(jìn)課程思政建設(shè)。但在課程思政實(shí)踐中，囿于教材、課時等因素，一些專業(yè)程度較高的課程完成知識傳授已屬不易，較難將思政內(nèi)容與專業(yè)內(nèi)容有機(jī)結(jié)合在一起。因此，一些教師為了完成課程思政任務(wù)，將課程思政內(nèi)容獨(dú)立于知識體系之外，以題外話的形式牽強(qiáng)引入，僅有思政形式，無法真正起到價值引領(lǐng)的作用。

三、高校課程思政體系建設(shè)策略

（一）建立學(xué)校特色課程思政工作體系

培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人，是教育的根本問題，也是高校必須遵循的新時代教育方針。高校須以立德樹人成效為根本標(biāo)準(zhǔn)，以育人目標(biāo)為課程思政體系建構(gòu)的根本指向，將全面推進(jìn)課程思政建設(shè)作為落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的戰(zhàn)略舉措，結(jié)合學(xué)校所在區(qū)域發(fā)展需求、學(xué)校發(fā)展定位，制定適合本校發(fā)展的人才培養(yǎng)目標(biāo)，形成適合自身發(fā)展的課程思政理念，并融入學(xué)校各項(xiàng)工作，構(gòu)建全覆蓋、多類型、深層次、強(qiáng)支撐的課程思政體系。

高校課程思政體系建設(shè)要在把握國家整體要求的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合各地方、各高校發(fā)展定位和人才培養(yǎng)目標(biāo)進(jìn)行，要根據(jù)各高校實(shí)際情況，因“區(qū)域”制宜、因“特色”制宜、因“學(xué)科”制宜、因“學(xué)生”制宜，充分考慮地域性、學(xué)科特性和學(xué)生特點(diǎn)，不能搞“一刀切”，也不能“千課一面”。

高校要積極引導(dǎo)，使課程思政理念在全校范圍內(nèi)形成共識，體現(xiàn)在學(xué)校工作方方面面。課程思政內(nèi)容體系建構(gòu)不能靠一個單位、一門課程、一個專業(yè)、一名教師單點(diǎn)發(fā)力，需要高校整體協(xié)調(diào)，形成聯(lián)動機(jī)制。高校要協(xié)調(diào)好教學(xué)管理部門、基層學(xué)院、專業(yè)教師、思政教師、輔導(dǎo)員及教輔人員等各方關(guān)系，使學(xué)校整體同向而行、共同發(fā)力，才能真正將價值塑造融入知識傳授與能力培養(yǎng)，使課程思政成為高校每一門課的應(yīng)有之義和必備內(nèi)容，成為高校每一名工作人員的最高旨?xì)w。

（二）建立課程思政內(nèi)容建設(shè)長效機(jī)制

優(yōu)質(zhì)的內(nèi)容供給影響著課堂教學(xué)質(zhì)量，也深刻影響著課程思政的成效。高校應(yīng)在教務(wù)管理部門牽頭下，組織思政教育專家與專業(yè)課教師共同挖掘各類課程蘊(yùn)含的思政資源，緊緊圍繞堅(jiān)定學(xué)生理想信念，通過學(xué)習(xí)交流使專業(yè)教師準(zhǔn)確把握課程思政內(nèi)容體系，選用適合本專業(yè)的教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)資源和教學(xué)方法，為學(xué)生提供真正起到價值引領(lǐng)作用的優(yōu)質(zhì)課程思政教學(xué)內(nèi)容，使專業(yè)課與思政課同向同行，構(gòu)建橫向思想一致、縱向有效銜接、內(nèi)在邏輯統(tǒng)一、教育形式多樣的課程思政體系。

（三）完善專業(yè)課程育人教學(xué)體系

各學(xué)科培養(yǎng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)與素養(yǎng)要求達(dá)成需體現(xiàn)于專業(yè)教學(xué)體系中。高校各專業(yè)課程應(yīng)按照教學(xué)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)要求，認(rèn)真把握人才培養(yǎng)目標(biāo)，以專業(yè)課程為主要載體，根據(jù)學(xué)生成長需求、思維特征，在遵循基本教育原則基礎(chǔ)上，深入探討專業(yè)課程與思政教育的契合點(diǎn)，大力推動以課程思政為目標(biāo)的課堂教學(xué)改革，使文件精神實(shí)實(shí)在在落實(shí)到專業(yè)課堂中。各門專業(yè)課在深挖思政元素與功能基礎(chǔ)上，以優(yōu)化專業(yè)課程、選用“馬工程”教材、完善教學(xué)設(shè)計(jì)、提升教學(xué)管理為切入點(diǎn)，將思政教育切實(shí)融入知識體系教育，實(shí)現(xiàn)兩者的有機(jī)統(tǒng)一。

高校應(yīng)根據(jù)自身定位與育人目標(biāo)，堅(jiān)持以學(xué)生為中心，以文學(xué)、文化、哲學(xué)、歷史、法律、藝術(shù)、體育、勞動等易于承載課程思政功能的公共基礎(chǔ)課、專業(yè)課為依托，多層級、多維度打造一批有廣度、有深度、有溫度的校級特色精品課程。在專業(yè)性較強(qiáng)的課程中，可以結(jié)合國際、國家領(lǐng)域進(jìn)展情況，增強(qiáng)學(xué)生對專業(yè)領(lǐng)域發(fā)展的關(guān)注，突出愛國主義精神、科學(xué)精神、首創(chuàng)精神、攻堅(jiān)克難精神、行業(yè)精神、誠信精神、創(chuàng)新精神等思政內(nèi)容的輸出。

（四）健全課程思政教學(xué)評價體系

課程思政評價深刻影響課程思政發(fā)展方向。有什么樣的“指揮棒”，就有什么樣的課程思政導(dǎo)向。課程思政體系建設(shè)涵蓋教師隊(duì)伍、課程建設(shè)、課堂教學(xué)、教學(xué)管理等要素，有內(nèi)在的實(shí)施規(guī)律。教師隊(duì)伍是教學(xué)任務(wù)承擔(dān)者、課堂教學(xué)實(shí)施者，若教師育人意識不清、育人角度不準(zhǔn)、育人能力不足，則課程思政將偏離初衷；課程建設(shè)與課程改革能推進(jìn)課程思政向更深更廣更實(shí)更優(yōu)的方向發(fā)展，但是課程建設(shè)需要經(jīng)歷“教學(xué)內(nèi)容挖掘—制定教學(xué)大綱—課程開展—教學(xué)反饋—教學(xué)調(diào)整”的過程[4]，若違反規(guī)律、急于求成，會使課程思政難以深入；課堂教學(xué)過程在課程思政體系建設(shè)中起到樞紐作用，若存在阻礙與偏離，課程思政將無法實(shí)現(xiàn)。要解決這些問題，需要建立健全課程思政教學(xué)評價體系，注重科學(xué)引導(dǎo)。

課程思政評價體系應(yīng)將專業(yè)課程價值引領(lǐng)的有效性作為考察的關(guān)鍵，將學(xué)生對課程思政教學(xué)的滿意度作為評價的重要依據(jù)。在評價體系中，應(yīng)注重考察專業(yè)課程思政元素是否符合課程特點(diǎn)、是否與專業(yè)課程有機(jī)結(jié)合、是否與時俱進(jìn)，并結(jié)合教學(xué)目標(biāo)建立科學(xué)的評價體系[5]。同時，將專業(yè)課教師參與課程思政建設(shè)情況納入教師考核評價、評優(yōu)獎勵體系，鼓勵更多專業(yè)教師積極投入課程思政體系建設(shè)。

（五）建立課程思政保障機(jī)制

建立科學(xué)的保障機(jī)制能有效提升高校教師開展課程思政的主動性與積極性。高校需要圍繞課程思政教學(xué)制定規(guī)章制度，使課程思政有據(jù)可依。高校應(yīng)給予專業(yè)教師大力支持，在加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)基礎(chǔ)上，系統(tǒng)地提升專業(yè)課教師課程思政能力，依托現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)建立優(yōu)質(zhì)課程思政教學(xué)內(nèi)容供給平臺，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源共享；設(shè)立教學(xué)科研項(xiàng)目，給予配套資金支持，加大課程思政體系建設(shè)投入力度；定期邀請思政教育領(lǐng)域?qū)＜易鰣?bào)告，確保課程思政內(nèi)容與時俱進(jìn)；邀請更多的思政領(lǐng)域?qū)＜覅⒓咏虒W(xué)督導(dǎo)工作，有的放矢地對專業(yè)課教師的課程思政建設(shè)進(jìn)行引導(dǎo)與檢驗(yàn)；理清思路，及時協(xié)調(diào)解決課程思政建設(shè)中的掣肘問題；尊重課程思政建設(shè)規(guī)律，科學(xué)制定課程思政體系建設(shè)目標(biāo)，避免急于求成；積極為專業(yè)課教師與思政課教師搭建合作平臺，逐步將輔導(dǎo)員、教輔人員納入課程思政體系，為實(shí)現(xiàn)“三全育人”奠定良好基礎(chǔ)。