□劉 敏

（江蘇省南京工程高等職業(yè)學(xué)校 江蘇 南京211135）

隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平有了質(zhì)的飛躍。盡管我國(guó)一直在推動(dòng)社會(huì)工業(yè)化的發(fā)展進(jìn)程，但就當(dāng)前實(shí)際發(fā)展情況來(lái)看，絕大多數(shù)人還生活在農(nóng)村，并且仍舊是借助務(wù)農(nóng)來(lái)維持生活[1]。

鄉(xiāng)村是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，要想實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)一體化，就要重視新農(nóng)村建設(shè)，落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，促進(jìn)鄉(xiāng)村改革。然而，就當(dāng)前實(shí)際發(fā)展情況來(lái)看，農(nóng)村在技術(shù)革新、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市場(chǎng)連接以及產(chǎn)業(yè)聚集等方面存在問(wèn)題，不利于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實(shí)[2]。

1 發(fā)展鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的作用

實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)繁榮興旺的有效途徑是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展能更好地帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)步。有關(guān)部門(mén)重視發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，既能帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興，又能更好地保護(hù)鄉(xiāng)村的生態(tài)環(huán)境，從而構(gòu)建人與自然和諧共處的空間環(huán)境。借助發(fā)展鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，能夠?qū)︵l(xiāng)村進(jìn)行更加科學(xué)合理的規(guī)劃，促進(jìn)農(nóng)村全面發(fā)展[3]。

發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，能有效改善農(nóng)村以往臟、亂、差的環(huán)境。有關(guān)工作人員應(yīng)重視治理鄉(xiāng)村環(huán)境，村民注重保護(hù)生活環(huán)境，為游客帶來(lái)更好的旅游體驗(yàn)。通過(guò)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，能帶來(lái)更多的發(fā)展機(jī)會(huì)，有利于增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)村的生活條件，吸引人才“回流”，進(jìn)而有效解決鄉(xiāng)村勞動(dòng)力短缺的問(wèn)題[4]。

2 鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中面臨的問(wèn)題

2.1 對(duì)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)不高

隨著鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展，鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)越來(lái)越重要。然而，在大多數(shù)人眼中，鄉(xiāng)村旅游只是簡(jiǎn)單的游山玩水，甚至基層政府和部門(mén)也不重視鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，也并未對(duì)本地鄉(xiāng)村旅游業(yè)開(kāi)發(fā)條件進(jìn)行深入分析研究。再加上許多地區(qū)對(duì)旅游開(kāi)發(fā)的預(yù)估資金不足，致使很多鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展停滯不前，過(guò)于重視為游客提供住宿以及餐飲方面的服務(wù)，卻并不重視對(duì)地區(qū)特色文化產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)。這就導(dǎo)致很多鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)者對(duì)當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢(shì)和風(fēng)土人情并沒(méi)有深入了解，也沒(méi)有做好相應(yīng)的市場(chǎng)調(diào)研工作[5]。

此外，很多農(nóng)村有民風(fēng)風(fēng)俗、宗教文化以及歷史藝術(shù)等方面的優(yōu)勢(shì)，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)卻并未做好融合，僅利用已有的果園、牧場(chǎng)以及農(nóng)田為主要發(fā)展形式，相關(guān)工作人員缺乏創(chuàng)新意識(shí)，對(duì)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)不高，阻礙了鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2.2 資金投入力度較小

一直以來(lái)，限制鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的重要因素是資金不足[6]。在還未推行精準(zhǔn)扶貧政策之前，招商引資以及鄉(xiāng)村旅游的投入不充足、問(wèn)題頗多，導(dǎo)致大多數(shù)農(nóng)家樂(lè)的收益不高。出現(xiàn)這類(lèi)問(wèn)題，很大的一個(gè)原因是相關(guān)部門(mén)并未及時(shí)提供科學(xué)有效的扶持政策，且扶持政策的執(zhí)行力度不夠，也沒(méi)有明確落實(shí)各部門(mén)的扶持方向。

隨著當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)不斷推進(jìn)，有關(guān)部門(mén)逐漸重視鄉(xiāng)村旅游業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。但就當(dāng)前鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的實(shí)際發(fā)展情況來(lái)看，大部分農(nóng)家樂(lè)的基礎(chǔ)設(shè)施比較簡(jiǎn)陋，既無(wú)法確保住宿和服務(wù)品質(zhì)，也沒(méi)有為游客提供良好的環(huán)境衛(wèi)生條件，不利于鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

盡管當(dāng)前國(guó)家扶持鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的力度較大，但對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低的地區(qū)而言，要想帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，仍面臨一些亟待解決的問(wèn)題。特別是山區(qū)，由于村民思想觀念落后，不重視旅游經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施，無(wú)法滿足當(dāng)前游客對(duì)鄉(xiāng)村旅游的要求[7]。

2.3 缺少市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力

隨著當(dāng)前鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展，同質(zhì)化較為嚴(yán)重，甚至存在模仿其他地區(qū)旅游模式的情況[8]。鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中，并未將當(dāng)?shù)氐牡赜颦h(huán)境資源和特色農(nóng)產(chǎn)品融合起來(lái)，對(duì)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成了阻礙。目前，鄉(xiāng)村發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)時(shí)，過(guò)于重視發(fā)展農(nóng)家樂(lè)，導(dǎo)致鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品雷同的現(xiàn)象較多，難以滿足當(dāng)前游客對(duì)旅游的多元化需求。

大部分鄉(xiāng)村不重視對(duì)旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)，致使產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)過(guò)程和質(zhì)量都難以保障，譬如對(duì)蔬菜、菌類(lèi)以及水果的處理加工較為簡(jiǎn)單，既不注重農(nóng)產(chǎn)品深加工，也沒(méi)有創(chuàng)新設(shè)計(jì)農(nóng)產(chǎn)品的外包裝，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品的外包裝對(duì)游客沒(méi)有吸引力。農(nóng)產(chǎn)品的文化品味較低，不能體現(xiàn)出當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展特征，使游客無(wú)法在游玩中體會(huì)到鄉(xiāng)村旅游的深層次文化和樂(lè)趣[9]。

3 建議對(duì)策

3.1 提高村民參與鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的積極性

在鄉(xiāng)村振興背景下，為了更好地優(yōu)化提升鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有關(guān)建設(shè)部門(mén)應(yīng)重視鄉(xiāng)村旅游建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)村民參與鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的積極性，為鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)制定一系列扶持政策，同時(shí)應(yīng)做好鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的宣傳工作，讓村民意識(shí)到鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性，更好地實(shí)現(xiàn)資源利用最大化[10]。

此外，要對(duì)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)做好整體規(guī)劃工作。針對(duì)土地利用，應(yīng)在確認(rèn)土地是經(jīng)營(yíng)建設(shè)用地之后，才可進(jìn)行相應(yīng)的改造、建設(shè)以及規(guī)劃。可通過(guò)出讓或轉(zhuǎn)讓的方式有償使用土地，將土地使用率達(dá)到最大化。土地出租的資金，可用來(lái)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，從而更好地推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展[11]。

3.2 加大鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)投入力度

要想推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展，有關(guān)部門(mén)應(yīng)重視偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時(shí)要規(guī)劃好鄉(xiāng)村旅游業(yè)今后的發(fā)展前景以及發(fā)展目標(biāo)，并加大鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的投入力度，帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展。在規(guī)劃鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)時(shí)，應(yīng)優(yōu)先考慮鄉(xiāng)村實(shí)際的交通狀況，并依照當(dāng)?shù)氐木包c(diǎn)位置以及地理地貌環(huán)境制定相應(yīng)的規(guī)劃方案，因地制宜地開(kāi)發(fā)出符合當(dāng)?shù)靥厣泥l(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。相關(guān)部門(mén)應(yīng)根據(jù)地區(qū)的發(fā)展實(shí)際，發(fā)展不同類(lèi)型的鄉(xiāng)村旅游，如美味佳肴型、農(nóng)業(yè)觀光型、民俗文化型以及休閑度假型等類(lèi)型，應(yīng)突出不同地區(qū)的文化特色。在整體布局上，要保證相關(guān)功能的合理性，更好地保證鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)功能齊全。

此外，針對(duì)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，工作人員應(yīng)遵循以人為本的原則，使人與自然和諧相處。在開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，還應(yīng)注重對(duì)自然環(huán)境保護(hù)，這樣才能更好地實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的提升轉(zhuǎn)型，和諧、可持續(xù)發(fā)展[12]。

3.3 加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度

要想讓鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)獲得發(fā)展，有關(guān)部門(mén)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)夭煌瑫r(shí)期的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r，制訂合理的發(fā)展計(jì)劃，并借助國(guó)家或政府的相關(guān)扶持政策，發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢(shì)，建設(shè)具有地區(qū)特色的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，國(guó)家和當(dāng)?shù)卣畱?yīng)充分發(fā)揮出規(guī)劃者的作用，依照當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展特點(diǎn)以及資源現(xiàn)狀，在基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)工作上投入充足的資金，充分發(fā)揮專(zhuān)項(xiàng)資金的作用[13-14]。

此外，在鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)備建設(shè)中，足夠的資金支持不僅能有效提高當(dāng)前鄉(xiāng)村的整體面貌，還能改善鄉(xiāng)村的交通，以及優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游地區(qū)的供水、供電、通信設(shè)施，提高鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的衛(wèi)生條件，進(jìn)而更好地推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興[15]。

4 結(jié)束語(yǔ)

在鄉(xiāng)村振興背景下，要想發(fā)展鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，應(yīng)意識(shí)到鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化提升的重要性。在鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，建設(shè)有地方特色的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，不僅能夠帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，還能更好地實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)。有關(guān)部門(mén)應(yīng)意識(shí)到提升鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的重要性，做好鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)，提煉、挖掘鄉(xiāng)村特色文化，借鑒其他地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，廣泛采納提升鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的建議，這樣才能吸引更多游客，從而獲得更高的經(jīng)濟(jì)效益。