王曦 張磊 陸建飛，2*

（1揚(yáng)州大學(xué)農(nóng)學(xué)院，江蘇 揚(yáng)州225009；2揚(yáng)州大學(xué)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略研究院，江蘇 揚(yáng)州225009；*通訊作者：jflu@yzu.edu.cn）

推進(jìn)農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，是黨中央對(duì)新時(shí)代“三農(nóng)”工作做出的重要決策部署，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要抓手，是拓寬農(nóng)民收入渠道、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收的重要舉措。水稻是我國(guó)的主要口糧作物，稻米產(chǎn)業(yè)是保證國(guó)民營(yíng)養(yǎng)健康的民生產(chǎn)業(yè)，是保障國(guó)家糧食安全的基石。近年來，農(nóng)民種稻成本上升、收益下滑，不利于我國(guó)水稻生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。稻米產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是能夠?qū)崿F(xiàn)水稻生產(chǎn)穩(wěn)定和農(nóng)民種稻收益提高雙重目標(biāo)的創(chuàng)新路徑，對(duì)于提振農(nóng)民種稻積極性、拓展水稻產(chǎn)業(yè)多種功能、保障國(guó)家糧食安全等均具有重要意義。本文基于近5年我國(guó)稻米產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展研究的文獻(xiàn)，從發(fā)展模式、存在問題和對(duì)策建議等方面，對(duì)研究結(jié)果進(jìn)行了梳理與評(píng)述，為稻米“三產(chǎn)”融合發(fā)展提供參考。

1 稻米產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的主要模式

1.1 一產(chǎn)內(nèi)部融合模式

一產(chǎn)內(nèi)部融合即第一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部重組型融合模式。該模式主要是種養(yǎng)融合發(fā)展，以稻漁共作、稻鴨共作等為主，其中稻蝦共作模式發(fā)展尤為快速。馬達(dá)文等[1]研究歸納出稻蟹、稻蝦、稻鱉、稻鯉、稻鰍等5大類19種典型模式?！吨袊?guó)稻漁綜合種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告（2020）》[2]總結(jié)出稻小龍蝦、稻魚、稻蟹、稻鰍、稻鱉、稻螺、稻蛙等7種主要種養(yǎng)模式。林峰[3]研究了四川省開江縣的“稻田+”產(chǎn)業(yè)模式，提出了“稻田+大閘蟹”“稻田+魚”“稻田+小龍蝦”等融合表現(xiàn)形態(tài)。楊靜等[4]概述了稻鴨共作新模式，金再欣等[5]研究了稻菇輪作模式。

1.2 一產(chǎn)和二產(chǎn)融合模式

一產(chǎn)和二產(chǎn)融合即稻米產(chǎn)業(yè)鏈延伸型融合模式。該模式不僅能實(shí)現(xiàn)由“賣原糧”到“賣高附加值稻米加工產(chǎn)品”的轉(zhuǎn)變，還能促使農(nóng)戶生產(chǎn)出更為綠色優(yōu)質(zhì)的原糧。王周賓[6]從產(chǎn)業(yè)鏈延伸方向的角度提出了湖南省益陽(yáng)市農(nóng)田謀士公司以優(yōu)質(zhì)水稻種植基地為起點(diǎn)，通過高檔大米加工打造綠色大米品牌的產(chǎn)業(yè)鏈正向延伸型模式；而湖南角山米業(yè)公司則是起步于大米加工業(yè)，通過建立優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈逆向延伸型模式。曹鵬等[7]介紹了湖北省福娃集團(tuán)獨(dú)立自主延伸稻米產(chǎn)業(yè)鏈，向前流轉(zhuǎn)土地建設(shè)稻蝦共育生產(chǎn)基地，向后做大做強(qiáng)稻蝦精深加工。夏紅軍等[8]總結(jié)了江蘇省楊巷鎮(zhèn)稻米加工企業(yè)和種植農(nóng)戶雙方互相延伸產(chǎn)業(yè)鏈，建成了要素合理配置、資源充分利用、利益各方共享的稻米產(chǎn)業(yè)融合經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體。

1.3 一產(chǎn)和三產(chǎn)融合模式

一產(chǎn)和三產(chǎn)融合即稻米產(chǎn)業(yè)多功能拓展型融合模式。該模式使稻米產(chǎn)業(yè)從過去只賣原糧轉(zhuǎn)變到兼賣稻田風(fēng)景觀賞、賣感受參與、賣綠色健康、賣文化品位。張建設(shè)等[9]介紹了天津市已建成以小站稻為主題的田園綜合體，把水稻生產(chǎn)與稻田濕地生態(tài)觀光、休閑旅游、農(nóng)事體驗(yàn)和文化傳承緊密結(jié)合。李鋼等[10]介紹了黑龍江五常金福泰公司積極發(fā)展以“稻花香”文化為核心的休閑農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游，依托鴨稻共作基地，帶動(dòng)周邊稻農(nóng)從一產(chǎn)轉(zhuǎn)向參與三產(chǎn)服務(wù)性經(jīng)營(yíng)。朱永猛等[11]介紹了江蘇省泗洪縣深挖稻作歷史文化，舉辦稻米文化節(jié)，開展稻田馬拉松、稻作文化展等多項(xiàng)主題活動(dòng)，開發(fā)稻作文化旅游產(chǎn)品。

1.4 一、二、三產(chǎn)業(yè)融合模式

一、二、三產(chǎn)業(yè)融合即一產(chǎn)、二產(chǎn)和三產(chǎn)全產(chǎn)業(yè)鏈融合模式。顏波等[12]介紹了東福集團(tuán)-大荒地村的“村企合一”模式、福娃集團(tuán)-新溝鎮(zhèn)的“產(chǎn)鎮(zhèn)融合”模式等。李君保等[13]介紹了“中國(guó)貢米之鄉(xiāng)”重慶市花田鄉(xiāng)何家?guī)r村依托特色有機(jī)貢米產(chǎn)業(yè)打造特色村寨，引導(dǎo)加工、商貿(mào)物流等農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)向花田鄉(xiāng)集中。黃彬紅[14]介紹了中國(guó)臺(tái)灣池上鄉(xiāng)打造地方特色稻米產(chǎn)業(yè)，將稻米加工、稻米及特色衍生品銷售和稻米旅游體驗(yàn)集中于本地，實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)、城、人、文”有機(jī)結(jié)合。周敏[15]介紹了安徽六安國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)通過集聚資源要素，完善配套服務(wù)體系，形成集種養(yǎng)業(yè)、加工業(yè)、服務(wù)業(yè)于一體的水稻產(chǎn)業(yè)集群，呈現(xiàn)出多業(yè)態(tài)復(fù)合、多模式并舉發(fā)展的態(tài)勢(shì)。林曉潔等[16]提出廣東省絲苗米省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園帶動(dòng)從事絲苗米種植、加工、物流、技術(shù)研發(fā)的經(jīng)營(yíng)主體組成了產(chǎn)業(yè)集群，形成生產(chǎn)要素的集聚和溢出效應(yīng)。

2 稻米產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展中存在的主要問題

2.1 經(jīng)營(yíng)主體層面

金鑫等[17]指出，江蘇省鹽城市稻米加工龍頭企業(yè)少，多為小型家庭作坊式加工廠，稻米粗加工現(xiàn)象嚴(yán)重，大多數(shù)加工企業(yè)沒有建立生產(chǎn)基地，種植者、收購(gòu)者、加工者、營(yíng)銷者之間沒有形成產(chǎn)業(yè)融合互聯(lián)延伸的鏈?zhǔn)桨l(fā)展。余艷鋒等[18]研究發(fā)現(xiàn)，江西稻米產(chǎn)業(yè)個(gè)體型種糧大戶在高端稻米（綠色有機(jī)無公害）的生產(chǎn)實(shí)踐中仍存在施藥現(xiàn)象，對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)＋農(nóng)業(yè)”認(rèn)識(shí)不足，自發(fā)進(jìn)行電商經(jīng)營(yíng)的不多；企業(yè)型種糧大戶會(huì)通過農(nóng)旅融合來推介自身大米，但未與周邊抱團(tuán)實(shí)施。

2.2 服務(wù)支撐層面

孫立軍[19]指出，山東省針對(duì)糧食產(chǎn)品特點(diǎn)的專業(yè)性物流服務(wù)供給不足，農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品銷售等傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)服務(wù)仍占較大比重，缺乏文化教育、旅游體驗(yàn)、金融保險(xiǎn)等新興農(nóng)業(yè)服務(wù)。朱凡[20]指出，天津市水稻產(chǎn)業(yè)對(duì)新時(shí)代消費(fèi)者的需求結(jié)構(gòu)變化把握不準(zhǔn)，對(duì)消費(fèi)者日益注重的優(yōu)質(zhì)品種、農(nóng)事體驗(yàn)、配送服務(wù)、社區(qū)營(yíng)銷投入較少，未能根據(jù)消費(fèi)者的需求變化持續(xù)進(jìn)行產(chǎn)品升級(jí)和服務(wù)轉(zhuǎn)型。趙正洪等[21]發(fā)現(xiàn)，長(zhǎng)江中游稻區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不完善，修繕主體不明確；水稻生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)市場(chǎng)總體規(guī)模偏小，收費(fèi)較高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化程度偏低。

2.3 科技創(chuàng)新層面

王達(dá)能[22]指出，我國(guó)糧食產(chǎn)業(yè)儲(chǔ)藏技術(shù)和冷鏈物流技術(shù)落后，糧食產(chǎn)后損失大；對(duì)米制快速方便食品開發(fā)技術(shù)研究不足，市面上的方便米制食品存在口感差、菜品少、營(yíng)養(yǎng)單一的問題。李凱[23]研究發(fā)現(xiàn)，山東省還未形成針對(duì)稻漁綜合種養(yǎng)關(guān)鍵技術(shù)突破的研發(fā)體系和專門研究團(tuán)隊(duì)，技術(shù)服務(wù)薄弱，產(chǎn)業(yè)深層次融合受到局限。李騰飛等[24]提出，我國(guó)稻米加工產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu)單一、精細(xì)化程度低，技術(shù)含量高的米糠油等高端米制品缺乏，稻殼、碎米、米糠等稻谷加工副產(chǎn)物的綜合利用率偏低。

2.4 運(yùn)行機(jī)制層面

王顏齊等[25]指出，黑龍江省貧困地區(qū)稻米三產(chǎn)融合的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不完善，普通農(nóng)戶在融合利益鏈中處于弱勢(shì)地位，基本利益得不到保障，更無法分享產(chǎn)業(yè)融合帶來的價(jià)值增值。周鋼霞[26]研究發(fā)現(xiàn)，遼寧省糧食全產(chǎn)業(yè)鏈連接機(jī)制松散，仍停留在簡(jiǎn)單短期的訂單合同主體關(guān)系，產(chǎn)業(yè)融合鏈條不穩(wěn)定，小農(nóng)戶與規(guī)?；?jīng)營(yíng)主體之間的長(zhǎng)期信任機(jī)制還未形成。

2.5 政府政策層面

喻志勇等[27]發(fā)現(xiàn)，江西稻谷產(chǎn)業(yè)“產(chǎn)購(gòu)儲(chǔ)加銷”職能部門政策協(xié)同不緊密，缺乏專門機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌相關(guān)政策引導(dǎo)稻谷產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，金融政策支撐乏力；政府在引導(dǎo)各有效要素向優(yōu)強(qiáng)企業(yè)聚集、打造區(qū)域公共品牌等方面還有所欠缺。劉威[28]指出，糧食產(chǎn)業(yè)融合在政策推進(jìn)的過程中涉及多個(gè)產(chǎn)業(yè)的管理部門，容易形成“多頭共管”和“多頭不管”的政策誤區(qū)，前者導(dǎo)致權(quán)責(zé)劃分不清，后者導(dǎo)致政策難以落實(shí)。

2.6 品牌建設(shè)層面

王榮等[29]指出，四川省宜賓市“瀘硒”牌富硒生態(tài)米由于無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證的缺失，導(dǎo)致品牌知名度不高，產(chǎn)業(yè)融合程度低。王昊等[30]指出，吉林省稻米產(chǎn)業(yè)品牌缺乏文化內(nèi)涵，對(duì)消費(fèi)者吸引力不大，忽視了稻米原產(chǎn)地優(yōu)美生態(tài)環(huán)境、其他優(yōu)質(zhì)農(nóng)特產(chǎn)品與稻米產(chǎn)品之間的互聯(lián)互促效應(yīng)，未能形成優(yōu)質(zhì)稻米與其他優(yōu)質(zhì)資源的品牌合力。宋香榮等[31]研究發(fā)現(xiàn)，天津市稻蟹綜合種養(yǎng)產(chǎn)出的蟹田稻已有部分知名品牌，實(shí)現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，但還沒有綜合種養(yǎng)產(chǎn)出的河蟹品牌，稻田蟹的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)價(jià)值有待通過品牌建設(shè)進(jìn)一步開發(fā)。

3 促進(jìn)稻米產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的對(duì)策建議

3.1 強(qiáng)化主體帶動(dòng)融合

潘權(quán)富等[32]基于對(duì)黑龍江墾區(qū)產(chǎn)業(yè)融合的研究，提出應(yīng)大力引導(dǎo)加工龍頭企業(yè)進(jìn)行自主創(chuàng)新，以資本、技術(shù)、品牌為紐帶，增強(qiáng)對(duì)上下游關(guān)聯(lián)融合主體的帶動(dòng)能力。鄧雪霏[33]探索了黑龍江綠色稻米三產(chǎn)融合的實(shí)踐，提出要增強(qiáng)合作社在農(nóng)戶與基地、農(nóng)戶與企業(yè)、農(nóng)戶與市場(chǎng)之間的紐帶作用，提升標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化服務(wù)，吸引其他新型經(jīng)營(yíng)主體共同打造綠色稻米產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。

3.2 加強(qiáng)服務(wù)支撐融合

王蘊(yùn)琦[34]從融合服務(wù)的角度，提出應(yīng)分別從產(chǎn)業(yè)融合基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、科技支撐、金融支持等方面來強(qiáng)化黑龍江省綠色稻米產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的基礎(chǔ)。張會(huì)影等[35]提出，要抓好綠色稻米產(chǎn)業(yè)融合的要素保障，解決新業(yè)態(tài)中設(shè)施農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)用地難問題；協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)為新業(yè)態(tài)發(fā)展提供金融支持。王亞瓊[36]基于對(duì)廣東省稻米產(chǎn)業(yè)融合的研究，提出應(yīng)完善水稻產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)，提高現(xiàn)代化稻米物流服務(wù)水平，增設(shè)信息服務(wù)平臺(tái)。朱正斌等[37]從健全社會(huì)化服務(wù)體系的角度，建議蘇州應(yīng)打造聚集服務(wù)型企業(yè)的稻米產(chǎn)業(yè)集群，督促進(jìn)駐企業(yè)提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

3.3 創(chuàng)新科技促進(jìn)融合

何靜[38]基于對(duì)廣東“亞燦米”三產(chǎn)融合的實(shí)證分析，提出必須重點(diǎn)攻關(guān)糧食產(chǎn)品的精深加工技術(shù)、副產(chǎn)物綜合利用技術(shù)，為研發(fā)新產(chǎn)品、創(chuàng)造新需求、開拓新市場(chǎng)提供更多技術(shù)支持。邵紅寧等[39]提出，應(yīng)進(jìn)一步增加水稻育種科研投入，創(chuàng)新綠色節(jié)本增效生產(chǎn)技術(shù)；加強(qiáng)特色功能稻米和精深加工米制品的研發(fā)，推進(jìn)蘇米產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。朱祥宇[40]以上海自在源公司“蛙稻米”為例，提出必須培養(yǎng)一批長(zhǎng)期專門從事“蛙稻米”種植及米制產(chǎn)品研發(fā)的科研團(tuán)隊(duì)，增加對(duì)“蛙稻米”產(chǎn)業(yè)的科研投入。李福君[41]借鑒日本稻谷產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展經(jīng)驗(yàn)后，提出要加大稻谷產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新力度，加快產(chǎn)后收儲(chǔ)技術(shù)創(chuàng)新、低溫保鮮技術(shù)創(chuàng)新和冷鏈物流技術(shù)創(chuàng)新。

3.4 完善機(jī)制推動(dòng)融合

吳軍等[42]提出，應(yīng)建立健全多資源要素共享機(jī)制，建立多主體、多業(yè)態(tài)融合聯(lián)動(dòng)的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制，建立農(nóng)戶保收、村集體增收、企業(yè)創(chuàng)收的多種利益聯(lián)結(jié)共享機(jī)制。錢炬炬等[43]以湖南省南縣稻蝦融合產(chǎn)業(yè)為例，提出應(yīng)創(chuàng)新涉農(nóng)資金整合機(jī)制、科技與人才管理機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)融合發(fā)展資金的監(jiān)督管理機(jī)制，加快制訂與稻蝦融合工作相匹配的考核機(jī)制。韓學(xué)平等[44]以黑龍江省五常稻米產(chǎn)業(yè)融合為例，提出應(yīng)完善土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，探索稻米生產(chǎn)投入、經(jīng)營(yíng)管理和利益分配的新型機(jī)制。

3.5 落實(shí)政策引導(dǎo)融合

王丹玉[45]以湖北省潛江市蝦稻產(chǎn)業(yè)融合為例，提出政府應(yīng)主動(dòng)引導(dǎo)各方主體在產(chǎn)業(yè)融合過程中進(jìn)行交流合作，同時(shí)上下級(jí)政府之間應(yīng)及時(shí)溝通反饋并解決好企業(yè)等融合主體遇到的困難。施鴻鑫等[46]分析了杭州市余杭區(qū)的糧食產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展現(xiàn)狀，提出我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的政府更應(yīng)該實(shí)施積極的種糧補(bǔ)貼政策，加強(qiáng)糧食產(chǎn)業(yè)融合引導(dǎo)，探索提高糧食產(chǎn)業(yè)的綜合經(jīng)濟(jì)效益。張慧[47]提出應(yīng)建立政府部門之間的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)、糧食等部門在稻米產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展過程中密切配合，形成工作合力。陳殿才等[48]提出，應(yīng)突出政策對(duì)稻米產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的激勵(lì)作用，加大財(cái)政、金融、稅費(fèi)、用地等政策支持力度；政府應(yīng)加強(qiáng)市場(chǎng)整治，為產(chǎn)業(yè)融合營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。

3.6 建設(shè)品牌助力融合

魏偉[49]提出，應(yīng)加強(qiáng)五常大米品牌的文化內(nèi)涵建設(shè)，在產(chǎn)品和包裝設(shè)計(jì)中融入地域文化元素，挖掘五常大米的地域性、稀缺性、獨(dú)特性等文化屬性。《中國(guó)稻漁綜合種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告（2019）》[50]提出，應(yīng)引導(dǎo)扶持多主體共同參與創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)漁米品牌，注重打造各地的區(qū)域公共品牌，把稻漁綜合種養(yǎng)的“綠色、生態(tài)、優(yōu)質(zhì)、安全”理念融合到品牌宣傳和產(chǎn)品包裝設(shè)計(jì)中，實(shí)現(xiàn)品牌溢價(jià)。黃哲儒等[51]提出，應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化射陽(yáng)大米產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)品牌打造的職能，在融合產(chǎn)業(yè)鏈的每個(gè)環(huán)節(jié)都樹立品牌意識(shí)，形成并筑牢品牌鏈，提高“射陽(yáng)大米”產(chǎn)業(yè)融合水平。

4 研究評(píng)述與展望

由于我國(guó)稻米產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展尚處于起步階段，因此目前的研究大多是基于稻米產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的個(gè)案進(jìn)行描述性分析，以實(shí)踐做法、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、定性分析等為主，研究的重點(diǎn)集中于發(fā)展模式、問題剖析及對(duì)策建議，對(duì)稻米產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的外部因素分析與內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制研究較少。

我國(guó)各地資源稟賦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等差異較大，稻米產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展過程中遇到的問題也不盡相同。今后我國(guó)稻米產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的研究，一方面要從動(dòng)力機(jī)制、制約因素、各產(chǎn)業(yè)間的關(guān)系及作用機(jī)理、融合發(fā)展體系的構(gòu)建等角度，加強(qiáng)對(duì)宏觀或共性問題的系統(tǒng)研究；另一方面要進(jìn)行微觀視角的分析，重點(diǎn)著眼于經(jīng)營(yíng)主體、技術(shù)創(chuàng)新、市場(chǎng)需求、政府政策等對(duì)稻米產(chǎn)業(yè)融合深度發(fā)展的推動(dòng)作用；同時(shí)應(yīng)注重開展稻米產(chǎn)業(yè)融合的國(guó)際比較研究，借鑒和學(xué)習(xí)國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，以更好地推動(dòng)我國(guó)稻米產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。