楊嬿琳
(天津職業(yè)大學(xué)旅游管理學(xué)院,天津300384)
“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代下,共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,并以鄉(xiāng)村民宿、農(nóng)村電商等多元方式滲透進(jìn)鄉(xiāng)村,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施提供了契機(jī),尤其是隨著城市居民對(duì)鄉(xiāng)村生活及城鄉(xiāng)景觀異質(zhì)性的追求,鄉(xiāng)村老舊建筑等閑置資源逐步活化,極大地推動(dòng)了鄉(xiāng)村民宿業(yè)的發(fā)展,使得鄉(xiāng)村民宿逐步超越了鄉(xiāng)村旅游的傳統(tǒng)表達(dá),成為破解鄉(xiāng)村旅游困境、推動(dòng)鄉(xiāng)村空間消費(fèi)化轉(zhuǎn)型、助推鄉(xiāng)村振興的重要抓手。但當(dāng)前鄉(xiāng)村民宿發(fā)展仍面臨著政策滯后、同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)、經(jīng)營(yíng)壟斷、粗放運(yùn)營(yíng)等諸多問(wèn)題,急需以共享發(fā)展理念探索破解鄉(xiāng)村民宿發(fā)展困境、助推鄉(xiāng)村民宿長(zhǎng)足發(fā)展的途徑。
發(fā)展鄉(xiāng)村民宿是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程,需政府加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)與統(tǒng)籌謀劃,也離不開各方力量的支持與配合。但當(dāng)前多地政府為抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)而不注重鄉(xiāng)村民宿頂層設(shè)計(jì),缺乏整體與長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,也未明確主管部門,農(nóng)林、旅游、國(guó)土等部門間權(quán)責(zé)不明、交叉管理相互制約的問(wèn)題屢見不鮮。對(duì)高質(zhì)量專業(yè)技術(shù)人才的整體培育也缺少計(jì)劃,多數(shù)鄉(xiāng)村民宿經(jīng)營(yíng)者多為當(dāng)?shù)卮迕袂夷挲g偏大、文化層次不高,加之偏遠(yuǎn)區(qū)位與薄弱經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的影響,導(dǎo)致人才稀缺,嚴(yán)重影響了鄉(xiāng)村民宿乃至鄉(xiāng)村旅游的整體發(fā)展[1]。
隨著城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化浪潮的沖擊,傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化日漸式微,逐步被邊緣化、低俗化,多地民宿發(fā)展一味求新、求靚,忽視了傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化的挖掘與利用,從而導(dǎo)致鄉(xiāng)村民宿同質(zhì)化問(wèn)題嚴(yán)重,缺乏個(gè)性化、特色化產(chǎn)品與服務(wù),很難激發(fā)游客的消費(fèi)欲望。雖然在旅游宣傳上鄉(xiāng)村民宿看似均極具“特色”,但建筑風(fēng)格、服務(wù)方式、運(yùn)營(yíng)模式等并無(wú)顯著差異,多地鄉(xiāng)村民宿仍存在起點(diǎn)低、重模仿、同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)等問(wèn)題。這種缺乏精心打磨的產(chǎn)品不僅無(wú)法滿足游客的個(gè)性化訴求,而且導(dǎo)致游客大量流失,民宿經(jīng)營(yíng)難以為繼。
發(fā)展鄉(xiāng)村民宿勢(shì)必需要資本的支持,但資本猶如一把“雙刃劍”,其會(huì)導(dǎo)致有限的鄉(xiāng)村民宿資源被精英獨(dú)享,本應(yīng)是主體的村民卻很少?gòu)闹蝎@利,繼而產(chǎn)生強(qiáng)烈的被剝奪感。鄉(xiāng)村民宿資源的精英壟斷導(dǎo)致民宿設(shè)施收費(fèi)星級(jí)化、階層化,致使消費(fèi)門檻持續(xù)上升,逐步形成目標(biāo)鎖定效應(yīng),淪為高收入群體的“會(huì)所”,普通群眾很難承受。這嚴(yán)重削弱了鄉(xiāng)村民宿的共享性,與共享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展初衷背道而馳。因此,如何規(guī)避并糾正精英壟斷問(wèn)題,使鄉(xiāng)村民宿資源的紅利惠及廣大群眾,使村民、游客均享受鄉(xiāng)村民宿的獲得感,已成為各地不得不重視的問(wèn)題。
目前,運(yùn)營(yíng)模式過(guò)于粗放成為制約各地鄉(xiāng)村民宿發(fā)展的一大共性問(wèn)題,一方面體現(xiàn)在行政推動(dòng)下各地民宿市場(chǎng)運(yùn)行及經(jīng)營(yíng)主體培育的主動(dòng)性、積極性不足;另一方面體現(xiàn)在多數(shù)民宿經(jīng)營(yíng)者因文化水平不高等原因并不具備現(xiàn)代化市場(chǎng)營(yíng)銷理念,難以精準(zhǔn)把握民宿市場(chǎng)發(fā)展態(tài)勢(shì)及廣大游客的心理,無(wú)法順應(yīng)時(shí)代要求持續(xù)創(chuàng)新項(xiàng)目包裝、活動(dòng)策劃、品牌推廣等營(yíng)銷方式,由此導(dǎo)致鄉(xiāng)村民宿的市場(chǎng)輻射力弱、品牌影響力不高,長(zhǎng)此以往,會(huì)導(dǎo)致鄉(xiāng)村民宿業(yè)發(fā)展后勁不足[2]。
針對(duì)政策滯后問(wèn)題,各地要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),科學(xué)制定民宿發(fā)展規(guī)劃,完善政策保障體系。一方面,各地政府要依托當(dāng)?shù)刈匀宦糜?、人文資源、產(chǎn)業(yè)特色、市場(chǎng)需求等,借鑒其他地區(qū)民宿集聚發(fā)展的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn),制定鄉(xiāng)村民宿發(fā)展整體規(guī)劃,明確遠(yuǎn)期目標(biāo)和近期目標(biāo),形成定位精準(zhǔn)、布局科學(xué)、發(fā)展有序的總格局。另一方面,各部門要嚴(yán)格實(shí)施準(zhǔn)入制度與市場(chǎng)管理制度,在確定民宿項(xiàng)目前由牽頭部門進(jìn)行考察評(píng)估,確保民宿衛(wèi)生、消防、交通等達(dá)標(biāo),嚴(yán)控鄉(xiāng)村民宿的數(shù)量與規(guī)模,避免跟風(fēng)發(fā)展、流于一般。同時(shí),要加大財(cái)政支持力度,推進(jìn)基層設(shè)施建設(shè),以“復(fù)活”為主旨,鼓勵(lì)修復(fù)環(huán)境,出臺(tái)并實(shí)施古村落保護(hù)政策,激活鄉(xiāng)村民宿發(fā)展活力。此外,各地要完善人才引培機(jī)制,既要注重通過(guò)內(nèi)部培訓(xùn)、交流掛職等內(nèi)外兼修的方式培育民宿管理人才,又要通過(guò)優(yōu)越的人才政策吸引高層次技術(shù)管理人才,還要積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卦盒?yōu)秀畢業(yè)生,聯(lián)合學(xué)校開展定向人才培養(yǎng),構(gòu)建一支能支撐鄉(xiāng)村民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)秀人才隊(duì)伍。
針對(duì)同質(zhì)、低檔競(jìng)爭(zhēng)等問(wèn)題,各地要充分挖掘和傳承鄉(xiāng)土文化特色,培育具有鄉(xiāng)土韻味的特色民宿品牌。首先,各地要致力于維持民宿旅游資源的原真性,嚴(yán)禁破壞古風(fēng)古韻的建筑、遺址、街道、古樹及民俗典故等,并將此作為鄉(xiāng)村民宿經(jīng)營(yíng)的良好題材,使游客真切感受到濃郁的鄉(xiāng)土氣息與人文情懷。例如,浙江省青田縣沿用早期歐式風(fēng)格的街道、古建筑,打造了極具外國(guó)風(fēng)情的民宿精品,受到了廣大游客的一致好評(píng)。其次,各地要打好“農(nóng)產(chǎn)品”這張牌,以發(fā)展生態(tài)精品農(nóng)業(yè)為基本導(dǎo)向,以生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展平臺(tái)為支撐,積極開發(fā)當(dāng)?shù)靥厣讼导坝袡C(jī)特色農(nóng)產(chǎn)品,向游客傳遞鄉(xiāng)愁、鄉(xiāng)味,以鄉(xiāng)土文化內(nèi)涵增加產(chǎn)品附加值。例如,青田縣深度挖掘“稻魚共生”文化,通過(guò)在稻田中飼養(yǎng)田魚,實(shí)現(xiàn)了稻米與田魚雙豐收,并憑借該項(xiàng)目成功申請(qǐng)了非物質(zhì)文化遺產(chǎn),為鄉(xiāng)村民宿的發(fā)展提供了支撐。最后,民俗風(fēng)格要與鄉(xiāng)土特色、地域景觀環(huán)境一致,采用“減法”方式就地取材,對(duì)鄉(xiāng)土文化進(jìn)行恰如其分的詮釋與演繹,實(shí)現(xiàn)整體風(fēng)格的內(nèi)外協(xié)調(diào),傳達(dá)一種回歸故鄉(xiāng)、輕松和諧的意境,營(yíng)造“慢生活”的鄉(xiāng)村休閑旅游方式[3]。
針對(duì)資本引入可能導(dǎo)致的民宿資源精英壟斷問(wèn)題,各地政府要全面兼顧村集體、企業(yè)、村民、游客等各利益相關(guān)者的訴求,協(xié)調(diào)好多方關(guān)系,建立健全利益共享機(jī)制,使共享經(jīng)濟(jì)的紅利惠及廣大村民及游客。對(duì)于村集體而言,關(guān)鍵是要努力將民宿旅游這塊蛋糕做大,可通過(guò)集體統(tǒng)一收購(gòu)村民民房,制定民宿進(jìn)駐規(guī)范,推行“集體+民宿”模式,將民宿分類出租給經(jīng)營(yíng)者,形成村集體全面掌控、村民廣泛受益的格局,達(dá)到抱團(tuán)做大的效果。就企業(yè)而言,要鼓勵(lì)其與民宿村深度合作,但要避免企業(yè)過(guò)度壟斷而影響村民積極性,企業(yè)在追求經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí),還要注重“反哺”,進(jìn)行利益分紅或資源輸送,幫助村民解決就業(yè)等問(wèn)題。就廣大村民而言,要賦予其話語(yǔ)權(quán),使之成為受益分工“穩(wěn)房東”,并鼓勵(lì)其主動(dòng)增強(qiáng)民宿管理等從業(yè)技能,引導(dǎo)其積極投入民宿開發(fā)和建設(shè)中。對(duì)于廣大游客而言,其訴求主要是提升旅游體驗(yàn),享受鄉(xiāng)村生活、感受田園靜美,因此當(dāng)?shù)爻艘⒅孛阑鷳B(tài)、維護(hù)原汁原味的鄉(xiāng)土資源以外,還要持續(xù)創(chuàng)新民宿產(chǎn)品內(nèi)容,提升服務(wù)品質(zhì)。
民宿是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重要增長(zhǎng)點(diǎn),企業(yè)與農(nóng)戶共享共建是盤活農(nóng)戶閑置生產(chǎn)要素、實(shí)現(xiàn)民宿與農(nóng)戶生產(chǎn)方式完美融合、充分展現(xiàn)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)土特色、提升民宿質(zhì)量的重要途徑。鑒于此,首先,各地要利用“企業(yè)+農(nóng)戶”模式,采用股份合作制吸引農(nóng)戶入股,鼓勵(lì)其將閑置土地、房屋、勞動(dòng)力等生產(chǎn)資料作為股份參股,創(chuàng)新民宿運(yùn)營(yíng)模式,實(shí)現(xiàn)企業(yè)與農(nóng)戶共享共建民宿,繼而達(dá)到拉動(dòng)就業(yè)、減少農(nóng)村空心化等效果。其次,為了確保農(nóng)戶與企業(yè)處于平等地位,保障雙方利益趨同,當(dāng)?shù)卣膭?lì)聲望高的農(nóng)戶參與民宿經(jīng)營(yíng)監(jiān)督工作,積極反饋農(nóng)戶、企業(yè)的意見與要求,為民宿的持續(xù)、健康發(fā)展提出意見和建議。最后,要注重營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境,借鑒其他地區(qū)成功經(jīng)驗(yàn),放開私人民宿創(chuàng)新界限,鼓勵(lì)農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn),同時(shí)要注重跨區(qū)域、跨行業(yè)旅游集團(tuán)建設(shè),在當(dāng)?shù)卦O(shè)置分支機(jī)構(gòu),對(duì)當(dāng)?shù)孛袼捱M(jìn)行持續(xù)的品牌輸入,助力民宿產(chǎn)業(yè)與景區(qū)旅游、農(nóng)業(yè)觀光休閑等產(chǎn)業(yè)形成聯(lián)動(dòng)發(fā)展,促進(jìn)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村民宿持續(xù)、健康發(fā)展[4]。
共享經(jīng)濟(jì)時(shí)代,鄉(xiāng)村民宿的發(fā)展為鄉(xiāng)村旅游提檔升級(jí)及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施帶來(lái)了契機(jī)。目前,鄉(xiāng)村民宿仍存在功能單一、層次較低、互動(dòng)性差等問(wèn)題,很多民宿均為村民以趨利性為目的自發(fā)建設(shè)。這種粗放式發(fā)展導(dǎo)致鄉(xiāng)村民宿的文化內(nèi)涵與鄉(xiāng)土特色逐步缺失,無(wú)益于鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈的延伸。因此,在當(dāng)下共享經(jīng)濟(jì)持續(xù)升溫的形勢(shì)下,各地要不斷完善政策支持體系、培育特色民宿品牌、完善利益共享機(jī)制、推動(dòng)民宿共建共享等,以此助推鄉(xiāng)村民宿可持續(xù)發(fā)展。