□譚 令，吳曉東，李啟宇

（四川輕化工大學經(jīng)濟學院 四川 自貢643000）

1 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的重要意義

1.1 協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展

鄉(xiāng)村振興的目的是通過各種政策的引導提高農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平，實現(xiàn)城鄉(xiāng)的協(xié)調(diào)發(fā)展。目前，借助鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，我國農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施得到了有效改善，農(nóng)業(yè)運營管理方式得到高效提升，借助互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢，使農(nóng)村對外聯(lián)系日益密切，這些都給農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展帶來了契機。

協(xié)調(diào)是城鄉(xiāng)發(fā)展過程中的重要觀測指標，因此要不斷引入資金和技術(shù)助力農(nóng)業(yè)發(fā)展，降低農(nóng)村資源浪費，利用資源優(yōu)化、技術(shù)支持為農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展保駕護航，這樣可以提高農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展速度，有效縮小城鄉(xiāng)差距。通過實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，有效提升農(nóng)村勞動利用率，越來越多的農(nóng)村人口進城務(wù)工，投入到工業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展中，為我國工業(yè)化發(fā)展提供支持。同時，鄉(xiāng)村在發(fā)展過程中，在一定程度上吸引了城市專業(yè)人才到農(nóng)村發(fā)展，推動了城鄉(xiāng)之間要素的流動，實現(xiàn)農(nóng)村和城市共贏。

1.2 提升農(nóng)村整體經(jīng)濟水平

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推動下，我國農(nóng)村區(qū)域發(fā)展將更加協(xié)調(diào)、高效，在此過程中農(nóng)村與城市、農(nóng)村與農(nóng)村之間的經(jīng)濟差距逐漸縮小，整體水平具有一個大的跨度，這也是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略出臺并執(zhí)行的目的所在。通過農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，城鄉(xiāng)整體經(jīng)濟水平不斷提升，推動我國整體發(fā)展水平得到不斷進步[1]。

1.3 不斷優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

從當前農(nóng)村發(fā)展來看，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略起到了重要作用，在當前農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展過程中發(fā)展理念不斷變化，這就需要及時調(diào)整鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略，使其更加合理。在鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展過程中，通過科學技術(shù)的引入，使經(jīng)濟發(fā)展更有動力，為經(jīng)濟發(fā)展提供堅實的技術(shù)基礎(chǔ)。在我國區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展過程中，一些不符合標準的、落后的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)不斷被淘汰，盡管短期內(nèi)對農(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)生一定的影響，但從長遠來看，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級，更多的資金、技術(shù)和人才隨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級而不斷涌入，這對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展是長久獲益的轉(zhuǎn)變，是一項積極舉措。在淘汰落后產(chǎn)能的過程中，實現(xiàn)對產(chǎn)業(yè)的升級和改造，吸引更多資本、技術(shù)和人才，并通過實地調(diào)研，總結(jié)出適合鄉(xiāng)村發(fā)展的戰(zhàn)略，從而推動鄉(xiāng)村整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。

2 當前農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展存在的問題

2.1 缺乏完善的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)機構(gòu)

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，從政策傾斜到資金扶持等方面，國家給予農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展以大力支持，在此過程中農(nóng)村生產(chǎn)逐漸呈現(xiàn)出規(guī)?；陌l(fā)展趨勢，但在規(guī)?；l(fā)展過程中仍受小農(nóng)經(jīng)濟的影響，阻礙了規(guī)?；l(fā)展的速度和步伐。

目前，農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展過程中農(nóng)產(chǎn)品的附加值仍較低，因此獲得的經(jīng)濟利潤相對比較有限，同時個體經(jīng)營是當前大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品最常用的營銷手段。從這些方面來看，在短期內(nèi)很難實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品銷售的規(guī)?；拖到y(tǒng)化發(fā)展。此外，當前互聯(lián)網(wǎng)銷售快速興起，直播帶貨迅速發(fā)展，這都為農(nóng)產(chǎn)品提供了更廣闊的銷售渠道，但由于缺乏完善的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)機構(gòu)，農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)到銷售無法呈現(xiàn)規(guī)?；图s化，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)機構(gòu)的缺乏導致農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展緩慢[2]。

2.2 農(nóng)村人力資源缺失

鄉(xiāng)村振興不僅要有國家和政府相關(guān)政策的支持，還要有相應的農(nóng)村經(jīng)濟人才推動，農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展要靠人才來拉動。目前，人力資源缺失、人才不足已成為制約農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵問題之一，雖然這一問題已經(jīng)得到了有效地重視，但由于農(nóng)村自然、經(jīng)濟等現(xiàn)實發(fā)展情況難以有效吸引人才。金融專業(yè)、市場營銷專業(yè)等相關(guān)人才從事農(nóng)村建設(shè)的十分有限，一方面農(nóng)村很難引進人才，缺乏有效的吸引力，另一方面內(nèi)部很難有效地開展自主培養(yǎng)和建設(shè)，農(nóng)村教育資源十分匱乏，不具備自主培養(yǎng)的能力，導致農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展缺乏動力支持。

2.3 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素流動受阻

農(nóng)業(yè)人口占我國人口的絕大多數(shù)，農(nóng)業(yè)人口為我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了更多的勞動力。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，在現(xiàn)代化發(fā)展進程中，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式發(fā)生了巨大的改變，農(nóng)村勞動力等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素也隨之發(fā)生了很大的變化。

在此背景下，凸顯出當前農(nóng)民在科學素質(zhì)方面存在的不足。由于農(nóng)民文化程度相對較低，缺乏對先進技術(shù)、先進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備的了解，導致現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中人力資本短缺。一些農(nóng)村地區(qū)的資金和政策存在一定的不足，導致生產(chǎn)信息和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素流動不暢通，使農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)一定的不平衡。

2.4 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平較低

農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展離不開農(nóng)業(yè)的支持，而農(nóng)業(yè)發(fā)展又受限于機械化發(fā)展、現(xiàn)代化發(fā)展等因素。目前，我國農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展還處于小農(nóng)發(fā)展階段，農(nóng)業(yè)機械化未得到有效普及，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平較低，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展在不同區(qū)域之間存在較大的差異。在我國東部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平好，信息技術(shù)發(fā)達，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基本實現(xiàn)了全覆蓋，但在一些中西部地區(qū)，受經(jīng)濟發(fā)展水平、自然地理等因素的影響，嚴重與社會發(fā)展脫節(jié)，產(chǎn)業(yè)化水平低，現(xiàn)代化發(fā)展不足，導致農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出一定的不協(xié)調(diào)[3]。

3 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的措施

3.1 推進產(chǎn)業(yè)帶動農(nóng)業(yè)，完善農(nóng)村產(chǎn)業(yè)機構(gòu)

國家在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中明確指出，農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的核心是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，為此要切實發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的核心帶動作用，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)機構(gòu)，構(gòu)建完善的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)模化、現(xiàn)代化。依托完善的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)機構(gòu)積極調(diào)動各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素，不斷推動農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。

要想完善農(nóng)村產(chǎn)業(yè)機構(gòu)，首先，要重點扶持龍頭企業(yè)，將其作為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈的核心，加強信息化的應用，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)生產(chǎn)、加工、銷售于一體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，實現(xiàn)全流程管控，有效解決了農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道的問題，依托龍頭企業(yè)帶動，以點帶面，激發(fā)農(nóng)村、農(nóng)民的主觀能動性，提升農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品的核心競爭力。其次，要推動農(nóng)產(chǎn)品深加工，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，通過提升農(nóng)產(chǎn)品附加值，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的競爭力。再次，積極推動規(guī)模化生產(chǎn)和加工，改變以往分散式小農(nóng)經(jīng)營模式，通過規(guī)模化生產(chǎn)降低生產(chǎn)成本，從而提升農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力[4]。

3.2 推進科技發(fā)展，促進發(fā)展模式轉(zhuǎn)型

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，要積極推動各方面發(fā)展，使其成為推動農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的重要推動力。首先，要從資金層面予以支持，積極拓寬農(nóng)村資金供給，避免農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展因資金而受阻。其次，要在農(nóng)村建設(shè)中不斷加大人力資源投入，讓人才成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要推動力，促進農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟健康發(fā)展。要不斷提高農(nóng)村人力資源利用率，積極鼓勵大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村高等教育工作，為人才提供發(fā)展空間，為農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展增添活力。再次，要加強科技投入，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)機械化、規(guī)?；?，依托科學技術(shù)提升生產(chǎn)率，讓科學技術(shù)真正成為農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的第一生產(chǎn)力。

3.3 建立健全生產(chǎn)要素流動機制，促進生產(chǎn)要素流通

對于農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展來說，加快推動生產(chǎn)要素的流動是推動協(xié)調(diào)發(fā)展的核心之一。東部地區(qū)是改革開放的發(fā)展前沿，但必須認識到一些中西部偏遠地區(qū)的交通和信息相對閉塞，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中沒有引入現(xiàn)代化的生產(chǎn)方式，也沒有足夠的專業(yè)人員為其提供指導，導致這些地區(qū)出現(xiàn)生產(chǎn)要素流通不暢等問題。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，為了推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展就要從根本上解決這一問題。為此，要有針對性地提出問題、分析問題并解決問題，從而推動生產(chǎn)效率的提升。要依托完善的生產(chǎn)要素流通結(jié)構(gòu)體系，讓各種生產(chǎn)要素能夠?qū)崿F(xiàn)自由流通，政府等相關(guān)部門要在此過程中起到推動作用，通過完善管理制度和管理機制推動生產(chǎn)要素流通[5]。

3.4 大力推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)

堅持農(nóng)業(yè)發(fā)展為根本，大力推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)是當前我國鄉(xiāng)村振興發(fā)展的重要方面。為此，要大力發(fā)展農(nóng)業(yè)，要在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下積極推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平不斷提升，促進農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。部分地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟水平較低，要積極推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)和現(xiàn)代化改革，以此解決該問題。要認識到發(fā)達地區(qū)在區(qū)域上的優(yōu)勢，要發(fā)揮其輻射以及帶動周邊的重要作用。

對于經(jīng)濟發(fā)展較落后的地區(qū)，要積極借鑒和參考并給予政策支持，加強科技投入和資金投入，切實發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，不斷提升農(nóng)業(yè)機械化水平和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，大力推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，從而有效促進農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。

4 結(jié)束語

中國的發(fā)展離不開農(nóng)村經(jīng)濟支持，因此必須正視農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展不平衡的問題，重視鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的開展，從人才引進、促進生產(chǎn)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)等方面推動農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標。