水利工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督的作用及問題探討

姚東

摘要：質(zhì)量監(jiān)督工作的有效開展對于水利工程建設(shè)項目而言意義重大，也在很大程度上關(guān)系到其建設(shè)質(zhì)量。所以必須要始終重視質(zhì)量監(jiān)督工作，真正認(rèn)識到質(zhì)量監(jiān)督對水利工程項目的作用及其當(dāng)前存在的突出問題，結(jié)合實際情況制定有針對性的監(jiān)管措施，確保水利工程項目的質(zhì)量得以保障。本文結(jié)合筆者實際研究，對此問題展開了探討。

關(guān)鍵詞：水利工程;質(zhì)量監(jiān)督;作用;問題

水利工程項目施工建設(shè)在很大程度上關(guān)系到周邊群眾的生命和財產(chǎn)安全，關(guān)系到地方經(jīng)濟的發(fā)展，因此應(yīng)當(dāng)在其建設(shè)過程中不斷加強質(zhì)量監(jiān)督工作，充分認(rèn)識到質(zhì)量監(jiān)督工作的重要意義，能夠清楚認(rèn)識到現(xiàn)階段水利工程項目施工中存在的顯著問題，從而結(jié)合實際情況制定有針對性的質(zhì)量監(jiān)督方案。

一、水利工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督的作用與現(xiàn)存問題

一直以來水利工程項目都是利國利民的重要工程，和人民群眾的生產(chǎn)生活具有非常密切的聯(lián)系。但當(dāng)前少數(shù)水利工程項目在施工建設(shè)過程中因為各種因素而導(dǎo)致其施工質(zhì)量無法得以有效保障，水利工程的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與實際設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)存在較大差異，造成質(zhì)量安全問題頻頻發(fā)生。水利工程項目施工結(jié)束并正式投入使用之后，若發(fā)生質(zhì)量安全問題會對附近群眾的生命財產(chǎn)安全帶來非常嚴(yán)重的損害，因此必須要認(rèn)識到質(zhì)量監(jiān)督工作的重要意義。質(zhì)量監(jiān)督工作涉及到施工前的調(diào)查研究、施工建設(shè)過程中的質(zhì)量管控以及竣工后的檢驗審查，如果在任意環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題必須第一時間要求施工單位予以改正，防止后續(xù)施工作業(yè)出現(xiàn)質(zhì)量安全隱患[1]。具體來說當(dāng)前水利工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督過程中還表現(xiàn)出如下幾方面的問題：

首先是沒有構(gòu)建系統(tǒng)化的質(zhì)量監(jiān)督體系，基于當(dāng)前的具體情況來看，水利工程質(zhì)量監(jiān)督體系還有待進一步完善和優(yōu)化，不能夠?qū)嶋H監(jiān)督工作予以科學(xué)指導(dǎo);其次是水利工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督的相關(guān)職責(zé)難以貫徹落實，在水利工程項目建設(shè)中，監(jiān)管職責(zé)無法落實，尚未制定系統(tǒng)的責(zé)任制度，對水利工程項目施工建設(shè)活動缺乏有效監(jiān)管，導(dǎo)致可能出現(xiàn)質(zhì)量安全問題;最后是水利工程施工作業(yè)人員以及質(zhì)量監(jiān)督人員自身并未樹立較強的監(jiān)管意識，對整個工程項目而言埋下了非常多的隱患。同時由于專門的質(zhì)量監(jiān)督工作人員數(shù)量較為缺乏，無法真正滿足水利工程項目施工建設(shè)過程中的質(zhì)量監(jiān)督需求。

二、加強水利工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督的對策

（一）做好水利工程事前監(jiān)管工作

在水利工程施工建設(shè)之前應(yīng)當(dāng)做好的質(zhì)量監(jiān)管工作涉及到工程設(shè)計以及原材料監(jiān)管兩個方面，開展好事前監(jiān)管能夠有效處理未來實際投入使用之后的大部分問題，因此應(yīng)當(dāng)引起充分重視。對于水利工程項目施工設(shè)計和監(jiān)管工作而言，質(zhì)量監(jiān)督工作人員必須要積極主動和設(shè)計人員進行溝通交流，開展好現(xiàn)場勘察工作，收集整理和水利工程項目施工建設(shè)相關(guān)的信息，做好實際復(fù)測工作，盡可能確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確與完整，為水利工程施工建設(shè)帶來準(zhǔn)確依據(jù)。對于原材料采集而言必須要制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)要求，對原材料予以認(rèn)真審查，確保其各項證件資質(zhì)齊全合格，避免不合格材料入場，防止實際施工建設(shè)中發(fā)生各種質(zhì)量問題。

（二）提高水利工程質(zhì)量監(jiān)督意識

開展質(zhì)量監(jiān)督工作的過程中，相關(guān)工作人員必須要尤其重視水利工程項目施工建設(shè)進度、施工作業(yè)質(zhì)量和資金流動這三點問題，唯有真正協(xié)調(diào)好這三個方面的問題，才可以實現(xiàn)整個工程項目施工建設(shè)資料的提升。因此必須要盡快建立一個更加完善科學(xué)的質(zhì)量監(jiān)督工作方案，促進質(zhì)量監(jiān)督意識的提升，詳細(xì)來說能夠從如下兩方面落實：一方面是施工建設(shè)單位必須要認(rèn)識到質(zhì)量監(jiān)管的重要性，制定科學(xué)有效的策略來保證整個施工環(huán)節(jié)得以有效監(jiān)管，確保施工建設(shè)作業(yè)能夠嚴(yán)格遵循相關(guān)政策法規(guī)，對各個環(huán)節(jié)予以有效監(jiān)督，最終形成更加完善的質(zhì)量監(jiān)督體系;另一方面必須要確保建設(shè)單位、施工單位以及設(shè)計單位等工作人員可以真正意識到水利工程施工建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督的重要意義，定期組織開展好宣傳教育活動，不斷強化參與施工建設(shè)工作人員的質(zhì)量意識，促進其認(rèn)知理解能力的提升，確保所有參建人員都能夠遵循政策法規(guī)和作業(yè)規(guī)范，營造良好的施工作業(yè)環(huán)境。

（三）創(chuàng)新質(zhì)量監(jiān)督管理方式方法

為有效處理水利工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督責(zé)任難以落實的問題，必須促進質(zhì)量監(jiān)督方式不斷創(chuàng)新與改革，從而提升質(zhì)量監(jiān)督的實際效果。根據(jù)現(xiàn)階段水利工程項目質(zhì)量監(jiān)督工作的具體情況來看，本文建議可以從合理提高質(zhì)量監(jiān)管經(jīng)費的角度出發(fā)，同時委派數(shù)量充足的質(zhì)量監(jiān)督工作人員，定期組織開展對質(zhì)量監(jiān)督工作人員的培訓(xùn)教育活動，從而為水利工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督工作帶來人力、物力、財力的有效保障。與此同時還應(yīng)當(dāng)盡快建立一支擁有較高專業(yè)水平和綜合素質(zhì)能力的質(zhì)量監(jiān)督隊伍，結(jié)合不同水利工程項目施工建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)要求，深入分析研究水利工程項目質(zhì)量監(jiān)管工作基本規(guī)律，結(jié)合目前我國的相關(guān)政策法規(guī)，制定更加科學(xué)合理的質(zhì)量監(jiān)督制度，將其當(dāng)成是一切監(jiān)督工作的指引。例如說對于不同類型和建設(shè)規(guī)模的水利工程來說，在組織開展質(zhì)量監(jiān)督活動時必須要根據(jù)當(dāng)?shù)氐木唧w情況來擬定有針對性的工作方案，促進質(zhì)量監(jiān)督工作效率的不斷提升[2]。

（四）完善水利工程建設(shè)監(jiān)管制度

健全的質(zhì)量監(jiān)督制度是保障此項工作能夠持續(xù)有序推進的基本前提，對水利工程項目更是如此，所以要促進質(zhì)量監(jiān)督管理水平的不斷提升，應(yīng)當(dāng)真正基于水利工程項目的具體情況，盡快建立健全與其實際需求相符合的質(zhì)量監(jiān)督機制，對施工建設(shè)各個環(huán)節(jié)的工作有充分掌控，制定一套更加完善規(guī)范的監(jiān)督流程，確保水利工程項目施工質(zhì)量的不斷提升。與此同時，為保證質(zhì)量監(jiān)督質(zhì)量的貫徹執(zhí)行，還必須要不斷細(xì)化分解不同部門和各個崗位的具體職責(zé)，確保責(zé)任能夠真正落實到具體崗位，促進各部門協(xié)同作戰(zhàn)水平的提升，為質(zhì)量監(jiān)督人員賦予一定的權(quán)利，對監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的問題進行及時嚴(yán)厲懲處，真正發(fā)揮出質(zhì)量監(jiān)督工作的價值。

三、結(jié)語

總而言之，水利工程項目關(guān)系到國計民生，由于其屬于長期性、系統(tǒng)性的工程，為確保施工建設(shè)質(zhì)量，必須要充分重視質(zhì)量監(jiān)督工作。實際工作過程中要主動樹立較強的質(zhì)量管控意識，促進質(zhì)量監(jiān)督體系的不斷優(yōu)化和完善，進一步革新質(zhì)量監(jiān)督工作方式，通過多元化的策略確保水利工程項目的安全穩(wěn)定運行。

參考文獻

[1]王夏青.做好小型水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作應(yīng)把握的關(guān)鍵點分析[J].農(nóng)業(yè)技術(shù)與裝備，2019（10）：76+78.

[2]芮偉宏.水利水電工程施工過程質(zhì)量監(jiān)督管理工作的思考[J].門窗，2019（17）：184.

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