毛意琴

摘 要：隨著高校教育事業(yè)的不斷發(fā)展以及“互聯(lián)網(wǎng)+”管理會計的興起，高校財務(wù)管理工作尤其是財務(wù)審核工作面臨諸多問題，如何有效地解決當(dāng)前存在的問題，成為高校財務(wù)管理工作發(fā)展過程中亟待解決的一個重要課題。

關(guān)鍵詞：互聯(lián)網(wǎng)+；管理會計；高校財務(wù)；審核

隨著高校教育事業(yè)的不斷改革與發(fā)展，教育科研經(jīng)費的種類和數(shù)量不斷增長，高校財務(wù)管理工作變得日益多元化、復(fù)雜化。財務(wù)審核作為高校財務(wù)管理工作的基礎(chǔ)，近幾年來不斷面臨新的問題和挑戰(zhàn)，一方面是管理環(huán)境的變化、管理要求的提高以及管理需求的多樣化，另一方面是相關(guān)制度不健全、財務(wù)人員綜合素質(zhì)普遍不高、信息化普及度不夠等，審核工作的質(zhì)量與效率受到影響。如何有效解決當(dāng)前這些問題，成為高校財務(wù)管理工作開展過程中面臨的一個重要課題。

一、“互聯(lián)網(wǎng)+”管理會計背景下高校財務(wù)審核的特征

政府工作報告中提出，推動移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等與現(xiàn)代制造業(yè)結(jié)合，促進電子商務(wù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展?；ヂ?lián)網(wǎng)滲入各個領(lǐng)域，帶動和促進了交通、醫(yī)療、環(huán)境保護、公共安全等民生領(lǐng)域信息化的跨越式發(fā)展，優(yōu)化社會資源配置、創(chuàng)新公共服務(wù)供給模式、提升均等服務(wù)水平、實現(xiàn)信息普惠全民。

管理會計是會計的重要組成部分。2014年10月，財政部印發(fā)《關(guān)于全面推進管理會計體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》，其目標是建立與我國社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的管理會計體系，促進企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度，改善管理體制，增強核心競爭力，激發(fā)創(chuàng)造潛能，加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。高校歷經(jīng)多年擴招，已逐步從外延式轉(zhuǎn)向內(nèi)涵式發(fā)展，但依然面臨諸多困難。因此，高校應(yīng)該順應(yīng)國家財政改革的潮流，充分發(fā)揮管理會計的優(yōu)勢，強化績效管理，增強核心競爭力，有效降低辦學(xué)成本，促進高校內(nèi)涵式發(fā)展。

在“互聯(lián)網(wǎng)+”管理會計背景下高校財務(wù)審核也出現(xiàn)了與傳統(tǒng)財務(wù)審核不一樣的一些特征：一是大部分審核業(yè)務(wù)都通過計算機設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)操作，工作人員與廣大報銷師生線下接觸越來越少，越來越多的業(yè)務(wù)通過線上處理。二是財務(wù)審核逐漸從傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)錄入、核對向預(yù)測、分析、決策轉(zhuǎn)變。三是財務(wù)審核人員知識結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，傳統(tǒng)的財務(wù)人員知識結(jié)構(gòu)單一，主要以掌握業(yè)務(wù)知識為主，現(xiàn)代的財務(wù)審核人員除了要掌握業(yè)務(wù)知識外，還要具備良好的信息化、互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)以及管理會計所需的其他各方面知識。

二、“互聯(lián)網(wǎng)+”管理會計背景下高校財務(wù)審核存在的問題

1.相關(guān)制度缺失或不完善

財務(wù)審核的業(yè)務(wù)內(nèi)容繁多，差旅費、因公出國境、公務(wù)接待、資產(chǎn)、材料等，每一種業(yè)務(wù)內(nèi)容都需要完善的制度才能科學(xué)操作。而現(xiàn)實工作中，雖然大部分制度已經(jīng)建立，但缺失現(xiàn)象還是難以避免，比如說有些校內(nèi)專項課題，相關(guān)管理部門在立項后，卻未制訂相關(guān)財務(wù)報銷規(guī)定，導(dǎo)致財務(wù)在審核報銷過程中缺少依據(jù)，操作困難，影響服務(wù)效率。除了制度的缺失，制度的不完善也是影響財務(wù)審核工作質(zhì)量與效率的一大因素。近幾年，高校教育、科研事業(yè)發(fā)展迅速，隨之而來的是不斷改革的財務(wù)管理工作，國庫集中支付、公務(wù)卡支付、政府集中采購等一系列事項，都給財務(wù)審核工作帶來了新內(nèi)容，而這所有的變革都需要科學(xué)、完善的制度來支撐。而實際工作中，很多高校對于制度的制訂不重視，直接搬用上級制度使用，或制訂制度過程中不契合本校實際，科學(xué)、完善性不夠。制度不完善的另一方面就是對于陳舊的審核制度不及時更新，跟不上審核工作的新步伐。

2.信息化技術(shù)推進不夠

在“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)時代，誰把握時代的潮流，誰就贏得時間與效率，高校財務(wù)審核亦是如此，信息化、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的使用大大提高了審核的質(zhì)量與效率。但總體而言，很多高校的財務(wù)審核工作還存在信息化技術(shù)推進不夠的問題。如財務(wù)系統(tǒng)功能開發(fā)使用不夠。很多高校在財務(wù)審核方面使用的財務(wù)系統(tǒng)功能多停留在基礎(chǔ)的賬務(wù)管理功能上，對于網(wǎng)絡(luò)預(yù)約、薪酬申報、網(wǎng)絡(luò)接單等提高審核效率、解決師生報賬困難的功能模塊則使用不是特別普遍，需要進一步推進。另外，部門之間系統(tǒng)對接數(shù)據(jù)共享也是當(dāng)前高校財務(wù)審核亟待解決的一個問題。如教務(wù)管理系統(tǒng)與學(xué)生收費系統(tǒng)的對接，人事系統(tǒng)與工資系統(tǒng)的對接，科研管理系統(tǒng)與財務(wù)系統(tǒng)的對接等。這些部門之間系統(tǒng)分離、數(shù)據(jù)不能共享的現(xiàn)狀直接影響了財務(wù)相關(guān)審核工作的效率和質(zhì)量。

3.財務(wù)人員綜合素質(zhì)不高

新時代背景下，要想提高高校財務(wù)審核水平，人的因素是關(guān)鍵。而現(xiàn)狀是，大多數(shù)高校財務(wù)審核人員綜合素質(zhì)并不高。主要存在：部分審核崗位人員年齡偏大，業(yè)務(wù)能力跟不上管理需求；審核人員信息化操作能力不夠，如對于excel及其他財務(wù)函數(shù)操作不熟練，對于財務(wù)系統(tǒng)各功能不熟悉等；大多數(shù)財務(wù)審核人員業(yè)務(wù)知識單一，除了熟悉本職崗位業(yè)務(wù)外，其他崗位或部門的業(yè)務(wù)了解甚少，而每一筆審核工作其實都與其他各崗位或部門業(yè)務(wù)有著千絲萬縷的聯(lián)系，不多面掌握對于開展審核工作是不利的；審核人員管理意識薄弱，工作還普遍停留在簡單的審核、計算、做賬上，遇到問題不會從管理的角度考慮；其他方面知識儲備不夠，財務(wù)審核業(yè)務(wù)會牽涉到稅法、經(jīng)濟法等各方面知識，財務(wù)審核人員需多方面提高自己。

4.信息化及財務(wù)管理意識缺乏

“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，除了財務(wù)人員要充分具備信息化意識，提高信息化操作能力，對于被服務(wù)對象――廣大師生來說也應(yīng)具備這種意識和能力。而當(dāng)前在具體實施過程中，存在著師生存有抵觸情緒、操作存在困難等現(xiàn)象。比如說在推行網(wǎng)絡(luò)預(yù)約系統(tǒng)及薪酬申報系統(tǒng)過程中，部門公共經(jīng)費因為授權(quán)預(yù)約較麻煩而出現(xiàn)經(jīng)常推諉的現(xiàn)象，教師們抱怨網(wǎng)絡(luò)預(yù)約不方便等。同時，師生在審核報銷過程中還存在財務(wù)管理意識淡薄等問題，報銷過程中財務(wù)手續(xù)不完備、報銷內(nèi)容不符合規(guī)定等現(xiàn)象常有。

三、“互聯(lián)網(wǎng)+”管理會計背景下提升高校財務(wù)審核的策略

1.完善相關(guān)制度

財務(wù)部門要定期進行梳理，對于缺失的相關(guān)制度要及時進行制訂，如需其他部門制訂，則應(yīng)與相關(guān)部門溝通予以制訂。對于部分陳舊、落后的制度要及時進行修訂、完善。使財務(wù)審核工作做到有據(jù)可依。對于相關(guān)政策、制度應(yīng)制作成制度匯編，匯編縱向按層級、橫向則按業(yè)務(wù)內(nèi)容類型。

2.提升信息化水平

高校財務(wù)部門要注重培養(yǎng)和引進信息化、網(wǎng)絡(luò)化人才，為推進財務(wù)信息化、網(wǎng)絡(luò)化管理提供技術(shù)保障。對于能有效提高財務(wù)審核質(zhì)量與效率的功能模塊應(yīng)該積極開發(fā)利用，例如網(wǎng)絡(luò)預(yù)約報賬功能和勞務(wù)申報系統(tǒng)。網(wǎng)絡(luò)預(yù)約報賬采用報賬人提前在校園網(wǎng)上將需要報銷的票據(jù)進行自助填報，成功后再將報銷票據(jù)交至財務(wù)部門進行審核，審核通過后生成記賬憑證，這種方式縮減了財務(wù)人員制單的時間，也很大程度上節(jié)約了報銷人員在財務(wù)部門排隊等候的時間。勞務(wù)申報系統(tǒng)類似網(wǎng)絡(luò)預(yù)約報賬，使用該系統(tǒng)可大大縮減財務(wù)工作人員在勞務(wù)費批量發(fā)放過程中原始數(shù)據(jù)采集、發(fā)放格式調(diào)整等耗費的時間，提高了工作效率。還應(yīng)該加強有關(guān)部門間的數(shù)據(jù)庫連接工作，加大數(shù)據(jù)共享。財務(wù)與各相關(guān)部門間的數(shù)據(jù)庫連接能有效解決存在的部門間信息不對稱問題，把部分原先手工完成的工作直接由網(wǎng)絡(luò)計算機完成，提高了工作效率。

3.提高審核人員綜合素質(zhì)

財務(wù)審核人員要加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，可以通過自學(xué)、科室或處室定期組織學(xué)習(xí)等多種形式。應(yīng)通過定期輪崗或AB崗的形式讓審核人員接觸同一科室不同崗位或不同科室崗位的工作，熟悉不同業(yè)務(wù)，豐富審核人員的業(yè)務(wù)知識。部門應(yīng)多提供財務(wù)審核人員外出培訓(xùn)、交流的機會，學(xué)習(xí)不同層面的業(yè)務(wù)知識，開闊視野。財務(wù)審核人員自身在工作中要多思考、多總結(jié)，工作之余要多方面涉獵知識，完善自身的知識結(jié)構(gòu)，提高綜合素養(yǎng)。

4.轉(zhuǎn)變觀念，加強溝通交流

財務(wù)部門要加強宣傳，改變師生對于財務(wù)使用網(wǎng)絡(luò)報銷是轉(zhuǎn)嫁工作等想法，讓師生體會到網(wǎng)絡(luò)預(yù)約報賬，網(wǎng)上勞務(wù)申報等帶來的便利。財務(wù)部門可以通過制作操作流程圖、操作小視頻等幫助師生操作。對于審核過程中出現(xiàn)的師生財務(wù)管理意識薄弱問題，財務(wù)部門則應(yīng)加強制度宣傳，可以通過財務(wù)聯(lián)系人培訓(xùn)、財務(wù)人員下學(xué)院做財經(jīng)政策宣講，通過網(wǎng)站、微信等媒介宣傳等來加強師生的財務(wù)管理意識。

綜上所述，在“互聯(lián)網(wǎng)+”管理會計背景下，要做好高校財務(wù)審核工作，不僅要求工作人員有扎實的會計專業(yè)理論知識和會計業(yè)務(wù)技能，更是需要有較強的政策觀念、職業(yè)道德水平、服務(wù)意識以及豐富的其他門類知識來支撐。通過加強高校財務(wù)審核，促進高校經(jīng)濟運行的規(guī)范和高效，以提高學(xué)校的經(jīng)濟效益及財務(wù)管理水平，對推動我國高等教育事業(yè)的發(fā)展有著積極的作用。

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（責(zé)任編輯：劉海琳）