云南省盈江縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展思考

金發(fā)安 字雨欣

摘要：盈江縣是農(nóng)業(yè)大縣，提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平對(duì)促進(jìn)盈江經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要，提高農(nóng)業(yè)加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比是盈江農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效的關(guān)鍵所在。作者淺談如何提高盈江農(nóng)業(yè)加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比，以促進(jìn)盈江農(nóng)業(yè)持續(xù)健康綠色發(fā)展。

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代農(nóng)業(yè);農(nóng)業(yè)加工;品牌

盈江地處云南西南部、德宏州西北部，是一個(gè)山川秀美、資源豐富，區(qū)位獨(dú)特，開(kāi)發(fā)潛力巨大、后發(fā)優(yōu)勢(shì)突出的邊疆少數(shù)民族口岸縣，全縣有耕地46.5萬(wàn)畝。2020年，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成123.6億元，其中，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值56億元，占比45.3%，屬農(nóng)業(yè)大縣。

從云南省來(lái)看，盈江縣農(nóng)業(yè)發(fā)展在數(shù)量、質(zhì)量上與滇中現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)軍縣市存在較大差距。千方百計(jì)提高農(nóng)業(yè)加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比，是盈江有條不紊推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有力保障。而盈江縣地處西南邊陲，山壩結(jié)合，環(huán)境復(fù)雜多樣，為典型的邊疆農(nóng)業(yè)縣，因此決定了我們必須因地制宜，創(chuàng)造性的打造出適合我縣發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。下面就盈江縣山區(qū)與壩區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展之路及如何提高農(nóng)業(yè)加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比作探索性研討。

1盈江縣山區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路

我縣山區(qū)面積大，森林覆蓋率高，自然環(huán)境、耕作環(huán)境與壩區(qū)有著天壤之別。其現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程大大影響我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)化覆蓋度，也在根本上決定了山區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

1.1改善山區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

山區(qū)地多田少，落差較大，生產(chǎn)設(shè)備落后，原始農(nóng)業(yè)發(fā)展保持較多。一方面要興修農(nóng)田水利設(shè)施，改善灌溉條件，有效必免“天干地干、天澇地澇”，變被動(dòng)為主動(dòng)。另一方面要做好相關(guān)配套設(shè)施項(xiàng)目覆蓋，包括生產(chǎn)路建設(shè)、生產(chǎn)設(shè)備配套更新等。

1.2大力促進(jìn)低產(chǎn)田改良一是要將低產(chǎn)田納入土地整治項(xiàng)目，包括打散深耕，統(tǒng)一規(guī)劃分配，修筑梯田，建設(shè)水利、生產(chǎn)路等配套設(shè)施項(xiàng)目，根本上提高低產(chǎn)田自身?xiàng)l件，完善設(shè)施建設(shè)，提高土地利用率。二是要因地制宜，依靠科技，加大良種的引進(jìn)示范推廣，提高單產(chǎn)，增加產(chǎn)值。

1.3壯大林下產(chǎn)業(yè)

當(dāng)前我縣山區(qū)林下產(chǎn)業(yè)以草果種植為主，模式單一，不成規(guī)模，效益低下。一是要破除“自種自食，小打小鬧”的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)意識(shí)，牢固樹(shù)立市場(chǎng)農(nóng)業(yè)的理念，建設(shè)規(guī)?；a(chǎn)業(yè)，打造出適合當(dāng)?shù)厣絽^(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)。二是要探索林下產(chǎn)業(yè)的多樣化種植。三是要以政府為主導(dǎo)打開(kāi)市場(chǎng)，廣開(kāi)銷(xiāo)路。

1.4推動(dòng)低產(chǎn)茶園改造

一方面要集家庭自主種植模式，形成規(guī)模，培養(yǎng)種植大戶(hù)，統(tǒng)一管理，提高經(jīng)營(yíng)水平。另一方面適宜進(jìn)行兼并，將管理粗放、效益低下的由經(jīng)營(yíng)水平較高的兼并收購(gòu)，建立龍頭企業(yè)，推向品牌效益發(fā)展，增加附加值。

1.5加大高山蔬菜發(fā)展力度

高山蔬菜作為云南省高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的有機(jī)組成部分，各地先后的成功運(yùn)用發(fā)展，有力推動(dòng)了云南高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。我縣高山蔬菜還處于較低發(fā)展速度，除油松嶺鄉(xiāng)外基本無(wú)發(fā)展。一是要政府大力推動(dòng)，政策適當(dāng)傾向，增加農(nóng)民積極性。二是要建立一套適合當(dāng)?shù)丶夹g(shù)集成模式，實(shí)現(xiàn)耕地變基地，基地有人管，管人有技術(shù)，技術(shù)有含量。

1.6有序推進(jìn)水改旱

我縣山區(qū)，積溫低、降雨量大、降雨集中、霜期長(zhǎng)、水溫低，自然條件相對(duì)惡劣，造成大春季水稻產(chǎn)量較為低下，有序推進(jìn)水改旱是一項(xiàng)重大技術(shù)措施。一是要有序推進(jìn)，不可盲目，做好水改旱后期經(jīng)濟(jì)效益跟蹤調(diào)查。二是要結(jié)合當(dāng)?shù)貤l件，探索多條水改旱路徑，不可千篇一律，照抄照搬。

1.7大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖，促動(dòng)循環(huán)農(nóng)業(yè)

盈江縣山區(qū)畜牧養(yǎng)殖大多停留在自給自足階段。以政府為主導(dǎo)，聯(lián)合國(guó)土資源、畜牧、商務(wù)、金融等多部門(mén)給予適當(dāng)政策傾斜，以大戶(hù)領(lǐng)頭，成立養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社，給予財(cái)政支持，建蓋養(yǎng)殖小區(qū)，大力發(fā)展規(guī)?；B(yǎng)殖。建立沼氣池，實(shí)現(xiàn)畜糞“入田”增加土壤有機(jī)質(zhì)含量，減少化肥施用，改善土壤。實(shí)現(xiàn)畜糞“如池”，沼液澆菜，如此催動(dòng)循環(huán)農(nóng)業(yè)，既大幅提高山區(qū)農(nóng)民收益，又有效改善農(nóng)村環(huán)境，改進(jìn)燃料，促進(jìn)生態(tài)發(fā)展。

2盈江縣壩區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路

盈江縣壩區(qū)自然條件及耕作條件較好，積溫相對(duì)較大，在農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值中占有較大比重，其現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平代表了盈江縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的高低。

2.1加大畜牧業(yè)發(fā)展力度，調(diào)整產(chǎn)值結(jié)構(gòu)。

牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值50%以上是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一大標(biāo)志，我縣離此有著很大差距，因此加大、加快畜牧業(yè)發(fā)展，刻不容緩。

2.1.1以政府為主導(dǎo)，聯(lián)合國(guó)土資源、畜牧、商務(wù)、銀行等多部門(mén)給予適當(dāng)政策傾斜，以大戶(hù)領(lǐng)頭，成立養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社，給予財(cái)政支持，建蓋養(yǎng)殖小區(qū)，大力發(fā)展規(guī)?；B(yǎng)殖。

2.1.2以養(yǎng)殖業(yè)的壯大發(fā)展來(lái)著力解決我縣的甘蔗秸稈利用問(wèn)題，變廢為寶，保護(hù)環(huán)境。

2.1.3建立沼氣池，實(shí)現(xiàn)畜糞“入田”增加土壤有機(jī)質(zhì)含量，減少化肥施用，改良土壤，向無(wú)公害食品、綠色食品、有機(jī)食品進(jìn)軍，逐漸申請(qǐng)產(chǎn)品源地保護(hù);實(shí)現(xiàn)畜糞“如池”，沼液澆菜，如此催動(dòng)循環(huán)農(nóng)業(yè)，既大幅提高農(nóng)民收益，又有效改善農(nóng)村環(huán)境，改進(jìn)燃料，促進(jìn)生態(tài)發(fā)展。

2.1.4在大力發(fā)展畜牧業(yè)后，鮮活產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)到一定時(shí)，要加大德宏本地牛干巴、水牛奶等副產(chǎn)品的加工生產(chǎn)，打造屬于自己的品牌，提高附加值。

2.2擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)稻栽培面積，打造品牌，建立效益。

德宏州生態(tài)條件良好，全年基本風(fēng)調(diào)雨順，是云南省唯一出口糧食的州市，而盈江縣在其中占有很大比重。盈江縣全年種植水稻約28萬(wàn)畝，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)稻栽培面積，向高端知名品牌邁進(jìn)是我縣增加谷物產(chǎn)值的潛力股。做精做細(xì)，建立綠色食品基地，打造綠色品牌，不同供需，滿(mǎn)足不同人群需求，做到質(zhì)量過(guò)硬，以品牌來(lái)提升附價(jià)值。

2.3做大做強(qiáng)以馬鈴薯、西瓜為代表的冬農(nóng)開(kāi)發(fā)

2.3.1規(guī)范種薯，建立種薯育繁基地。近年來(lái)，包括我縣在內(nèi)的云南省馬鈴薯種植面積不斷擴(kuò)大，造成種薯供應(yīng)緊張，如此便出現(xiàn)了以次充好、以假亂真、參拌混種等等不規(guī)范行為。因此循序漸進(jìn)規(guī)范種薯來(lái)源，保證種薯純度顯得尤為重要。另外由于我縣身居邊疆，交通運(yùn)輸相對(duì)閉塞，建立自己的種薯育繁基地，既保證了種薯質(zhì)量，又降低了成本。

2.3.2拓展市場(chǎng)渠道，建立馬鈴薯深加工體系。當(dāng)前我縣馬鈴薯收獲后基本都是“鮮薯北上”，沒(méi)有自己的市場(chǎng)渠道，“經(jīng)濟(jì)咽喉”被收購(gòu)方卡住，拓展市場(chǎng)渠道，將命運(yùn)掌握在自己手里才是硬道理。另外鮮薯市場(chǎng)波動(dòng)較大，而且我縣身居邊疆，交通運(yùn)輸閉塞，因巨額運(yùn)輸成本造成壓價(jià)現(xiàn)象，建立馬鈴薯深加工體系，自己種，自己加工，保證種出來(lái)不愁賣(mài)不掉，增加附加值。

2.3.3建立品牌，穿上自己的衣服，亮明身份。整合馬鈴薯、西瓜等，建立自己的品牌，貨真價(jià)實(shí)的同時(shí)賣(mài)出牌子效應(yīng)，增加附加值。

2.4發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，加大糖料深加工力度

表1顯示，我縣糖料產(chǎn)值在農(nóng)業(yè)產(chǎn)值中占據(jù)較大份額。甘蔗作物是我縣山壩交界地帶，低丘緩坡帶重要種植作物，因此加大糖料深加工力度，增加附加值是必由出路。建立多樣化的成品糖加工，主打“德宏制造”系列，吃自己的糖，且要讓別人吃自己的糖。打破“德宏的甘蔗，轉(zhuǎn)手加工成進(jìn)口糖”的尷尬局面。

2.5水產(chǎn)養(yǎng)殖與種植結(jié)合

我縣漁業(yè)產(chǎn)值在農(nóng)業(yè)產(chǎn)值中依然占有一席之地。整合農(nóng)村小庫(kù)塘，發(fā)揮常年積水田塊作用，集水產(chǎn)養(yǎng)殖—蓮藕/茨菇等為一體，可建立集旅游觀(guān)光為一體的生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)，增加水產(chǎn)養(yǎng)殖的豐富度。

2.6做精做優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌化

以市場(chǎng)需求為航燈，因地制宜念好“山字經(jīng)”、唱好“林牧戲”、打好“果蔬牌”，完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)施“千億斤”增糧項(xiàng)目、中低產(chǎn)田改造和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，規(guī)劃建成一批標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化的示范基地，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)結(jié)構(gòu)、增后勁。

參考文獻(xiàn)：

[1]孫體助， 何加權(quán)， 周文昌. 盈江縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、問(wèn)題與對(duì)策[J]. 云南農(nóng)業(yè)， 2019（8）.

[2]盈江縣2020年政府工作報(bào)告.