徐燕婷，饒湖常

(閩江學(xué)院研究生處, 福州 350108)

創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造是習(xí)近平總書記重要講話中的高頻詞，以十九大報告為例，創(chuàng)新被提及59次，創(chuàng)造26次，創(chuàng)業(yè)6次[1]。面對嚴(yán)峻的就業(yè)壓力、復(fù)雜的國內(nèi)外形勢，以及建設(shè)創(chuàng)新型國家的目標(biāo)，需要更多的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造型人才。高校是人才培養(yǎng)的重要基地，在高校中占比20%左右經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造培養(yǎng)是高校人才培養(yǎng)過程中的一項重要工作[2]。創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造有其特定內(nèi)涵，但又融為一體，都是新時代所需要的新面貌和新作為。從字面上，創(chuàng)新側(cè)重理念，創(chuàng)業(yè)重在實踐，創(chuàng)造強(qiáng)調(diào)精神。在實際中，“三創(chuàng)”又融為一體，創(chuàng)造是創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的靈魂和動力，創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)是創(chuàng)造的歸屬和實踐[3]。精準(zhǔn)幫扶思想是習(xí)近平總書記在各地調(diào)研和講話時多次提及的理念，經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的幫扶也是脫貧攻堅的重要內(nèi)容。精準(zhǔn)化幫扶，聚焦“精準(zhǔn)”，落腳“精準(zhǔn)”，是“精準(zhǔn)扶貧”思想在經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生“三創(chuàng)”素質(zhì)能力培養(yǎng)的領(lǐng)會和遷移，重視該群體的創(chuàng)新能力、實踐能力和創(chuàng)業(yè)精神培養(yǎng)，激發(fā)其“三創(chuàng)”熱情，促進(jìn)“三創(chuàng)”型人才的培養(yǎng)，是高校資助育人工作的一項重要課題，同時對創(chuàng)造高層次就業(yè)機(jī)會和更充分的就業(yè)形式都具有深遠(yuǎn)的現(xiàn)實意義[4]。

1 精準(zhǔn)幫扶背景下家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生“三創(chuàng)”能力培養(yǎng)的現(xiàn)實困境

1.1 “三創(chuàng)”的意愿不強(qiáng)烈

經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生大多來自農(nóng)村或城鎮(zhèn)低收入家庭，大部分家庭中還有兄弟姐妹，助學(xué)貸款是他們完成學(xué)業(yè)的主要經(jīng)濟(jì)來源方式。剛步入大學(xué)，父母更多叮囑他們要在學(xué)校里面好好讀書，畢業(yè)后盡快出來找一份安穩(wěn)的工作償還貸款，減輕家里負(fù)擔(dān)。如果學(xué)生選擇創(chuàng)業(yè)，前期需要一定資金投入，這對他們來說是一筆不小的開銷。在創(chuàng)業(yè)成立之初，因經(jīng)驗資源獲取途徑、市場判斷等的不足，可能前幾年會沒有經(jīng)濟(jì)來源。且創(chuàng)業(yè)無一帆風(fēng)順，也有創(chuàng)業(yè)失敗血本無歸的情況。背負(fù)家庭殷切希望的他們，不敢輕易嘗試走“三創(chuàng)”道路，“三創(chuàng)”意愿不強(qiáng)。

1.2 “三創(chuàng)”的能力不足

第一，因為家庭貧困，他們自尊心較強(qiáng)，內(nèi)心較封閉，自信心不足，也不敢輕易在同學(xué)們面前表現(xiàn)自己及通過參加社會實踐活動來提升自己的能力。第二，雖有助學(xué)貸款和國家助學(xué)金的支持，但很多人會通過勤工儉學(xué)的方式來減輕經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，有的甚至有多份兼職，占據(jù)他們大部分時間，不能進(jìn)行專業(yè)之外的技能學(xué)習(xí)和興趣特長培養(yǎng)。第三，他們注重課程的學(xué)習(xí)，以期獲取獎學(xué)金減輕負(fù)擔(dān)，忽視社會實踐與志愿服務(wù)的參與。長此以往限制了想象力、實踐能力和創(chuàng)新能力的發(fā)展。

1.3 “三創(chuàng)”教育的培養(yǎng)體制不完善

高校作為人才培養(yǎng)的重要陣地，在“三創(chuàng)”教育培育體系中發(fā)揮著關(guān)鍵作用，課程作為教育的主渠道，是實現(xiàn)“三創(chuàng)”型人才培養(yǎng)的根本保障。目前在“三創(chuàng)”培養(yǎng)上，仍存在一些不足[5-6]。雖然高校組織了創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)教育必修課和選修課，開設(shè)了創(chuàng)業(yè)講座，舉辦各類競賽，但是很多學(xué)生都只是把這當(dāng)做是獲取學(xué)分的一個渠道，對“三創(chuàng)”的認(rèn)識還只是停留在表面。有些高校的“三創(chuàng)”課程存在嚴(yán)重的“水課”現(xiàn)象，由“半路出家”或“臨時出家”的教師或年輕的輔導(dǎo)員兼職授課，隊伍不齊，專業(yè)化程度不高，不能提高學(xué)生的積極性。有些高校“三創(chuàng)”教育以教師授課為主，形式較為單一，且課程隨意混搭，“課程拼盤”或“課程碎片化”，未融入完整的四年學(xué)習(xí)生涯中。有些高?！叭齽?chuàng)”教育未與專業(yè)課程相結(jié)合，存在一定程度的脫節(jié)，未在專業(yè)教育中激發(fā)學(xué)生的“三創(chuàng)”思維。

1.4 “三創(chuàng)”的氛圍不濃厚

一方面，受傳統(tǒng)觀念影響，一個大學(xué)生畢業(yè)時能否找到“社會評價度高”的工作，如公務(wù)員、事業(yè)單位等，是評價學(xué)生是否優(yōu)秀的傳統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)，也是父母認(rèn)可度及接受度較高的工作。另一方面，隨著“雙創(chuàng)”戰(zhàn)略的提出，從中央到地方出臺了一系列優(yōu)惠政策支持，但是目前還沒有形成一整套支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的完整政策法規(guī)，且他們對扶持政策的學(xué)習(xí)和了解途徑有限，不是很透徹[7]。在學(xué)校層面上，大多評獎評優(yōu)主要考核的是成績，對大學(xué)生在“三創(chuàng)”方面的考量較少,不利于倡導(dǎo)“三創(chuàng)”行為。同時，學(xué)校相應(yīng)的服務(wù)保障機(jī)制還不夠完善。第一，學(xué)?！叭齽?chuàng)”教育實踐平臺的搭建、科技競賽和科技節(jié)等的活動開展，大部分存在創(chuàng)新性不足、容易復(fù)制、進(jìn)入門檻低，吸引不了學(xué)生的興趣。第二，未搭建學(xué)校、企業(yè)、校友、家長、學(xué)生的“三創(chuàng)”生態(tài)圈，缺乏相應(yīng)的聯(lián)系機(jī)制，缺少多元化的資金支持、資源支持。因此，大部分學(xué)生會持觀望態(tài)度，對他們來說，“三創(chuàng)”的熱情和積極性就會比一般學(xué)生低。

2 精準(zhǔn)幫扶背景下家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生“三創(chuàng)”能力培養(yǎng)的必要性

2.1 強(qiáng)化資助育人工作的需要

教育是消除貧困最根本、最有效的手段之一。自2007年新資助政策體系實施以來，為經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生提供精準(zhǔn)資助，提供了基本物質(zhì)保障。但是，經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助不僅僅是經(jīng)濟(jì)層面上的幫扶，對該群體精神層面、能力的幫扶也尤為重要，否則會存在資助與育人工作脫節(jié)。在全國“雙創(chuàng)”熱情高漲的情況下，重視培養(yǎng)他們的“三創(chuàng)”能力，加強(qiáng)“三創(chuàng)”教育，是提高其綜合素質(zhì)的重要手段，有利于他們自強(qiáng)不息、成長成才，以及自我價值的實現(xiàn)，強(qiáng)化資助育人效果。

2.2 減輕社會就業(yè)壓力的需要

就業(yè)是最大的民生，作為新中國的建設(shè)者和接班人，大學(xué)生順利就業(yè)是就業(yè)工作首位。經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的就業(yè)幫扶是我國精準(zhǔn)扶貧中的一項重要內(nèi)容。由于受家庭條件的約束，他們的創(chuàng)新能力、社會適應(yīng)能力、溝通能力等綜合素質(zhì)總體偏弱，導(dǎo)致就業(yè)率和就業(yè)層次與其他大學(xué)生相比較差。目前，我國經(jīng)濟(jì)處于“新常態(tài)”時期，隨著高校的擴(kuò)招，畢業(yè)生人數(shù)年年創(chuàng)新高，在激烈的就業(yè)競爭環(huán)境中，往往綜合素質(zhì)能力較強(qiáng)的學(xué)生處于有利地位，更受HR青睞，拿到Offer概率更大?！叭齽?chuàng)”素質(zhì)教育能夠不斷提升個人綜合素質(zhì)，轉(zhuǎn)變他們傳統(tǒng)的就業(yè)觀念，鼓勵學(xué)生多渠道選擇就業(yè)形式，到地方就業(yè)、到基層就業(yè)，或以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生從生存走向發(fā)展，在崗位中踐行創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造理念。

2.3 科技進(jìn)步和社會發(fā)展的需要

近年來，面對復(fù)雜的國內(nèi)外形勢，經(jīng)濟(jì)、科技、意識形態(tài)等領(lǐng)域的交叉疊加挑戰(zhàn)，迫切需要培養(yǎng)一大批高質(zhì)量的“三創(chuàng)”型人才[8]。釋放全社會創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造動能，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的一個重要特點(diǎn)，已經(jīng)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的不竭動能，是提升國家競爭實力的關(guān)鍵。黨的十八大明確提出要實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，并擺在國家發(fā)展全局的核心位置；黨的十九大提出要堅定實施“創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略”的要求，并作出了一系列重大部署。高校是人才培養(yǎng)的大本營，學(xué)生的“三創(chuàng)”能力培養(yǎng)成效，也直接反映著高校人才培養(yǎng)質(zhì)量[9-10]。培養(yǎng)緊缺的“三創(chuàng)”型專業(yè)人才，有助于提高我國整體自主創(chuàng)新能力，是促進(jìn)國家和地方各項事業(yè)順利發(fā)展的關(guān)鍵一環(huán)。

3 經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生“三創(chuàng)”素質(zhì)“四環(huán)聯(lián)動”的培養(yǎng)方式

3.1 “三創(chuàng)”意識的精準(zhǔn)幫扶

意識決定行動。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)扶貧先扶志，解放思想是擺脫貧困的關(guān)鍵，在《擺脫貧困》一書中一針見血地指出“全書題目叫做《擺脫貧困》，其意義首先在于擺脫意識和思路的‘貧困’[11]”。很多家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生談及“三創(chuàng)”時“談虎色變”，把“三創(chuàng)”素質(zhì)教育的結(jié)果簡單地認(rèn)為是創(chuàng)辦公司，認(rèn)為自己沒有項目啟動資金及廣泛的社會資源，“三創(chuàng)”是他們這輩子都不會觸及的領(lǐng)域。高校在進(jìn)行“三創(chuàng)”素質(zhì)教育時，引導(dǎo)學(xué)生明白不是鼓勵所有大學(xué)生都去創(chuàng)業(yè)，是在教育的過程中認(rèn)識到“三創(chuàng)”能力對提升個人綜合素質(zhì)的重要性，在以后就業(yè)的行業(yè)和崗位中，能夠運(yùn)用“三創(chuàng)”思維去思考問題、完成任務(wù)，在自己的崗位上創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造。

高校應(yīng)注重經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生“三創(chuàng)”教育的引導(dǎo)，提升他們“三創(chuàng)”的熱情，創(chuàng)造條件讓他們踴躍參與“三創(chuàng)”活動。一方面，在獎助評定、評優(yōu)評先等各項工作中，將學(xué)生的“三創(chuàng)”素質(zhì)作可量化的重要考核指標(biāo)，并增加考核中的比重。另一方面，大力宣傳學(xué)生的“三創(chuàng)”典型，加強(qiáng)對優(yōu)秀“三創(chuàng)”型學(xué)生的表彰力度，特別是充分挖掘經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的案例，能夠增加他們的共鳴，潛移默化地影響他們積極投身于“三創(chuàng)”的熱潮中。

3.2 “三創(chuàng)”能力的精準(zhǔn)幫扶

“授人以魚不如授人以漁”，精準(zhǔn)扶貧工作不能簡單地依靠輸血，造血式的幫扶才能真正讓他們獨(dú)立自強(qiáng)起來。同理，他們的“三創(chuàng)”素質(zhì)幫扶最主要的是增強(qiáng)自身的“三創(chuàng)”能力。第一，開設(shè)完善的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造課程[12]。根據(jù)學(xué)生特點(diǎn)、專業(yè)及年級的不同，設(shè)置涵蓋整體教學(xué)系統(tǒng)和制度、與專業(yè)教育與實踐相結(jié)合的“三創(chuàng)”教育，構(gòu)成基于全過程、基于專業(yè)、基于實踐的“三創(chuàng)”教育體系。第二，探索行之有效的實踐路徑。一是以崗位促提升，為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生提供勤工崗位和實習(xí)崗位，在勤工崗位中提供接觸社會工作、鍛煉和學(xué)習(xí)的機(jī)會，從而錘煉學(xué)生的品質(zhì)和提升學(xué)生的能力；二是以競賽促提升，開展專業(yè)技能競賽和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造類大賽，對參加競賽和創(chuàng)業(yè)項目落地的困難學(xué)子給予豐厚的獎勵和激勵措施，鼓勵他們積極參與，在競賽活動中提高綜合素質(zhì)，增長學(xué)生的“三創(chuàng)”能力；三是以孵化促提升，積極搭建“三創(chuàng)”基地或孵化中心，整合校內(nèi)校外資源，設(shè)立專項基金，開展扶持計劃，并對能力強(qiáng)的困難學(xué)子進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，在實踐中培養(yǎng)他們的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)精神和實踐能力。

3.3 “三創(chuàng)”導(dǎo)師隊伍的精準(zhǔn)幫扶

課程是人才培養(yǎng)的核心要素，師資隊伍的優(yōu)劣程度、專業(yè)化程度影響著學(xué)生“三創(chuàng)”素質(zhì)教育的質(zhì)量，一批高素質(zhì)的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造型師資對困難學(xué)生的“三創(chuàng)”素質(zhì)教育起著事半功倍的作用。一方面，校內(nèi)遴選一批創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造型教師，可邀請“理論+實踐”經(jīng)驗豐富型的教師擔(dān)任“三創(chuàng)”導(dǎo)師，亦有計劃安排校內(nèi)教師培訓(xùn)或到社會企業(yè)掛職鍛煉，作為后備師資補(bǔ)充；另一方面，聘請優(yōu)秀校友以及社會優(yōu)秀企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)家、創(chuàng)新人才、創(chuàng)造人才等組成一支兼職教師隊伍，通過他們的經(jīng)歷為他們傳授經(jīng)驗，解答疑難困惑。

3.4 “三創(chuàng)”素質(zhì)的精準(zhǔn)制度幫扶

構(gòu)建經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生“三創(chuàng)”素質(zhì)的精準(zhǔn)制度幫扶，為他們提供精準(zhǔn)的服務(wù)，切實提高幫扶的有效性和針對性。一方面，政府部門制定完備、務(wù)實管用的“三創(chuàng)”支持政策，以政策為導(dǎo)向，營造有利于創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造的條件，在資金扶持、場地提供、項目推介、社會化服務(wù)等方面給予普惠性支持政策。另一方面，高校切實落實上級部門的政策，并因地制宜地出臺符合本校情況的政策措施。規(guī)范創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造管理制度，設(shè)置一站式的“三創(chuàng)”指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)，完善創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造服務(wù)保障，提供全程型指導(dǎo)、全過程性幫扶。并不斷完善創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造扶持激勵制度，特別是制定關(guān)于家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造的資助政策。建立學(xué)校、政府、企業(yè)、家長、學(xué)生聯(lián)系機(jī)制，形成“三創(chuàng)”素質(zhì)教育的合力。

4 結(jié) 語

從大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新到創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造，人才培養(yǎng)要更加適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要。家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生“三創(chuàng)”能力是高校人才培養(yǎng)工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，積極探索“三創(chuàng)”型人才培養(yǎng)的新途徑，抓住人生這一關(guān)鍵時期和有利時機(jī)，提高家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的“三創(chuàng)”能力，提升就業(yè)競爭力，促使其更高質(zhì)量和更充分就業(yè)，實現(xiàn)教育脫貧，同時為科技進(jìn)步和社會發(fā)展提供人才支撐。