黃土高原水土保持生態(tài)系統(tǒng)管理與服務功能成效研究

□ 劉宇寧 寇 濤

（榆林市榆陽區(qū)水土保持檢查監(jiān)督站，榆林 榆陽 719000）

一、水土保持生態(tài)服務功能及價值淺析

（一）涵養(yǎng)水源功能

黃土高原地區(qū)土層深厚、地下水位埋藏較深、降水量小但蒸發(fā)較快，因此，植被可以直接利用和賴以生存的水資源就是土壤水分，因此，黃土高原地區(qū)水土保持中的涵養(yǎng)水源生態(tài)功能具有重要作用，不僅可以有效預防水土流失，還可以為日常生活、社會生產和自然景觀的保持提供動力支持。以黃土高原地區(qū)丘陵山坡所修建的水平梯田為例，保水效率高達83%～93%，再加上防護防沖林帶等的工程建設，很大程度上促進了地表徑流下滲，減緩了地面徑流匯集和地表徑流規(guī)模，從而有效緩解了黃土高原地區(qū)嚴峻的水土流失形勢。

（二）防風固沙生態(tài)服務功能

黃土高原地區(qū)的地貌形態(tài)復雜多樣，陡坡溝多，土地利用類型多種多樣，農牧、農林交錯性特征明顯。作為生態(tài)系統(tǒng)生態(tài)服務的基本功能之一，防風固沙功能服務功能的發(fā)揮需要通過科學植樹造林、合理發(fā)展草地等方式來擴大植被面積，進而有效抵擋或減少大自然的風力侵蝕。與此同時，通過種植耐旱、耐寒植物和興建輸水、節(jié)水灌溉工程等可以起到科學固沙的作用，從而助力于自然生態(tài)功能的恢復。

（三）土壤保持功能

土壤侵蝕是當今世界面臨的最嚴峻的環(huán)境問題之一，它不僅會帶來土壤退化、生產力下降等嚴重問題，其攜帶的大量泥沙還會增加河流、湖泊、河口淤積和污染的可能性，嚴重影響自然生態(tài)平衡和人工生態(tài)系統(tǒng)。而黃土高原地區(qū)為了防治水土流失所修建的基本農田和其他防護設施可以有效促進土壤吸收和氧氣釋放，即使是降雨或雷電天氣，土壤養(yǎng)分也不會受到水分過少疏松等而出現(xiàn)流失現(xiàn)象。與此同時，植物生長可以吸收空氣中的二氧化碳，釋放氧氣，也有利于大氣成分和自然生態(tài)功能的平衡。

二、水土保持生態(tài)服務功能成效研究

近年來，隨著我國加大對黃土高原地區(qū)水土保持治理工作的政策支持、人員支持、科技支持以及自然科學基金的設立，黃土高原水土流失情況得到了全方位的分析和治理，無論是從研究層面，還是從治理效果方面，均取得了顯著的成效。具體來講，主要體現(xiàn)在以下幾方面：

（一）植被覆蓋率明顯增加，區(qū)域生態(tài)環(huán)境明顯改善

1999年以來，國家實施了大規(guī)模的退耕還林還草工程，尤其在2000-2015年間，黃土高原地區(qū)共完成退耕還林工程建設任務581.12×104km2，黃土高原的植被覆蓋率得到了明顯提升，1980年以來，植被覆蓋指數上升了11.5%，2000-2015年的植被指數增長率遠超全國平均水平。通過這一重大生態(tài)措施的實施，黃土高原地區(qū)的生態(tài)環(huán)境條件明顯改善，在土壤保持方面，從2000年到2015年平均土壤侵蝕度由47.37t/hm2下降到18.77t/hm2，年減少土壤侵蝕量34.4×104t；在固碳方面，黃土高原凈生態(tài)系統(tǒng)生產力顯著增加，實現(xiàn)了從碳源向碳匯的轉變，區(qū)域累計固碳量約為960×104t。整體上來講，經過長期的退耕還林還草工程，該區(qū)域森林植被涵養(yǎng)水源、土壤保持、調節(jié)氣候等生態(tài)系統(tǒng)服務功能已經初步顯現(xiàn)。

（二）梯田水土流失有效減少，區(qū)域生態(tài)產業(yè)顯著發(fā)展

作為黃土高原地區(qū)坡面水土流失治理的核心工程措施，修建梯田有效減少了該區(qū)域的水土流失，改善了區(qū)域生態(tài)環(huán)境，到2017年，黃土高原梯田面積占總耕地面積達到60%左右，并且呈現(xiàn)出逐年增加的趨勢。與此同時，梯田也使得耕地質量得到了明顯改善，梯田糧食平均單產可以達到坡耕地的2～3倍，糧食總產量仍有波動性上升的趨勢。另外，黃土高原丘陵溝壑區(qū)經濟發(fā)展的支柱產業(yè)——梯田蘋果，僅延安地區(qū)耕種面積近16.67×104hm2，價值超百億?？梢哉f，大規(guī)模的梯田建設，對這一地區(qū)的糧食和生態(tài)安全和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進發(fā)揮了重要的保障作用。但需要注意的是，黃圖高原的梯田建設、使用和維護，應當立足于當地經濟發(fā)展現(xiàn)實、農業(yè)發(fā)展需求和農業(yè)人口數量等，對梯田建設進行科學統(tǒng)籌和規(guī)劃，以確保農產品產業(yè)化經營、多樣化經營和農業(yè)經濟的持續(xù)、穩(wěn)定增長。

（三）小流域資源得到有效保護，三重效益有機結合

小流域綜合治理模式是黃土高原地區(qū)水土治療效果最為顯著的途徑，它以治理目標的優(yōu)化為方向，將各種技術措施按照一定的結構科學配置，從而有效促進了流域內農、林、牧、副等各個行業(yè)的持續(xù)協(xié)調發(fā)展。從1980年開始正式試點、推廣和全面發(fā)展小流域綜合治理模式以來，已先后開展3000多條小流域的治理開發(fā)，治理的第一階段（1980年初期到中期），以小流域地貌特點和水土流失規(guī)律為依據進行治理措施的布設，第二階段（1980年后期）逐漸突出經濟效益以適應國家經濟建設為中心的發(fā)展形勢，第三階段（1990年代開始）治理方向為市場導向，主打商品生產基地和小流域支柱性主導產業(yè)的興建。通過小流域綜合治理，在治理水土流失的同時，也完成了為農民創(chuàng)收，為農業(yè)增效的顯著效果，從而實現(xiàn)了生態(tài)效益、經濟效益和社會效益的有機結合。

三、水土保持的具體實踐及經驗總結

黃土高原地區(qū)不同生態(tài)系統(tǒng)的水土保持取得的顯著成效，一定程度上來講，黃土高原水土保持工作中總結出了一整套水土保持理論與技術體系也為我國，乃至世界其他水土流失現(xiàn)象嚴重的地區(qū)提供了成功的經驗借鑒，具有一定的實踐價值。

（一）保持對水土保持工作的理性認識

黃土高原地區(qū)總面積約為64×104km2，橫跨我國青海、甘肅、寧夏、山西、內蒙古、陜西、河南7個省的全部或部分地區(qū)。特殊的地理位置和地貌特征，使得該區(qū)域的經濟發(fā)展水平、生態(tài)環(huán)境水平均與我國其他區(qū)域保持著較大的差異。因此，在水土保持工作過程中，要以自身區(qū)域的水土流失現(xiàn)狀為出發(fā)點，對區(qū)域現(xiàn)實和總體治理情況有客觀的、科學的認識，這是鞏固治理成果，實現(xiàn)區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護和高質量發(fā)展向著新階段邁進的重要保障。對于當地政府而言，要將水土保持工程上升到富民工程來抓，立足于區(qū)域實際情況，制訂長遠、有效的發(fā)展規(guī)劃，將水保優(yōu)先、生態(tài)優(yōu)先的基本思路貫穿于整體發(fā)展規(guī)劃制定和細則落實過程的始終。同時，要確保這項富民工程的連續(xù)性，即不因領導班子換屆、自然環(huán)境變化等主客觀因素的調整而影響工程進展。

（二）深化理論與技術研究

在基礎設施不斷完善，經濟建設水平不斷提升、城鎮(zhèn)化進程不斷加快、氣候環(huán)境變化性較大的時代背景下，水土治理與保持過程中也會出現(xiàn)不同的新問題，因循守舊可以有效解決已有問題，但卻無法有效應對新問題的出現(xiàn)。因此，必須不斷革新新技術、新手段，比如山地大棚建設增加了徑流匯集，為了避免出現(xiàn)或妥善解決沖刷力較強的徑流所導致的溝坡侵蝕和重力侵蝕強度等問題，就需要構建坡面引排水配套工程。此外，為了解決因農村勞動力減少而造成的基礎設施得不到有效維護的問題，就需要進一步強化城鄉(xiāng)基礎設施建設工程，引進技術型人才等。

四、結語

黃土高原地區(qū)集中了我國最主要的人口、資源、環(huán)境矛盾，同時它也是世界上水土流失最為嚴重的區(qū)域，水土流失面積占全區(qū)域面積的81.8%。黃土高原地區(qū)水土流失嚴重影響著黃河的生態(tài)安全，長期制約著區(qū)域經濟社會可持續(xù)發(fā)展。盡管黃土高原地區(qū)的水土保持已經取得了一定的顯著成效，水土保持生態(tài)系統(tǒng)的服務功能成效明顯，但整體上來講，黃土高原地區(qū)的水土保持與綜合治理仍然是一場持久戰(zhàn)，需要國家、社會、個人等多方的共同努力。因此，要立足水土流失現(xiàn)實，制定科學可行且針對性較強的水土保持方案，合理規(guī)劃平衡區(qū)域經濟發(fā)展與生態(tài)保護的有效方法，始終踐行人與自然和諧相處的可持續(xù)發(fā)展理念。