孫 悅

(西南政法大學(xué) 民商法學(xué)院,重慶 401120)

20世紀(jì)70年代末期我國(guó)開(kāi)始實(shí)施嚴(yán)格控制人口增長(zhǎng)的計(jì)劃生育政策,從90年代開(kāi)始我國(guó)人口總和生育率便處于較低水平,雖然計(jì)劃生育政策取得了初步效果,但是目前我國(guó)總和生育率為1.6左右,已經(jīng)降到人口更替水平的2.1以下,進(jìn)入低生育率國(guó)家行列。[1]據(jù)人口學(xué)界估計(jì),如果總和生育率一直保持在1.6左右,本可以推遲好多年的人口的負(fù)增長(zhǎng)將提前至2027年到來(lái)。[2]

習(xí)近平主席提出面對(duì)新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的常態(tài),我們要掌握主動(dòng)權(quán),打破被動(dòng)接受的局面,這對(duì)全國(guó)工作有普遍的指導(dǎo)意義,人口領(lǐng)域也包含在內(nèi)。以上三大類數(shù)據(jù),直接或間接地向我們拋出一個(gè)新的需要社會(huì)作出回應(yīng)的思考題,即在人口老齡化形勢(shì)嚴(yán)峻、生育率總和低迷、適婚年齡單身女性比例增大的情況下,單身女性是否可以通過(guò)不結(jié)婚借助凍卵的方式享有一個(gè)屬于自己的孩子?

生育權(quán)是一個(gè)歷史性的話題,有一個(gè)從人類不知如何控制的性生活衍生物到女性負(fù)擔(dān)生育義務(wù)再到人人擁有生育權(quán)利階段的演變過(guò)程。隨著中國(guó)人口經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)發(fā)生深刻變化,單身女性群體受到了來(lái)自社會(huì)各個(gè)層面的關(guān)注。對(duì)生育權(quán)的主張,大多數(shù)公民甚至是學(xué)者,都是站在婦女有權(quán)選擇不生育的基礎(chǔ)上來(lái)分析的,對(duì)于那些想要擁有生育權(quán)的單身女性的保護(hù)論述,少之又少,[3]且不夠深入,缺乏系統(tǒng)的理論參照。生殖旅游現(xiàn)象的頻出極大地沖擊了傳統(tǒng)自然生殖方式,對(duì)我國(guó)一直以來(lái)所公認(rèn)的社會(huì)倫理道德觀念和法律制度也存在極大影響。面對(duì)新價(jià)值的不斷出現(xiàn)及對(duì)各種人群的不斷沖擊,對(duì)單身女性通過(guò)凍卵實(shí)現(xiàn)生育權(quán)的合法及可行性進(jìn)行充分論證,探索解決相關(guān)法律問(wèn)題的適當(dāng)途徑,具有一定的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)價(jià)值。本文從單身女性應(yīng)當(dāng)享有生育權(quán)之觀點(diǎn)出發(fā),分析凍卵技術(shù)實(shí)施等一系列困境,厘清目前希望享有生育權(quán)的單身女性所受到的壓力和歧視,從她們的需求出發(fā),建議我國(guó)及時(shí)調(diào)整與單身女性生育權(quán)相關(guān)的法律政策及觀念導(dǎo)向,從限制生育的基點(diǎn)逐步轉(zhuǎn)向,對(duì)單身女性生育權(quán)不再采取完全禁止的態(tài)度,通過(guò)完善凍卵技術(shù)相關(guān)的法律規(guī)范,適度放寬單身女性生育標(biāo)準(zhǔn),為單身女性提供切實(shí)有效的幫助。

一、單身女性生育權(quán)的困境及其權(quán)利論證

所謂適婚單身女性生育權(quán),指年齡符合法律規(guī)定,不患有醫(yī)學(xué)上不允許結(jié)婚的疾病且尚未締結(jié)婚姻的女性,包括未婚、離異、喪偶等,她們享有的懷孕、分娩、撫育子女的權(quán)利。單身女性實(shí)現(xiàn)生育權(quán)為什么舉步維艱?生育權(quán)是否應(yīng)該與傳統(tǒng)婚姻相捆綁?生育權(quán)是人格權(quán)還是身份權(quán)?其地位如何?國(guó)家在多大程度上可以干預(yù)單身女性實(shí)現(xiàn)該權(quán)利?筆者通過(guò)以下幾方面來(lái)證成單身女性有權(quán)選擇無(wú)婚姻方式生育。

(一)單身女性實(shí)現(xiàn)生育權(quán)遭遇的困境

1.觀念層面

我國(guó)堅(jiān)持一夫一妻制的傳統(tǒng),在源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的文化、觀念大背景之下,單身女性實(shí)現(xiàn)生育權(quán)正面臨宏觀——傳統(tǒng)文化、中觀——代際壓力、微觀——性別歧視的多元交叉挑戰(zhàn)和歧視。[4]

首先說(shuō)宏觀方面。古往今來(lái)人類堅(jiān)持的道德、倫理觀念普遍認(rèn)為,生育行為只能由男女(夫妻)二人共同協(xié)作通過(guò)性行為得到實(shí)現(xiàn),在婚外生育受到法律禁止的情況下,生育權(quán)只能以夫妻兩人為一個(gè)整體享有此項(xiàng)權(quán)利。不用說(shuō)無(wú)性行為的生育了,就是無(wú)婚姻基礎(chǔ)的生育行為在人們心中都要被當(dāng)做“洪水猛獸”,要受到來(lái)自法律、社會(huì)等方方面面的譴責(zé)。

其次是中觀方面。有學(xué)者考慮到基于精子庫(kù)的保密性,如果孩子出生之后患病需要血親幫助,母親又無(wú)能為力而陷入兩難境地,在孩子仍不知親生父親是誰(shuí)的情況下,是否損害了孩子的生命健康權(quán)?或者當(dāng)單身女性在孩子還沒(méi)有獲取獨(dú)立生活能力時(shí)意外死亡,撫養(yǎng)權(quán)問(wèn)題如何解決?正如費(fèi)孝通先生在《鄉(xiāng)土中國(guó)生育制度》一書(shū)中提到的那樣,在鄉(xiāng)土社會(huì)正常的男女分工體系中,若想形成較為完整的撫育團(tuán)體,必須有男與女的合作。[5]當(dāng)孩子在缺乏父愛(ài)的環(huán)境下長(zhǎng)大,實(shí)際上是違反了代際平等原則的?？梢哉f(shuō)依靠國(guó)家是最后的手段,但是我國(guó)還沒(méi)有步入發(fā)達(dá)國(guó)家的行列,福利政策等不夠完善,很難讓這樣的孩子在充滿足夠愛(ài)意的環(huán)境下成長(zhǎng)。[6]

至于微觀方面,憲法明確規(guī)定法律面前人人平等。但是在人類輔助生殖技術(shù)領(lǐng)域,卻對(duì)冷凍卵子和冷凍精子平等權(quán)呈現(xiàn)出不同的態(tài)度?！度祟惥訋?kù)基本標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范》在第一條中明確提出人類精子庫(kù)是以治療男性不育、預(yù)防遺傳疾病或?yàn)槟行蕴峁┥潮ｋU(xiǎn)等為目的,利用超低溫冷凍技術(shù),采集、檢測(cè)、保存和提供精子。[7]在供精男性基本條件的框定里,主要強(qiáng)調(diào)國(guó)籍、自愿、健康等,與衛(wèi)生部關(guān)于女性凍卵的主體限定條件形成了極大的對(duì)比。供卵女性的主體除了強(qiáng)調(diào)國(guó)籍、自愿、健康外,還額外限定了女性必須是已婚,這無(wú)形排除未婚女性的規(guī)定體現(xiàn)了一種性別的差異對(duì)待,使得一些希望單身但同時(shí)想擁有孩子的女性無(wú)法實(shí)現(xiàn)自己本該享有的生育權(quán)。

2.制度層面

雖然《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》第47條規(guī)定婦女擁有生育權(quán),指出婦女是生育權(quán)的享有主體,但在實(shí)際操作中,單身婦女實(shí)現(xiàn)生育權(quán)是與形形色色的條件進(jìn)行捆綁的。例如2002年通過(guò)的《吉林省人口與計(jì)劃生育條例》第30條規(guī)定:“達(dá)到法定婚齡決定不再結(jié)婚并無(wú)子女的婦女,可以采取合法的醫(yī)學(xué)輔助生育技術(shù)手段生育一個(gè)子女”。2003年,衛(wèi)生部發(fā)布《關(guān)于修訂人類輔助生殖技術(shù)與人類精子庫(kù)技術(shù)規(guī)范、基本標(biāo)準(zhǔn)和倫理原則的通知》,禁止給單身婦女實(shí)施人類輔助生殖技術(shù),若婦女要使用該技術(shù),要有結(jié)婚證、身份證和準(zhǔn)生證,還要提交戶口本和當(dāng)?shù)赜?jì)劃生育部門(mén)的聯(lián)系方式。可見(jiàn),無(wú)論是地方條例還是法律規(guī)范等,都對(duì)單身女性實(shí)現(xiàn)生育權(quán)的過(guò)程進(jìn)行了限定,使單身女性享有的生育權(quán)的保護(hù)面臨著巨大的困境。

(二)生育權(quán)是否理所應(yīng)當(dāng)?shù)嘏c婚姻捆綁

在各種實(shí)現(xiàn)生育權(quán)的限制條件中,我們發(fā)現(xiàn)一個(gè)共通點(diǎn),即都要求女性是已婚者。生育權(quán)到底是否應(yīng)該與婚姻相捆綁呢?卡塔林娜·托馬瑟夫斯基在她的著作《人口政策中的人權(quán)問(wèn)題》中提到:“國(guó)際人權(quán)標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)初所設(shè)想的在婚姻和家庭之間的聯(lián)系已經(jīng)被廢除?；橐鲆巡辉偈墙⒓彝ニ豢扇鄙俚那疤釛l件?；橐龊透改干矸葜g的聯(lián)系的廢除還使得人們提出了對(duì)作為個(gè)人權(quán)利,而不是夫妻共同權(quán)利的生育權(quán)的要求?！盵8]

中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與文化的全球化息息相關(guān),新一代正接受著以個(gè)體幸福最大化為核心的思想,同時(shí)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展正在逐步打破著傳統(tǒng)性別分工,消除男女之間曾存在的巨大差異。青年一代開(kāi)始在這種環(huán)境和風(fēng)氣之下自由發(fā)展,這種自由自然就包括了結(jié)婚自由。何時(shí)結(jié)婚,和誰(shuí)結(jié)婚,結(jié)不結(jié)婚,是否生育,都應(yīng)當(dāng)是可以由自己決定的。正是這種與傳統(tǒng)婚姻生育價(jià)值觀不同的新型生活方式,引發(fā)了一個(gè)非常嚴(yán)肅的思考題——選擇不結(jié)婚的單身女性,就應(yīng)該被無(wú)理由地強(qiáng)制剝奪生育權(quán)嗎?這對(duì)那些喪失配偶的人,或者是想要擁有孩子但不愿意步入婚姻的人來(lái)說(shuō),是否不公平呢?打著婚姻自由的旗號(hào),實(shí)際上卻剝奪了女性的生育權(quán)利,犧牲一個(gè)權(quán)利換取另外一個(gè)權(quán)利,可以稱得上是自由嗎?

在紛繁復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)生活中,人們一邊默許著同居形式戀愛(ài)的存在,一邊卻也控制著他們采用不婚形式繁衍后代的權(quán)利,這其實(shí)是對(duì)人權(quán)的一種范圍緊縮,也有悖于天然人性。一言以蔽之,生育權(quán)是自然人享有的一項(xiàng)基本民事權(quán)利,蘊(yùn)含著民事生活中最重要的法益,是與自然人的人身自由、精神自由、生活方式、人生發(fā)展最密不可分的重大事項(xiàng)的自主權(quán),屬于人權(quán)的范圍,生育權(quán)不應(yīng)該與婚姻形式相捆綁。

(三)生育權(quán)的本質(zhì)及權(quán)利論證

單身女性得以擁有并實(shí)現(xiàn)生育權(quán),是基于生育權(quán)的性質(zhì)以及地位而做出的判斷。

1.生育權(quán)的性質(zhì)探析

生育權(quán)性質(zhì)爭(zhēng)論中,有兩種觀點(diǎn),第一種生育權(quán)屬于身份權(quán),基于特定身份而享有。第二種生育權(quán)屬于人格權(quán),是人格自由方面的內(nèi)容。筆者支持生育權(quán)屬于人格權(quán)的具體理由:

首先,人格權(quán)是以人格利益為客體,以實(shí)現(xiàn)人身自由、人格平等、人身尊嚴(yán)為目的的權(quán)利,生育權(quán)與其他人格權(quán)一樣都是維護(hù)民事主體獨(dú)立人格所必備的權(quán)利,對(duì)維護(hù)主體的獨(dú)立性和自主性及培養(yǎng)主體的人格意識(shí)具有重大意義。[9]

其次,立法所體現(xiàn)的趨勢(shì)偏向于將生育權(quán)定位為人格權(quán)。我國(guó)1992年《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》中規(guī)定,婦女有按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定生育子女的權(quán)利,也有不生育的自由。2002年《人口與計(jì)劃生育法》規(guī)定,公民有生育的權(quán)利,也有依法實(shí)施計(jì)劃生育的義務(wù),夫妻雙方在實(shí)行計(jì)劃生育中負(fù)有共同的責(zé)任。[10]生育權(quán)的主體從婦女享有擴(kuò)大到夫妻雙方享有繼而擴(kuò)大到每一個(gè)公民享有,我們發(fā)現(xiàn)隨著生育權(quán)的主體拓展,其人格權(quán)的屬性也逐漸清晰。

同時(shí),生育權(quán)并非一定基于一定身份才可享有。司法實(shí)踐中非夫妻關(guān)系而孕育子女的男性女性不在少數(shù),通過(guò)人類輔助生殖技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)生育權(quán)的也不在少數(shù)。此外,將生育權(quán)定位為身份權(quán)還可能導(dǎo)致女性地位發(fā)生歷史性倒退。在身份權(quán)前提下夫妻雙方互為權(quán)利義務(wù)主體,當(dāng)任何一方想要立刻實(shí)現(xiàn)其權(quán)利時(shí),另一方就有義務(wù)進(jìn)行配合,如果不配合,那就是對(duì)生育權(quán)的侵犯,對(duì)身份權(quán)的褻瀆。根據(jù)生理特點(diǎn),承擔(dān)孕育分娩孩子任務(wù)功能的,必定是女性,而如此做法,女性的地位可能再一次回溯到歷史上的遠(yuǎn)低于男性地位的定位。根據(jù)2011年最高人民法院《關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)婚姻法〉若干問(wèn)題的解釋(三)》第9條規(guī)定“夫以妻擅自中止妊娠侵犯其生育權(quán)為由請(qǐng)求損害賠償?shù)?人民法院不予支持?！盵11]可以窺出,生育權(quán)是個(gè)體的人權(quán)或者人格權(quán),不再是一方必須履行的義務(wù)。

2.生育權(quán)的地位論證

生育權(quán)是否屬于人權(quán)尚有爭(zhēng)議,但是至少生育權(quán)具有人權(quán)屬性是國(guó)際社會(huì)所公認(rèn)的,理由如下:

以國(guó)際人權(quán)文件的相關(guān)規(guī)定為依據(jù)。1968年,在德黑蘭召開(kāi)的第一次國(guó)際人權(quán)會(huì)議上,人類首次將“自由地、負(fù)責(zé)地決定生育孩子的人數(shù)和生育間隔的權(quán)利”宣布為一種“人權(quán)”。(1)《德黑蘭宣言》第16條明確宣布:“父母享有自由地、負(fù)責(zé)地決定子女?dāng)?shù)及其出生間隔的基本人權(quán),有獲得有關(guān)教育和信息的權(quán)利”。1974年,布加勒斯特首次國(guó)際人口與發(fā)展大會(huì)通過(guò)的《世界人口行動(dòng)計(jì)劃》中提出了“生育權(quán)利”?！妒澜缛丝谛袆?dòng)計(jì)劃》中對(duì)生育權(quán)有這樣的表達(dá):“所有夫婦和個(gè)人都有自由和負(fù)責(zé)任地決定生育孩子的數(shù)量和生育間隔并為此而獲得信息、教育和手段的基本權(quán)利;夫婦和個(gè)人在行使這種權(quán)利時(shí)有責(zé)任考慮他們現(xiàn)有子女和將來(lái)子女的需要以及他們對(duì)社會(huì)的責(zé)任”。[12]中國(guó)是國(guó)際社會(huì)的重要成員,通過(guò)締結(jié)與發(fā)布國(guó)際公約《中華人民共和國(guó)人口與發(fā)展報(bào)告》對(duì)通行的生育權(quán)利的定義予以了認(rèn)可。(2)在對(duì)生育權(quán)作為人權(quán)的肯定和闡釋的過(guò)程中,其中最完善的定義是:所有夫婦和個(gè)人都享有自由負(fù)責(zé)地決定其生育子女的數(shù)量和間隔以及為此目的而獲得信息、教育與方法的權(quán)利。

以國(guó)外司法實(shí)踐方面的相關(guān)案例為依據(jù)。圍繞生育權(quán)是否為基本人權(quán)的訴訟中,最具里程碑意義的是“斯金納訴俄克拉荷馬州案”。杰克·斯金納住在俄克拉荷馬州,曾經(jīng)因?yàn)榉缸锶味氇z。按照該州1935年通過(guò)的法律規(guī)定,這種慣犯、累犯必須接受絕育手術(shù),該要求是法律規(guī)定的,必須遵守,沒(méi)有商量余地。而該案的斯通大法官認(rèn)為,繁衍后代是人類的本性,只有后代不斷的出生,才能使得社會(huì)得以延續(xù)和更替,強(qiáng)制絕育侵犯了人類的基本自由。斯金納案判決之后,美國(guó)各州關(guān)于強(qiáng)制絕育的判決日漸減少,最終被徹底廢棄。既然人類是必定要繁衍后代的,那么對(duì)于生育權(quán)來(lái)說(shuō),無(wú)論是否有法律規(guī)定,它都應(yīng)該像生命權(quán)、健康權(quán)等基本人權(quán)一樣存在。另外一個(gè)經(jīng)典案例,1972年發(fā)生的“州禁運(yùn)避孕用具”案件中,運(yùn)送或者提供避孕用具的人和組織會(huì)受到法律上的懲罰。該案的著名法官布仁南法官認(rèn)為:“隱私權(quán)是對(duì)個(gè)人有意義的一項(xiàng)人權(quán),與結(jié)婚或者單身沒(méi)有關(guān)系,夫妻是由兩個(gè)具有獨(dú)立的思想的個(gè)人所組成的,雙方各自享有自由,本案中的生育自由是有權(quán)不受到政府干涉的?！笨梢钥闯?在美國(guó)法律中,將生育權(quán)視為涉及最隱秘最核心的人格尊嚴(yán)與自由的隱私權(quán)的一種,隱私權(quán)是基本人權(quán)的一種,所以生育權(quán)自然也就作為一項(xiàng)人權(quán)而存在。且從該案可以額外得出,生育權(quán)的行使與是否結(jié)婚是沒(méi)有關(guān)系的。

以我國(guó)的法律為基點(diǎn)進(jìn)行探索。2004年我國(guó)憲法修正案明確規(guī)定“國(guó)家尊重和保障人權(quán)”,《中華人民共和國(guó)刑法》49條規(guī)定,審判時(shí)候懷孕的婦女,不適用死刑,(3)《中華人民共和國(guó)刑法》第四十九條 “死刑適用對(duì)象的限制”：犯罪的時(shí)候不滿十八周歲的人和審判的時(shí)候懷孕的婦女,不適用死刑?！缎淌略V訟法》251、254條等也做出了相關(guān)規(guī)定。我國(guó)政府也反復(fù)強(qiáng)調(diào),生育權(quán)是最重要的一項(xiàng)發(fā)展權(quán),同時(shí)也是最重要的人權(quán),對(duì)于民族的發(fā)展、生命的延續(xù)而言都意義重大。

有學(xué)者認(rèn)為,生育權(quán)作為一項(xiàng)基本人權(quán)并沒(méi)有在各國(guó)的憲法中明確列出,因此否認(rèn)生育權(quán)是一項(xiàng)基本人權(quán)。根據(jù)《美國(guó)憲法修正案》第9條,“本憲法對(duì)某些權(quán)利的列舉,不得被解釋為否定或忽視由人民保留的其他權(quán)利”,日本法學(xué)家蘆部信喜在其書(shū)中所提到:“明確列舉出的權(quán)利不過(guò)是在歷史上受?chē)?guó)家權(quán)力侵害較多的重要權(quán)利自由,并非意味著已然網(wǎng)羅和揭示了所有的人權(quán)?！盵13]由此可見(jiàn),人權(quán)的相關(guān)內(nèi)容,因社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步和成文法的不周延性,是不可能完全例舉于法律規(guī)定中的,對(duì)生育權(quán)做此要求也不合理。

二、凍卵技術(shù)對(duì)單身女性生育權(quán)保護(hù)的意義

(一)凍卵技術(shù)產(chǎn)生及通過(guò)該技術(shù)實(shí)現(xiàn)單身女性生育權(quán)的可行性

凍卵屬于人工輔助生殖技術(shù)的一種,全稱是冷凍卵子,指在女性健康時(shí)從母體卵巢中取出卵子,用技術(shù)冷凍保存在零下196攝氏度的液態(tài)氮中,該技術(shù)最早被用于畜牧業(yè),對(duì)珍稀動(dòng)物進(jìn)行保護(hù)和配種,美國(guó)生殖醫(yī)學(xué)會(huì)(American Society for Reproductive Medicine,ASRM)于2012年正式摘除凍卵技術(shù)的“試驗(yàn)性”標(biāo)簽,凍卵輔助生殖技術(shù)由此進(jìn)入臨床醫(yī)用。[14]

醫(yī)學(xué)研究表明,45周歲是女性整個(gè)身體細(xì)胞新陳代謝功能的分水嶺,45歲之后大多數(shù)女性都不再具有良好的排卵能力,從這方面而言,用于臨床的凍卵技術(shù),是大齡女性實(shí)現(xiàn)生育權(quán)的希望,是保證大齡女性生育權(quán)的有力支撐,是錯(cuò)過(guò)最佳生育年齡的一劑后悔藥。與保證男性生殖能力的代孕相比,由于女性的生理構(gòu)造不同于男性,胎兒無(wú)法脫離母體單獨(dú)發(fā)育,在有精子提供的情況下,女性是可以獨(dú)立完成懷孕、妊娠、哺育、撫育下一代的一系列流程的,凍卵技術(shù)使得授精與孕育都在女性一人身上完成,保密程度更加高,其存在有其合理性。

(二)凍卵服務(wù)尚未放開(kāi),值得關(guān)注的“凍卵熱”

我國(guó)并沒(méi)有對(duì)單身女性使用冷凍卵子技術(shù)持明朗的態(tài)度。按照《人類輔助生殖技術(shù)管理辦法》和《人類輔助生殖技術(shù)規(guī)范》,僅僅規(guī)定了開(kāi)展生育力保存,主要是針對(duì)年輕的惡性腫瘤患者或其他嚴(yán)重疾病的患者,在化療或放療前,進(jìn)行卵子、胚胎或卵巢組織冷凍保存,并沒(méi)有提及單身女性凍卵的合法與否,可見(jiàn)我國(guó)針對(duì)單身女性凍卵的相關(guān)規(guī)定是缺乏的,現(xiàn)有的法律法規(guī)對(duì)生育權(quán)權(quán)利主體的規(guī)定也是模糊的。

比較法視野下,美國(guó)、加拿大均未對(duì)凍卵技術(shù)設(shè)置法律紅線,甚至蘋(píng)果和臉書(shū)(Facebook)公司早在2014年就宣布,女性員工若凍卵,公司最高可以為其報(bào)銷2萬(wàn)美元的費(fèi)用。在鄰國(guó)日本,與我國(guó)政策相反,為了提高生育率,日本生殖醫(yī)學(xué)學(xué)會(huì)對(duì)健康女性冷凍卵子表示贊同,并發(fā)布了相關(guān)指南,日本政府采取了鼓勵(lì)女性凍卵的政策,比如千葉縣和東京附近的浦安市已經(jīng)提出公費(fèi)補(bǔ)助女性凍卵。

現(xiàn)代生活,我國(guó)未婚女性存在凍卵以實(shí)現(xiàn)生育權(quán)的需求已是不爭(zhēng)的事實(shí)。此前攜程旅行網(wǎng)曾公開(kāi)表示,將為公司女高管提供凍卵服務(wù),支付凍卵費(fèi)用;徐靜蕾、林志玲等諸多女星也紛紛自曝曾遠(yuǎn)赴國(guó)外冷凍卵子,為將來(lái)可能的大齡生育做足準(zhǔn)備;更有不少旅行社直接打出“海外凍卵團(tuán)”的噱頭來(lái)招攬生意。那么稱為這世上唯一“后悔藥”的單身女性凍卵生殖技術(shù),究竟何時(shí),才能讓我國(guó)的未婚健康女性合法服下呢?

三、放寬凍卵主體限制,構(gòu)建并完善單身女性生育權(quán)保障體系

由于目前相關(guān)法律匱乏,各方立場(chǎng)態(tài)度不明,只有立法先行改善無(wú)法可依的局面，以法律為基石,以及推動(dòng)社會(huì)層面生育政策和觀念的轉(zhuǎn)變,先進(jìn)技術(shù)才能不被濫用、才能發(fā)展成真正推進(jìn)社會(huì)進(jìn)步實(shí)現(xiàn)全人類文明的好技術(shù)。針對(duì)單身女性生育權(quán)保障問(wèn)題,筆者從觀念層面與法治層面提出以下建議:

(一)觀念層面——積極回應(yīng)社會(huì)對(duì)凍卵技術(shù)應(yīng)用的擔(dān)憂,推進(jìn)國(guó)家生育政策及公民生育觀念轉(zhuǎn)變

在“凍卵”技術(shù)自帶熱搜性質(zhì)的背后,是我國(guó)部分未婚女性對(duì)這一技術(shù)切切實(shí)實(shí)的需求。人工輔助生殖技術(shù)切斷了生育與性行為的紐帶,突破了傳統(tǒng)的生育關(guān)系與遺傳關(guān)系相一致的生殖規(guī)律,其在倫理與法律之間的爭(zhēng)議,讓這項(xiàng)技術(shù)遲遲未在中國(guó)取得合法地位,也正因如此,卵子黑市猖獗,形成了包括體檢、取卵、代孕等多環(huán)節(jié)的黑色產(chǎn)業(yè)鏈。

筆者歸納了幾類社會(huì)關(guān)心的問(wèn)題,在支持開(kāi)放單身女性凍卵的觀點(diǎn)基礎(chǔ)上,對(duì)這些擔(dān)憂做出回應(yīng)。

1.“要求凍卵的單身女性人數(shù)激增,違背倫?！?/p>

事實(shí)并非如此,實(shí)際上我國(guó)結(jié)婚文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng),根據(jù)2017年人口變化數(shù)據(jù)調(diào)查樣本顯示,年齡達(dá)到50歲而仍然保持單身狀態(tài)的女性在同年齡婦女中所占比例微乎其微,以50周歲分析為例,經(jīng)計(jì)算僅為0.7%。在這部分大齡未婚女性中,客觀來(lái)講,一定有更多的人是受到各方面條件限制而不得已選擇未婚的,并非所有的未婚女性都是自愿選擇終身獨(dú)身主義同時(shí)要求擁有子女,所以過(guò)度擔(dān)心單身女性生育權(quán)的放開(kāi)限制會(huì)導(dǎo)致一些列的倫理問(wèn)題或者權(quán)利濫用問(wèn)題,沒(méi)有必要。[15]

2.“后代享受不到父愛(ài),違反代際平等原則”

有學(xué)者認(rèn)為中國(guó)式家庭倫理道德教育功能是無(wú)可替代的,其最大的特點(diǎn)是傳宗接代,母親由于生育規(guī)律對(duì)子女有天然的感情,而姓氏文化則賦予父親高度榮譽(yù)感從而激發(fā)父親對(duì)子女的高度責(zé)任感,即父母雙方的配合才能撫育出健康的子女以達(dá)到良性循環(huán)。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看,希望通過(guò)凍卵技術(shù)實(shí)現(xiàn)生育權(quán)的單身女性極大比例是受過(guò)高等教育的高素質(zhì)人才,加之子女成長(zhǎng)是多種因素共同作用的結(jié)果,并非缺失父愛(ài)就一定會(huì)對(duì)后代的成長(zhǎng)造成負(fù)面影響。社會(huì)不該只看到一項(xiàng)技術(shù)的弊端,還應(yīng)該看到它具有的積極一面,并盡量通過(guò)一些其他措施的發(fā)布實(shí)施來(lái)彌補(bǔ)弊端。工具傷人,我們不該立刻否定工具,而應(yīng)該從工具傷人的角度出發(fā)處理解決問(wèn)題。

3.單身女性凍卵生育后又有了結(jié)婚生育的行為,“擾亂計(jì)劃生育的進(jìn)程”

有學(xué)者提出,如果單身女性實(shí)現(xiàn)生育權(quán)后,又遇到了心儀對(duì)象并登記結(jié)婚,婚后繼續(xù)生育子女,此種情況不加以杜絕,會(huì)嚴(yán)重破壞計(jì)劃生育平衡人口的初衷,違背民法學(xué)中的綠色原則。關(guān)于這方面類似的擔(dān)憂,其實(shí)完全可以通過(guò)以下方式來(lái)解決:在單身女性通過(guò)凍卵的方式實(shí)現(xiàn)生育權(quán)之時(shí),要求其簽署一份協(xié)議,以后若要結(jié)婚,婚內(nèi)生育子女不得超過(guò)幾個(gè),具體要以國(guó)家當(dāng)下政策為準(zhǔn)。以截止2021年7月9日的國(guó)家支持開(kāi)放三胎政策為例,(4)2021年中共中央政治局5月31日召開(kāi)會(huì)議,聽(tīng)取“十四五”時(shí)期積極應(yīng)對(duì)人口老齡化重大政策舉措?yún)R報(bào),審議《關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的決定》,提出進(jìn)一步優(yōu)化生育政策,實(shí)施一對(duì)夫妻可以生育三個(gè)子女政策及配套支持措施?；閮?nèi)生育子女不超過(guò)兩個(gè),這樣既不違反我國(guó)整體上人口增長(zhǎng)計(jì)劃,也能使后代得到更好的照顧。也許會(huì)有人質(zhì)疑到,這樣做是否又損害了男性擁有三胎的生育權(quán)呢,私以為,男方在得知女方已經(jīng)通過(guò)凍卵擁有一子同時(shí)知悉婚后只生育兩子的限制后仍然同意結(jié)婚,已然意味著對(duì)自己三胎生育權(quán)的放棄,民事主體對(duì)自己民事權(quán)利的放棄,是法律所允許的。

(二)法治層面——多層次多部門(mén)聯(lián)動(dòng),防范權(quán)利濫用的同時(shí)加快放寬凍卵主體限制法治化

1.前提——堅(jiān)持最基本的法律調(diào)控原則

無(wú)論從生育權(quán)的性質(zhì)還是地位維度分析,單身女性生育權(quán)都必須得到保障。而凍卵技術(shù)作為實(shí)現(xiàn)途徑及手段,放寬其限制是尊重與保障單身女性生育權(quán)的重要節(jié)點(diǎn)?；谖覈?guó)國(guó)情同時(shí)借鑒域外法經(jīng)驗(yàn),構(gòu)建并完善單身女性生育權(quán)法治保障體系迫在眉睫。但是,無(wú)論科技、社會(huì)如何發(fā)展,任何一項(xiàng)權(quán)利的保障都必須在堅(jiān)持法律基本調(diào)控原則的框架下進(jìn)行。規(guī)范單身女性生育權(quán),不僅要堅(jiān)持權(quán)利保障原則、利益均衡原則、科學(xué)合理開(kāi)放性原則,也要牢牢守住公序良俗這一底線。技術(shù)從來(lái)都是一把雙刃劍,如果喪失合理應(yīng)用的土壤,便會(huì)給人類或者社會(huì)帶來(lái)傷害。鼓勵(lì)倡導(dǎo)支持民事主體接受新的事物,這項(xiàng)新的事物必須不是使一部分主體獲利,一部分主體權(quán)益受損的。凍卵技術(shù)既然處于不斷發(fā)展的狀態(tài)之下、走在科學(xué)的最前沿,我們?cè)谝?guī)范它的時(shí)候就更要注意平衡供卵者與接受者、社會(huì)國(guó)家三方以及未來(lái)將通過(guò)該技術(shù)出生的胎兒的民事權(quán)益,在不違背社會(huì)公益性的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)技術(shù)需求者的利益最大化。顯然此時(shí)此刻技術(shù)運(yùn)用是否符合醫(yī)學(xué)倫理標(biāo)準(zhǔn)就成為了判斷一項(xiàng)技術(shù)能否為人類帶來(lái)福音的衡量尺,也是辨別其是否符合公序良俗原則的校準(zhǔn)器。

2.立法——提高立法層次,完善立法內(nèi)容

當(dāng)前僅存的幾項(xiàng)關(guān)乎單身女性生育權(quán)的法律規(guī)范,例如《人類輔助生殖技術(shù)和人類精子庫(kù)倫理原則》《人類輔助生殖技術(shù)規(guī)范》等都屬于法規(guī),層級(jí)過(guò)低,不僅不具有上位法提示下的實(shí)際可操作性,而且無(wú)法支撐起涉及基本人權(quán)及已經(jīng)因科技進(jìn)步帶來(lái)顯著社會(huì)影響的單身女性生育權(quán)事項(xiàng)。[16]效力等級(jí)過(guò)低、時(shí)間差距過(guò)大、思想觀念待更新,立法部門(mén)理應(yīng)盡快在保護(hù)單身女性生育權(quán)的基礎(chǔ)上,提高單身女性生育權(quán)的立法層次,可以考慮制定單獨(dú)的《人工輔助生殖技術(shù)法》等。以法律為先導(dǎo),針對(duì)《人類輔助生殖技術(shù)管理辦法》《實(shí)施人類輔助生殖技術(shù)的倫理原則》等規(guī)章、倫理文件,完善更為細(xì)節(jié)具體的部分。例如:規(guī)定權(quán)利主體,明確單身女性達(dá)到一定年齡,明確冷凍卵子的質(zhì)量，杜絕遺傳疾病以保證后代健康;限制權(quán)利內(nèi)容,明確卵子不具有商業(yè)性質(zhì)的法律屬性,禁止隨意處置、交易、放棄等;明確權(quán)利濫用責(zé)任,對(duì)于挑戰(zhàn)正常生育秩序和倫理道德的地下代孕等灰黑色行為,加大行政、法律處罰力度。

3.執(zhí)法——完善多元監(jiān)管體系,防范權(quán)利濫用

健全凍卵技術(shù)實(shí)施、監(jiān)管的執(zhí)行機(jī)制是控制新技術(shù)被濫用的核心步驟。首先,應(yīng)當(dāng)規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定。在遵循醫(yī)療機(jī)構(gòu)改革趨勢(shì)的前提下,明確民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入條件,對(duì)技術(shù)實(shí)施主體進(jìn)行明確授權(quán)和限定,提升醫(yī)療機(jī)構(gòu)的法律意識(shí)，確保技術(shù)實(shí)施的安全性和規(guī)范性。其次,參考現(xiàn)在趨于成熟的精子庫(kù)制度,結(jié)合域外法經(jīng)驗(yàn),建立并完善卵子庫(kù),在保證凍卵流程規(guī)范化的同時(shí),對(duì)冷凍的卵子進(jìn)行統(tǒng)一嚴(yán)格的管理,嚴(yán)格保障使用人的隱私及其對(duì)屬于她的卵子的知情權(quán),防止商業(yè)化市場(chǎng)化凍卵現(xiàn)象的出現(xiàn)。同時(shí)，應(yīng)建立國(guó)家輔助生殖管理機(jī)構(gòu),充分發(fā)揮醫(yī)學(xué)倫理委員會(huì)的作用,做好倫理監(jiān)督,指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)合理決策,防止機(jī)構(gòu)出于利益目的進(jìn)行非法經(jīng)營(yíng)。

4.司法——暢通維權(quán)渠道,為侵犯單身女性生育權(quán)提供救濟(jì)

對(duì)侵害單身女性生育權(quán)的救濟(jì)要區(qū)別其來(lái)源，采取相應(yīng)措施。例如，對(duì)國(guó)家不當(dāng)干預(yù)形成的侵權(quán)應(yīng)賦予當(dāng)事人通過(guò)行政或者訴訟等方式維護(hù)權(quán)利;對(duì)第三人侵害單身女性生育權(quán)則應(yīng)通過(guò)民事或者刑事途徑救濟(jì)。除此之外,不應(yīng)忽視輿論及媒體在弱者維權(quán)方面的強(qiáng)大力量,可通過(guò)配合媒體的介入利用輿論達(dá)到一定的正循環(huán)效果。從限制單身女性凍卵到適度放開(kāi)單身女性凍卵,需要多方部門(mén)聯(lián)動(dòng)配合,只有從上至下的配套設(shè)施不斷完善,才能保證凍卵技術(shù)的安全、文明進(jìn)步。

當(dāng)然,我們必須要注意的是,適當(dāng)放寬單身女性凍卵主體限制,并不意味著法律鼓勵(lì)單身女性凍卵生子,而是要在遵循社會(huì)價(jià)值多元化的基礎(chǔ)之上,從法律法規(guī)、制度層面為極少數(shù)打算或者不得已單身,但又想擁有屬于自己孩子的女性提供多元渠道,掃除實(shí)現(xiàn)權(quán)利面臨的障礙。針對(duì)該項(xiàng)生殖技術(shù),還是應(yīng)該審慎推進(jìn)臨床應(yīng)用,配合國(guó)民意識(shí)與觀念發(fā)展的腳步,在完善各項(xiàng)配套措施的基礎(chǔ)上,逐步對(duì)主體資格“解凍”,從而避免矯枉過(guò)正,引發(fā)生育權(quán)濫用的亂象。

四、結(jié)語(yǔ)

凍卵技術(shù)為無(wú)數(shù)個(gè)人、家庭排憂解難,不僅僅是醫(yī)學(xué)領(lǐng)域的一個(gè)巨大飛躍,同時(shí),更為開(kāi)辟法律界新視野提供了一個(gè)方向。依法治國(guó),科技興國(guó),是我國(guó)決勝全面建成小康社會(huì)的重大法寶?？萍碱I(lǐng)域的立法完善,不僅是對(duì)期望通過(guò)該項(xiàng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)權(quán)利的使用者的保護(hù),更是科技時(shí)代國(guó)家繁榮的必由之路。面對(duì)新的社會(huì)形勢(shì),正視生育權(quán)從義務(wù)演變到權(quán)利的嬗變過(guò)程,承認(rèn)生育權(quán)是基本人權(quán)的存在,認(rèn)識(shí)單身女性生育權(quán)的歷史價(jià)值及現(xiàn)實(shí)缺陷,將單身女性通過(guò)凍卵實(shí)現(xiàn)其生育權(quán)作為婦女人格上的權(quán)利予以確認(rèn),是構(gòu)成一個(gè)完整的權(quán)利體系乃至社會(huì)文明進(jìn)步的必然選擇。