新時(shí)代事業(yè)單位人事檔案規(guī)范化管理建設(shè)

摘要：事業(yè)單位的檔案都具有較高的秘密性與權(quán)威性，記錄了整個單位基本信息和發(fā)展過程，事業(yè)單位的優(yōu)先發(fā)展關(guān)乎國家各項(xiàng)工作的有效開展。在事業(yè)單位當(dāng)中，人事檔案管理是一項(xiàng)重要工作，主要涉及對整個單位的職工檔案進(jìn)行收集和保存，可以及時(shí)了解單位內(nèi)部工作人員的實(shí)際情況，達(dá)到優(yōu)化內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)的目的。但是現(xiàn)階段很多事業(yè)單位在人事檔案管理方面存在著落后的問題，工作不規(guī)范、不科學(xué)、低效率，因此有必要積極思考相關(guān)的改進(jìn)和提升策略，從而更好地發(fā)揮人事檔案管理的功能。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位;人事檔案管理;規(guī)范化水平;策略

引言

在大數(shù)據(jù)時(shí)代，事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)的檔案管理體系，高度重視檔案管理規(guī)范化建設(shè)，完善檔案管理工作的方式方法，明確檔案管理的重要意義，積極創(chuàng)新檔案管理運(yùn)轉(zhuǎn)思路，從而提高事業(yè)單位檔案管理的整體水平，解決事業(yè)單位檔案管理工作存在的主要問題。

1事業(yè)單位人事檔案管理出現(xiàn)的問題

1.1人才流動中的扣檔現(xiàn)象

事業(yè)單位是以聘用制的合同管理來印證檔案材料的合法性。我國法律規(guī)定，事業(yè)單位工作人員調(diào)動工作需解除與原單位的勞動關(guān)系，合同解除后原單位需在規(guī)定時(shí)間內(nèi)調(diào)出其人事檔案并移交新單位，未確定新單位的，暫由戶籍所在地勞動部門保管。原用人單位以違約金、培訓(xùn)費(fèi)為由扣留事業(yè)單位人事檔案的行為均屬違法行為。用人單位應(yīng)積極配合中斷勞動協(xié)議的員工開具相關(guān)證明，為調(diào)離的事業(yè)單位工作人員順利完成人事檔案的轉(zhuǎn)遞辦理相關(guān)材料。當(dāng)下事業(yè)單位通過公開招考、高層次人才引進(jìn)、選聘和調(diào)動等方式實(shí)現(xiàn)檔案的流轉(zhuǎn)，在聘期內(nèi)個人單方面解除勞動合同，辭職所引發(fā)扣案成為事業(yè)單位防止人才流失的主要手段，嚴(yán)重影響人才的正常流動，造成人事檔案糾紛。

1.2檔案管理人員的專業(yè)素質(zhì)有待提高

人事檔案管理工作的開展具有復(fù)雜性和專業(yè)性的特點(diǎn)，對于檔案管理工作人員的自身能力素質(zhì)有著一定的要求，否則難以滿足實(shí)際工作的需要。但是，當(dāng)前一些事業(yè)單位人事檔案管理人員的專業(yè)素質(zhì)水平不高，不能對人事檔案信息進(jìn)行科學(xué)分類管理，缺乏責(zé)任心和服務(wù)意識，在調(diào)閱相關(guān)檔案信息時(shí)，則會耗費(fèi)很多的時(shí)間和精力，嚴(yán)重影響了整個單位的管理水平。一些事業(yè)單位在檔案管理崗位人員設(shè)置上存在問題，沒有選擇運(yùn)用具有專業(yè)能力的人員，并且缺乏對他們的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，再加上崗位人員流動大等問題，直接影響了人事檔案管理工作的效率和水平。

1.3服務(wù)能力有待提高

事業(yè)單位檔案管理人員缺乏檔案服務(wù)的意識，檔案數(shù)據(jù)信息未能及時(shí)向社會公開，檔案數(shù)據(jù)信息的供給服務(wù)能力不足，應(yīng)用率較低，不能運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)構(gòu)建智能化檔案服務(wù)機(jī)制。由于檔案管理工作的不規(guī)范，相關(guān)人員不能提供多種檔案服務(wù)方式，這在很大程度上制約了檔案服務(wù)價(jià)值的體現(xiàn)。

2事業(yè)單位人事檔案管理規(guī)范化水平提升策略

2.1提高思想認(rèn)識，充分認(rèn)識人事檔案管理的重要性

在社會不斷變化發(fā)展的新形勢下，人才建設(shè)對于一個單位來說顯得更加重要，事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)該及時(shí)改變落后的思想認(rèn)識，充分認(rèn)識到人事檔案管理工作的重要意義，將其放到工作體系更高的位置上，重視做好人事檔案管理規(guī)范化的宣傳工作，將精細(xì)化管理理念融入其中，從而更好地發(fā)揮出人事檔案管理的重要功能。要通過宣傳教育，提高整個單位內(nèi)部人員對人事檔案的重視程度，積極配合檔案管理部門的工作，確保人事檔案信息的收集和利用工作順利開展。要在資金、人才等方面提供必要支持，配備更為先進(jìn)的檔案管理辦公設(shè)備，比如計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、檔案柜等等，同時(shí)要重視組織開展相關(guān)培訓(xùn)活動，努力提高檔案管理人員的專業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)，從而為相關(guān)工作的開展提供良好的條件和環(huán)境。

2.2加快檔案管理工作信息化建設(shè)

在開展檔案管理與服務(wù)模式改革的過程中，信息化技術(shù)十分重要。目前，我國網(wǎng)絡(luò)及信息技術(shù)發(fā)展較快，檔案管理實(shí)現(xiàn)了數(shù)字化，極大地提高了檔案管理效率，順應(yīng)了時(shí)代的發(fā)展需求。在檔案管理過程中，事業(yè)單位需要依據(jù)單位的需求及特點(diǎn)，制定科學(xué)的工作計(jì)劃，采取相應(yīng)的模式，并對每個環(huán)節(jié)都制定規(guī)范和實(shí)施方案，落實(shí)好相關(guān)要求。事業(yè)單位還應(yīng)建立自己的網(wǎng)站，為檔案服務(wù)提供更加便捷的服務(wù)，提高檔案管理的工作效率。此外，事業(yè)單位需要完善檔案管理的數(shù)字化體系，收集和整理檔案信息，促進(jìn)檔案數(shù)據(jù)的發(fā)展。目前，檔案管理都離不開計(jì)算機(jī)。雖然計(jì)算機(jī)可以提高管理的效率，但檔案管理人員需要做好檔案信息的保護(hù)工作，做好安全工作。

2.3完善檔案管理制度體系

制度化建設(shè)是新時(shí)代檔案管理工作的基本保障，只有根據(jù)檔案信息化服務(wù)的環(huán)境完善檔案管理工作制度，才能提高檔案服務(wù)的質(zhì)量，優(yōu)化檔案供給的方式，著力滿足新時(shí)代的檔案利用需求。首先，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)對檔案工作的重視，明確檔案管理人員的具體責(zé)任分工，督促各部門人員積極配合履行檔案管理義務(wù)。其次，實(shí)施檔案管理任務(wù)的分解，把檔案管理作為日常管理的重要工作任務(wù)，確定檔案管理的考核標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置檔案管理督促機(jī)構(gòu)，全面強(qiáng)化檔案管理工作。第三，完善檔案管理工作的制度規(guī)范，根據(jù)檔案管理的運(yùn)轉(zhuǎn)流程，檔案管理的相關(guān)法規(guī)，確定本單位的檔案管理工作制度，由專職部門監(jiān)督檢查檔案管理制度的落實(shí)情況，優(yōu)化檔案管理的工作流程，達(dá)到進(jìn)一步細(xì)化職責(zé)和提高檔案管理質(zhì)量的目標(biāo)。

2.4組建專業(yè)檔案管理隊(duì)伍

新時(shí)代為了更好地提升檔案工作質(zhì)量，要強(qiáng)化事業(yè)單位檔案管理人員的專業(yè)水平，做到依托專業(yè)檔案管理隊(duì)伍開展具體的檔案管理業(yè)務(wù)。首先，優(yōu)化檔案管理人才配置方式，通過人才招聘、特殊人才引進(jìn)、人才流轉(zhuǎn)調(diào)轉(zhuǎn)的方式充實(shí)一線檔案管理隊(duì)伍，擴(kuò)充檔案管理人員的數(shù)量，滿足信息化時(shí)代檔案管理工作的人才需要。其次，加強(qiáng)檔案管理人員專業(yè)技能的培訓(xùn)工作，創(chuàng)新檔案管理人才的培訓(xùn)方式，豐富人才培訓(xùn)的渠道，建立長態(tài)化與多樣化的檔案人才培養(yǎng)機(jī)制，運(yùn)用委托培養(yǎng)、技能培訓(xùn)、專家講座、課題研究等方式提高檔案管理人員的專業(yè)技能素養(yǎng)。第三，加強(qiáng)檔案管理人員的績效考核，評估工作績效，指出檔案管理人員在專業(yè)能力方面的短板，督促檔案管理人員基于本職崗位的需要不斷提高業(yè)務(wù)能力，達(dá)到提高檔案管理工作質(zhì)量目標(biāo)。

2.5注重檔案材料的收集和整理

對檔案材料的收集和整理是一項(xiàng)最為基礎(chǔ)的工作內(nèi)容，同時(shí)也是最為關(guān)鍵的部分，只有確保檔案材料的完整性、準(zhǔn)確性和真實(shí)性，才能真正體現(xiàn)出人事檔案材料的價(jià)值。這項(xiàng)工作的開展具有長期性，應(yīng)該隨著事業(yè)單位的發(fā)展進(jìn)行貫徹落實(shí)，在材料收集的過程中，必須要對檔案材料信息進(jìn)行嚴(yán)格審核，對于資料不全或者不足的要做好備注記錄，后期要對其進(jìn)行補(bǔ)充和完善。要拓展材料信息收集渠道，建立檔案信息收集體系，充分收集與單位人員有關(guān)的一手材料，包括人員的學(xué)歷、家庭情況、工作時(shí)間、崗位、職稱、獎懲等方面的情況，確保檔案材料的全面性。

結(jié)束語

總之，人事檔案管理工作是影響事業(yè)單位發(fā)展進(jìn)步的重要因素，在社會變化發(fā)展的新形勢下，各個事業(yè)單位都要對這項(xiàng)工作的重要性提高認(rèn)識，在資金、人才、制度、技術(shù)等方面提供支持，要確保人事檔案信息的質(zhì)量，重點(diǎn)做好對材料信息的收集、整理、存放和利用工作，不斷提高人事檔案管理的規(guī)范化水平，提升工作效率和質(zhì)量，從而為事業(yè)單位的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人才保障。

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作者簡介;姜興軍 性別 男 單位 綏化市慶安縣環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)中心 出生年月 1973年8月 籍貫 黑龍江省慶安縣 職務(wù)職稱 檔案館員 地址黑龍江省綏化市慶安縣天一首府南棟2單元301 電話 18604556155

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