汪海波

(中國社會(huì)科學(xué)院，北京 100732)

一、對外開放概念的內(nèi)涵分析

馬克思主義從來認(rèn)為，人類社會(huì)的生產(chǎn)(1)這里說的“生產(chǎn)”是再生產(chǎn)過程中的“生產(chǎn)”，包括生產(chǎn)、交換(或流通)、分配和消費(fèi)四方面，而不只是其中的“生產(chǎn)”。過程包括兩方面的內(nèi)容：一是生產(chǎn)力，二是生產(chǎn)關(guān)系。

馬克思正是依據(jù)歷史唯物主義的這個(gè)基本原理，揭示了資本主義社會(huì)中商品交換這種物與物之間的交換關(guān)系形式的背后實(shí)質(zhì)是人之人之間的生產(chǎn)關(guān)系。這包括作為市場主體的資產(chǎn)者之間的商品交換關(guān)系，以及作為市場主體的無產(chǎn)者的勞動(dòng)力商品與資產(chǎn)者的作為商品價(jià)值一般價(jià)值形態(tài)的貨幣之間的交換關(guān)系。在資本主義自由競爭的條件下，前者是資產(chǎn)者作為依據(jù)價(jià)值規(guī)律要求的等價(jià)交換原則進(jìn)行商品交換的平等的商品生產(chǎn)者之間的關(guān)系。后者在形式上也是依據(jù)這個(gè)原則產(chǎn)生的交換關(guān)系，但在實(shí)質(zhì)上是資產(chǎn)者對無產(chǎn)者的剝削關(guān)系。問題在于，即使在自由競爭條件下，無產(chǎn)者獲得的也只是作為勞動(dòng)力價(jià)值表現(xiàn)形態(tài)的工資，而無產(chǎn)者的勞動(dòng)創(chuàng)造的價(jià)值大于勞動(dòng)力價(jià)值。勞動(dòng)者創(chuàng)造的剩余價(jià)值就被資產(chǎn)者無償?shù)卣加辛?。這樣，馬克思就揭示了資本主義社會(huì)中看來似乎平等的商品關(guān)系，實(shí)質(zhì)卻是資產(chǎn)者對無產(chǎn)者的剝削關(guān)系。

資產(chǎn)階級學(xué)者在資本主義發(fā)展的各個(gè)階段，都對經(jīng)濟(jì)科學(xué)的發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。這一點(diǎn)在自由競爭的資本主義時(shí)代和當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化獲得空前未有發(fā)展的時(shí)代，表現(xiàn)得尤為突出。但一般說來，資產(chǎn)階級學(xué)者出于階級本能的需要，總是有意無意地把資本主義經(jīng)濟(jì)條件下的商品交換(包括無產(chǎn)者勞動(dòng)力商品與資產(chǎn)者貨幣資本的交換)說成物與物的交換關(guān)系。這就掩蓋了資本主義的剝削關(guān)系。

馬克思在《資本論》中把這種謬論稱之為“商品拜物教”“貨幣拜物教”和“資本拜物教”，深刻地揭示了其實(shí)質(zhì)。

這里需要著重指出，從一般意義上說，馬克思指出的上述原理，對當(dāng)代的對外開放研究也是完全適用的。就是說，在當(dāng)代開放領(lǐng)域中，既有產(chǎn)品(包括服務(wù))和生產(chǎn)要素(包括資金、技術(shù)、數(shù)字和勞動(dòng)力等)在國家之間的流動(dòng)，同時(shí)也存在雙方之間生產(chǎn)關(guān)系的交換。問題在于：對外開放不過是社會(huì)再生產(chǎn)過程(特別是其中的流通過程)在對外開放領(lǐng)域的延伸。這樣，對外開放領(lǐng)域就不只是產(chǎn)品和生產(chǎn)要素的流動(dòng)，而不存在生產(chǎn)關(guān)系的交換。

但當(dāng)前學(xué)者在論到當(dāng)代中國對外開放時(shí)，注意力都是集中在前一方面，后一方面似乎并未進(jìn)入他們的視線。從思想方法的根源來說，這種現(xiàn)象就是馬克思詳細(xì)批判過的“商品拜物教”在當(dāng)前對外開放理論研究中的反映。

這種狀況，對判明各國對外開放的社會(huì)經(jīng)濟(jì)性質(zhì)(特別是中國對外開放的社會(huì)經(jīng)濟(jì)性質(zhì))，以及判斷當(dāng)前對外開放的形勢及其發(fā)展趨勢，都是不利的。

還需要進(jìn)一步指出，在對外開放領(lǐng)域中，不僅存在物與物之間的商品交換關(guān)系，也不僅存在交換雙方的生產(chǎn)關(guān)系，還存在作為基本經(jīng)濟(jì)制度的生產(chǎn)關(guān)系的表現(xiàn)形式的經(jīng)濟(jì)體制關(guān)系。

原來在歷史唯物主義理論中，最基本的有生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系以及經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑的相互作用的理論，后來增加了一個(gè)經(jīng)濟(jì)體制與生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系以及經(jīng)濟(jì)體制與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑相互關(guān)系的理論。在這方面，經(jīng)濟(jì)體制的產(chǎn)生、發(fā)展和消失，都決定于社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，但又反作用于生產(chǎn)力，既可以成為生產(chǎn)力發(fā)展的巨大動(dòng)力，又可以是發(fā)展生產(chǎn)力的桎梏。經(jīng)濟(jì)體制既是基本經(jīng)濟(jì)制度(生產(chǎn)關(guān)系或經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ))的表現(xiàn)形式，但也反作用于基本經(jīng)濟(jì)制度，既可以維護(hù)它，又可以導(dǎo)致它的滅亡。經(jīng)濟(jì)體制既可以受到作為上層建筑的政府的維護(hù)，但也反作用于政府。在適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展要求而進(jìn)行改革的情況下，經(jīng)濟(jì)體制改革需要依靠政府來推動(dòng)，反過來也鞏固政府。在違反生產(chǎn)力的要求而不進(jìn)行改革的情況下，也能導(dǎo)致政府的滅亡。

基本經(jīng)濟(jì)制度與經(jīng)濟(jì)體制之間存在一些重要差別。一是前者能夠容納社會(huì)生產(chǎn)力的高度比后者要高得多。二是前者的延續(xù)時(shí)間比后者也要長得多。三是前者的根本變革在階級社會(huì)里一般都要經(jīng)過一個(gè)階級推翻另一個(gè)階級的革命，而后者的根本變革是在政府維護(hù)基本經(jīng)濟(jì)制度的前提下實(shí)現(xiàn)自我完善。

需要著重指出，經(jīng)濟(jì)體制的上述作用，已經(jīng)被古代社會(huì)、資本主義社會(huì)和社會(huì)主義社會(huì)的發(fā)展歷史所證明。

先以中國封建社會(huì)的發(fā)展而論，中國封建領(lǐng)主制度到封建地主制度的轉(zhuǎn)變，就可以從一個(gè)方面說明下列兩種歷史現(xiàn)象。第一，依據(jù)歷史資料，中國領(lǐng)主經(jīng)濟(jì)從產(chǎn)生到消滅，大約只經(jīng)歷了不到六百年的時(shí)間；而地主經(jīng)濟(jì)從建立到滅亡，卻經(jīng)歷了近兩千四百年的時(shí)間。后者經(jīng)歷的時(shí)間約為前者的四倍。還要看到：盡管整個(gè)說來，封建社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要特征是生產(chǎn)技術(shù)停滯，但地主經(jīng)濟(jì)時(shí)代社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展比領(lǐng)主時(shí)代還是快得多。所以，這個(gè)歷史現(xiàn)象證明：地主經(jīng)濟(jì)能夠容納的社會(huì)生產(chǎn)力的高度比領(lǐng)主經(jīng)濟(jì)要高得多。第二，歐洲的封建莊園制度(類似中國的領(lǐng)主經(jīng)濟(jì)制度)只綿延了一千年，而中國的封建經(jīng)濟(jì)制度卻延續(xù)了將近三千年。決定這個(gè)差異的，當(dāng)然有多方面的因素，但地主經(jīng)濟(jì)比莊園經(jīng)濟(jì)能夠容納更高的社會(huì)生產(chǎn)力，是一個(gè)基本因素。應(yīng)當(dāng)指出：中國許多史學(xué)論著在分析中國封建社會(huì)延續(xù)時(shí)間長的原因時(shí)，幾乎還未注意到這一點(diǎn)。因而這個(gè)問題似乎并未得到充分的說明。在這種情況下，提到這一點(diǎn)是特別重要的。

再以資本主義社會(huì)的發(fā)展而論?，F(xiàn)在看來，無論是馬克思，還是列寧，他們揭示的資本主義制度和帝國主義制度滅亡規(guī)律都是正確的。但他們對資本主義社會(huì)存在的時(shí)間都估計(jì)短了，對它的滅亡時(shí)間估計(jì)早了。形成這一點(diǎn)的原因是多方面的。從理論上說，一個(gè)重要方面就是他們沒有看到(也不可能看到)現(xiàn)代的市場經(jīng)濟(jì)體制所能容納的生產(chǎn)力的高度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了古典的市場經(jīng)濟(jì)體制。從根本上說來，這主要是由于馬克思和列寧所處的時(shí)代的限制。在他們所處的那個(gè)時(shí)代，不可能看到現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)體制在發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力方面的巨大作用。這種解釋既符合馬克思主義認(rèn)識(shí)論，也符合歷史唯物論。馬克思對他創(chuàng)立的歷史唯物論作經(jīng)典表述時(shí)明確說過：“無論哪一個(gè)社會(huì)形態(tài)，在它們所能容納的全部生產(chǎn)力發(fā)揮出來以前，是決不會(huì)滅亡的?！盵1]所以，因?yàn)轳R克思和列寧對資本主義存在時(shí)間和滅亡時(shí)間估計(jì)有誤差，就懷疑馬克思列寧主義的正確性，是完全沒有根據(jù)的。

最后，以社會(huì)主義社會(huì)的發(fā)展而論。蘇聯(lián)在1991年解體，而中國在1978年以后經(jīng)濟(jì)得到了飛速發(fā)展，社會(huì)主義制度得到了進(jìn)一步鞏固。形成這種反差的原因，涉及諸多方面。蘇聯(lián)長期停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，致使社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展很慢；而中國在1978年以后逐步走上了市場取向改革的道路，從而極大地推動(dòng)了社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。從歷史唯物主義的觀點(diǎn)看，這無疑是一個(gè)根本的原因。

如果脫離了經(jīng)濟(jì)體制在發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力方面的作用，中國封建社會(huì)的發(fā)展、現(xiàn)代資本主義的發(fā)展以及社會(huì)主義社會(huì)的曲折發(fā)展，都難以得到充分說明[2]。

那種把對外開放僅僅歸結(jié)為商品和生產(chǎn)要素在國家之間流動(dòng)的觀點(diǎn)，其片面性不僅在它忽略了這種流動(dòng)中存在的作為基本經(jīng)濟(jì)制度的生產(chǎn)關(guān)系，而且在于它忽略了作為基本經(jīng)濟(jì)制度表現(xiàn)形式的經(jīng)濟(jì)體制的關(guān)系。

二、對外開放概念的內(nèi)涵拓展

筆者認(rèn)為，對外開放概念的內(nèi)涵包括兩個(gè)方面：一是實(shí)體型的對外開放，即產(chǎn)品(包括服務(wù))和生產(chǎn)要素(包括資金、物資、人力資本、科技、信息、數(shù)字和產(chǎn)權(quán)等)以及作為消費(fèi)者的旅游人員在國家之間的流動(dòng)；二是制度型的對外開放，即體制的輸入和體制的輸出。

中國的經(jīng)濟(jì)改革是社會(huì)主義制度的自我完善，是在堅(jiān)持社會(huì)主義基本制度的前提下進(jìn)行的。所以，這是說的制度型輸入，顯然不是指照搬國外的作為基本經(jīng)濟(jì)制度的資本主義制度，而是依據(jù)中國改革發(fā)展進(jìn)程的需要，逐步借鑒和吸納適合中國具體情況的作為經(jīng)濟(jì)體制的市場經(jīng)濟(jì)的某些方面。在這方面最突出的表現(xiàn)，就是改革初期創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)。伴隨改革的發(fā)展，特區(qū)的范圍的擴(kuò)大，也是屬于這種情況。

這里說的制度型輸出也不是指把中國的社會(huì)主義制度強(qiáng)行加在外國頭上，而是指依據(jù)平等合作、互利共贏的原則，通過共商共建共享，積極參與國際治理體系變革，逐步改革不合理的國際經(jīng)濟(jì)政治秩序，建立合理的國際經(jīng)濟(jì)政治秩序，最終實(shí)現(xiàn)人類命運(yùn)共同體。當(dāng)然，最終實(shí)現(xiàn)人類命運(yùn)共同體，是一個(gè)數(shù)以百年甚至千年計(jì)的長期歷史過程。

在這里還需要說明兩點(diǎn)，第一，將中國對外開放區(qū)分為實(shí)體型對外開放和制度型對外開放，是從理論上說的。而在對外開放的實(shí)踐中，二者常常是結(jié)合在一起的。其突出例證有二：一是以創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)為代表的國內(nèi)地區(qū)開放。這顯然是制度型輸入，但伴有吸引外資這種實(shí)體型輸入。二是參與國際經(jīng)濟(jì)合作。這顯然是制度型輸出，但伴有對外貿(mào)易這種實(shí)體型的輸出。兩種情況既包含實(shí)體型的對外開放，也包含制度型的對外開放。前者的主要特征是制度型輸入，后者的主要特征是實(shí)體型輸出。所以，在理論上將對外開放區(qū)分為實(shí)體型對外開放和制度型對外開放，是能夠成立的。第二，上述關(guān)于對外開放內(nèi)涵的敘述，是依據(jù)當(dāng)代對外開放實(shí)踐提出的。對外開放正在蓬勃發(fā)展，隨著對外開放實(shí)踐的發(fā)展，還會(huì)形成新的對外開放類型。

在系統(tǒng)分析對外開放科學(xué)內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，還需要對另一種觀點(diǎn)提出商榷意見。這種觀點(diǎn)認(rèn)為對外援助也是中國對外開放的內(nèi)容。

首先應(yīng)當(dāng)肯定，對外援助具有重大的政治意義。實(shí)際上，新中國成立后，就邁出并不斷加大了對外援助步伐。改革以來，特別是黨的十八大以來，在這方面達(dá)到了前所未有的高度。據(jù)國務(wù)院新聞辦公室2016年發(fā)表的《發(fā)展權(quán)：中國的理念、實(shí)踐與貢獻(xiàn)》白皮書，60多年來，中國共向166個(gè)國家和國際組織提供了近4 000億元人民幣的援助，為發(fā)展中國家培訓(xùn)各類人員1 200多萬人次，派遣60多萬援助人員[3]。另據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，2017年，中國政府承擔(dān)各類援助項(xiàng)目309個(gè)，境內(nèi)外培訓(xùn)各類人才近15萬名，惠及128個(gè)國家和地區(qū)及國際組織。其中，圍繞“一帶一路”建設(shè)，中國援建了農(nóng)業(yè)、工業(yè)、交通運(yùn)輸、能源電力、信息通信等領(lǐng)域的近60個(gè)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目[4]。

特別是在世界性新冠肺炎疫情中，中國盡管也受到了疫情的嚴(yán)重傷害，但還是在力所能及的情況下向多個(gè)國家(主要是發(fā)展中國家)派出了醫(yī)療專家組和提供了防疫抗疫的物資。中國不僅在短時(shí)間內(nèi)打贏了湖北和武漢抗疫人民戰(zhàn)爭阻擊戰(zhàn)，取得決定性勝利，為國際社會(huì)提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)，還提供醫(yī)療人員和物資援助，被國際社會(huì)普遍譽(yù)為抗疫的典范。這是構(gòu)建世界健康衛(wèi)生命運(yùn)共同體的一個(gè)重要步驟，是習(xí)近平總書記倡導(dǎo)的構(gòu)建人類命運(yùn)共同體偉大構(gòu)想的一個(gè)重要方面。

但同時(shí)需要指出：對外援助和對外開放是有原則區(qū)別的兩種范疇。一般說來，前者是人類社會(huì)共同的價(jià)值追求(就中國來說，是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度和政治制度本質(zhì)體現(xiàn))，遵循的是無償原則，是社會(huì)道義的范疇；而后者是在國家之間發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)的要求，遵循的是平等競爭和等價(jià)交換原則，是商品經(jīng)濟(jì)的范疇。

三、世界各國對外開放的歷史過程

顯然，實(shí)行對外開放不僅取決于國內(nèi)的條件和需要，而且取決于國外的條件和需要。因此，要論證對外開放的客觀必然性，就需要從國際和國內(nèi)兩個(gè)方面入手。但當(dāng)前學(xué)界僅著眼于國內(nèi)這一方面，而忽視國際方面。為此，筆者在論證中國對外開放的客觀必然性時(shí)，先從國外方面論證這種客觀必然性，然后從國內(nèi)方面論證這種客觀必然性。

在這方面，為了澄清當(dāng)前學(xué)界廣為流行的對外開放古已有之的這種不完全符合對外開放歷史的觀點(diǎn)，還需要簡要地首先敘述世界各國對外開放的歷史，然后從當(dāng)代世界對外開放的大潮中論證對外開放的客觀必然性。

馬克思主義創(chuàng)始人在十九世紀(jì)下半期依據(jù)當(dāng)時(shí)的實(shí)際情況，曾經(jīng)精辟地揭示了世界貿(mào)易中心的變化過程。他們指出：“世界貿(mào)易中心在古代是開羅、腓尼基和亞歷山大，在中世紀(jì)是熱那亞和威尼斯，在現(xiàn)代，……是倫敦和利物浦，而目前的世界貿(mào)易中心已是紐約和舊金山……”，與此相聯(lián)系，“世界交通樞紐在中世紀(jì)是意大利，在現(xiàn)代是英國，而目前已是北美半島南半部?！盵5]

這個(gè)論述表明：

第一，在奴隸社會(huì)和封建社會(huì)就已經(jīng)開始了世界貿(mào)易，因而才出現(xiàn)貿(mào)易中心。這也意味著在這兩個(gè)社會(huì)就已經(jīng)出現(xiàn)了對外開放。

但這兩個(gè)社會(huì)的對外貿(mào)易只是局部性的世界貿(mào)易，對外開放也是局部性的對外開放。這主要是由當(dāng)時(shí)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展水平和生產(chǎn)關(guān)系的特點(diǎn)決定的。盡管封建社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展水平比奴隸社會(huì)要高得多，但僅以手工工具作為技術(shù)基礎(chǔ)的生產(chǎn)來說，二者基本上是相同的。因而這兩個(gè)社會(huì)的勞動(dòng)生產(chǎn)率都不高，剩余產(chǎn)品也就不多。這樣，社會(huì)生產(chǎn)除了滿足奴隸主和封建主的生活需要以外，就沒有多少產(chǎn)品用于商品交換。而且，在奴隸社會(huì)和封建社會(huì)條件下，其生產(chǎn)目的主要也就是為了滿足奴隸主和封建主的生活需要。這樣，國內(nèi)貿(mào)易不發(fā)展，國際貿(mào)易就更是如此。以手工工具為技術(shù)基礎(chǔ)的交通工具不僅限制了國內(nèi)貿(mào)易的發(fā)展，更限制了國際貿(mào)易的發(fā)展。還需要指出：在那個(gè)時(shí)代，作為世界重要組成的美洲新大陸還沒有發(fā)現(xiàn)。這一切使得那個(gè)時(shí)代的對外貿(mào)易和對外開放，只能是局部性的世界貿(mào)易和對外開放。

第二，到了資本主義時(shí)代，對外貿(mào)易和對外開放開始發(fā)展成為世界性的對外貿(mào)易和對外開放。

對于世界市場形成的條件，馬克思和列寧多次做過詳細(xì)的論述。其中，最基本的論述主要有以下幾點(diǎn)：

“資本主義生產(chǎn)建立在價(jià)值上，……這一點(diǎn)只有在對外貿(mào)易和世界市場的基礎(chǔ)上才有可能?！盵6]

“競爭迫使資本家不斷擴(kuò)大生產(chǎn)并為自己尋找大量推銷產(chǎn)品的國外市場。”[7]

“彼此互為‘市場’的各個(gè)工業(yè)部門，不是均衡地發(fā)展著，而是互相超越著，因此較為發(fā)達(dá)的工業(yè)就尋求國外市場?！盵7]

“大工業(yè)建立了由美洲的發(fā)現(xiàn)所準(zhǔn)備好的世界市場。”[8]

“美洲和環(huán)繞非洲的航路的發(fā)現(xiàn)，給新興的資產(chǎn)階級開辟了新的活動(dòng)場所?！盵8]

“因此，對外貿(mào)易和世界市場既是資本主義生產(chǎn)的前提，又是它的結(jié)果?！盵8]

作為世界對外開放起點(diǎn)和最基本內(nèi)容的對外貿(mào)易，其形成條件是：

第一，旨在追求剩余價(jià)值的資本主義生產(chǎn)，并不滿足于國內(nèi)市場，還必須開辟世界市場。只有這樣，其目的才能得到充分的滿足；否則是不可能的。在這方面，作為剝削者的資本家和封建主是有區(qū)別的。后者的生產(chǎn)目的是為了獲取滿足生活需要的使用價(jià)值，其追求的數(shù)量是有限的。而前者的生產(chǎn)目的是剩余價(jià)值，其追求的數(shù)量是無限的。為此，資本家并不滿足于發(fā)展國內(nèi)市場，而是要在發(fā)展國內(nèi)市場的同時(shí)，不斷地開拓國外市場。資本家之間的激烈競爭還使得這一點(diǎn)成為不可抗拒的強(qiáng)大的外在壓力，迫使資本家瘋狂地開拓國外市場。資本主義生產(chǎn)的盲目性必然導(dǎo)致各個(gè)生產(chǎn)部門不平衡的發(fā)展。這一點(diǎn)不僅加劇了資本爭奪國內(nèi)市場的競爭，而且成為資本爭奪世界市場的另一個(gè)強(qiáng)有力的動(dòng)力。當(dāng)然，資本主義條件下各個(gè)生產(chǎn)部門發(fā)展的不均衡性，不只是由于資本主義制度固有的盲目性引起的，同各個(gè)生產(chǎn)部門形成和發(fā)展的條件差異也是有聯(lián)系的。

第二，以機(jī)械化生產(chǎn)作為技術(shù)基礎(chǔ)的大工業(yè)，為資本主義開拓世界市場提供了強(qiáng)有力的物質(zhì)基礎(chǔ)；否則，世界市場的形成也不可能。

第三，美洲新大陸和環(huán)繞非洲的航路的發(fā)現(xiàn)，是形成完全意義上的世界市場的重要條件。顯然，沒有這兩個(gè)條件，也不可能有完整的世界市場。

上述三點(diǎn)表明：當(dāng)前學(xué)界流行的對外開放自古有之的觀點(diǎn)是值得斟酌的。且不說上述的三個(gè)條件，只提其中的一點(diǎn)就可看得很清楚。在資本主義社會(huì)以前的古代社會(huì)，美洲新大陸還沒發(fā)現(xiàn)，何來世界市場之有？誠然，如前所述，在古代社會(huì)也確實(shí)存在過國與國之間的小規(guī)模、小范圍的商品交換。但它只是局部性的世界市場，而不是全局性的世界市場。而中國改革以后提出的對外開放正是全局性的世界市場和對外開放。這樣的世界市場和對外開放，在古代社會(huì)是不可能有的。這種流行的觀點(diǎn)，是混淆了古代的局部性的世界市場和對外開放與當(dāng)代全局性的世界市場和對外開放。

需要進(jìn)一步說明的是，由十八世紀(jì)下半期自由競爭的資本主義時(shí)代開始的全局性的世界市場和對外開放，也只是它發(fā)展的第一個(gè)階段。

其第二個(gè)發(fā)展階段是：到了十九世紀(jì)末，資本主義的發(fā)展進(jìn)入了壟斷資本主義時(shí)代。在這個(gè)時(shí)代，資本輸出上升到主要地位，取代了自由競爭資本主義時(shí)代商品輸出的主要地位。資本輸出又成為最有力的經(jīng)濟(jì)杠桿，迫使落后國家淪為殖民地。帝國主義國家憑借其在殖民地的統(tǒng)治地位肆無忌憚地榨取壟斷利潤。這就驅(qū)使帝國主義國家在全世界到處掠奪殖民地。這樣，在這個(gè)時(shí)代，全世界的落后國家?guī)缀跞繙S為殖民地，世界殖民體系也就最終形成了。這同時(shí)意味著這個(gè)時(shí)代全局性的世界市場和對外開放，又發(fā)展到第二個(gè)階段。

其第三個(gè)發(fā)展階段是：第二次世界大戰(zhàn)取得勝利的偉大意義，不僅在于它使得世界殖民主義體系趨于瓦解，而且在于它促使歐洲和亞洲誕生了眾多的社會(huì)主義國家(其中包括世界人口最多的新中國)。在這種形勢下形成了社會(huì)主義和資本主義兩大陣營的對立，同時(shí)形成了以蘇聯(lián)為首的華沙條約軍事集團(tuán)與以美國為首的北大西洋公約軍事集團(tuán)的對立。于是就開啟了兩大軍事集團(tuán)的冷戰(zhàn)局面。與此相聯(lián)系，蘇聯(lián)共產(chǎn)黨主要領(lǐng)導(dǎo)人又提出了社會(huì)主義市場與資本主義市場兩個(gè)平行市場的理論。這個(gè)理論對眾多的社會(huì)主義國家發(fā)生了重要影響。于是統(tǒng)一的世界市場就在很大程度上被分割為兩個(gè)平行市場。這樣，二戰(zhàn)以前全局性的世界市場發(fā)展受到了嚴(yán)重挫折。

但在20世紀(jì)80年代和90年代初，蘇聯(lián)和東歐社會(huì)主義國家相繼解體，兩大陣營對立的冷戰(zhàn)局面也隨之結(jié)束。全局性的世界市場又逐步得到了恢復(fù)。而且伴隨知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來和經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，世界市場無論在規(guī)模上還是在深度上都達(dá)到了前所未有的高度。這意味著全局性的世界市場又發(fā)展到第三個(gè)階段。

鑒于這個(gè)問題的重要性，這里做較為詳細(xì)的分析。

人類社會(huì)發(fā)展階段的劃分，從根本上說來，還是依據(jù)馬克思主義關(guān)于社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力的理論。這里僅從生產(chǎn)要素在社會(huì)生產(chǎn)中的主導(dǎo)作用的視角，將人類社會(huì)生產(chǎn)區(qū)分為以下三個(gè)階段：一是除了原始社會(huì)，在奴隸社會(huì)和封建社會(huì)都是以手工工具為主的農(nóng)業(yè)時(shí)代。二是在資本主義社會(huì)存在的長時(shí)期內(nèi)，都是以機(jī)械化生產(chǎn)作為物質(zhì)基礎(chǔ)的工業(yè)時(shí)代。三是從二十世紀(jì)下半期起，由信息和數(shù)字等因素構(gòu)成的知識(shí)經(jīng)濟(jì)逐步在社會(huì)生產(chǎn)中上升到主要地位。據(jù)有關(guān)資料，在二十世紀(jì)中葉知識(shí)經(jīng)濟(jì)對經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率還只有50%，但到二十世紀(jì)末就上升到60%至80%。這意味著人類社會(huì)已經(jīng)步入了知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代。

知識(shí)經(jīng)濟(jì)以其固有的優(yōu)越性，從信息和物流等方面強(qiáng)有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)全球化，使得經(jīng)濟(jì)全球化獲得了前所未有的大發(fā)展。

經(jīng)濟(jì)全球化可以從多個(gè)視角去定義。一般認(rèn)為，全球化包括自由市場、投資流動(dòng)、貿(mào)易和信息的一體化。但從本質(zhì)上說，經(jīng)濟(jì)全球化似乎可以定義為貨物、服務(wù)、生產(chǎn)要素更加自由地跨國界流動(dòng)，各國經(jīng)濟(jì)更加相互依存的一體化過程。

這個(gè)過程突出表現(xiàn)在對外貿(mào)易和對外投資兩方面。

在對外貿(mào)易方面，其主要表現(xiàn)是：

就對外貿(mào)易規(guī)?？?，1950年世界貿(mào)易的出口額僅為610億美元，2000年增加到64 540億美元，2019年進(jìn)一步上升到188 887億美元。按現(xiàn)價(jià)計(jì)算，2000年比1950年增長了104.8倍，2019年又比2000年增長了2.93倍。

就對外貿(mào)易系數(shù)(即進(jìn)出口總額對國內(nèi)生產(chǎn)總值的依存度)看，進(jìn)出口額與國內(nèi)生產(chǎn)總值的比值，在1980—1996年期間，高收入國家由38%上升到42%，中低收入國家由42%上升到53%，低收入國家由30%上升到42%。

就對外貿(mào)易內(nèi)部結(jié)構(gòu)看，在1980—1993年期間，貨物貿(mào)易比重下降，服務(wù)貿(mào)易比重上升。按現(xiàn)價(jià)計(jì)算，在1980—1993年期間，前者占比由83%下降到78%，后者占比由17%上升到22%；到2016年，前者占比進(jìn)一步下降到75.3%，后者進(jìn)一步上升到24.7%。

就對外貨物貿(mào)易內(nèi)部結(jié)構(gòu)看，初級產(chǎn)品在貨物出口貿(mào)易中的占比迅速下降，工業(yè)制成品的占比迅速上升。在工業(yè)制成品中，高附加值新興工業(yè)品(如信息化的工業(yè)產(chǎn)品)的占比迅速上升，而低附加值的傳統(tǒng)工業(yè)品(如紡織工業(yè)品和食品)的占比迅速下降。在1937年、1973年和1987年這三個(gè)時(shí)間段中，初級產(chǎn)品的占比由63%下降到38%，再下降到18%；而工業(yè)制成品的占比由37%上升到62%，再上升到82%。21世紀(jì)以來，仍然呈現(xiàn)相同的發(fā)展趨勢。

就對外服務(wù)貿(mào)易內(nèi)部結(jié)構(gòu)看，傳統(tǒng)的勞動(dòng)力密集型服務(wù)業(yè)出口的占比下降，而新興的以金融、通信等為代表的資本密集型和知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)的出口占比上升，從20世紀(jì)末到21世紀(jì)以來，一直是這種發(fā)展趨勢。

就對外貿(mào)易的類型看，則呈現(xiàn)出傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)之間的貿(mào)易比重下降，產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的貿(mào)易比重上升。這一點(diǎn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家之間的貨物貿(mào)易方面表現(xiàn)得尤為明顯。在20世紀(jì)90年代以前，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家一般都是出口工業(yè)制成品，進(jìn)口原材料。而在此后，在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家之間的貿(mào)易中，產(chǎn)業(yè)內(nèi)的貿(mào)易占比上升，高的達(dá)到80%以上。這意味著國際產(chǎn)業(yè)分工已經(jīng)發(fā)生了由垂直分工向水平分工的轉(zhuǎn)變。

在對外投資方面，其主要表現(xiàn)是：

就對外直接投資的規(guī)模看，流入存量從1960年的680億美元，增加到1992年的19 480億美元，再增加到1997年的34 560億美元。在投資流量方面，在1970年、1989年和1997年這三個(gè)時(shí)間段，分別為400億美元、2 320億美元、4 000億美元。

就對外投資的國家分布看，第二次世界大戰(zhàn)前，資產(chǎn)是從帝國主義宗主國流入殖民地。而在戰(zhàn)后，特別是20世紀(jì)80年代以來，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家之間的相互直接投資迅速增長。1996年，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家之間的相互投資流出量達(dá)到2 950億美元，占到世界投資流出量總額的85%；流入量達(dá)到2 080億美元，占到世界流入量總額的66%。

就對外投資的地區(qū)分布看，第二次世界大戰(zhàn)后，主要在北美和歐洲。而20世紀(jì)90年代以來，主要集中在北美、歐洲以及東南亞。

就對外投資的產(chǎn)業(yè)流向看，第二次世界大戰(zhàn)后的初期，對外投資主要集中在自然資源的開采上，20世紀(jì)60年代以來主要轉(zhuǎn)向制造業(yè)，80年代以來主要流向服務(wù)業(yè)，1996年其占比已經(jīng)達(dá)到50%以上[9]。

上述數(shù)據(jù)表明，第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以來，經(jīng)濟(jì)全球化達(dá)到了前所未有的發(fā)展高度。與此相聯(lián)系，全局性的世界市場也發(fā)展到第三階段。

可見，對外開放古已有之的觀點(diǎn)，不僅在于它混淆了局部性的世界市場和對外開放與全局性的世界市場和對外開放，而且在于它忽略了全局性的世界市場和對外開放的三個(gè)發(fā)展階段的差別。中國1978年以后提出的對外開放，正是指的全局性世界市場和對外開放發(fā)展的第三個(gè)階段。

習(xí)近平總書記多次提出：“歷史地看，經(jīng)濟(jì)全球化是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求和科技進(jìn)步的必然結(jié)果，不是哪些人、哪些國家人為造出來的?！薄叭蚴袌鲆呀?jīng)形成一個(gè)整體，我國經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)深度融合，你中有我，我中有你?！薄笆澜缃?jīng)濟(jì)的大海，你要還是不要，都在那兒，是回避不了的。想人為切斷各國經(jīng)濟(jì)的資金流、技術(shù)流、產(chǎn)品流、產(chǎn)業(yè)流、人員流，讓世界經(jīng)濟(jì)的大國退回到一個(gè)一個(gè)孤立的小湖泊、小河流，是不可能的，也是不符合歷史潮流的。”“縱觀國際經(jīng)貿(mào)發(fā)展史，深刻驗(yàn)證了‘相同則共進(jìn)，相閉則各退’的規(guī)律。”[10-11]

習(xí)近平總書記的這些科學(xué)論述，從國際視角，依據(jù)對世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的揭示，論證了對外開放的客觀必然性。

四、中國由半封閉、封閉向全面開放轉(zhuǎn)變的歷史過程

這里再從國內(nèi)方面論證中國對外開放的客觀必然性。

簡要概括地說，僅從封閉或者開放這個(gè)視角看，可將1949年新中國成立直到1978年底黨的十一屆三中全會(huì)做出對外開放決策區(qū)分為三個(gè)階段：第一個(gè)階段包括新民主主義社會(huì)時(shí)期(1949—1952年)、從新民主主義社會(huì)到社會(huì)主義社會(huì)的過渡時(shí)期(1953—1957年)和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制強(qiáng)化時(shí)期的開始階段(1958—1959年)。第一個(gè)階段的特點(diǎn)是半開放、半封閉。但需著重指出的是：這期間之所以只能實(shí)行半開放，其原因并不在國內(nèi)，而是在國外，即以美國為首的帝國主義國家對中國實(shí)行封鎖禁運(yùn)政策。

就國內(nèi)來說，黨的經(jīng)濟(jì)綱領(lǐng)一直是主張?jiān)谧粤Ω那疤嵯?，積極實(shí)行對外開放的。

1948年3月，在新中國建立前夕召開了黨的七屆二中全會(huì)。毛澤東主席在這次全會(huì)上的報(bào)告中，提出了黨在新中國建立后經(jīng)濟(jì)、政治和文化等方面的發(fā)展綱領(lǐng)。全會(huì)報(bào)告在提出徹底摧毀帝國主義對中國控制權(quán)和實(shí)行對外貿(mào)易統(tǒng)治的同時(shí)，還提出：“關(guān)于同外國人做生意，那是沒有問題的，有生意就得做，并且現(xiàn)在已經(jīng)開始做，幾個(gè)資本主義國家的商人在互相競爭。我們必須盡可能地首先同社會(huì)主義國家和人民民主國家做生意，同時(shí)也要同資本主義國家做生意。”[12]

1949年9月，在毛澤東思想指導(dǎo)下制定的起臨時(shí)憲法作用的《中國人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》明確規(guī)定：“中華人民共和國可在平等和互利的基礎(chǔ)上，與外國的政府和人民恢復(fù)并發(fā)展通商貿(mào)易關(guān)系?！盵14]

1956年9月，中共中央副主席劉少奇在《中國共產(chǎn)黨中央委員會(huì)向第八次全國代表大會(huì)的政治報(bào)告》中明確提出：“同一切愿意同我們建立外交關(guān)系和經(jīng)濟(jì)文化關(guān)系的國家建立和發(fā)展正常的外交關(guān)系和經(jīng)濟(jì)文化關(guān)系，這是我國在國際事務(wù)中的方針?！盵14]

周恩來總理在這次大會(huì)上做了《關(guān)于發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)的第二個(gè)五年計(jì)劃的建議的報(bào)告》(1958—1962年)，還著重批判了關(guān)起門來搞建設(shè)的錯(cuò)誤思想。他說：“不用說，我們要建設(shè)起一個(gè)完整的工業(yè)體系，在長時(shí)期內(nèi)還需要蘇聯(lián)和各人民民主國家的援助，同時(shí)也需要同其他國家發(fā)展和擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、文化的交流。而且即使我們在將來建成了社會(huì)主義工業(yè)國之后，也不可能設(shè)想，我們就可以關(guān)起門來萬事不求人了?！虼?，在建設(shè)社會(huì)主義事業(yè)中的孤立思想，也是錯(cuò)誤的?！盵14]

上述歷史文獻(xiàn)確鑿證明：從新中國建立之初直到20世紀(jì)50年代末，中國實(shí)行對外開放的方針是十分明確的。這期間之所以只能實(shí)行半開放，完全是由于以美國為首的帝國主義國家對中國實(shí)行封鎖禁運(yùn)造成的。

即使是實(shí)行半開放，在發(fā)展對外貿(mào)易方面仍然取得了重要成就。1950—1959年，中國進(jìn)出口總額由11.4億美元增長到43.8億美元，增長2.84倍，年均增速為12.3%[15]。

這期間在這方面的成就突出表現(xiàn)在同蘇聯(lián)和東歐人民民主國家發(fā)展對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易方面。

就國民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時(shí)期來說，這方面的成就主要表現(xiàn)如下：

開展對外貿(mào)易，主要是開展對蘇聯(lián)和東歐人民民主國家的貿(mào)易。(1)1950—1952年，進(jìn)出口總額由11.3億美元增長到19.4億美元，1952年比1950年增長了71.68%，其中，進(jìn)口總額由5.8億美元增長到11.2億美元，增長了93.1%，出口總額由5.5億美元增長到8.2億美元，增長了49.1%。(2)在這期間，進(jìn)口的生產(chǎn)資料為24.56億美元，增長了1.06倍，占進(jìn)口總額的比重由83.4%上升到89.4%，特別是進(jìn)口設(shè)備等增長了3.75倍，占進(jìn)口總額的比重由22.5%上升到55.7%。(3) 在這期間，出口的農(nóng)副產(chǎn)品及其加工品為18.28億美元，增長了34.93%，出口的工礦產(chǎn)品為3.04億美元，增長了1.88倍，前者的比重由90.7%下降到67.2%，后者的比重由9.3% 上升到17.9%。(4)1950年美國等國對中國實(shí)行禁運(yùn)以后，中國同主要資本主義國家的貿(mào)易額，無論是絕對量還是相對量都大幅度下降了，比重由1950年的74.06%下降到1952年的34.11%。在這期間，中國同蘇聯(lián)和東歐人民民主國家的貿(mào)易額比重由25.94%上升到65.89%[16]。

從蘇聯(lián)引進(jìn)資金。依據(jù)1950年2月14日中蘇兩國簽訂的《中華人民共和國中央人民政府和蘇維埃社會(huì)主義共和國聯(lián)盟政府關(guān)于貸款給中華人民共和國的協(xié)定》，從1950年1月1日起的5年內(nèi)，蘇聯(lián)政府給予中國政府3億美元的貸款，按35美元等于一盎司純金計(jì)算，貸款年息為1%。貸款用以償付蘇聯(lián)提供的機(jī)器設(shè)備等。機(jī)器設(shè)備等的價(jià)格按世界市場的價(jià)格計(jì)算。中國政府將以原料、茶、美元等支付上述貸款和利息。原料和茶的價(jià)格也按世界市場價(jià)格計(jì)算。貸款將在1954 年12月31日—1963 年12月31日10年內(nèi)歸還，每年還貸款總額的1/10。貸款利息按使用貸款實(shí)數(shù)并自使用之日起計(jì)算，每半年交付一次[17]。

需要著重指出，蘇聯(lián)的資金援助是在帝國主義封鎖禁運(yùn)、中國資金供給異常困難的情況下提供的；貸款利息和還款期限等方面的條件都是很優(yōu)惠的，特別是這項(xiàng)資金對中國社會(huì)主義工業(yè)化建設(shè)增添技術(shù)設(shè)備具有極為重要的作用。這筆貸款盡管在新中國成立初期基本建設(shè)投資方面占的比重不是很大，但其意義是很大的。蘇聯(lián)的3億美元貸款按1950年匯率折算成人民幣，約合9億元，相當(dāng)于3年恢復(fù)時(shí)期政府基本建設(shè)投資總額62.99億元的14.3%[18]。中國將蘇聯(lián)貸款集中使用在能源、原材料、機(jī)械工業(yè)和國防工業(yè)等重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)上。

從蘇聯(lián)和東歐國家引進(jìn)設(shè)計(jì)技術(shù)人員。這一點(diǎn)，對于新中國在成立初期進(jìn)行工業(yè)基本建設(shè)具有重大意義。1950年至1952年初，蘇聯(lián)幫助設(shè)計(jì)的項(xiàng)目共42個(gè)，在42個(gè)項(xiàng)目中，東北30個(gè)，關(guān)內(nèi)6個(gè)，新疆5個(gè)，內(nèi)蒙古1個(gè)。在東北的30個(gè)項(xiàng)目中，電力、鋼鐵、煤炭、制鋁等項(xiàng)目占20個(gè)，其他10個(gè)項(xiàng)目是機(jī)械、化學(xué)、造紙等。關(guān)內(nèi)6個(gè)項(xiàng)目是太原、重慶、西安、鄭州4個(gè)電站及太原肥料廠、染料廠，新疆5個(gè)項(xiàng)目是電廠和醫(yī)院。至1952年1月，已作出初步設(shè)計(jì)并已經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目有15個(gè)。

與蘇聯(lián)和東歐國家合辦股份公司。1950年3月27日，中蘇兩國政府簽訂了創(chuàng)辦三個(gè)股份公司的協(xié)定：《關(guān)于在新疆創(chuàng)辦中蘇石油股份公司的協(xié)定》《關(guān)于在新疆創(chuàng)辦中蘇有色及稀有金屬股份公司的協(xié)定》和《關(guān)于建立中蘇民用航空股份公司的協(xié)定》。依照協(xié)定，1950年，中國與蘇聯(lián)在新疆創(chuàng)建了中蘇石油股份公司、中蘇有色及稀有金屬股份公司和中蘇民用航空公司。1951年，又與蘇聯(lián)合資創(chuàng)辦了中蘇輪船修理建造股份公司。

這些公司的資本一般為雙方各占一半。中國是以開采石油的地段，獨(dú)山子石油公司建筑物、設(shè)備以及未來所需要的建筑材料折算；蘇聯(lián)是以提供公司設(shè)備、器材和運(yùn)輸工具折算。

這些公司實(shí)行的經(jīng)營管理體制是：(1)中外雙方平股平權(quán)，雙方各擁有50%的股份，在企業(yè)經(jīng)營管理和收益方面具有同等的權(quán)力。(2)經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)采取管理委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的經(jīng)理制，管委會(huì)委員由股東大會(huì)選舉產(chǎn)生，每屆任期3年，委員會(huì)由雙方派出相同數(shù)量人員組成。管委會(huì)主任和總經(jīng)理由雙方輪流擔(dān)任，3年一換。管委會(huì)不能達(dá)成協(xié)議的問題，交由公司雙方股東審查，如雙方股東不能達(dá)成協(xié)議時(shí)，由締約雙方政府審定。(3)公司經(jīng)營活動(dòng)以雙方政府所簽訂規(guī)定的范圍為限。公司經(jīng)營活動(dòng)條件，包括納稅，與中國國營企業(yè)所享受的條件相同。公司的產(chǎn)品，根據(jù)世界價(jià)格，雙方有權(quán)各購買50%。一方如愿意出賣其所得產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)首先向另一方提出。蘇聯(lián)方面所購買的50%的產(chǎn)品，可免納關(guān)稅及捐稅運(yùn)回國；如果蘇聯(lián)方面購買中國方面應(yīng)得的50%的產(chǎn)品時(shí)，這部分產(chǎn)品應(yīng)交納關(guān)稅。(4)雙方股東應(yīng)將他們所得紅利的30%交予中國。

1950年，中蘇合辦的股份公司為38個(gè)，占企業(yè)總數(shù)(包括國營、公私合營和中蘇合營企業(yè)，總計(jì)為2 815個(gè))的3.3%；職工人數(shù)為34 150人，占職工總?cè)藬?shù)(1 189 569人)的2.9%；工業(yè)產(chǎn)值為15 704億元，占工業(yè)總產(chǎn)值(459 729億元)的3.4%[19]。需要指出，這些公司雖然比重不大，但也起了重要作用。

總之，在國民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時(shí)期，主要發(fā)展對蘇聯(lián)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系，在擴(kuò)展進(jìn)出口商品、籌集資金、引進(jìn)技術(shù)設(shè)備和技術(shù)人才以及管理經(jīng)驗(yàn)方面，為恢復(fù)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了重要條件。

在國民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時(shí)期，政府還注意吸引海外華僑到國內(nèi)投資。1951年經(jīng)政務(wù)院批準(zhǔn)，設(shè)立了華僑回國投資輔導(dǎo)委員會(huì)。這個(gè)時(shí)期，在這方面也取得了一定的成效。1950年僑匯為1.18億美元，1951年為1.68億美元，1952年約為1.7億美元。僑匯主要用于僑眷的養(yǎng)家費(fèi)，但也有一部分用于輕紡工業(yè)的投資[18]。

在“一五”時(shí)期仍然十分重視從蘇聯(lián)和東歐國家引進(jìn)設(shè)備、技術(shù)、人才、資金和管理經(jīng)驗(yàn)，發(fā)展這方面的對外經(jīng)濟(jì)關(guān)系。

“一五”期間，在以美國為首的資本主義國家對中國實(shí)行經(jīng)濟(jì)封鎖、物資禁運(yùn)的條件下，中國主要從蘇聯(lián)和東歐人民民主國家引進(jìn)成套設(shè)備、科學(xué)技術(shù)、人才、資金和管理經(jīng)驗(yàn)，這對建立社會(huì)主義工業(yè)化基礎(chǔ)起過特殊重要的作用。

引進(jìn)成套設(shè)備。蘇聯(lián)援建的成套供應(yīng)設(shè)備的項(xiàng)目經(jīng)過多次商談最后確定為154項(xiàng)。因?yàn)楣?56項(xiàng)項(xiàng)目計(jì)劃在先，所以仍稱“156 項(xiàng)工程”。如果再加上1958年和1959年中蘇商定的項(xiàng)目，在整個(gè)20世紀(jì)50年代，由蘇聯(lián)援建的成套供應(yīng)設(shè)備的項(xiàng)目共計(jì)304項(xiàng)，單獨(dú)車間和裝置64項(xiàng)。但由于1960年蘇聯(lián)單方面撕毀合同，成套供應(yīng)設(shè)備的304項(xiàng)中，全部建成的只有120項(xiàng)，基本建成29項(xiàng)，廢止合同89項(xiàng)，由中國自力更生續(xù)建66項(xiàng)； 在64項(xiàng)單獨(dú)車間和裝置中，建成29項(xiàng)，廢止35項(xiàng)。

在整個(gè)20世紀(jì)50年代(主要是“一五”時(shí)期)，由東歐各國(包括民主德國、捷克、波蘭、羅馬尼亞、匈牙利和保加利亞)援建的供應(yīng)成套設(shè)備的建設(shè)項(xiàng)目共116項(xiàng)，其中完成和基本完成的項(xiàng)，解除合同8項(xiàng)；單項(xiàng)設(shè)備88項(xiàng)，完成和基本完成81項(xiàng)，解除合同7項(xiàng)。

按引進(jìn)的設(shè)備投資計(jì)算，1950—1959年，從蘇聯(lián)共引進(jìn)76.9億舊盧布(折合人民幣73億元)，其中，1950—1952年引進(jìn)2.4億舊盧布，占3.2%；1953—1957年引進(jìn)44億舊盧布，占57.1%；1958—1959年引進(jìn)30.5億舊盧布，占39.6%。同期，從東歐各國共引進(jìn)設(shè)備投資30.8億舊盧布(折合人民幣29.3億元)。

從蘇聯(lián)和東歐各國引進(jìn)的成套設(shè)備幾乎都是建立社會(huì)主義工業(yè)化初步基礎(chǔ)所必需的重工業(yè)項(xiàng)目，分別占97%和80%，主要是基礎(chǔ)工業(yè)。就引進(jìn)的設(shè)備投資構(gòu)成看，從蘇聯(lián)引進(jìn)的總額中，能源工業(yè)占34.3%，冶金工業(yè)占22%，化學(xué)工業(yè)占7.9%，機(jī)械工業(yè)占15.7%，軍事工業(yè)占12%左右，以上合計(jì)占92%左右；其中，“一五”時(shí)期實(shí)際引進(jìn)的44億舊盧布中，能源工業(yè)占28.6%，冶金工業(yè)占22%，化學(xué)工業(yè)占7.8%，機(jī)械工業(yè)占18.5%，軍事工業(yè)占14%左右，以上合計(jì)占91%左右[20]。

蘇聯(lián)對中國建設(shè)的援助是全面的，技術(shù)是先進(jìn)的。蘇聯(lián)援助建設(shè)156個(gè)項(xiàng)目，從勘察地質(zhì)，選擇廠址，收集設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料，進(jìn)行設(shè)計(jì)，供應(yīng)設(shè)備，指導(dǎo)建筑安裝和開工運(yùn)轉(zhuǎn)，供應(yīng)新種類產(chǎn)品的技術(shù)資料，一直到指導(dǎo)新產(chǎn)品的制造，是從頭到尾全面地給予援助。

從蘇聯(lián)和東歐各國引進(jìn)成套設(shè)備的建設(shè)項(xiàng)目中，“一五”期間實(shí)際施工的分別為146個(gè)和64個(gè)，全部和部分投產(chǎn)的分別為68個(gè)和27個(gè)。這些項(xiàng)目的投產(chǎn)，在建立中國社會(huì)主義工業(yè)化初步基礎(chǔ)方面起了極為重要的作用。

“一五”時(shí)期不僅重視引進(jìn)技術(shù)裝備，同時(shí)重視在科研、設(shè)計(jì)、施工和管理等各個(gè)環(huán)節(jié)上進(jìn)行全面的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，使得研究、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)工藝和設(shè)備制造等環(huán)節(jié)上技術(shù)水平的提高基本上是同步的，因而比較快地提高了使用能力、消化能力和創(chuàng)新能力。例如，哈爾濱電機(jī)廠是“一五”時(shí)期蘇聯(lián)幫助建設(shè)的156個(gè)項(xiàng)目之一，在“一五”時(shí)期以后的1958年、1959年和1960年這3年，分別相繼制造出2.5萬千瓦、5萬千瓦和10萬千瓦的發(fā)電機(jī)組。隨后又制造出20萬千瓦的發(fā)電機(jī)組。

引進(jìn)技術(shù)。1954年10月，中國和蘇聯(lián)簽訂了科學(xué)技術(shù)合作協(xié)定；之后，又分別與東歐各國簽訂了科學(xué)技術(shù)合作協(xié)定。到1959年，中國從蘇聯(lián)和東歐獲得的關(guān)于能源、原材料和機(jī)械工業(yè)(包括民用和軍用)的技術(shù)資料達(dá)到4 000多項(xiàng)。另外，在中國掌握尖端科學(xué)技術(shù)與和平利用原子能技術(shù)方面，蘇聯(lián)也給予了一定的援助。

引進(jìn)人才。20世紀(jì)50年代(主要是“一五”時(shí)期)蘇聯(lián)和東歐各國來華工作的技術(shù)專家達(dá)到8 000多人，同時(shí)還為中國培養(yǎng)技術(shù)人員和管理干部7 000多人。

引進(jìn)資金。1950年2月14日，中蘇兩國政府簽訂了蘇聯(lián)政府向中國政府提供3億美元貸款的協(xié)定。這筆貸款用于支付蘇聯(lián)供應(yīng)中國的設(shè)備器材費(fèi)用，年息1%，中國從1953年起10年內(nèi)用商品和外匯等償還本息。1951—1955年，中蘇兩國政府又簽訂了10筆貸款協(xié)議，其中1筆為無息，9筆年息2%，償還期2～10年，用于支付從蘇聯(lián)購買抗美援朝戰(zhàn)爭和加強(qiáng)國防所需的軍事裝備物資、經(jīng)濟(jì)建設(shè)所需的設(shè)備物資以及蘇聯(lián)移交中國的設(shè)施、物資等費(fèi)用。上述11筆貸款金額共計(jì)56.6億舊盧布(折合人民幣53.68億元)，其中，用于購買軍事裝備物資和支付蘇聯(lián)移交旅大軍事基地設(shè)施、物資的費(fèi)用占76.1%；用于購買經(jīng)濟(jì)建設(shè)設(shè)備物資的費(fèi)用占23.9%。到1964年，即比協(xié)定規(guī)定提前一年，償還全部貸款，并付利息5.8億舊盧布，本息折合人民幣55.5億元。償付蘇聯(lián)貸款本息主要是靠直接向蘇聯(lián)出口商品支付的。這一部分約占?xì)w還貸款金額的82%[20]。而且，中國對蘇聯(lián)出口的商品，有相當(dāng)一部分是蘇聯(lián)發(fā)展工業(yè)(包括軍事工業(yè))急需的重要戰(zhàn)略物資。比如，在1953年5月15日中蘇兩國政府簽訂的協(xié)定中，就規(guī)定在1954年至1959年間，中方向蘇聯(lián)提供鎢砂16萬噸、銅11萬噸、銻3萬噸、橡膠9萬噸等戰(zhàn)略物資作為蘇聯(lián)援建項(xiàng)目的部分補(bǔ)償[21]。

學(xué)習(xí)管理經(jīng)驗(yàn)。新中國在成立初期(包括“一五”時(shí)期)從蘇聯(lián)學(xué)習(xí)的經(jīng)濟(jì)管理和企業(yè)管理的經(jīng)驗(yàn)，在建設(shè)中國社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)管理制度和企業(yè)管理制度方面，起了重要的作用。

總體來說，“一五”時(shí)期從蘇聯(lián)引進(jìn)成套設(shè)備、技術(shù)、人才、資金和學(xué)習(xí)管理經(jīng)驗(yàn)，對中國建立社會(huì)主義工業(yè)化初步基礎(chǔ)，起了重要的促進(jìn)作用。

但在1959年7月16日，蘇聯(lián)政府突然照會(huì)中國政府，單方面決定在一個(gè)月內(nèi)撤回全部在華專家，撕毀專家合同，廢除科技合作項(xiàng)目；同時(shí)撕毀經(jīng)濟(jì)援助合同，停止對中國的設(shè)備供應(yīng)。所有這些都給新中國建立以后在中國對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系占有極重要地位的中國與蘇聯(lián)和東歐各國的關(guān)系造成了極其嚴(yán)重的損失！所以，從國際視角看，這是中國由原來的半開放走向封閉的一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)。這也是第二個(gè)階段的開始。

就國內(nèi)來說，1958年開始實(shí)行“左”的社會(huì)主義建設(shè)總路線。這條總路線完全撇開了發(fā)展對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系，把原本正確的自力更生為主的方針推到了一個(gè)極端，搞成了完全自給自足的自然經(jīng)濟(jì)。

這樣，如果不說1961—1965年的經(jīng)濟(jì)調(diào)整時(shí)期，在1958—1976年近20年時(shí)間里，先是執(zhí)行了“左”的社會(huì)主義建設(shè)總路線(1958—1960年)，后是執(zhí)行了處于主導(dǎo)地位的“左”的黨在社會(huì)主義階段的基本路線，同時(shí)繼續(xù)執(zhí)行了“左”的社會(huì)主義建設(shè)總路線(1966—1976年)。

這兩條路線的區(qū)別，僅就其中某些共同點(diǎn)來說，就是完全忽視發(fā)展對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系的重要性。實(shí)際上，在黨的第九次和第十次全國代表大會(huì)上，也是只字不提發(fā)展對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系。只要同黨的第八次全國代表大會(huì)的文件在這方面的論述做一下對比，就可以更清楚地看出這一點(diǎn)。

所以，僅從國內(nèi)視角說，社會(huì)主義建設(shè)總路線和社會(huì)主義歷史階段基本路線的先后提出，以及這兩條路線的實(shí)踐，是中國由新中國建立后實(shí)行的半開放到全封閉的根本標(biāo)志。

這樣，僅就發(fā)展對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系而言，就造成了極為嚴(yán)重的損失！在對外貿(mào)易方面，1960—1976年進(jìn)出口總額、出口額和進(jìn)口額三者的年均增速分別只有6.0%、6.4%和5.6%，三者分別比1949—1959年下降了6.3、7.0和8.9百分點(diǎn)。

需要說明：后者比前者增速的下降，有基數(shù)增大的因素，但主要因素還是后者在發(fā)展對外經(jīng)貿(mào)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)遲后于前者。

在接下的1977—1978年，中國對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系的發(fā)展又呈現(xiàn)出某種特點(diǎn)。一方面這期間仍然明確宣布要繼續(xù)執(zhí)行之前提出的社會(huì)主義初級階段的基本路線和社會(huì)主義建設(shè)總路線。1977年8月召開的黨的第十一次全國代表大會(huì)就明確提出，“堅(jiān)持黨的基本路線”“要認(rèn)真貫徹執(zhí)行鼓足干勁，力爭上游，多快好省地建設(shè)社會(huì)主義的總路線?！盵22]1978年2月召開的第五屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議又一次強(qiáng)調(diào)：“堅(jiān)持黨的基本路線，堅(jiān)持鼓足干勁，力爭上游，多快好省地建設(shè)社會(huì)主義總路線?！盵23]這些文件表明：導(dǎo)致封閉的對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系的路線并沒有改變。但這只是問題的一方面。另一方面，又正是在建設(shè)社會(huì)主義總路線指引下，從1977年開始掀起了一次“大躍進(jìn)”。

1977年8月召開的黨的十一大提出：“一個(gè)國民經(jīng)濟(jì)新躍進(jìn)的局面正在出現(xiàn)?！薄暗揭痪虐恕鹉辏⑽覈?dú)立的比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系?！盵22]1978年2月召開的五屆人大一次會(huì)議又進(jìn)一步提出：“一個(gè)新的躍進(jìn)形勢已經(jīng)到來了。”到1985年，要“建成全國獨(dú)立的、比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系”“糧食產(chǎn)量達(dá)到八千億斤，鋼產(chǎn)量六千萬噸”[23]。這個(gè)“躍進(jìn)”的計(jì)劃，象1958年“大躍進(jìn)”一樣，是一個(gè)不可能實(shí)現(xiàn)的空想。

與1958年開始的“大躍進(jìn)”不同，這次“躍進(jìn)”計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)，在很大程度上，是寄希望于放手利用外資，大量引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)設(shè)備。企圖在較短的時(shí)間內(nèi)，通過大規(guī)模的技術(shù)引進(jìn)來實(shí)現(xiàn)工業(yè)現(xiàn)代化。僅1978年，就和國外簽訂了22個(gè)大型的引進(jìn)項(xiàng)目，共需外匯130億美元，折合人民幣390億元，加上國內(nèi)配套工程投資200多億元，共需600多億元。在22個(gè)成套引進(jìn)項(xiàng)目中，約占成交額一半的項(xiàng)目是在1978年12月20日到年底的10天內(nèi)搶簽的。不少項(xiàng)目是屬于計(jì)劃外工程，既沒有經(jīng)過認(rèn)真的調(diào)查研究，進(jìn)行必要的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，也沒有經(jīng)過計(jì)劃部門綜合平衡，甚至連最簡單的計(jì)劃任務(wù)書也沒有，因此帶有很大盲目性。史稱的“洋躍進(jìn)”，即由此而來。

1976年，國民經(jīng)濟(jì)比例失調(diào)的問題已經(jīng)十分嚴(yán)重。此后繼續(xù)推行的 “洋躍進(jìn)”，更加劇了國民經(jīng)濟(jì)比例失調(diào)。

但與這次“大躍進(jìn)”的特點(diǎn)相聯(lián)系，在拓展對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系上卻有很大的發(fā)展。僅以發(fā)展對外貿(mào)易為例，1977—1978年中國進(jìn)出口總額、出口額和進(jìn)口額的年均增速分別達(dá)到了24.0%、19.2%和28.0%；三者分別比1960—1976年的年均增速高出18個(gè)、12.8個(gè)和22.4個(gè)百分點(diǎn)。

顯然，與1960—1976年實(shí)行的封閉政策相比，這兩年可以看作是在實(shí)際上邁向半開放，但在體制上仍然是封閉的。

1977—1978年這個(gè)特殊的時(shí)期，就新中國成立后大多數(shù)年份來說，這期間中國在對外開放方面經(jīng)歷了全封閉和半開放半封閉兩個(gè)階段(2)本文在這方面的表述，都是在這個(gè)意義上說的。。

1978年底召開的黨的十一屆三中全會(huì)在這方面實(shí)現(xiàn)了歷史性的根本轉(zhuǎn)變，做出了實(shí)行對外開放的偉大決策。這也是第三個(gè)階段的開始。

這次全會(huì)重新確立了馬克思主義的實(shí)事求是的思想路線，提出以社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)為中心，對經(jīng)濟(jì)管理體制進(jìn)行改革，以及積極發(fā)展同世界各國平等互利的經(jīng)濟(jì)合作的基本指導(dǎo)思想。

1982年2月召開的黨的十二大進(jìn)一步提出：“實(shí)行對外開放，按照平等互利的原則擴(kuò)大對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流，是我國堅(jiān)定不移的戰(zhàn)略方針?！盵24]

同年12月第五屆全國人民代表大會(huì)第五次會(huì)議通過的《中華人民共和國憲法》明確規(guī)定：“中國堅(jiān)持獨(dú)立自主的對外政策，堅(jiān)持互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互利、和平共處五項(xiàng)原則，發(fā)展同各國的外交關(guān)系和經(jīng)濟(jì)文化的交流”[25]。從此，作為中國基本國策的對外開放，就由作為國家根本大法的憲法規(guī)定下來。

由黨的十一屆三中全會(huì)發(fā)端的對外開放政策，是由半封閉到開放的根本轉(zhuǎn)折的一個(gè)主要標(biāo)志。這是由歷史唯物主義的一系列根本原理決定的。

歷史唯物主義認(rèn)為生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑。但生產(chǎn)關(guān)系對生產(chǎn)力，上層建筑對經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)都有反作用(包括促進(jìn)作用和阻礙作用)。

新中國建立后的長期實(shí)踐已經(jīng)充分證明，作為上層建筑重要組成部分的半封閉到封閉政策，不利于社會(huì)生產(chǎn)資源在國內(nèi)的有效配置，更不利于社會(huì)生產(chǎn)資源在國際的配置，因而不利于社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展，不利于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的鞏固。

為了說明這一點(diǎn)，只要把新中國建立后的半開放、封閉、實(shí)際上再半開放這三個(gè)階段的經(jīng)濟(jì)增長速度作一對比，就可以看得很清楚。1952—1959年實(shí)行半開放政策時(shí)，年均增速為10.9%。而在1960—1976年實(shí)行封閉政策，年均增速僅為3.9%，比上一個(gè)階段下降了7百分點(diǎn)。1977—1978年在實(shí)際上又回歸到半開放時(shí)，年均增速達(dá)到9.6百分點(diǎn)，比第二階段上升了5.7百分點(diǎn)[26]。

當(dāng)然，決定這種差異的有多方因素。但與先后相繼實(shí)行的半開放政策、封閉政策和實(shí)際上再半開放政策也有很大關(guān)系。上述數(shù)據(jù)已經(jīng)清楚地證明了這一點(diǎn)。因此，為了促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展以鞏固社會(huì)主義制度，必須根本改變封閉政策，實(shí)行對外開放的基本國策。

黨在十一屆三中全會(huì)做出的對外開放的偉大決策，不僅正確反映了中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，而且正確反映了世界各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)。第二次世界大戰(zhàn)后，世界各國經(jīng)濟(jì)獲得了前所未有的大發(fā)展。如果僅就對外開放來說，這種大發(fā)展的因素主要有以下三個(gè)特點(diǎn)。

第一，第二次世界大戰(zhàn)以后，帝國主義殖民體系趨于瓦解。這樣，原來經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的帝國主義國家不可能再依靠殘酷掠奪殖民地半殖民地來獲取高額壟斷利潤。當(dāng)然，二戰(zhàn)以前留下的不合理的舊的經(jīng)濟(jì)、政治秩序仍然是它們獲取高額壟斷利潤的條件。但這一點(diǎn)已經(jīng)不占主要地位了。這時(shí)他們主要依靠對現(xiàn)代的生產(chǎn)技術(shù)的壟斷地位來獲取壟斷利潤。需要著重強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn)是：它們這時(shí)實(shí)行的對外開放呈現(xiàn)出的一個(gè)重要特點(diǎn)，就是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家相互之間的對外開放已經(jīng)上升到重要地位，僅就對外直接投資來說還上升到了主要地位。實(shí)踐表明：二戰(zhàn)以后經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家相互之間的直接投資已經(jīng)占到對外直接投資的大部分。這是促進(jìn)二戰(zhàn)以后經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要因素。

第二，第二次世界大戰(zhàn)以后，在帝國主義殖民體系瓦解的基礎(chǔ)上，產(chǎn)生了一大批新興市場經(jīng)濟(jì)國家。它們的興起也有眾多因素。其中的一個(gè)重要方面，就是它們利用后發(fā)優(yōu)勢和比較優(yōu)勢，實(shí)行對經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家的開放，以便引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)以及與此相聯(lián)系的大量資金，加速與現(xiàn)代化相結(jié)合的工業(yè)化，從而迅速成長為新興工業(yè)化國家，迅速實(shí)現(xiàn)了由低收入國家到高收入國家的跨越。

第三，如前所述，第二次世界大戰(zhàn)以后，在歐亞兩洲產(chǎn)生了一系列社會(huì)主義國家，形成了以蘇聯(lián)為首的社會(huì)主義陣營與以美國為首的資本主義陣營的對立。與此相聯(lián)系，還形成了北大西洋公約的軍事集團(tuán)與華沙條約的軍事集團(tuán)的對立。與此同時(shí)，蘇聯(lián)共產(chǎn)黨主要領(lǐng)導(dǎo)人還提出了社會(huì)主義世界市場與資本主義世界市場兩個(gè)平衡市場的理論。這樣，統(tǒng)一的世界體系就被分割為兩個(gè)平行的市場體系。但到20世紀(jì)80年代末和90年代初，社會(huì)主義的蘇聯(lián)和東歐人民民主國家先后解體。這些國家經(jīng)濟(jì)得到復(fù)蘇以后，也紛紛加入世界市場體系。這樣，統(tǒng)一的世界市場體系又得以恢復(fù)，并促進(jìn)了世界市場的發(fā)展。

第二次世界大戰(zhàn)后世界市場的大發(fā)展以及由此促進(jìn)的世界經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展只是事物的主流，如同任何事物的主流一樣，與它同時(shí)存在的必然還有一股逆流。二戰(zhàn)以后不時(shí)涌現(xiàn)的貿(mào)易保護(hù)主義就是這方面的逆流。近幾年來，美國一些政客頑固推行的單邊主義和貿(mào)易保護(hù)主義，就是這方面最突出的代表。但這畢竟只是一股逆流。在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)全球化和世界多極化大發(fā)展時(shí)代，它不可能再成為主流。

上述的二戰(zhàn)以后世界市場的大發(fā)展及其促進(jìn)的經(jīng)濟(jì)大發(fā)展，是極為重要的經(jīng)驗(yàn)。這表明：黨的十一屆三中全會(huì)做出的對外開放的偉大決策，是以中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)為客觀依據(jù)的，是一個(gè)完全科學(xué)的決策。

這里需要著重指出，習(xí)近平總書記《在慶祝改革開放四十周年大會(huì)上的講話》從國內(nèi)國際兩方面的情況全面地深刻地說明了對外開放的客觀必然性。他說，“我們黨作出實(shí)行改革開放的歷史性決策，是基于對黨和國家前途的深刻把握，是基于對社會(huì)主義革命和建設(shè)實(shí)踐的深刻總結(jié)，是基于對世界潮流的深刻洞察，是基于對人民群眾期盼和需要的深刻體悟?！盵27]

綜上所述，本文分別從國內(nèi)和國際兩方面論述了中國在改革以后由原來的封閉、半封閉轉(zhuǎn)向開放的客觀必然性。因此，那種忽視對國際環(huán)境的分析，只從國內(nèi)環(huán)境來論證對外開放的必然性，也不能認(rèn)為是全面的。同時(shí)需要指出，中國實(shí)行對外開放有國際方面的原因，也有國內(nèi)方面的原因。但這兩方面在啟動(dòng)對外開放方面的作用是不能等量齊觀的。“唯物辯證法認(rèn)為外因是變化的條件，內(nèi)因是變化的根據(jù)，外因通過內(nèi)因而起作用。”[28]就這里論述的問題也是這樣。1978年之所以能夠成為中國對外開放的起點(diǎn)，最關(guān)鍵的原因是黨的十一屆三中全會(huì)在這方面做出了對外開放的決策，國際環(huán)境只是其形成和實(shí)施的條件。