溫磐安

摘 要：近些年來，隨著建筑工程項(xiàng)目的增多，施工規(guī)模不斷擴(kuò)大，安全事故也越來越多，不僅對施工企業(yè)的良性發(fā)展產(chǎn)生了不利影響，還會威脅到施工人員及消費(fèi)者的生命財(cái)產(chǎn)安全。因此，施工企業(yè)必須加大對建筑安全施工管理防范工作的重視程度，履行好相應(yīng)的責(zé)任與義務(wù)，以此促進(jìn)我國建筑事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。本文對建筑施工中如何做好建筑安全施工管理防范措施進(jìn)行探討。

關(guān)鍵詞：建筑;施工管理;安全防范

1 建筑施工安全管理的作用

我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，建筑行業(yè)規(guī)模也在不斷擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然推動(dòng)建筑行業(yè)得到了進(jìn)步，但也增加了建筑行業(yè)的競爭性。建筑施工規(guī)模大， 周期長，建筑施工單位如果想要在競爭中占據(jù)一席之地，則需要加強(qiáng)核心競爭力，明確企業(yè)建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量，確保質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)，不會出現(xiàn)安全事故。企業(yè)應(yīng)緊抓施工安全管理，降低事故發(fā)生率，培養(yǎng)施工人員的安全意識;第二，保證消費(fèi)者的財(cái)產(chǎn)和生命安全。建筑是為了滿足消費(fèi)者的使用需求，因此消費(fèi)者是建筑工程的使用者，建筑工程的安全和消費(fèi)者有著直接的關(guān)系。建筑工程順利施工不但可以提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，推動(dòng)企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展，同時(shí)能夠保證消費(fèi)者的生命安全。在此方面，建筑施工安全有著重要的作用，建筑施工單位在工程中需要加強(qiáng)安全管理，嚴(yán)格審核建筑施工材料，保證其符合標(biāo)準(zhǔn)。通過有效的措施解決安全問題，讓企業(yè)能夠占據(jù)有利地位，保證消費(fèi)者的財(cái)產(chǎn)和生命安全。

2 當(dāng)前建筑施工管理中存在的常見問題

2.1 安全制度落實(shí)不到位

在我國建筑事業(yè)的不斷發(fā)展中，各個(gè)施工企業(yè)都制定了所謂的安全生產(chǎn)制度及相關(guān)的管理責(zé)任制度，但在具體地落實(shí)中并不是很到位，形式化比較嚴(yán)重。比如，懸掛規(guī)章制度標(biāo)識的位置不夠明顯，無法引起相關(guān)人員的重視和主義。還有的相關(guān)責(zé)任人，會為了追求短期的經(jīng)濟(jì)效益和逃避責(zé)任，在相關(guān)安全生產(chǎn)制度的落實(shí)執(zhí)行中并不是很積極，這在很大程度上影響了建筑施工活動(dòng)的有序進(jìn)行，并造成了安全管理上的缺漏，有較大可能出現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)。

2.2 施工人員安全意識不足

當(dāng)前，參與建筑施工活動(dòng)的人員大多數(shù)都是以農(nóng)民工為主，這一群體在學(xué)歷教育上存在比較明顯的局限性，施工中會以自身的經(jīng)驗(yàn)為主進(jìn)行相關(guān)的操作，往往不是太重視相關(guān)的安全問題，也就容易成為安全施工中的受害者。除了施工人員自身的因素以外，出現(xiàn)這類問題的另一方面原因是施工企業(yè)的宣傳教育工作不到位，使得大多數(shù)的施工人員存在僥幸心理， 導(dǎo)致其容易面臨生命安全的風(fēng)險(xiǎn)。

2.3 安全施工技術(shù)普及不足

一些建筑施工企業(yè)由于自身的資質(zhì)及技術(shù)水平方面存在不足，使得在工程實(shí)踐過程中安全施工技術(shù)的不夠普及，一些容易操作、安全性能高、風(fēng)險(xiǎn)較小的高級技術(shù)設(shè)備沒有得到運(yùn)用。一方面，是由于施工企業(yè)自身的能力有限，缺少足夠的資金購買這類專業(yè)設(shè)備;另一方面，是操作人員的技術(shù)水平有限，對于這類高端設(shè)備的使用不夠熟練，不能發(fā)揮出應(yīng)有的作用。

2.4 監(jiān)督管理缺位

在市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展及完善的背景下，建筑施工企業(yè)的生存壓力越來越大，一些施工企業(yè)就會為了短期經(jīng)濟(jì)利益而冒險(xiǎn)。這時(shí)，就需要政府相關(guān)部門可以履行好相關(guān)的責(zé)任，做好監(jiān)督管理工作，以此來保證建筑施工市場的有序、穩(wěn)定運(yùn)行。然而，部分地區(qū)的相關(guān)政府部門并沒有對此有足夠的重視，很多監(jiān)管措施并沒有落實(shí)，淪為形式主義，從而造成了一些嚴(yán)重的安全事故。

3 建筑安全施工管理防范措施

3.1 組織活動(dòng)

首先，應(yīng)定期組織相關(guān)施工人員開展安全施工警示教育活動(dòng)，借助這類活動(dòng)的開展來調(diào)動(dòng)起施工人員積極參與安全施工管理防范工作的熱情， 并就一些關(guān)鍵的事項(xiàng)進(jìn)行重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)，如腳手架搭設(shè)、安全防護(hù)用品的佩戴、施工臨時(shí)用電以及現(xiàn)場消防等。其次，要在施工現(xiàn)場設(shè)立重大隱患與重大危險(xiǎn)源的警示牌，并將安全施工操作手冊發(fā)放到每個(gè)施工人員手里， 以此來提高施工人員的安全意識，使其明確施工活動(dòng)中容易出現(xiàn)安全事故的環(huán)節(jié)，并掌握如何防范與應(yīng)對安全事故的應(yīng)急措施，這樣才能提高施工人員對安全事故隱患的辨識能力、治理能力和管控能力。最后，要明確各市區(qū)、縣區(qū)相關(guān)管理部門的工作職責(zé)，組織相關(guān)人員加強(qiáng)管理。同時(shí)應(yīng)針對一些施工活動(dòng)中容易出現(xiàn)的安全事故，開展相應(yīng)的安全應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)，這樣才能保證施工人員面對危險(xiǎn)時(shí)可以從容應(yīng)對、合理解決問題。

3.2 組織領(lǐng)導(dǎo)

住房及城鄉(xiāng)管理部門應(yīng)組織專業(yè)的活動(dòng)組織小組，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)層要不斷提高對建筑安全施工管理防范工作的重視，要認(rèn)識到其全局性、基礎(chǔ)性的，切實(shí)做好相關(guān)的工作，讓每個(gè)施工企業(yè)都可以參與進(jìn)來，以此來充分發(fā)揮出安全施工管理防范的作用，保障建筑工程項(xiàng)目的順利實(shí)施。

3.3 加大宣傳報(bào)道力度

在開展建筑安全施工管理防范工作時(shí)，加強(qiáng)宣傳報(bào)道的力度是很有必要的，其中就可以充分利用新媒體的優(yōu)勢，通過網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視等宣傳相關(guān)的管理方式以及安全施工技術(shù)，對于表現(xiàn)優(yōu)異的施工企業(yè)要進(jìn)行正面?zhèn)鞑ィ?而對一些存在嚴(yán)重違法、重大安全隱患的施工項(xiàng)目要進(jìn)行曝光，這樣才能保證施工的安全與質(zhì)量。與此同時(shí)，政府相關(guān)部門應(yīng)聯(lián)合施工企業(yè)，組織參與施工項(xiàng)目的全體人員做好安全教育宣傳活動(dòng)，提高安全防范能力。

3.4 落實(shí)相關(guān)責(zé)任

為了可以保證每個(gè)施工環(huán)節(jié)安全進(jìn)行，應(yīng)在落實(shí)建筑安全施工管理防范工作中，制定嚴(yán)格的責(zé)任制度，明確每個(gè)部門及人員的責(zé)任。構(gòu)建該制度的作用不僅在于形成了一套相對完整的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，更重要的是建立了安全施工管理的約束機(jī)制，而這才可以最大限度保證安全管理及安全施工可以貫穿整個(gè)建筑施工，做到事事有人管理、環(huán)環(huán)有人負(fù)責(zé)，防止出現(xiàn)任何安全問題。同時(shí)，還可以建立相應(yīng)的考核機(jī)制，將其與安全責(zé)任制度結(jié)合起來，并定期檢查這些制度的落實(shí)情況，保證施工安全管理的有效性。

3.5 加強(qiáng)檢查監(jiān)督工作

建筑安全施工管理防范工作是需要各方共同參與才能發(fā)揮出最大化效益。因此，政府相關(guān)部門也要積極參與到其中，履行好自身檢查和監(jiān)督的職責(zé)，對于存在安全問題的施工環(huán)節(jié)進(jìn)行及時(shí)處理，確保施工企業(yè)可以將安全管理防范工作落實(shí)到位。同時(shí)，應(yīng)要求施工企業(yè)在施工現(xiàn)場張貼安全施工標(biāo)語，做好對施工人員的培訓(xùn)與教育工作，并對此進(jìn)行監(jiān)督。

3.6 推廣安全施工技術(shù)

有關(guān)部門應(yīng)評估和認(rèn)定建筑施工企業(yè)的安全施工技術(shù)條件及水平，并將其作為施工企業(yè)參與項(xiàng)目競標(biāo)的重要指標(biāo)。對于不能達(dá)到安全施工標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，要在某些方面實(shí)施一票否決制度。同時(shí)，政府要加大對建筑行業(yè)的扶持力度，從人員引介、資金扶持和優(yōu)惠政策等方面來為安全施工技術(shù)的推廣提供條件，加大安全施工技術(shù)的普及程度，這樣有利于進(jìn)一步降低建筑安全事故發(fā)生的概率。

結(jié)束語

建筑工程項(xiàng)目施工活動(dòng)是一項(xiàng)十分復(fù)雜、系統(tǒng)的工作，會涉及多個(gè)方面，影響其有序施工的因素也就比較多，如何做好建筑安全施工管理防范工作，是需要施工人員、施工企業(yè)及政府相關(guān)部門的共同努力。具體而言，施工人員應(yīng)提高認(rèn)識，意識到安全施工、科學(xué)施工的重要意義。施工企業(yè)則要做好后勤保障工作，除了要完善相關(guān)的制度，做好宣傳教育工作，還應(yīng)落實(shí)好相關(guān)責(zé)任，保證每個(gè)環(huán)節(jié)都有專人負(fù)責(zé)。各級監(jiān)督管理部門則要履行好自身的職責(zé)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)與整治存在嚴(yán)重安全風(fēng)險(xiǎn)的建筑施工活動(dòng)，從而確保建筑施工活動(dòng)的有序、高效開展。

參考文獻(xiàn)：

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