王曉　趙忠秀

《普通高中思想政治課程標(biāo)準(zhǔn)》（2017年版）》明確指出，要構(gòu)建以培育思想政治學(xué)科核心素養(yǎng)為主導(dǎo)的活動(dòng)型學(xué)科課程。這就告訴我們，要繼續(xù)推動(dòng)教學(xué)方式的創(chuàng)新探索，挖掘教育資源，拓展教育空間，進(jìn)一步激活思想政治課堂。情境模擬教學(xué)是活動(dòng)型課程構(gòu)建的創(chuàng)新探索，是理論知識(shí)與生活關(guān)切的有機(jī)契合，是學(xué)生情感陶冶與體驗(yàn)的探索嘗試，對(duì)培育學(xué)生學(xué)科核心素養(yǎng)具有重要意義。情境模擬教學(xué)不是簡(jiǎn)易的情境創(chuàng)設(shè)，而是專題統(tǒng)合式情境模擬，是由教師創(chuàng)設(shè)更為仿真的教學(xué)環(huán)境，師生共同參與，并分別扮演一定角色的一種教學(xué)方法。筆者在高中政治教學(xué)中，結(jié)合農(nóng)村高中實(shí)際，對(duì)接“尚行”生態(tài)課堂實(shí)踐，多次組織模擬聽證會(huì)、模擬村委會(huì)選舉、模擬人大專題詢問(wèn)等，取得了較好的教學(xué)效果。

一、模擬聽證會(huì)：厲莊村公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)聽證會(huì)

聽證會(huì)是公民參與決策的一種重要的制度安排。在聽證會(huì)上，公民可以就聽證事項(xiàng)充分發(fā)表意見，提出建議，從而幫助決策機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)其所擬定的方案中存在的不足，并加以完善。在“民主決策：作出最佳選擇”的教學(xué)中，筆者對(duì)接2015年江蘇省公民教育實(shí)踐活動(dòng)案例項(xiàng)目研究，嘗試模擬了“厲莊鎮(zhèn)厲莊村公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)聽證會(huì)”。

模擬聽證會(huì)上，主持人、申請(qǐng)人、讀者、專家學(xué)者、政協(xié)委員和人大代表等都由學(xué)生扮演，基本議程安排由學(xué)生商定。主持人宣讀聽證會(huì)議程安排，申請(qǐng)人介紹厲莊村公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目方案，讀者、專家學(xué)者、政協(xié)委員和人大代表等對(duì)方案的合理性、可行性和公平性等發(fā)表自己的意見。主持人宣布聽證會(huì)結(jié)束，由申請(qǐng)人根據(jù)聽證會(huì)參加人的意見，對(duì)方案進(jìn)行了修改和完善，決定采用方案一，即校地共建公共圖書館，在工作日主要面向?qū)W生開放，周末及寒暑假可以向周圍居民尤其是留守兒童開放。

通過(guò)參加模擬聽證會(huì)，學(xué)生在“尚行”實(shí)踐中對(duì)民主決策有了更多的認(rèn)識(shí)，既感知到公民可以通過(guò)各種渠道、采用多種方式參與決策，又感受到公民參與民主決策可以讓決策更好地反映民意，更廣泛地集中民智，推進(jìn)決策的民主性和可行性。這些都有利于提高學(xué)生參與公共事務(wù)的熱情和信心，有利于增強(qiáng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感，有利于鍛煉學(xué)生有序參與民主決策的能力，培養(yǎng)學(xué)生的政治認(rèn)同、科學(xué)精神和公共參與等核心素養(yǎng)。

二、模擬村委會(huì)：第X屆友善村村民委員會(huì)換屆選舉

村民自治是基層民主自治的重要組成部分，村民自己選舉當(dāng)家人是村民自治的基礎(chǔ)，是村民參與民主管理的有效途徑。在思想政治必修2中“民主管理：共創(chuàng)幸福生活”的教學(xué)中，筆者嘗試模擬了“第X屆友善村村民委員會(huì)換屆選舉”活動(dòng)。

模擬選舉過(guò)程中，主持人（選舉委員會(huì)成員）、候選人、村民、選務(wù)工作人員、政府部門負(fù)責(zé)人等都由學(xué)生扮演。首先，全班同學(xué)作為全體村民，召開村民（代表）會(huì)議推選組成選舉委員會(huì)。其次，選舉委員會(huì)接受候選人報(bào)名并完成資格審查。再次，選舉委員會(huì)主持召開選舉大會(huì)，依次進(jìn)行候選人競(jìng)選演講、投票、計(jì)票，公布選舉結(jié)果。另外，選舉委員會(huì)在每一個(gè)模擬選舉階段，都依法依規(guī)發(fā)布選舉公告。模擬活動(dòng)中，全班同學(xué)全程參與，尤其是報(bào)名參加模擬村委會(huì)換屆選舉的同學(xué)，需要提前研讀《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)選舉規(guī)程》和《江蘇省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法〉辦法》等法律法規(guī)。

通過(guò)參加模擬村委會(huì)，學(xué)生在“尚行”實(shí)踐中對(duì)民主管理有了更多的切實(shí)體驗(yàn)，既對(duì)村民自治有了更多了解，學(xué)習(xí)了民主管理的基本知識(shí)和技能，又能更真實(shí)地體驗(yàn)民主管理的意義和價(jià)值。這些都有利于增進(jìn)對(duì)我國(guó)發(fā)展基層民主的認(rèn)同和信心，有利于增強(qiáng)學(xué)生有序參與政治生活的意識(shí)，有利于提高學(xué)生政治參與的能力和本領(lǐng)，進(jìn)而培養(yǎng)了政治認(rèn)同、法治意識(shí)和公共參與等核心素養(yǎng)。

三、模擬人大：麗妝鎮(zhèn)人大（主席團(tuán)）專題詢問(wèn)

人民代表大會(huì)是我國(guó)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，由人民選舉的代表組成，在我國(guó)政治生活中具有極其重要的地位，發(fā)揮著無(wú)法替代的作用。在《我國(guó)政府受人民的監(jiān)督》和《我國(guó)的人民代表大會(huì)制度》的教學(xué)中，筆者嘗試模擬了麗妝鎮(zhèn)人大（主席團(tuán)）專題詢問(wèn)。

模擬人大專題詢問(wèn)的過(guò)程中，主持人（鎮(zhèn)人大主席）、鎮(zhèn)人大代表、鎮(zhèn)長(zhǎng)、副鎮(zhèn)長(zhǎng)、政府部門負(fù)責(zé)人等，都由學(xué)生扮演。專題詢問(wèn)分預(yù)備階段和詢問(wèn)階段進(jìn)行。在預(yù)備階段，鎮(zhèn)長(zhǎng)主持召開政府專門會(huì)議，對(duì)“麗妝鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化建設(shè)情況”進(jìn)行整合分析。在詢問(wèn)階段，鎮(zhèn)人大主席主持，鎮(zhèn)長(zhǎng)匯報(bào)，人大主席團(tuán)成員及部分人大代表提問(wèn)，各部門負(fù)責(zé)人回答詢問(wèn)。首先，鎮(zhèn)長(zhǎng)就“麗妝鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化建設(shè)情況”向麗妝鎮(zhèn)人大主席團(tuán)做總體匯報(bào)。分管醫(yī)療衛(wèi)生和文化教育的副鎮(zhèn)長(zhǎng)、財(cái)政所所長(zhǎng)、城建所所長(zhǎng)、民政所所長(zhǎng)、派出所所長(zhǎng)、城管所所長(zhǎng)、國(guó)土所所長(zhǎng)、司法所所長(zhǎng)、鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室主任等部門負(fù)責(zé)人分別就本部門在城鎮(zhèn)化建設(shè)中的工作情況回答了人大代表的詢問(wèn)。然后，鎮(zhèn)長(zhǎng)總結(jié)并提出工作規(guī)劃。最后，由鎮(zhèn)人大主席代表主席團(tuán)總結(jié)講話。

通過(guò)參加模擬活動(dòng)，學(xué)生在“尚行”實(shí)踐中對(duì)“我國(guó)政府受人民的監(jiān)督”和“我國(guó)的人民代表大會(huì)制度”有了更多的體驗(yàn)認(rèn)知，既體會(huì)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為我國(guó)基層國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)在國(guó)家治理現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮著不可替代的作用，又懂得由人大產(chǎn)生的政府要依法行政，對(duì)人大負(fù)責(zé)，受人大監(jiān)督。這些都有利于增進(jìn)學(xué)生對(duì)我國(guó)是人民當(dāng)家作主國(guó)家的認(rèn)同，有利于深化學(xué)生對(duì)人民代表大會(huì)制度的理解，有利于加深學(xué)生對(duì)為人民服務(wù)的政府的了解。

實(shí)踐證明，模擬聽證會(huì)、模擬村委會(huì)、模擬人大是情境模擬教學(xué)的有益探索和創(chuàng)新嘗試，是“尚行”生態(tài)課堂的有效實(shí)踐與深度對(duì)接。通過(guò)創(chuàng)設(shè)合適的情境，建立學(xué)科知識(shí)與生活的聯(lián)系，學(xué)生在感同身受中收獲知識(shí)，增進(jìn)素養(yǎng)。情境模擬教學(xué)有利于學(xué)科內(nèi)容以模擬社會(huì)活動(dòng)的方式呈現(xiàn)，更好地實(shí)現(xiàn)了“課程內(nèi)容活動(dòng)化”;有利于著眼于學(xué)生的真實(shí)生活和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，讓學(xué)生在模擬實(shí)踐活動(dòng)中體驗(yàn)、歷練和感悟;有利于通過(guò)模擬社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的參與，促進(jìn)學(xué)生轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)方式，培養(yǎng)創(chuàng)新精神，提高實(shí)踐能力。

同時(shí)，我們也要清楚地看到情境模擬教學(xué)在農(nóng)村高中政治課堂中的應(yīng)用還面臨諸多困境。例如，學(xué)校資源配置仍有不足，教師觀念意識(shí)還需改變，學(xué)生評(píng)價(jià)機(jī)制有待完善等。這就告訴我們，要繼續(xù)優(yōu)化學(xué)校資源配置，為情境模擬教學(xué)提供平臺(tái)和制度支撐;要繼續(xù)轉(zhuǎn)變教師觀念意識(shí)，為情境模擬教學(xué)提供更多樣態(tài)和優(yōu)質(zhì)引導(dǎo);要繼續(xù)健全學(xué)生評(píng)價(jià)機(jī)制，為情境模擬教學(xué)提供內(nèi)生動(dòng)力和長(zhǎng)效動(dòng)力。