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      環(huán)保約談對茶葉企業(yè)價值的影響

      2021-12-17 14:38:57
      福建茶葉 2021年3期
      關(guān)鍵詞:執(zhí)法監(jiān)督茶藝茶文化

      (南京農(nóng)業(yè)大學(xué) 金融學(xué)院,江蘇 南京 210000)

      茶文化歷史悠久、源遠流長,倡導(dǎo)綠色發(fā)展,我國茶藝也形成一整套完善的體系。當(dāng)我國環(huán)保約談制度借鑒了茶文化的理念與精髓,并運用到提高茶葉企業(yè)價值中去,我國環(huán)保約談制度進一步完善,對茶葉企業(yè)價值的提升以及正確價值導(dǎo)向的確立有非常重要的作用。茶葉企業(yè)在促進自身價值提升的同時,通過接受茶文化的熏陶,更深入地理解茶文化,也因此促進茶文化在企業(yè)中的弘揚與發(fā)展。

      1 我國的環(huán)保約談制度

      2014年5月16日,環(huán)保部頒布《環(huán)境保護部約談暫行辦法》,其中指出,環(huán)保約談是“因地方政府未履行環(huán)境保護職責(zé)或履行職責(zé)不到位而約見其主要政府負(fù)責(zé)人,并依法對其進行告誡談話、指出相關(guān)問題、提出整改要求并督促整改到位的一種措施”。環(huán)保約談制度的實施,改變了以往的環(huán)保督查制度。本文以《環(huán)境保護部約談暫行辦法》的頒布為界,分別對環(huán)保督察制度從“督企”到“督政”的前后變化進行梳理。

      第一階段(20世紀(jì)80年代至2014年5月16日):20世紀(jì)80年代,中國環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督制度開始實行。當(dāng)時在部分地方政府已經(jīng)存在專業(yè)的執(zhí)法監(jiān)督團體。但是,20世紀(jì)90年代以來,地方環(huán)境污染治理長期處于低效的狀態(tài)。2002年,環(huán)境應(yīng)急與事故調(diào)查中心成立;2003年我國又組建了環(huán)境監(jiān)察局。2006年,環(huán)境保護部設(shè)立了華東、華北等六個環(huán)境保護督查中心,表明中央政府開始直接監(jiān)管地方政府的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督行為。此時,環(huán)保約談的對象是企業(yè),環(huán)保約談的性質(zhì)主要是“督企”。

      第二階段(2014年5月16日至今):“督政”性質(zhì)的環(huán)保約談能夠疏通政策執(zhí)行中的障礙,是一種環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督新方式。2014年9月,環(huán)保部因污染減排目標(biāo)責(zé)任書完成嚴(yán)重滯后約談了衡陽市市長,標(biāo)志著環(huán)保約談督政正式拉開了的序幕。截至2014年末,環(huán)保部先后約談了六盤水市、安陽市等六個市。截至2018年末,環(huán)保部共約談了98個城市的主要負(fù)責(zé)人。

      由此可見,環(huán)保約談制度逐漸成為中國環(huán)保督察的新常態(tài),在監(jiān)督地方政府及其環(huán)保部門環(huán)境執(zhí)法方面發(fā)揮著重要作用。茶葉生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)加工茶葉的過程中,能源消耗以高能耗、重污染的燃煤燒柴等方式為主,能源清潔度偏低,且農(nóng)藥噴灑不規(guī)范容易使生產(chǎn)地周圍的土壤、空氣、水源有農(nóng)藥殘留物,造成環(huán)境污染,因此也是環(huán)保約談制度整治的重要對象。

      2 茶文化背景下環(huán)保約談對茶葉企業(yè)價值的作用

      2.1 茶文化與環(huán)保約談

      隨著經(jīng)濟的發(fā)展以及茶文化的日益普及,特別是唐宋時期,中國茶藝逐漸形成了一整套細節(jié)完善、非常嚴(yán)謹(jǐn)?shù)捏w系,為我國歷代飲茶人泡出一壺好茶,飲得一杯好茶做出了巨大的貢獻。

      從茶葉的種植、采摘、茶葉的選取、水源的選擇、煮泡茶技術(shù)以及茶具的選擇上,茶藝都有著源遠流長的歷史,有著不用的要求。只有在每一環(huán)節(jié)上都細心耕耘、精心計劃,才能更好地品到一杯好茶,更深刻地領(lǐng)悟茶中滋味。從茶藝看我國環(huán)境制度建設(shè),我國環(huán)保約談制度就是其中亟需完善的一環(huán),需要充分借鑒茶藝環(huán)環(huán)緊扣的思想精髓以更好地建設(shè)環(huán)境環(huán)保制度體系,為我國綠色發(fā)展做出貢獻。在環(huán)境制度建設(shè)中,我國中央政府已在環(huán)境立法上積累了許多經(jīng)驗,出臺了新《環(huán)保法》、排污費改環(huán)境稅等立法措施,但在環(huán)境執(zhí)法上還存在許多尚未落實的情形。執(zhí)法有效需要相應(yīng)的監(jiān)督,環(huán)保約談制度就是其中重要的一個執(zhí)法監(jiān)督措施。此外,茶藝講究酸甜苦澀調(diào)太和的中庸之道,我國環(huán)境制度建設(shè)也要中和立法與執(zhí)法監(jiān)督的配合,推動執(zhí)法進程跟上立法建設(shè)的腳步,在完善我國環(huán)保約談制度,推動環(huán)境制度建設(shè)的同時,也促進我國企業(yè)的綠色發(fā)展。

      其次,茶藝在種茶、摘茶、選水、選擇煮茶還是泡茶、選擇杯具的各個流程中都精心設(shè)計,經(jīng)過多年經(jīng)驗總結(jié),每個環(huán)節(jié)都制定嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn),層層把關(guān)。比如種茶環(huán)節(jié),選擇種植園區(qū)需要選擇擁有適合茶葉生長的偏酸性土壤;需要選擇陽光充足的地區(qū),且種植密度不能太大,否則就會影響受光;采摘茶葉環(huán)節(jié)需要根據(jù)茶葉的種類,選擇在適合的時間段采摘,不能太早或太晚;選擇水源時,有軟水與硬水之分,自來水、純凈水、礦泉水煮出的茶的效果也是不一樣的;老普洱、陳年烏龍等陳年老茶適合煮而鐵觀音等新茶則適合沸水沖泡;古往今來,煮茶、泡茶的器具也豐富多樣、非常精致,體現(xiàn)著不同的歷史文化背景,泡茶選擇什么樣的器具也頗為講究,如鐵觀音配上一副白瓷茶具則會使泡茶飲茶變得更加雅致。正如茶藝在每一道工藝流程中都制定了嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn),因地制宜、采用不用的技藝一般,我國環(huán)保約談制度要完善、發(fā)展以促進企業(yè)綠色發(fā)展也要在整個流程中都制定嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn),因地制宜、因時制宜,以符合我國復(fù)雜的國情。

      2.2 茶文化與企業(yè)價值

      已有研究從多個方面討論了企業(yè)價值的影響因素,文化不管是企業(yè)內(nèi)部文化還是外部社會文化都發(fā)揮著重要作用,其中,茶學(xué)的精神內(nèi)核對企業(yè)的生存與發(fā)展也具有許多有益啟示。茶學(xué)講究遵循自然規(guī)律,崇尚綠色發(fā)展,不管是對土壤的要求,還是水質(zhì)的嚴(yán)格把控,都希望茶地?fù)碛幸黄瑹o污染的肥沃的土壤以及純天然的水質(zhì)以保證茶葉的健康發(fā)展。因此,企業(yè)價值的提升也要遵循自然規(guī)律,不能只追求企業(yè)自身利潤最大化而做出污染環(huán)境的行為。如果企業(yè)只注重利潤而不進行綠色發(fā)展、不遵循自然規(guī)律、不保護原始山水,成為一個不負(fù)責(zé)任的污染企業(yè)后這樣的企業(yè)就會遭受名譽損失,給企業(yè)帶來一定的負(fù)面影響。

      2.3 茶文化背景下環(huán)保約談對茶葉企業(yè)價值的作用

      由于信息不對稱,市場信號理論被廣泛應(yīng)用在股票市場上。外部投資者只能知道公開信息,投資者會借助上市公司的內(nèi)外部環(huán)境等傳遞的信號來判斷公司價值好壞。而隨著資本市場的發(fā)展,外部環(huán)境傳遞的信號發(fā)揮著越來越強的作用。因此,在茶葉企業(yè)短期價值方面,基于市場信號理論,如果茶葉企業(yè)所在地區(qū)被環(huán)保約談,向投資者傳遞了茶葉企業(yè)受到更加嚴(yán)格的環(huán)境監(jiān)管信號,可能導(dǎo)致投資者對茶葉企業(yè)預(yù)期下跌,投資者會將環(huán)保約談作為一個對茶葉企業(yè)經(jīng)營的不利外部信號,該信號的傳遞會導(dǎo)致企業(yè)長期風(fēng)險加大,從而減損了茶葉企業(yè)的價值。

      其次,“期望理論”也發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)的投資者都是行為投資者,并不總是保持理性,表現(xiàn)為投資者在賬面價值損失時更加厭惡風(fēng)險,投資者的決策參照不是預(yù)期效用而是“期望”。基于行為金融學(xué)理論,投資者根據(jù)自身對茶葉企業(yè)信息的判斷做出決策,從而將投資者感知反應(yīng)在股價的變動上,表現(xiàn)為減損或提高了茶葉企業(yè)的價值。因此,本文認(rèn)為如果發(fā)生環(huán)保約談,短期內(nèi),投資者將環(huán)保約談實施過程中接收到的茶葉企業(yè)負(fù)面信號快速體現(xiàn)到了其投資決策中,從而減損了茶葉企業(yè)的市場價值。

      在茶葉企業(yè)長期價值方面,環(huán)保約談提高了環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督力度,為了達到環(huán)保約談?wù)咭螅枞~企業(yè)不得不購置環(huán)保設(shè)備、進行技術(shù)創(chuàng)新,這些活動在初始階段會大大增加茶葉企業(yè)的成本,但從長遠角度而言,當(dāng)這些活動產(chǎn)生更高質(zhì)量的產(chǎn)品時,最終就會補償創(chuàng)新行為增加的環(huán)保投資成本,從而提升茶葉企業(yè)價值?;诓ㄌ丶僬f,環(huán)保約談下茶葉企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新行為可以使茶葉企業(yè)擁有更高的資源生產(chǎn)率,當(dāng)茶葉企業(yè)生產(chǎn)了高質(zhì)量、更安全、更低成本的產(chǎn)品時,就會形成創(chuàng)新補償優(yōu)勢,在此情況下,環(huán)保約談能夠提高茶葉企業(yè)長期價值。

      此外,基于聲譽機制,聲譽是企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)競爭優(yōu)勢的重要來源,由于環(huán)保約談的促進茶葉企業(yè)綠色發(fā)展外部監(jiān)督功能,茶葉企業(yè)可以借助積極承擔(dān)環(huán)境社會責(zé)任,保護環(huán)境的聲譽來緩解政府、公眾等利益相關(guān)者的信息不對稱性,建立茶葉企業(yè)促進綠色發(fā)展的正向聲譽機制,從而提升茶葉企業(yè)的長期價值。余冬根等指出,食品企業(yè)聲譽與安全生產(chǎn)成本存在顯著負(fù)相關(guān)關(guān)系,企業(yè)社會責(zé)任信息的充分披露在提升企業(yè)聲譽的同時,也降低了安全生產(chǎn)成本。因此,環(huán)保約談能夠基于聲譽機制促進茶葉企業(yè)綠色發(fā)展,傳播正面形象,從而對茶葉企業(yè)價值的提升起著促進作用。

      3 茶文化背景下環(huán)保約談對茶葉企業(yè)價值提升的啟示

      綜上所述,中央政府在制定環(huán)境政策的同時,應(yīng)持續(xù)堅持和完善環(huán)保約談制度,充分發(fā)揮環(huán)保約談制度在加強環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督方面的作用。環(huán)保約談制度作為一種新型的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督方式,促使環(huán)境監(jiān)督由“督企”轉(zhuǎn)為“督政”,通過地方政府傳導(dǎo)壓力,對茶葉企業(yè)價值的提升具有促進作用。

      茶葉企業(yè)也應(yīng)該從長期視角出發(fā),積極應(yīng)對環(huán)保約談制度,順應(yīng)綠色發(fā)展理念。環(huán)保約談制度雖然在短期內(nèi)會造成被約談地區(qū)茶葉企業(yè)股價下跌,損害茶葉企業(yè)短期價值,但從長遠角度看,被約談地區(qū)茶葉企業(yè)可能通過增加環(huán)保投入,進行綠色轉(zhuǎn)型,從而提升茶葉企業(yè)價值,促進茶葉企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此茶葉企業(yè)也應(yīng)當(dāng)積極轉(zhuǎn)換自身觀念,主動提升綠色發(fā)展水平,促進企業(yè)價值的提升。

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