北京信息科技大學(xué)國際交流學(xué)院 薛 虹

新冠肺炎疫情在全世界范圍爆發(fā)蔓延，嚴(yán)重影響了各行各業(yè)的發(fā)展。在教育領(lǐng)域，疫情對交流性極強的國際學(xué)生教育和管理產(chǎn)生了巨大影響，對如何在跨國環(huán)境下科學(xué)合理并較為高效地完成國際學(xué)生教育和管理任務(wù)提出了嚴(yán)峻考驗。

疫情的突如其來，首先對國際學(xué)生應(yīng)急管理提出了考驗。國際學(xué)生通常不被納入正常的高校學(xué)生成員范圍，在應(yīng)急管理工作中，國際學(xué)生應(yīng)急聯(lián)絡(luò)、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、數(shù)據(jù)上報等工作職責(zé)劃分模糊，上報歸口難以統(tǒng)一，開展困難，容易產(chǎn)生疏忽和遺漏，形成統(tǒng)計誤差。疫情的發(fā)展，對國際學(xué)生的教學(xué)開展也提出了挑戰(zhàn)，校外國際學(xué)生無法正常返校，校內(nèi)國際學(xué)生不能聚集上課。針對以上問題，推進(jìn)國際學(xué)生管理體系改革，促進(jìn)管理策略轉(zhuǎn)型升級，建立正常教學(xué)和非正常教學(xué)時期都能夠有效開展工作的程序和實施策略必不可少。

一、積極促進(jìn)趨同化管理轉(zhuǎn)型升級

趨同化管理是將國際學(xué)生最大限度放在學(xué)校管理框架下，按照本國學(xué)生管理模式進(jìn)行相應(yīng)的教學(xué)管理。國際學(xué)生首先是學(xué)生，其次才是外國人，除了在出入境、簽證等方面，國際學(xué)生與中國本土學(xué)生有本質(zhì)區(qū)別，其他管理和服務(wù)都可以在學(xué)校層面開展。在學(xué)校的應(yīng)急管理中，國際學(xué)生趨同管理的成熟度越高，高校應(yīng)對突發(fā)事件的安排部署效率就越高。這樣一來，國際學(xué)生劃歸在學(xué)校學(xué)生管理的框架下，歸口統(tǒng)計明確，能夠減少遺漏，有利于應(yīng)急管理工作的開展。在高校國際化發(fā)展的進(jìn)程中，參考教育發(fā)達(dá)國家的國際學(xué)生管理方式，趨同化管理是最為經(jīng)濟且充分體現(xiàn)高校國際化程度的有效管理方式，同等對待能夠讓國際學(xué)生真切體驗異國學(xué)習(xí)的差異，了解留學(xué)國留學(xué)校的教育特色和學(xué)習(xí)特點，國際學(xué)生更加有歸屬感。

目前，主流高校都已將學(xué)歷教育作為國際學(xué)生教育的發(fā)展定位。國際學(xué)生學(xué)歷的培養(yǎng)依托本校已有專業(yè)培養(yǎng)模式，形成針對國際學(xué)生的培養(yǎng)方案，這是趨同化管理的基礎(chǔ)。將國際學(xué)生學(xué)籍管理、課程開發(fā)、選課修學(xué)等工作同本國學(xué)生同模式進(jìn)行，由學(xué)校統(tǒng)籌規(guī)劃，專業(yè)院系發(fā)揮主體作用，通過實踐探索不斷完善。對于漢語言學(xué)習(xí)、短期語言培訓(xùn)、短期專業(yè)培訓(xùn)等項目進(jìn)行單獨部門管理，成立漢語與文化發(fā)展中心、語言中心進(jìn)行歸口管理并提供語言支持。在趨同化管理的實踐過程中，借鑒高校少數(shù)民族學(xué)生管理方式，開展國際學(xué)生管理也是一個探索的思路。

我國排名前50 的大學(xué)接收培養(yǎng)的國際學(xué)生占77%，分布極其不均衡，這主要是受來華留學(xué)目標(biāo)以學(xué)術(shù)聲譽為主的影響。隨著全球國際化發(fā)展，多邊合作大局的形成，加之疫情對經(jīng)濟發(fā)展的沖擊，留學(xué)目標(biāo)的多元化更加突出，特別是具有專業(yè)特色、應(yīng)用人才的培養(yǎng)需求擴大，這為普通高校帶來了國際化良性發(fā)展的機遇。高校應(yīng)充分利用自身管理特色、專業(yè)發(fā)展特色，找準(zhǔn)定位，打造獨樹一幟、特色鮮明的國際學(xué)生培養(yǎng)方案。

二、嚴(yán)格規(guī)范國際學(xué)生管理行為和管理程序，完善突發(fā)事件預(yù)防和處理機制

詳細(xì)梳理國際學(xué)生各個管理環(huán)節(jié)和管理信息流向，明確國際學(xué)生各管理崗位業(yè)務(wù)范圍和職責(zé)。一是為降低國際學(xué)生管理工作冗余，提高工作效率。二是賦予各崗位明晰的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，讓國際學(xué)生到校學(xué)習(xí)的每一步都有確定的負(fù)責(zé)人員，在正常的日常管理和應(yīng)急管理中，減少國際學(xué)生來華學(xué)習(xí)和生活的困惑。三是形成國際學(xué)生管理閉環(huán)，各項管理工作有始有終，在總結(jié)國際學(xué)生管理經(jīng)驗中更能發(fā)掘工作創(chuàng)新和改革的落腳點和發(fā)力處。充分調(diào)研實際情況，總結(jié)應(yīng)急管理中的經(jīng)驗和教訓(xùn)，模擬真實情景，提出實際操作性強的突發(fā)事件預(yù)防和處理辦法，對國際學(xué)生管理人員進(jìn)行強制性培訓(xùn)和定期演練，如通過桌面推演提高工作應(yīng)急能力。

三、建立國際學(xué)生組織，發(fā)揮學(xué)生社團和自治組織優(yōu)勢

高校鼓勵國際學(xué)生積極參與學(xué)校的管理、教學(xué)和服務(wù)，有助于國際學(xué)生對學(xué)校管理體系和管理程序的了解和理解，“以疏代堵”，減少在國際學(xué)生管理過程中的矛盾和沖突。此次疫情，國際學(xué)生聯(lián)絡(luò)、疫情通報、政策傳達(dá)等工作任務(wù)緊急，境內(nèi)境外的國際學(xué)生聯(lián)絡(luò)要一對一落實，不僅存在客觀不利因素，如網(wǎng)絡(luò)、時差等的影響，還存在主觀不利因素，如國際學(xué)生的逆反情緒、行動不便的焦躁情緒等的影響。日常表現(xiàn)良好又在國際學(xué)生圈里具有威信、人緣好的國際學(xué)生代表發(fā)揮了重要的作用，在國際學(xué)生代表的協(xié)助下，管理人員與國際學(xué)生建立的應(yīng)急溝通達(dá)到了預(yù)期的效果，這充分體現(xiàn)了發(fā)揮國際學(xué)生自治在應(yīng)急管理時期的優(yōu)勢。國際學(xué)生可通過社團和自治組織融入學(xué)校生活、體會校園文化，形成有效通路，提出訴求。學(xué)校積極采納國際學(xué)生合理合規(guī)的意見和建議，體現(xiàn)國際學(xué)生作為大學(xué)一員的主人翁地位。抓好國際學(xué)生中的“關(guān)鍵少數(shù)”，在學(xué)校和所有國際學(xué)生中間建立好溝通橋梁，在不斷理解和溝通中，優(yōu)化管理，提高國際學(xué)生滿意度。

四、提高國際學(xué)生管理人員法治意識和跨文化溝通能力

作為一線的國際學(xué)生管理人員，行事風(fēng)格就是留給國際學(xué)生的中國形象，所以重視國際學(xué)生管理人員的崗前培訓(xùn)和在崗繼續(xù)教育，注重外事管理隊伍的建設(shè)是重中之重。合格的國際學(xué)生管理人員能夠掌握國際學(xué)生管理的最新政策和法律法規(guī)，在開展國際學(xué)生管理的過程中，展現(xiàn)專業(yè)化辦事能力，處理問題有理有據(jù)，公平公正，合理規(guī)避法律風(fēng)險，給國際學(xué)生樹立威信。在依法依規(guī)辦事的同時，注重跨文化溝通能力，充分了解生源國風(fēng)俗習(xí)慣，在理解和尊重的基礎(chǔ)上，開展工作將更加高效。將中國學(xué)生的輔導(dǎo)員制度引入國際學(xué)生管理，注重來華留學(xué)生的心理健康輔導(dǎo)，尤其是特殊時期的情緒疏導(dǎo)、思想引領(lǐng)和人文關(guān)懷。輔導(dǎo)員的核心工作是思想政治工作，針對國際學(xué)生，中國文化和傳統(tǒng)思想就是思想政治工作的內(nèi)容。運用創(chuàng)新思維，將中國文化和傳統(tǒng)思想融入國際學(xué)生的課堂和活動中，讓國際學(xué)生在學(xué)習(xí)文化知識的同時，不斷增強對中國文化的理解和認(rèn)同，從而不斷優(yōu)化國際學(xué)生留學(xué)體驗和不斷提高國際學(xué)生滿意度。

五、重視國際學(xué)生管理和教學(xué)信息化建設(shè)

大學(xué)校園虛擬化將逐漸成為高等教育國際化的發(fā)展趨勢，特別是在疫情防控期間，虛擬校園的概念占領(lǐng)國際化教育市場，在人員流動受限的情況下，網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)和在線活動幾乎取代了傳統(tǒng)教室課堂。另一方面，除了學(xué)校學(xué)術(shù)水平對來華留學(xué)的客觀影響外，宣傳方式和力度、學(xué)習(xí)便捷性是重要的影響學(xué)生擇校學(xué)習(xí)的因素。由此可見，重視國際學(xué)生管理和教學(xué)信息化建設(shè)，不僅是有效提高宣傳的一個重要渠道，而且在管理和教學(xué)的便捷性和高效性上會有質(zhì)的飛躍。搭建特色鮮明、信息齊全的網(wǎng)絡(luò)平臺，承載國際學(xué)生網(wǎng)絡(luò)教育和文化活動，對擴大海外受眾，宣傳辦學(xué)項目、辦學(xué)理念、學(xué)校文化等有積極的促進(jìn)作用。充分考慮因重大疫情的影響而導(dǎo)致的異地學(xué)習(xí)、異國學(xué)習(xí)的網(wǎng)絡(luò)與時差等條件要求和限制，考慮在線教育平臺的使用靈活、兼容性廣泛等特性。

在后疫情時代，來華留學(xué)的市場競爭將更加激烈，高校應(yīng)從自身國際化發(fā)展和辦學(xué)定位的全局謀劃出發(fā)，開拓管理思路，升級管理模式，加強管理隊伍建設(shè)，指導(dǎo)留學(xué)生自治建設(shè)，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)信息宣傳和教學(xué)開展途徑，全面提升來華留學(xué)生管理軟硬實力。