鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施對湖南地名特色文化塑造的影響研究

□ 王 鵬 陳 政

（1.深圳市卓趣科技有限公司，廣東 深圳 518100；2.湖南工學(xué)院計算機與信息科學(xué)學(xué)院，湖南 衡陽 421002）

關(guān)鍵字：湖南省；行政村名；影響要素；保護(hù)對策

湖南匯三湘之利、聚四水之靈、襟束南嶺、袖攜長江，擁有“五岳”之一南岳，“四樓”之一岳陽樓，蘊含著極為豐富的瀟湘文化。憑借著優(yōu)越的地理位置和得天獨厚的自然環(huán)境，在秦漢時期就已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)文明之區(qū)。悠久的歲月，讓湖南沉淀了濃厚的歷史色彩，經(jīng)濟、政治等較為特殊色彩鄉(xiāng)村文化的形成，讓湖南農(nóng)業(yè)文化得到了升級。在滄桑歲月的洗刷下，湖南古村落現(xiàn)況和舊時相比，早已是兩副面貌，但其所殘留的古老村名，仍然蘊含著一股極為濃郁的歷史氣息，對這些古老村名的研究，能夠讓我們清楚地領(lǐng)略到湖南三農(nóng)文化的發(fā)展。本文以湖南行政村名為研究對象，將農(nóng)業(yè)文明和行政村歷史文脈的結(jié)合點作為契入點，明晰湖南行政村地名所蘊含的農(nóng)業(yè)文化的變遷歷史。

一、新農(nóng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施

三農(nóng)問題一直是國家關(guān)注的問題，我國新農(nóng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施進(jìn)程可分為以下5個階段：

（1）1978-1984年是鄉(xiāng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村振興的萌芽階段。1982年和1983年兩個中央一號文件正式頒布，都為農(nóng)村建設(shè)提出了建設(shè)內(nèi)容和更高的總體目標(biāo)，沒有明確提出“新農(nóng)村建設(shè)”和“農(nóng)村振興”的命題，但為其后新農(nóng)村建設(shè)的提出奠定了重要基礎(chǔ)。［1］

（2）1984-1997年是新農(nóng)村建設(shè)提出階段。1984年、1985年和1986年三個一號文件的出臺，都為新農(nóng)村建設(shè)制定了正確的方針政策。1991年中共十三屆八中全會通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的決定》對“建設(shè)新農(nóng)村”作出了總體規(guī)劃和總體目標(biāo)。

（3）1997-2004年是新農(nóng)村建設(shè)的初步建設(shè)階段。1997年黨的十五大報告對新農(nóng)村建設(shè)提出的新的任務(wù)。2002年黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，強調(diào)加快農(nóng)村發(fā)展，必須打破城鄉(xiāng)二元體制，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。［2］

（4）2005-2019年是新農(nóng)村建設(shè)的大規(guī)模推進(jìn)階段。2005年十六屆五中全會明確提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主”20字要求。2007年和2019年的中央一號文件對積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)提出了具體意見和部署，從而大規(guī)模地推進(jìn)了美麗鄉(xiāng)村發(fā)展設(shè)，新農(nóng)村建設(shè)取得十分輝煌的成就。

（5）2019年至今是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實施階段。2021年7月1日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委會同有關(guān)部門編寫的《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃實施報告（2020年）》出版發(fā)布?！秷蟾妗诽岢?，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略三年多來，鄉(xiāng)村振興頂層設(shè)計不斷加強，黨中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》，發(fā)布《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》，出臺《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》，頒布實施《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》，搭建了鄉(xiāng)村振興制度框架和政策體系的“四梁八柱”。《報告》顯示，2020年各地各部門對標(biāo)對表全面建成小康社會目標(biāo)，有力應(yīng)對嚴(yán)峻復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢特別是新冠肺炎疫情影響，扎實推進(jìn)《規(guī)劃》實施，三農(nóng)領(lǐng)域重點任務(wù)取得明顯成效。糧食生產(chǎn)再獲豐收，糧食產(chǎn)量實現(xiàn)“十七連豐”，連續(xù)6年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上，生豬產(chǎn)能基本恢復(fù)到常年水平，為保持經(jīng)濟社會平穩(wěn)發(fā)展發(fā)揮了壓艙石作用。

經(jīng)濟的快速發(fā)展離不開文化的繁榮興盛，近幾年來，在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過程中，越來越多的省份將“文化強省”作為農(nóng)村的建設(shè)目標(biāo)。該目標(biāo)的達(dá)成，需要農(nóng)村建設(shè)者更加主動地承擔(dān)起相對應(yīng)的責(zé)任，并對自身的文化自覺意識作出進(jìn)一步的強化。［3］很多古村落地名在新農(nóng)村快速建設(shè)的背景下不斷消失，作為歷史的記錄者和文明的傳承者，古村落地名所承載的文化內(nèi)涵不斷被削弱，隨著轉(zhuǎn)移到城市人口的不斷增加，民族民間文化、鄉(xiāng)土文化、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化面臨著無人承擔(dān)和無力承擔(dān)的問題。那么，如何才能夠在新農(nóng)村的建設(shè)過程中，讓中華文化得到傳承和弘揚呢？如何才能夠創(chuàng)造出一個與原來相比更具特色且擁有極其豐富精神物質(zhì)的家園呢？這些都是值得思考的問題。

二、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施對湖南行政村地名特色塑造的影響

（一）過度城鎮(zhèn)化擴張的影響

從湖南農(nóng)村振興規(guī)劃的執(zhí)行情況來看，湖南農(nóng)村振興規(guī)劃無論規(guī)模還是速度，都是史無前例的。相關(guān)報告顯示，改革開放以來，湖南城市數(shù)量迅速增加，城市規(guī)模、人口迅速擴大集聚，2019年湖南城鎮(zhèn)化率達(dá)到57.22%，較2018年提高1.20個百分點。截至2019年年末，湖南省的城鎮(zhèn)化率與全國平均水平的差距，已由“十一五”時期末的6.38個百分點，縮小到3.38個百分點。但是，在快速發(fā)展的同時，影響傳統(tǒng)村落發(fā)展的一系列問題也日益突出，長期以來問題的積累，逐漸發(fā)展為農(nóng)村“蛻變”，目前農(nóng)村多以老、弱、病、殘為主。這種現(xiàn)象的出現(xiàn)，使得一些農(nóng)村在落實農(nóng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略的過程中，忽視了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方面的規(guī)劃，忽視了農(nóng)村振興規(guī)劃最核心的內(nèi)容，打破了人口與經(jīng)濟的平衡發(fā)展關(guān)系，導(dǎo)致了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展與美麗農(nóng)村建設(shè)之間的矛盾。

（二）新地名的命名問題

新地名的出現(xiàn)與當(dāng)?shù)氐奈幕乩憝h(huán)境和產(chǎn)業(yè)特點密切相關(guān)，其命名方式可以分為兩類，即由行政單位聘請專家進(jìn)行命名的方式和開發(fā)單位自主進(jìn)行命名的方式。其中，前者常見于合村擴鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整過程中新區(qū)地名的確定，后者常見于開發(fā)商在開發(fā)新區(qū)和農(nóng)業(yè)休閑示范區(qū)時新地名的確定。例如，常寧市培元村在合并后命名新建成的行政村時，提出了許多命名方案，最終選擇了以名塔古剎為行政村名稱的命名方案。而常寧市舂陵江生態(tài)休閑農(nóng)莊的命名方案的選擇，很大一部分原因在于該地區(qū)屬于新城區(qū)，能夠用于命名的歷史地名較少，并且當(dāng)時命名時間較為緊張，在沒有比該方案更好的方案前提下，選擇農(nóng)莊毗鄰舂陵江作為最終的命名方案。

（三）地名“西方化”現(xiàn)象日益嚴(yán)重

一些休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)商為了促進(jìn)引人注目，在給產(chǎn)業(yè)園區(qū)命名時，選擇了聚集人氣的方式來吸引消費者的目光。例如“山水莊園”“維也納酒店”等遠(yuǎn)離中國傳統(tǒng)文化的名字。針對這一現(xiàn)象，政府職能部門已經(jīng)采取了一些實質(zhì)性措施。湖南省株洲市、衡陽市等許多地方對轄區(qū)內(nèi)“大、洋、怪、重”等不規(guī)范地名進(jìn)行公示，要求整改。

三、進(jìn)一步強化鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施過程中地名文化的保護(hù)

（一）加強傳統(tǒng)地名整理，做好普查和目錄保護(hù)

地名屬于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，是一種不可再生的珍貴文化資源。保護(hù)這一資源，需要各界人士的共同努力，需要對地名進(jìn)行全面普查，規(guī)劃保護(hù)范圍，明確保護(hù)條例，制訂嚴(yán)格的保護(hù)規(guī)劃。古鎮(zhèn)、古村是歷史創(chuàng)新催生的名詞，其和我國行政區(qū)域規(guī)劃，只存在地域聯(lián)系。人們之所以特別珍視以這些名詞作為代表的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的原因是，它們不僅傳承了人類的文明，還記載了民族的特征，地域的文化，是現(xiàn)代人對歷史文化遺產(chǎn)認(rèn)知的關(guān)鍵。“湖湘文化”是湖南獨有的地方特色，該特色主要依賴古行政村進(jìn)行傳承。

（二）注重新地名對老地名的文化傳承，特別是注重文化行政村特色地名文化的保護(hù)

為了讓優(yōu)秀文化遺產(chǎn)得到進(jìn)一步的保護(hù)，并實現(xiàn)長遠(yuǎn)的傳承。歷史文化行政村需緊抓自身文化特色，要充分地利用自身的優(yōu)勢，不斷探索優(yōu)質(zhì)資源，尋求科學(xué)的手段，開拓特色道路。針對于文化保護(hù)薄弱環(huán)節(jié)做出重點觀察：一方面，要從新的角度認(rèn)識歷史文化特色，明確歷史文化行政村對歷史文化的傳承意義；另一方面，要從地理和歷史兩個維度對行政村作出分類，深層次剖析歷史文化行政村文化特色。

（三）凸顯當(dāng)?shù)貧v史地理特色和人文特色，禁止隨意命名

作為農(nóng)村記憶的重要部分，地名不僅見證著鄉(xiāng)村的歷史變遷，還記載著鄉(xiāng)村的興衰變化。其所蘊含的歷史內(nèi)涵和文化內(nèi)涵，是鄉(xiāng)村文化傳承的重要內(nèi)容。大量老地名和地名文化的消失，敲響了文化傳承的警鐘。幸運的是，當(dāng)下關(guān)注地名保護(hù)的人越來越多，地名文化也正式列入我國歷史文化遺產(chǎn)，對應(yīng)的遺產(chǎn)保護(hù)工程也相繼展開，但是僅靠這些是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，地名文化保護(hù)和傳承需要一代又一代人的堅持才能得以延續(xù)。

（四）做好科學(xué)命名， 規(guī)范命名程序

命名影響范圍廣、面積大的區(qū)域時，需要采用民主的命名過程。收集社會大眾意見，征求專家意見，形成初步命名方案后，利用新聞媒體等傳播工具征求社會意見，向社會公示，等待市政府的許可，方能完成命名。這種方式不僅體現(xiàn)了服務(wù)型政府決策的科學(xué)化、民主化，而且行政村的命名得到了社會大眾的認(rèn)可。