泰國開展人工造林新模式試點(diǎn)工作

文 陳 潔

越通社報(bào)道，泰國皇家林業(yè)廳已引進(jìn)一種新的人工造林模式，作為泰國政府《國家20年戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃》的組成部分，旨在將森林覆蓋率從現(xiàn)在的33%提高到55%。

皇家林業(yè)廳已經(jīng)認(rèn)識到，現(xiàn)行人工造林模式成本昂貴，但成果卻并不顯著?；始伊謽I(yè)廳在2018財(cái)年共支出9億泰銖（約1.96億元人民幣），種植了80萬萊（約12.8萬公頃）人工林，平均每萊（即0.16公頃）樹木種植和維護(hù)支出10960泰銖（約2384元人民幣）。盡管大量政府預(yù)算被用于造林，但有林地面積仍在下降，其原因是無地的村民私自將新造林地?fù)?jù)為己有。

對此，皇家林業(yè)廳擬改變其在造林中的角色，即從人工林造林主體轉(zhuǎn)變?yōu)榉N苗提供者。采用這種新的造林模式，地方社區(qū)利用皇家林業(yè)廳提供的種苗，在分配到的土地上種植林木并獲得經(jīng)濟(jì)收益，其結(jié)果將增加國有林地面積，改善環(huán)境，同時(shí)解決農(nóng)民非法占有林地這一問題。同時(shí)，這種新造林模式還能減少支出成本，每萊只需要1000泰銖（約217元人民幣）的預(yù)算支出，主要用于種苗培育。

在這種新模式下，社區(qū)村民須遵守“20%原則”，即每個(gè)社區(qū)劃出其土地的20%來種植三類樹木：一是高價(jià)值鄉(xiāng)土樹木，如柚木、黃檀木和橡膠樹，村民在種植后不得采伐這些樹木；二是商品經(jīng)濟(jì)林，村民能夠采伐自用，但采伐后必須立刻補(bǔ)植；三是林果類樹木。

皇家林業(yè)廳Attapon Charoenchansa局長指出，將在13個(gè)省超過30萬萊（4.8萬公頃）土地上開展新造林模式的試點(diǎn)工作。目前皇家林業(yè)廳已準(zhǔn)備好506萬株種苗，能滿足所有試點(diǎn)需要，希望在試點(diǎn)期間能營造500萬萊林地（80萬公頃）。試點(diǎn)完成后，將利用這一模式，在政府分配給貧困社區(qū)的退化林地上，組織村民進(jìn)行再造林，以減少貧富差距，解決無地農(nóng)民的問題。