大型商業(yè)綜合體火災(zāi)防控風(fēng)險(xiǎn)分析與對(duì)策

王彥斌

摘要：大型商業(yè)綜合體因其體量大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、商業(yè)業(yè)態(tài)多、火災(zāi)危險(xiǎn)性大等特點(diǎn)引起消防安全監(jiān)管部門高度重視，持續(xù)開展了一系列專項(xiàng)治理工作。本文通過對(duì)大量綜合體的實(shí)地調(diào)研，總結(jié)歸納了綜合體消防安全管理和風(fēng)險(xiǎn)管控方面存在的突出問題，提出了針對(duì)性工作措施。

關(guān)鍵詞：大型商業(yè)綜合體;火災(zāi)防控;對(duì)策

大型商業(yè)綜合體業(yè)態(tài)多為商場(chǎng)、超市、餐飲、娛樂等功能組合，不同場(chǎng)所火災(zāi)危險(xiǎn)性在同一建筑內(nèi)交織疊加，火災(zāi)防控和消防安全管理難度成倍增加?？陀^存在的各類火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)、人的不安全行為、管理上的缺陷三方面因素，必然導(dǎo)致各類火災(zāi)隱患。有效管控各類火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)、完善消防安全管理、提升全員消防安全素質(zhì)是做好大型商業(yè)綜合體的重要方法手段。

1? 中庭建筑設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)與風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)

1.1? 中庭構(gòu)造分析

中庭作為建筑的一種內(nèi)部構(gòu)造，直接將若干自然樓層聯(lián)通，是建筑內(nèi)蓄積、匯集采光和人流，并進(jìn)行分流的公共空間。在火災(zāi)中，因煙囪效應(yīng)和火災(zāi)蔓延特點(diǎn)，未進(jìn)行防火分隔的中庭將加速火災(zāi)蔓延和火勢(shì)發(fā)展。非中庭結(jié)構(gòu)綜合體內(nèi)部各層相對(duì)獨(dú)立，火災(zāi)危險(xiǎn)性比中庭式結(jié)構(gòu)綜合體小。中庭式結(jié)構(gòu)綜合體中，目前存在景觀型中庭（栽種有花草樹木景觀）與傳統(tǒng)型中庭（中庭空置，僅作為聯(lián)通區(qū)域）兩類。景觀型中庭通過在中庭區(qū)域設(shè)置樹木花草景觀，增加了中庭可燃物荷載，降低了中庭防火分隔設(shè)施功效，其危險(xiǎn)性遠(yuǎn)大于傳統(tǒng)型中庭。

1.2? 中庭防火分隔

目前，中庭劃分防火分區(qū)主要采用防火隔墻、防火卷簾和防火玻璃三種形式。防火玻璃因其透光性和空間感強(qiáng)，在一些綜合體得到應(yīng)用。其中，部分商業(yè)綜合體通過對(duì)中庭回廊內(nèi)各商鋪安裝防火玻璃進(jìn)行中庭防火分隔;因安全疏散需要，各商鋪又在防火玻璃上開設(shè)了防火玻璃門。該做法主要有三個(gè)問題：一是采用防火玻璃進(jìn)行防火分隔時(shí)，應(yīng)同時(shí)滿足耐火完整性和耐火隔熱性要求（市場(chǎng)多見滿足耐火完整性的防火玻璃）。當(dāng)采用耐火完整性不低于1.00h的非隔熱性防火玻璃墻時(shí)，應(yīng)設(shè)置自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)進(jìn)行保護(hù)。二是防火玻璃上開設(shè)的防火玻璃門是否為甲級(jí)防火門并實(shí)現(xiàn)火災(zāi)中自動(dòng)關(guān)閉。即使通過門磁裝置實(shí)現(xiàn)自動(dòng)關(guān)閉功能，但人員通過該玻璃門疏散導(dǎo)致防火分隔不徹底的行為無法控制。三是煙氣蔓延擴(kuò)散問題。防火玻璃與玻璃門間存在縫隙空洞，如若處理不當(dāng)，極易造成火災(zāi)中煙氣蔓延[1]。

2? 投入使用后火災(zāi)防控風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

2.1? 消防安全管理無法滿足形勢(shì)需要

（1）消防安全管理明白人匱乏。部分消防安全管理人在人事管理方面經(jīng)驗(yàn)豐富，但對(duì)消防專項(xiàng)工作比較陌生;有些管理人通過了一級(jí)注冊(cè)工程師考試或從事消防工作多年，但實(shí)踐管理經(jīng)驗(yàn)匱乏，工作缺少系統(tǒng)性、條理性和針對(duì)性。

（2）人員落實(shí)不到位。專職從事消防工作的員工較少、工作經(jīng)驗(yàn)不足。大部分綜合體具體從事消防工作人員為兼職人員，一人兼多職的現(xiàn)象突出。消防工作僅是本職工作的一部分，精力、能力、時(shí)間有限，工作往往以安排部署為主。

（3）企業(yè)重視程度不高。安全工作不產(chǎn)生直接經(jīng)濟(jì)效益，部分企業(yè)對(duì)消防工作依舊沒有引起高度重視。對(duì)一些問題隱患，尤其是需要較大經(jīng)費(fèi)投入的，不愿主動(dòng)改。對(duì)監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)和提出的問題，企業(yè)多從是不是強(qiáng)制性規(guī)定、有沒有變通方法的角度考慮。

2.2? 缺乏事前預(yù)防型的消防安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施和理念

2.2.1? 規(guī)章制度執(zhí)行不到位

隱患分為靜態(tài)隱患和動(dòng)態(tài)隱患兩類，建筑依法驗(yàn)收投入使用后，動(dòng)態(tài)隱患占據(jù)主導(dǎo)地位。有效發(fā)現(xiàn)和消除各類動(dòng)態(tài)隱患是消防安全管理的重要內(nèi)容。經(jīng)過多年探索積累，各單位在消防安全制度規(guī)章建設(shè)方面取得了一定的經(jīng)驗(yàn)和成效，各項(xiàng)規(guī)章制度健全完善，但在貫徹執(zhí)行方面還有一定差距。尤其在防火檢查巡查方面，各級(jí)專兼職消防工作人員因各種原因依舊邁不開腿;一些動(dòng)態(tài)隱患無法及時(shí)消除、當(dāng)場(chǎng)糾正，日積月累，企業(yè)整體消防工作理念仍在低位徘徊。

2.2.2? 未對(duì)二次裝修進(jìn)行系統(tǒng)性設(shè)計(jì)規(guī)劃

綜合體內(nèi)商鋪（專柜）二次裝修時(shí)，綜合體消防安全管理層缺乏源頭管控和實(shí)地調(diào)研，各商戶在設(shè)置儲(chǔ)物間等功能用房時(shí)，分隔設(shè)施設(shè)置不合理，導(dǎo)致消防設(shè)施布局出現(xiàn)問題。一是部分儲(chǔ)物間內(nèi)部無任何自動(dòng)報(bào)警滅火設(shè)施，而這些儲(chǔ)物間內(nèi)貨物存放密集，火災(zāi)荷載遠(yuǎn)大于商鋪（專柜），一旦發(fā)生火災(zāi)，很難及時(shí)處理。二是綜合體排煙設(shè)施原始設(shè)計(jì)大多按照大空間敞開式結(jié)構(gòu)布局，二次裝修后，出現(xiàn)了一些封閉式商鋪和設(shè)置了門楣的專柜（門楣兼有擋煙垂壁功能）。若綜合體未對(duì)排煙設(shè)施進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，則會(huì)出現(xiàn)多處場(chǎng)所排煙設(shè)施不達(dá)標(biāo)或缺少排煙設(shè)施的問題。三是專柜布局不合理。有些綜合體緊貼中庭防火卷簾設(shè)置專柜，不僅對(duì)疏散造成影響，減少了疏散通道凈寬度;同時(shí)也增加了防火卷簾周邊可燃物荷載，對(duì)中庭防火分隔造成影響。四是商鋪二次內(nèi)裝造型、包廂、隔斷設(shè)置影響原有報(bào)警滅火設(shè)施功效。這種現(xiàn)象在餐飲場(chǎng)所尤為多見，有的在場(chǎng)所內(nèi)設(shè)置樓閣房屋等局部封閉空間，將噴淋頭、探測(cè)器隔絕在封閉空間以外，感煙探測(cè)器無法第一時(shí)間有效探測(cè)，噴淋系統(tǒng)無法直接有效滅火[2]。

2.2.3? 重點(diǎn)部位管控不到位

（1）庫(kù)房監(jiān)管。庫(kù)房可燃物荷載多，火災(zāi)危險(xiǎn)性大。部分綜合體僅注重了庫(kù)房與其他區(qū)域間的防火分隔，未對(duì)庫(kù)房?jī)?nèi)部火災(zāi)防控引起重視。各庫(kù)房?jī)?nèi)貨物堆放高度集中密集，貨物堆垛間距、人行通道凈寬無法滿足《倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所消防安全管理通則》相關(guān)規(guī)定。

（2）冷庫(kù)監(jiān)管。因冷凍、冷藏需要，具有一定規(guī)模的超市都設(shè)置了冷庫(kù)，主要制冷劑為氟。有些超市將冷庫(kù)設(shè)置在了倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)，有些將冷庫(kù)設(shè)置在地下車庫(kù)或設(shè)備間內(nèi)。沒有將冷庫(kù)、壓縮機(jī)房與其他區(qū)域間進(jìn)行防火分隔，沒有執(zhí)行《冷庫(kù)設(shè)計(jì)規(guī)范》相關(guān)規(guī)定。

（3）餐飲后廚監(jiān)管。后廚作為火災(zāi)易燃多發(fā)部位，應(yīng)加強(qiáng)與場(chǎng)所其他區(qū)域間防火分隔和用電管理，嚴(yán)格限制各類火源、電源，但仍有一部分綜合體未對(duì)廚房用火區(qū)域進(jìn)行分隔。

（4）疏散樓梯間監(jiān)管。疏散樓梯間日常使用頻率不高，防火檢查巡查不到位，導(dǎo)致占用疏散樓梯間、堆放雜物垃圾現(xiàn)象屢禁不止。對(duì)疏散樓梯間的監(jiān)管，各單位仍舊停留在通知、部署層面，“深入現(xiàn)場(chǎng)、逐個(gè)排查”的基本工作要求沒有落到實(shí)處，由此導(dǎo)致各種占用、堵塞樓梯間現(xiàn)象多發(fā)易發(fā)。

（5）隱蔽工程監(jiān)管。吊頂、管道井、電纜井、防火分隔處，是火災(zāi)中導(dǎo)致火災(zāi)蔓延的主要途徑，也是綜合體日常監(jiān)管容易忽視的部位。吊頂內(nèi)電氣線路違規(guī)敷設(shè)，管道井、電纜井內(nèi)空洞未封堵，防火分隔處（尤其防火卷簾上部）分隔不到位等問題隱患長(zhǎng)期得不到整治。

（6）電氣線路管理。各單位對(duì)電氣線路及設(shè)備多為溫度、電流、電壓常規(guī)測(cè)試，缺少使用專用儀器對(duì)剩余電流、諧波、絕緣電阻、接地電阻、箱內(nèi)電弧數(shù)據(jù)的監(jiān)測(cè)。對(duì)線路負(fù)荷計(jì)算、電氣設(shè)備使用變化監(jiān)控不足，對(duì)線路老化、電線絞接等突出問題，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正。

2.3? 消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)不到位

（1）明白人少。消防設(shè)施是守護(hù)建筑消防安全的最后一道防線。近年來，隨著消防安全培訓(xùn)和構(gòu)（建）筑物消防員考試推動(dòng)，消防設(shè)施知曉率和使用操作方法得到大范圍普及，但僅限于常用設(shè)施的使用方法，對(duì)于工作原理及自動(dòng)跟蹤定位射流裝置（含消防水炮）、預(yù)作用滅火系統(tǒng)、氣體滅火等不常用系統(tǒng)仍舊掌握不夠。

（2）集熱罩濫用。根據(jù)《自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》，集熱罩僅適用于車庫(kù)、倉(cāng)庫(kù)及凈寬大于1.2米管道三類場(chǎng)所（部位）。部分場(chǎng)所在大比例鏤空吊頂區(qū)及下垂吊頂型噴頭處安裝集熱罩，以解決噴淋頭濺水盤與頂板間距不符合規(guī)范要求問題。上述區(qū)域盡管使用了集熱罩，但對(duì)噴淋頭及時(shí)動(dòng)作，作用非常有限。

（3）維護(hù)管理不到位。隨著消防中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的出現(xiàn)，各使用單位自身能動(dòng)性下降，消防設(shè)施日常維護(hù)管理測(cè)試過度依賴中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。由于中介服務(wù)機(jī)構(gòu)人員有限、往往是一家服務(wù)機(jī)構(gòu)為多家企業(yè)服務(wù)，駐場(chǎng)維護(hù)人員更是少數(shù)，消防設(shè)施徹底外包目前仍舊無法實(shí)現(xiàn);單位主體責(zé)任需要進(jìn)一步加強(qiáng)[3]。

3? 新形勢(shì)下加強(qiáng)綜合體安全工作的對(duì)策

3.1? 改進(jìn)消防安全培訓(xùn)工作

大型商業(yè)綜合體體量大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜，火災(zāi)防控要求高，要進(jìn)一步持續(xù)推進(jìn)消防安全明白人工程。可以參照安全生產(chǎn)工作培訓(xùn)模式，對(duì)消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、專兼職消防工作人員和其他員工分類施訓(xùn)。對(duì)消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、專兼職消防工作人員進(jìn)行上崗前培訓(xùn)和年度培訓(xùn)結(jié)合方式，對(duì)考核不合格的，進(jìn)行補(bǔ)訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)以國(guó)家消防安全方針、政策、法律法規(guī)、消防安全管理、火災(zāi)隱患防范整治、應(yīng)急管理、國(guó)內(nèi)外先進(jìn)消防安全管理經(jīng)驗(yàn)和典型事故案例為主。其他員工進(jìn)行上崗前消防安全培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容以消防安全基礎(chǔ)知識(shí)、日常防火檢查巡查、人員疏散、初期火災(zāi)撲救、常用消防設(shè)施使用、本崗位消防安全操作規(guī)程為主，對(duì)更換不同類型工作崗位的，應(yīng)進(jìn)行上崗前再培訓(xùn)。

3.2? 理順消防安全管理體制

（1）建立完善各類消防安全規(guī)章制度。首先是消防安全責(zé)任制，其次是各項(xiàng)規(guī)章制度，第三是各崗位操作規(guī)程。要建立完善一整套的獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)發(fā)生亡人火災(zāi)或較大以上火災(zāi)事故的，行業(yè)監(jiān)管部門要建立消防安全管理人退出機(jī)制，以免除相關(guān)職務(wù)及一定時(shí)間內(nèi)不得再擔(dān)任其他單位消防安全管理人作為懲戒措施。

（2）建立專職消防工作人員工作機(jī)制。大型綜合體除應(yīng)當(dāng)設(shè)置防安全責(zé)任人、消防安全管理人外，必須設(shè)置獨(dú)立于消控室、微型消防站之外的專職消防工作人員，確保專人專干，破解“什么都負(fù)責(zé)、什么都在管”、人員精力時(shí)間跟不上的混亂局面。

3.3? 加強(qiáng)場(chǎng)所二次裝修監(jiān)管

二次裝修改造涉及對(duì)原有消防設(shè)計(jì)的變更，現(xiàn)有綜合體內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)消防專業(yè)化程度無法勝任審核把關(guān)工作，應(yīng)及時(shí)申報(bào)裝修資料，借助專業(yè)設(shè)計(jì)審圖機(jī)構(gòu)進(jìn)行把關(guān)審核。各綜合體要緊盯裝修前的設(shè)計(jì)期，通過專業(yè)機(jī)構(gòu)分析評(píng)估二次裝修對(duì)原有消防設(shè)計(jì)的影響，統(tǒng)一調(diào)度協(xié)調(diào)入駐商戶裝修改造工作，杜絕裝修改造過程中拆除、遮擋、損壞原有消防設(shè)施的典型問題。對(duì)于裝修改造后，需要增加調(diào)整的消防設(shè)施，要及時(shí)報(bào)有關(guān)監(jiān)管部門審批。同時(shí)，要對(duì)各商戶裝修改造過程進(jìn)行核查監(jiān)督，確保按圖施工[4]。

3.4? 抓好重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段管理

廚房、庫(kù)房、冷庫(kù)、吊頂、電纜井、管道井、儲(chǔ)物間、電氣線路、疏散樓梯間、消防設(shè)施用房、公共娛樂場(chǎng)所，這些是綜合體內(nèi)消防安全監(jiān)管的重點(diǎn)部位，也是火災(zāi)高發(fā)部位。每日防火檢查巡查，應(yīng)著重對(duì)這些部位進(jìn)行檢查巡視。每日17時(shí)至21時(shí)，每周周末、重要節(jié)假日，這三個(gè)時(shí)段是人流、用火、用電高峰期，也是消防安全管理的重要時(shí)段。值得注意的是，每逢節(jié)假日，超市都會(huì)有備貨存貨行為。超市倉(cāng)庫(kù)往往無法滿足需要，貨物堆放大量集中密集，甚至占用疏散通道、安全出口，應(yīng)加強(qiáng)這一階段針對(duì)性監(jiān)管和檢查。

3.5? 提升企業(yè)消防安全文化氛圍

文化是一種無形的力量，影響人的思維方法和行為方式。人是安全的主體，也是安全行為的執(zhí)行者。綜合體商業(yè)業(yè)態(tài)多、從業(yè)者數(shù)量大，塑造和凝聚企業(yè)消防安全文化對(duì)于實(shí)現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)消防安全、提升消防安全管理水平具有重要作用。大型商業(yè)綜合體應(yīng)當(dāng)積極貫徹國(guó)家消防安全工作方針，落實(shí)消防安全責(zé)任制，積極營(yíng)造“消防安全，人人有責(zé)”消防安全文化。利用文化的導(dǎo)向、凝聚、輻射和同化作用，引導(dǎo)全體員工自覺遵守各類規(guī)章制度，提升企業(yè)安全目標(biāo)、政策、制度的貫徹執(zhí)行力。

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[4]張小虎.某交通樞紐工程消防安全策略研究[J].建筑科學(xué)，2016，32（05）：137-141.

Analysis on fire prevention and

control strategies of large-scale commercial complex

Wang Yanbin

Fire and Rescue Brigade of Pingliang Municipal

Abstract：Large-scale commercial complex has arisen great importance by fire protection agencies for its large scale， complex structure， various business modes and high fire hazards， and a series of special projects to cope with these problems have been put in places. By carrying out field researches to a large amount of complexes， this paper summarizes the problems existing in the current fire safety management and risk control in these places， and puts forward targeted measures.

Keywords：large-scale commercial complex; fire prevention and control; countermeasures