崔 麗

（遼寧警察學院 法學部，遼寧 大連 116036）

一、合理界定課程思政的內(nèi)涵目標

課程思政是一種教學理念。法學“課程思政”并不意味著每一門法學課程都要變成思政課，而是在遵循法學課程教學特點和教學規(guī)律的基礎上，通過挖掘、提煉法學專業(yè)課程內(nèi)蘊的“思政基因”，以社會主義核心價值觀引領滲透法學專業(yè)課程，探索顯性教育和隱性教育相結(jié)合，潤物無聲地實現(xiàn)知識傳授和價值引領有機統(tǒng)一的思政教育模式。課程思政的關(guān)鍵是要把專業(yè)課這碗“白米飯”做得香甜，而不是非要做成“八寶粥”。

公安院校的法學專業(yè)“課程思政”要與建強新時代中國人民警察的“十六字”方針的人才培養(yǎng)目標相結(jié)合，以實踐中真實發(fā)生的案例進行教學，運用可以培養(yǎng)學生理想信念、政治認同、價值取向、職業(yè)擔當?shù)陌咐M行價值引領，使學生樹立社會主義法治理念，樹立程序觀念、證據(jù)觀念、人權(quán)觀念，培養(yǎng)教育學生明德修身，砥礪品格，堅持正義，遵紀守法，促進學生四個意識，提升學生明法析理、法律思辨的能力，為未來公正執(zhí)法、自覺規(guī)范執(zhí)法奠定堅實的基礎，使其成為一個有理想、富有中國心、飽含中國情、充滿中國味、厲行中國法、有責任有擔當?shù)娜嗣窬臁?/p>

二、科學設計課程思政的教學體系

法學專業(yè)應以“中國元素”為核心，以“中國之制”進行價值引領，從家國情懷、四個自信、法治理念、科學素養(yǎng)、人文情懷、公民品格等整體把握，重構(gòu)教學體系，融合并優(yōu)化教學內(nèi)容，做到有機融入、深度結(jié)合、自然講授。

（一）結(jié)合新冠疫情構(gòu)建課程思政內(nèi)容

1.結(jié)合新冠疫情制作相應的教學內(nèi)容

例如，在直播講授“強制措施”時，引用新冠肺炎疫情防控期間的相關(guān)刑事案件，如抗拒疫情防控措施犯罪、暴力襲擊疫情防控工作人員犯罪、制假售假類犯罪、哄抬物價型非法經(jīng)營罪、造謠傳謠犯罪等，來講解什么是“刑事拘留”及具體適用。

再如，從疫情防控期間某縣人民法院審理的一起利用疫情在網(wǎng)絡上虛假出售口罩實施詐騙的犯罪展開，講述刑事“速裁程序”。陳某在疫情期間發(fā)布虛假口罩銷售信息，騙取被害人錢財8000 元。某縣公檢機關(guān)僅用了13 日就將陳某起訴至法院，某縣法院通過“速裁程序”審理該案，體現(xiàn)了特殊時期從嚴從速打擊犯罪的刑事司法政策，同時彰顯了刑事“速裁程序”的效率價值。結(jié)合案情講述“速裁程序”的適用條件，將概念問題實踐化。

2.在課堂上引導學生思考疫情期間的相關(guān)法律問題，增強學生的時代擔當感

我國的疫情防控是中國共產(chǎn)黨領導下的關(guān)于制度自信的公開課。一場新冠肺炎疫情使我國經(jīng)歷了一次重大危機考驗，一次抗擊新冠肺炎疫情的阻擊戰(zhàn)驗證了億萬民眾一致跟黨走的信心。在這場沒有硝煙的戰(zhàn)爭中，展現(xiàn)了中國力量、中國精神、中國效率，彰顯了社會主義制度的優(yōu)越性。絕大多數(shù)中國公民積極響應疫情防控號召，科學防控，眾志成城，義無反顧，見證每一份執(zhí)著的信念與希望，展現(xiàn)了深度的人文關(guān)懷?？挂唠m艱，但背靠祖國，就沒有過不去的坎。

通過課程內(nèi)容與時事前沿的結(jié)合，引導學生樹立國家一定能戰(zhàn)勝突發(fā)公共衛(wèi)生事件的堅定信念，培養(yǎng)學生使命感和社會責任感，生動地將愛國情懷、科學精神、人性關(guān)懷、職業(yè)擔當、依法治國、制度引領融入課堂。

3.引導學生做好課后討論，融入課程思政

在課后作業(yè)中布置相關(guān)案例和話題，通過新冠疫情抗擊的國內(nèi)外實況對比，使學生充分認識到黨和國家為人民創(chuàng)造的安全環(huán)境，深切感受到中國日益增強的整體國力和中國人民的團結(jié)、智慧和勇氣，深切感受生命至上的理念和無私奉獻的擔當，引導學生堅守信仰、堅持信念、堅定信心，做新生代的領跑人，積極回報社會。

（二）結(jié)合黨中央的重大決策部署和“刑事訴訟法”最新內(nèi)容構(gòu)建課程思政內(nèi)容

將黨中央在深化監(jiān)察體制改革、反腐敗追逃追贓、深化司法體制改革等方面作出的一系列重大決策部署等，以及“刑事訴訟法”最新內(nèi)容和前沿動態(tài)增加到教學中去。

例如，在講解“國家專門機關(guān)和管轄”中的監(jiān)察委員會時，可以從以下三個方面講解。第一，就機構(gòu)設置而言，監(jiān)察委員會是在整合黨的紀律檢查委員會，行政機關(guān)內(nèi)部的監(jiān)察機關(guān)，人民檢察院內(nèi)部的反貪部門、反瀆職部門及預防腐敗部門這四支反腐力量的基礎上形成的。通過這一部分的講解，使學生了解黨在反腐敗方面起到?jīng)Q定性作用，明白黨對國家未來、對人民高度負責的態(tài)度，沒有黨的堅實領導，不可能取得反腐敗斗爭的最終勝利。第二，就管轄范圍而言，監(jiān)察委員會實現(xiàn)了對所有公職人員的全覆蓋。通過這一部分的講解，使學生意識到，只要是公職人員，就應當執(zhí)政為民、司法為民，未來在公職崗位上應當奉公廉潔、鞠躬盡瘁，全心全意為人民服務。第三，就權(quán)力屬性而言，監(jiān)察委員會是法制化的政治機關(guān)，具有權(quán)威性。監(jiān)察委員會遵守憲法、監(jiān)察法等法律，高度法制化。通過這一部分的講解，展示黨的高度自覺性和先進性。黨員應當在法律的框架下行事，黨員更應當模范帶頭地遵守憲法和基本法律、法規(guī)。由此教育學生樹立尊重法律的信念，培養(yǎng)遵守法律的習慣，將守法、護法、愛法的法治精神融入生活，高度自律、自覺，為法治國家的昌明貢獻力量。

在講解“缺席審判程序”時，使學生明確建立刑事缺席審判制度，實現(xiàn)人財物一體式追究，有助于打擊和預防腐敗犯罪，促進國外追逃追贓工作的開展，保障監(jiān)察制度的實際運行，提高追訴效率，彰顯了反腐的決心和法治權(quán)威，以維護國家和社會公平正義。當然，學生需要明確該程序適用的案件范圍以及相關(guān)程序上的法律規(guī)定。

在講解“司法獨立”“無罪推定”“非法證據(jù)排除”等原則時，通過中外比較，使學生理解我國制度的上層設計的原因、價值權(quán)衡、人性考量和制度定位，從而增進對國情和社會矛盾的理解，進一步堅定“四個自信”，能夠從家國情懷和法治中國整體發(fā)展的角度來審視和解決問題。

（三）結(jié)合相關(guān)案例構(gòu)建課程思政內(nèi)容

結(jié)合電視劇《人民的名義》，從劇中的人物、事件、刑事訴訟法律知識切入，引導學生學習劇中優(yōu)秀人物的長處和優(yōu)點，培養(yǎng)自己嚴格規(guī)范執(zhí)法、不懼任何權(quán)威，對黨忠誠、對人民忠誠的正確的人生價值觀，培養(yǎng)自己的規(guī)矩意識、紀律意識，嚴于律己、防微杜漸，做一名黨和人民事業(yè)的合格接班人。

從2018 年上映的電影《我不是藥神》談起，闡釋電影創(chuàng)作背景和原型。2015 年1 月，檢方判定電影原型陸勇的售藥行為是為了挽救廣大病友的生命，不以營利為目的，不是銷售行為，決定對陸勇不起訴。通過這一案例，引導學生深刻認識到生存權(quán)才是最大的人權(quán)。

三、重視課程思政與實踐教學環(huán)節(jié)的結(jié)合

實踐課是思政元素承載量最大、項目最多、頻度最大的承載體。因此，法學專業(yè)課程思政改革應輻射到實踐環(huán)節(jié)，充分挖掘?qū)嵺`課蘊含的思政元素，拓展強化實踐育人。

（一）深入開展憲法法治教育，增強憲法法治意識

通過形式多樣的國家憲法日主題實踐活動，傳播憲法知識，詮釋憲法精神，使學生認識到中國抗疫成功的根本所在，明確這部因中國而孕育、因黨性而制定、因人民而書寫的“憲法”，是對抗不法行為的“金鐘罩”，是人民權(quán)利的“保護傘”，是治國安邦的總章程，從而堅定法治信念，讓憲法信仰根植于內(nèi)心，表明忠于憲法、忠于祖國的決心。同時，通過憲法宣傳教育，使學生堅定制度自信，厚植愛國主義情懷，筑牢社會主義核心價值觀，培養(yǎng)依法從警觀念，強化社會責任感和歷史使命感，弘揚社會主義法治精神，提升法治觀念和法律素養(yǎng)，推動我國法治社會建設。

（二）加強刑事訴訟法課程實踐，塑造法律職業(yè)精神

實踐對學生法律職業(yè)倫理的形成能夠產(chǎn)生重大影響。在刑事訴訟法課程實踐中，可以運用真實案例加強實踐演練，促進學生法律職業(yè)素養(yǎng)的內(nèi)塑，培養(yǎng)客觀真實、科學嚴謹?shù)霓k案精神，勇于探索的創(chuàng)新精神和解決實際問題的能力。比如在仿真辦案實訓中，學生會面臨現(xiàn)場勘查、痕跡檢驗、刑事技術(shù)鑒定、偵查訊問、電子信息取證、文書制作、抓捕搜查、證據(jù)運用、程序操作、罪名認定等各類問題。學生會通過查閱資料、專業(yè)咨詢、臨場觀摩等方法綜合運用各種專業(yè)知識解決問題，從而有效實現(xiàn)各專業(yè)課程之間的橫向融合和縱向銜接，提升綜合素質(zhì)。

（三）注重實踐教學方法的運用，并注意不同教學法之間的相互協(xié)調(diào)、融合，以提高教學的針對性和實效性

首先，可以結(jié)合現(xiàn)實熱點事件或案例，采用現(xiàn)案同步教學法。例如，教師選取當年或近幾年發(fā)生的，具有較強的社會影響或國際影響的案件，將案發(fā)地點演繹為我國，進行模擬辦案。通過中外對比、現(xiàn)實辦案和模擬辦案比較，學生可以深刻理解中外刑事訴訟制度的差別，更加明確我國偵查工作的證明標準、證明規(guī)則、證明對象以及各類案件證據(jù)規(guī)格，以便在未來的工作中自覺地按證據(jù)規(guī)格規(guī)范自己收集、審查、判斷、運用證據(jù)的活動，保障辦案質(zhì)量。

其次，可以采用錯案疑案補偵教學法。例如，以實踐中發(fā)生的真實錯案、疑案為原型，由學生重新進行辦案，在原有證據(jù)的基礎上展開偵查，充分發(fā)掘盡可能多的間接證據(jù)，以形成完整的證據(jù)鏈條，使案件得以偵破。這樣的實踐教學能夠激發(fā)學生的積極性，促進學生勇于質(zhì)疑、探索創(chuàng)新能力的發(fā)展。

再次，可以采用角色換位教學法。以真實發(fā)生的案例作為教材,以學生參與的方式組織課堂教學，將實體法與程序法相結(jié)合,分別開展相應的實案模擬教學。在同一實案模擬教學中，由于各種不同身份、角色所處的立場不同，故思維模式、工作內(nèi)容、策略等也不相同。在實踐操作中，讓學生輪換體驗各種身份角色的心理、態(tài)度、思考角度和權(quán)利義務，使其明確各種角色的身份職責和崗位素質(zhì)要求，培養(yǎng)學生全面思考問題的能力，以期在今后的公安司法工作中能實現(xiàn)以嚴謹、全面的思維方式考慮案件，實現(xiàn)對案件更為準確和公平的判斷。例如，將偵查員換位到犯罪嫌疑人的角色和犯罪嫌疑人換位到偵查員的角色上，相互站在對立的立場上考慮一個犯罪嫌疑人會如何反偵查、如何隱匿罪證，一個偵查員會如何通過蛛絲馬跡找到犯罪證據(jù)，通過什么樣的偵查方法破案并緝獲犯罪嫌疑人。這種換位思考對于提高破案率和實踐教學效果是大有裨益的。當然，扮演偵查人員的學生還可以體驗律師、檢察官、法官的角色，明確法官判案對刑事證據(jù)的要求，明確刑事案件的證明對象、證明標準，把握常見刑事案件的證據(jù)規(guī)格，使其在將來辦案中，自覺地按證據(jù)規(guī)格規(guī)范自己收集、審查、判斷、運用證據(jù)的活動，從而有效地減少退查、補查的現(xiàn)象，保障辦案質(zhì)量，實現(xiàn)執(zhí)法效果最大化。

（四）構(gòu)建實踐教學平臺，深化校局合作

公安教育機構(gòu)要加強與公安司法機關(guān)等實務部門的聯(lián)系與合作，搭建實踐教學平臺，通過見習、實習、旁聽、模擬法庭等活動共同引領學生完成法律職業(yè)精神的塑造，實現(xiàn)刑事法學實踐教學的可持續(xù)發(fā)展。

四、建立起科學的課程思政效果評價體系

為檢驗課程思政的學習效果，應構(gòu)建全方位的“課程思政”實踐教學質(zhì)量評價體系，建立多元化的考核評價機制。評價內(nèi)容包括實訓態(tài)度、專業(yè)知識、專業(yè)技能、證據(jù)運用和文書制作等不同級別指標；評價主體包括教師、教官、學生、組長及同伴；評價方式包括定性與定量評價、形成性評價和總結(jié)性評價，自評與互評。此外，還可以建立在校生問卷，畢業(yè)生跟蹤，校內(nèi)專家、校外專家、用人單位反饋評價等社會參與的實踐教學質(zhì)量評價體系，使得考核評價結(jié)果更科學、更客觀?？傊▽W課程要以德塑心、以法塑身，講好中國元素，傳遞中國特色。