黑龍江省高級人民法院行政審判庭

【基本案情】

王某與郭某某系夫妻，二人通過A 市某房產(chǎn)中介公司購買了陳某某一處房屋，郭某某在買賣合同買受人處簽字。中介公司工作人員楊某以辦理房產(chǎn)證稅費的名義收取王某等二人16700 元。后楊某為在辦理房屋過戶手續(xù)時少繳稅費，找到A 市自然資源局工作人員林某，由其偽造王某與陳某某的結(jié)婚證、離婚證及離婚協(xié)議等用來辦理相關(guān)房產(chǎn)登記。A市自然資源局依據(jù)偽造的材料，為王某和陳某某辦理了不動產(chǎn)權(quán)登記，先將陳某某所有的房屋變更為陳某某與王某共有，后又變更為王某單獨所有（產(chǎn)權(quán)來源為分割）。因房產(chǎn)所有權(quán)人處未登記王某與郭某某共有，二人遂對變更為王某單獨所有的房屋登記行為提起行政訴訟，請求法院判決撤銷房屋產(chǎn)權(quán)登記行為。

【裁判結(jié)果】

法院經(jīng)審理認(rèn)為，A市自然資源局受理王某、郭某某及陳某某關(guān)于轉(zhuǎn)移房屋所有權(quán)的申請后，其工作人員林某與中介公司工作人員惡意串通，偽造王某與陳某某的結(jié)婚證、離婚證及離婚協(xié)議等，濫用職權(quán)提供虛假的證明房屋權(quán)屬來源、登記原因的材料。A市自然資源局對申請材料未盡審慎審查的義務(wù)，作出被訴登記行為，事實認(rèn)定錯誤，依法應(yīng)予撤銷。法院遂判決撤銷被訴登記行為。

【典型意義】

本案是因不動產(chǎn)登記機(jī)關(guān)工作人員與中介公司惡意串通違法登記而引發(fā)糾紛的典型案件。房屋登記類案件不僅涉及當(dāng)事人的切身利益，而且關(guān)乎行政機(jī)關(guān)依法行政的社會效果。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)的規(guī)定，對申請人提交材料的合法性進(jìn)行審查，并作出登記行為。本案中，A市自然資源局工作人員不僅未盡到審查的義務(wù)，而且與房產(chǎn)中介工作人員惡意串通，未按申請人要求辦理登記，偽造申請人的登記材料并據(jù)此作出登記，不僅損害申請人的合法權(quán)益，而且極大損害了不動產(chǎn)登記機(jī)關(guān)的信譽和形象。法院判決不僅對房產(chǎn)登記行為起到了監(jiān)督作用，而且對行政機(jī)關(guān)工作人員也具有警示作用，有利于促進(jìn)行政機(jī)關(guān)加強(qiáng)對其工作人員的管理、依法行使行政職權(quán)。