推動(dòng)種養(yǎng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的典型模式研究
——以河南省高效種養(yǎng)業(yè)發(fā)展為例

□ 高亞賓 李 猛（河南省宏觀經(jīng)濟(jì)研究院，河南 鄭州 450003）

一、引言

國(guó)以糧為本，民以食為天。自古至今，農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)著基礎(chǔ)性地位，種養(yǎng)業(yè)作為農(nóng)業(yè)的根基，是保障農(nóng)業(yè)循環(huán)可持續(xù)發(fā)展的支撐和關(guān)鍵。黨的十九大明確提出優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，這為種養(yǎng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)指明了方向、提供了遵循。推進(jìn)種養(yǎng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手，有利于提升農(nóng)產(chǎn)品供給質(zhì)量和市場(chǎng)影響力，有助于建立健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。研究種養(yǎng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的典型模式，梳理歸納可推廣、可應(yīng)用的經(jīng)驗(yàn)借鑒，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和理論價(jià)值。

河南省作為種養(yǎng)業(yè)大省，在保障國(guó)家糧食安全方面具有十分重要的戰(zhàn)略地位。其中，小麥、花生、食用菌等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量常年穩(wěn)居全國(guó)首位，果蔬、肉蛋奶位居全國(guó)前列。隨著消費(fèi)水平轉(zhuǎn)型升級(jí)，河南省主動(dòng)謀篇布局，打造了一批以中藥材、茶葉為代表的具有影響力的特色農(nóng)產(chǎn)品基地。盡管河南省種養(yǎng)業(yè)取得了顯著成績(jī)，但仍存在種養(yǎng)業(yè)大而不強(qiáng)、農(nóng)產(chǎn)品多而不優(yōu)、一二三產(chǎn)業(yè)融合不深、農(nóng)產(chǎn)品供求不匹配和品牌建設(shè)不完善等問(wèn)題。近年來(lái)，河南省委、省政府高度重視種養(yǎng)業(yè)發(fā)展，先后出臺(tái)了《河南省推進(jìn)種養(yǎng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革專項(xiàng)行動(dòng)方案（2016—2018年）》（豫政〔2016〕75號(hào)）、《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省高效種養(yǎng)業(yè)和綠色食品業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)方案的通知》（豫政辦〔2017〕144號(hào)）等一系列政策措施，推動(dòng)種養(yǎng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革；2017年將高效種養(yǎng)業(yè)確定為全省12個(gè)重點(diǎn)攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)之一，加大政策支持力度，為種養(yǎng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了重要支撐。

二、河南省高效種養(yǎng)業(yè)的發(fā)展模式

河南地處中原，是全國(guó)重要的交通物流樞紐，也是全國(guó)糧食和物資應(yīng)急調(diào)運(yùn)的重要集散地、“北糧南運(yùn)”的重要通道。近年來(lái)，河南省深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以“四優(yōu)四化”助推高效種養(yǎng)業(yè)發(fā)展，因地制宜探索形成了平原農(nóng)區(qū)糧食生產(chǎn)核心區(qū)的規(guī)?；N植、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園（科技園）引領(lǐng)的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、城市近郊的都市休閑農(nóng)業(yè)、丘陵地區(qū)種養(yǎng)結(jié)合生態(tài)循環(huán)的綠色養(yǎng)殖、山區(qū)溝域經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)特色種養(yǎng)以及智慧農(nóng)業(yè)等典型模式。

（一）平原農(nóng)區(qū)糧食生產(chǎn)核心區(qū)的規(guī)?；N植模式

該模式依托國(guó)家糧食核心區(qū)建設(shè)，發(fā)揮平原地區(qū)優(yōu)勢(shì)，按照“集中連片、旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)、生態(tài)友好”的要求，以高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)為抓手，利用現(xiàn)代信息技術(shù)、先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技等手段，整合資源要素，實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)的規(guī)?；?、區(qū)域化、機(jī)械化，推動(dòng)糧食生產(chǎn)向產(chǎn)能穩(wěn)固、基礎(chǔ)扎實(shí)、品質(zhì)提升轉(zhuǎn)變?；h作為全國(guó)糧食生產(chǎn)大縣，位居河南產(chǎn)糧大縣第一位，通過(guò)實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，大力推進(jìn)科技興農(nóng)，著力做好“高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)、強(qiáng)化耕地保護(hù)、培肥地力”三篇文章，有力保證了糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。2020年全縣糧食產(chǎn)量達(dá)到34億斤，連續(xù)29年位居全省縣級(jí)第一。永城市以扛穩(wěn)糧食安全為己任，以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為抓手，大力推動(dòng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)種植結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，保障糧食生產(chǎn)安全。2020年，全市糧食總產(chǎn)突破27.4億斤，實(shí)現(xiàn)“十六連豐”。

該模式主要特點(diǎn)：一是加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)行動(dòng)，通過(guò)土地整治、暢通農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等措施，完善田間配套設(shè)施，提升糧食綜合生產(chǎn)能力，為種養(yǎng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)條件。二是提升耕地質(zhì)量。以“基礎(chǔ)地力提升”為導(dǎo)向，合理構(gòu)建耕層，精準(zhǔn)把控施肥量，嚴(yán)格檢測(cè)耕地環(huán)境，開(kāi)展秸稈綜合利用，實(shí)施耕地休耕輪作，引導(dǎo)農(nóng)民秸稈還田、深耕深松，提升耕地基礎(chǔ)地力。三是大力推廣優(yōu)良品種。實(shí)施種業(yè)優(yōu)質(zhì)提升工程，鼓勵(lì)和引導(dǎo)種業(yè)科技創(chuàng)新，加快推廣優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋專用小麥，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)小麥高產(chǎn)示范區(qū)。四是加大農(nóng)技支持力度。實(shí)施農(nóng)業(yè)技術(shù)提升工程，扶持高精端農(nóng)機(jī)設(shè)備行業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)向高效化、智能化方向發(fā)展。五是著力拉長(zhǎng)糧食產(chǎn)業(yè)鏈。按照產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的要求，積極引進(jìn)“農(nóng)字號(hào)”產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，打通種植、加工、銷售各個(gè)環(huán)節(jié)，大力發(fā)展糧食經(jīng)濟(jì)，打造口糧生產(chǎn)供應(yīng)和食品制造基地。

（二）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園（科技園）引領(lǐng)的特色農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式

該模式是依托國(guó)家級(jí)或省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（科技）園區(qū)等載體，以產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為帶動(dòng)，以發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品為基礎(chǔ)，以農(nóng)民充分參與和受益為前提，聚焦現(xiàn)代生產(chǎn)要素，融合產(chǎn)業(yè)鏈橫縱延伸拓展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈“三鏈同構(gòu)”，推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展。周口（鄲城）國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園采用“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”發(fā)展模式，河南天豫薯業(yè)利用食品研發(fā)能力優(yōu)勢(shì)，開(kāi)發(fā)一系列甘薯深加工產(chǎn)品，延長(zhǎng)甘薯產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈；加強(qiáng)與農(nóng)民專業(yè)合作社強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，為龍頭企業(yè)建立原料生產(chǎn)基地。正陽(yáng)縣通過(guò)做大做強(qiáng)“花生經(jīng)濟(jì)”，形成了以國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園為引領(lǐng)的特優(yōu)一產(chǎn)，以君樂(lè)寶、魯花、維維、正花集團(tuán)等為支撐的強(qiáng)勁二產(chǎn)，以電商服務(wù)中心、渤?；ㄉ灰字行臑檩d體的新興三產(chǎn)，成功創(chuàng)建了“小花生到大產(chǎn)業(yè)”的“正陽(yáng)模式”。2020年，全縣花生綜合收入高達(dá)260億元，品牌價(jià)值117億元。

該模式主要特點(diǎn)：一是突出規(guī)劃引領(lǐng)。各地突出地域特色優(yōu)勢(shì)，把花生、蘋果、甘薯、大蒜、中藥材等特色農(nóng)產(chǎn)品作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園（科技園）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極爭(zhēng)取資金、政策支持，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，高質(zhì)量建設(shè)，打造從高效種植、精深加工到循環(huán)經(jīng)濟(jì)的全產(chǎn)業(yè)鏈。二是強(qiáng)化科技支撐。各地國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園（科技園）發(fā)揮龍頭企業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)作用，通過(guò)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)研發(fā)中心等平臺(tái)，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度結(jié)合，有效發(fā)揮了科技對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的支撐作用。三是做大做強(qiáng)精深加工。各地紛紛出臺(tái)有力政策，通過(guò)外引內(nèi)培、招大引強(qiáng)，引進(jìn)行業(yè)龍頭企業(yè)落戶，圍繞特色農(nóng)產(chǎn)品“吃干榨凈”，深入推動(dòng)全資源化利用，開(kāi)發(fā)了一系列新產(chǎn)品。四是推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。各地依托國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園（科技園）等載體，把“農(nóng)業(yè)+鄉(xiāng)村旅游”“農(nóng)業(yè)+文化”“農(nóng)業(yè)+生態(tài)”“農(nóng)業(yè)+休閑體驗(yàn)”等有機(jī)結(jié)合，發(fā)展采摘觀光、研學(xué)旅游、民俗餐飲、生態(tài)養(yǎng)生、體驗(yàn)娛樂(lè)等文旅活動(dòng)，形成多層次、多類型新的贏利點(diǎn)。五是創(chuàng)新政策保障。圍繞人、地、錢等核心要素，加強(qiáng)政策設(shè)計(jì)，創(chuàng)新構(gòu)建利益鏈接模式，促進(jìn)土地有序流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)了園區(qū)、企業(yè)、農(nóng)民的“共贏”。

（三）城市近郊的都市休閑觀光農(nóng)業(yè)模式

該模式是利用大城市近郊的特色民宿文化村、沿湖（河）周邊的交通、生態(tài)、文化優(yōu)勢(shì)，將種養(yǎng)業(yè)與旅游業(yè)相結(jié)合，積極開(kāi)發(fā)休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)等項(xiàng)目，滿足城市居民周末的休閑、娛樂(lè)的需求。鄭州南郊的櫻桃溝足球小鎮(zhèn)面積約1.2萬(wàn)畝，擁有近萬(wàn)畝櫻桃樹(shù)，享譽(yù)“百里櫻桃溝”的美稱，小鎮(zhèn)融合了河南18個(gè)地市（含濟(jì)源市示范區(qū)）飲食、曲藝、建筑文化，成為鄭州知名的“網(wǎng)紅打卡地”。許昌市建安區(qū)依托小米、煙葉等優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品，培育一批“農(nóng)字號(hào)”特色小鎮(zhèn)，把田園風(fēng)光、農(nóng)村文化、農(nóng)村生活轉(zhuǎn)化成真金白銀。

該模式主要特點(diǎn)：一是突出特色賣點(diǎn)。按照“人無(wú)我有、人有我新、人新我特”的原則規(guī)劃建設(shè)，立足村莊現(xiàn)有的環(huán)境基礎(chǔ)，挖掘以“農(nóng)耕、農(nóng)事、農(nóng)趣”為主題的旅游項(xiàng)目，升級(jí)鄉(xiāng)村整體景觀，打造一批集民俗住宿、鄉(xiāng)土餐飲、農(nóng)趣體驗(yàn)為一體的特色產(chǎn)業(yè)。二是延伸拓展服務(wù)功能。在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)上延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)有機(jī)結(jié)合，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)文化和農(nóng)村生活，構(gòu)建功能豐富、形式多樣的產(chǎn)業(yè)綜合體。三是融入城市精品旅游線路。將城郊觀光旅游融入都市區(qū)域的旅游體系中，分類規(guī)整旅游項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)旅游資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，銜接貫通，打造具有特色的精品線路。四是拓寬融資渠道。都市農(nóng)業(yè)發(fā)展離不開(kāi)足額的資金支持，引導(dǎo)外商、集團(tuán)等社會(huì)力量通過(guò)股份制或有限責(zé)任制等方式參與城市近郊的都市休閑觀光農(nóng)業(yè)。

（四）丘陵地區(qū)種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)發(fā)展的生態(tài)養(yǎng)殖模式

該模式是指根據(jù)丘陵地區(qū)的地貌特點(diǎn)，將種養(yǎng)業(yè)和加工業(yè)有機(jī)聯(lián)系，利用生物核心技術(shù)形成整體生態(tài)鏈的良性循環(huán)，力求降低環(huán)境污染，用最少的農(nóng)業(yè)資源成本獲取最高的產(chǎn)出效果，打造多層次的循環(huán)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。平頂山市丘陵山區(qū)占轄域面積76%，近200萬(wàn)群眾生活在丘陵地帶，全市緊抓國(guó)家農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)機(jī)遇，按照“綠色高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)區(qū)、種養(yǎng)結(jié)合示范區(qū)、山水生態(tài)涵養(yǎng)帶”發(fā)展布局，建設(shè)覆蓋全市80%耕地、76%鄉(xiāng)鎮(zhèn)的現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)試驗(yàn)區(qū)，探索建立了“百畝千頭生態(tài)方”種養(yǎng)結(jié)合、“加工制肥、分散利用”等生豬特色養(yǎng)殖模式，得到農(nóng)業(yè)農(nóng)村部肯定，并在全國(guó)進(jìn)行推介。鄧州市實(shí)施種養(yǎng)加服結(jié)合型、稻蝦混合型、魚蓮共生型“三模式”發(fā)展種養(yǎng)循環(huán)產(chǎn)業(yè)，打造供應(yīng)鏈、延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提高效益鏈，培育新的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

該模式主要特點(diǎn)：一是科學(xué)布局，相對(duì)集中。根據(jù)淺山丘陵地區(qū)特點(diǎn)，堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃引領(lǐng)，采取了“相對(duì)集中、適度規(guī)?！辈季?，明確不同區(qū)域發(fā)展方向，在適宜養(yǎng)殖區(qū)域合理規(guī)劃生態(tài)養(yǎng)殖園區(qū)。二是統(tǒng)一規(guī)劃，加強(qiáng)設(shè)計(jì)。按照標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化、規(guī)?；囊?，完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，嚴(yán)格執(zhí)行養(yǎng)殖園區(qū)決策咨詢制度和生豬養(yǎng)殖準(zhǔn)入制度，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一服務(wù)、統(tǒng)一治理。三是“三鏈”同構(gòu)，“三效”統(tǒng)一。以生豬、肉牛等養(yǎng)殖業(yè)為載體，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈，突出生態(tài)鏈，形成循環(huán)鏈，促進(jìn)其融合互動(dòng)，達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益相統(tǒng)一。四是龍頭牽引，利益共享。種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)發(fā)展是一種土地集約化生產(chǎn)模式，必須集中一定量的土地，抓住龍頭企業(yè)是關(guān)鍵。通過(guò)適當(dāng)?shù)哪Ｊ绞占恋亍⒎峙淅麧?rùn)，將利益妥善分配給各參與方，讓農(nóng)民真正充當(dāng)了農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體角色，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與的積極性。

（五）山區(qū)溝域經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)特色種養(yǎng)模式

該模式是以山區(qū)自然溝域?yàn)閱卧?，充分發(fā)掘溝域范圍內(nèi)自然景觀、民宿文化、特色產(chǎn)業(yè)、建筑風(fēng)格等資源，進(jìn)行整體規(guī)劃，統(tǒng)一打造，建成綠色生態(tài)、產(chǎn)業(yè)融合、特色鮮明的溝域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶，對(duì)于轉(zhuǎn)變山區(qū)發(fā)展方式、改善生態(tài)環(huán)境、提高農(nóng)民收入、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，具有重要現(xiàn)實(shí)意義。洛陽(yáng)市宜陽(yáng)縣香谷位于香鹿山鎮(zhèn)趙老屯村，以該村為中心，引進(jìn)洛陽(yáng)迷迭香農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)公司，大力發(fā)展迷迭香種植，開(kāi)發(fā)系列迷迭香產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。2020年“迷迭香”產(chǎn)值達(dá)到5000萬(wàn)元，群眾則通過(guò)“土地租金”“勞務(wù)薪金”“服務(wù)傭金”“經(jīng)營(yíng)現(xiàn)金”實(shí)現(xiàn)增收致富。洛陽(yáng)市伊濱區(qū)倒盞民俗村立足豫西農(nóng)村風(fēng)格，在村內(nèi)建設(shè)特色小街，吸納商戶200余戶，把洛陽(yáng)及豫西地區(qū)居民最熟悉、最能喚起記憶的文化元素匯聚一地。

該模式主要特點(diǎn)：一是突出溝域特色。溝域經(jīng)濟(jì)的生命在于特色發(fā)展、融合發(fā)展。各地立足溝域區(qū)域優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)特色、放大優(yōu)勢(shì)，清晰定位發(fā)展方向，引入高水平設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)，培育發(fā)展特色種養(yǎng)、特色村鎮(zhèn)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)等業(yè)態(tài)，形成獨(dú)特的業(yè)態(tài)。二是打造記得住鄉(xiāng)愁的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境。把溝域經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村人居環(huán)境改善、國(guó)土綠化提速提質(zhì)行動(dòng)、新時(shí)代治水興水行動(dòng)等緊密結(jié)合起來(lái)，讓“綠水青山”“悠悠鄉(xiāng)愁鄉(xiāng)望”“兒時(shí)記憶”帶動(dòng)溝域整體升值。三是加大政策扶持。發(fā)展溝域經(jīng)濟(jì)，離不開(kāi)資金、政策支持，更離不開(kāi)部門間統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。加強(qiáng)與省、市部門溝通，積極申報(bào)休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游等項(xiàng)目扶持，出臺(tái)和落實(shí)了一系列溝域經(jīng)濟(jì)扶持政策。完善創(chuàng)新農(nóng)業(yè)金融政策，建立農(nóng)業(yè)融資平臺(tái)，引導(dǎo)社會(huì)資本參與，合力推進(jìn)溝域農(nóng)業(yè)發(fā)展。

（六）智慧農(nóng)業(yè)種養(yǎng)模式

該模式是依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地（園區(qū)），充分應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，集成專家智慧與知識(shí)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可視化遠(yuǎn)程診斷、土壤監(jiān)測(cè)、災(zāi)變預(yù)警、濕度控制、全過(guò)程追溯等精準(zhǔn)管理于一體的數(shù)字化、智能化新型農(nóng)業(yè)。在漯河市臨潁縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，依靠傳感器，利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)將地里的溫度、濕度等數(shù)據(jù)自動(dòng)上傳，農(nóng)民可隨時(shí)隨地觀測(cè)到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況。周口市商水縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)智能化灌溉系統(tǒng)，能夠?qū)崿F(xiàn)遠(yuǎn)程控制與節(jié)水、節(jié)能、節(jié)工之間的有機(jī)結(jié)合，比傳統(tǒng)灌溉模式節(jié)水75%，節(jié)肥20%，通過(guò)手機(jī)App能夠云端操作噴灌位置和水量，相比普通農(nóng)田澆灌畝均80元的成本（含租工費(fèi)和成本費(fèi)等）和日均5畝的灌溉效率，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田只有1畝地5元電費(fèi)的成本支出。

該模式主要特點(diǎn)：一是建立智慧服務(wù)平臺(tái)。成立智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)中心——“智慧大腦”，建立數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、農(nóng)情監(jiān)控、應(yīng)急處理、智慧氣象等平臺(tái)，充分應(yīng)用農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)先進(jìn)技術(shù)，為智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展提供解決方案。二是提供精準(zhǔn)服務(wù)。通過(guò)人工智能農(nóng)田生態(tài)氣象監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、戶外智慧氣象云屏等，實(shí)現(xiàn)農(nóng)情與天氣要素精準(zhǔn)檢測(cè)、智能預(yù)報(bào)、智慧決策，讓天氣對(duì)作物的生長(zhǎng)影響程度變得可控，為種植戶提供精細(xì)化服務(wù)。三是強(qiáng)化后期管理。堅(jiān)持建管并重，圍繞“建、管、用”三個(gè)環(huán)節(jié)，配齊維護(hù)人員，落實(shí)管護(hù)經(jīng)費(fèi)。建立農(nóng)業(yè)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)公司，保證運(yùn)維經(jīng)費(fèi)充足夠用。四是實(shí)現(xiàn)質(zhì)量全過(guò)程追溯。建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)周期中相關(guān)數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)系統(tǒng)，建立健全農(nóng)產(chǎn)品溯源機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，保證農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)安全。

三、啟示與結(jié)論

通過(guò)對(duì)河南省不同區(qū)域種養(yǎng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展模式的調(diào)研與分析，可以得到如下啟示與結(jié)論。

（一）因地制宜、突出特色是種養(yǎng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)和前提

河南農(nóng)耕文明源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，平原面積占55.7%，山區(qū)丘陵、河流湖泊面積占44.3%，決定了河南種養(yǎng)業(yè)發(fā)展模式的地域性和多樣性。長(zhǎng)期以來(lái)，河南緊緊圍繞“糧食生產(chǎn)這個(gè)優(yōu)勢(shì)、這張王牌任何時(shí)候都不能丟”的要求，在主動(dòng)承擔(dān)好保障國(guó)家糧食安全的政治責(zé)任的基礎(chǔ)上，各地因地制宜探索形成了推動(dòng)種養(yǎng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的6種模式。這些不同種養(yǎng)業(yè)發(fā)展模式既呈現(xiàn)鮮明的地域特征，比如傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)、淺山丘陵、溝域經(jīng)濟(jì)等，又在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代信息技術(shù)的驅(qū)動(dòng)下，呈現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合、文旅融合發(fā)展的特點(diǎn)，比如現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園（科技園）、智慧農(nóng)業(yè)、都市休閑農(nóng)業(yè)等，這些做法值得其他類似區(qū)域進(jìn)行借鑒。

（二）“四鏈同構(gòu)”、綠色發(fā)展是種養(yǎng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必然路徑

在科學(xué)考量區(qū)域資源環(huán)境承載力的基礎(chǔ)上，依托糧食核心區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園（科技園）等載體，統(tǒng)籌考慮種養(yǎng)業(yè)規(guī)模及布局，形成綠色化、可循環(huán)的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈和生態(tài)鏈。堅(jiān)持“糧頭食尾、農(nóng)頭工尾”，著力延伸產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)小麥、玉米、花生、果蔬、食用菌、畜禽、水產(chǎn)等種養(yǎng)業(yè)從“現(xiàn)代種業(yè)、新產(chǎn)品研發(fā)-生產(chǎn)-加工-物流-市場(chǎng)服務(wù)-終端用戶（消費(fèi)者）”相互融合，不斷提升價(jià)值鏈，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)軍企業(yè)向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)集聚，加大技術(shù)研究，打造農(nóng)產(chǎn)品加工優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。建立健全市場(chǎng)供應(yīng)鏈，引導(dǎo)企業(yè)按照市場(chǎng)需求、消費(fèi)層級(jí)推出個(gè)性化、定制化產(chǎn)品，深入挖掘農(nóng)業(yè)的康養(yǎng)、文史、科研等價(jià)值，豐富鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，拓展農(nóng)民增收空間，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈從“單鏈”向“網(wǎng)鏈”轉(zhuǎn)變，提升特色農(nóng)產(chǎn)品、食品的價(jià)值。建立健全生態(tài)鏈，以生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)或示范基地為載體，將農(nóng)作物秸稈、農(nóng)村生活污水生態(tài)化處理，促進(jìn)種養(yǎng)業(yè)綠色發(fā)展、低碳發(fā)展。

（三）重大科技平臺(tái)和智慧農(nóng)業(yè)為種養(yǎng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展賦予了新動(dòng)能

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園（科技園）是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技研發(fā)、應(yīng)用和轉(zhuǎn)化的孵化器。支持有條件的區(qū)域結(jié)合自身特色，積極申報(bào)國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園（科技園），規(guī)劃建設(shè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園（科技園），鼓勵(lì)園區(qū)和科研機(jī)構(gòu)合作，推動(dòng)建設(shè)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。重點(diǎn)加強(qiáng)小麥、玉米、花生、大豆等農(nóng)產(chǎn)品育種的基礎(chǔ)性科研工作、應(yīng)用基礎(chǔ)研究、育種技術(shù)和模式創(chuàng)新等方面的強(qiáng)力攻關(guān)，努力實(shí)現(xiàn)生物育種創(chuàng)新能力的跨越式提升和關(guān)鍵技術(shù)和新品種選育的重大突破。搭建“互聯(lián)網(wǎng)+智慧農(nóng)業(yè)”平臺(tái)，整合現(xiàn)有農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)資源，推動(dòng)平臺(tái)向縣市、鎮(zhèn)村及各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體延伸開(kāi)放，打破地區(qū)、行業(yè)和部門分割，大力發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)、數(shù)字鄉(xiāng)村，形成全省“數(shù)據(jù)資源一張圖”“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一張網(wǎng)”。

（四）種養(yǎng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展離不開(kāi)全鏈條的金融支持

大力發(fā)展農(nóng)村普惠金融，發(fā)揮政策性融資擔(dān)保增信支持作用，加強(qiáng)與省農(nóng)擔(dān)公司、銀行機(jī)構(gòu)合作，創(chuàng)新發(fā)展“金融+農(nóng)業(yè)園區(qū)”“金融+農(nóng)村產(chǎn)權(quán)”“金融+農(nóng)村信用”“金融+供應(yīng)鏈”“金融+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體”等模式，圍繞種子研發(fā)、育苗、種植、流通等全鏈條的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，為產(chǎn)業(yè)鏈條上下游企業(yè)提供融資支持。加大金融支農(nóng)資源整合，豐富農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)險(xiǎn)種，鼓勵(lì)金融產(chǎn)品創(chuàng)新，不斷提升貨幣市場(chǎng)、資本市場(chǎng)服務(wù)“三農(nóng)“的水平。大力發(fā)展數(shù)字普惠金融，完善農(nóng)村融資增信機(jī)制，推動(dòng)農(nóng)業(yè)循環(huán)可持續(xù)發(fā)展。

（五）多方參與、利益共贏為種養(yǎng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了根本保障

進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)、農(nóng)村專業(yè)合作組織、農(nóng)戶之間的聯(lián)結(jié)機(jī)制，把以農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源為依托的二三產(chǎn)業(yè)盡量留在農(nóng)村、留在縣鄉(xiāng)，采用訂單收購(gòu)、利潤(rùn)分紅、股份合作等形式，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)戶建立緊密的利益聯(lián)結(jié)關(guān)系，讓農(nóng)民充分享受到農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的紅利。完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，健全農(nóng)村土地管理制度，有效盤活農(nóng)業(yè)農(nóng)村存量資本，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量助力特色種養(yǎng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，打造“共建共贏”新格局。