摘要：根據(jù)調(diào)查研究顯示在火災(zāi)事故中老年人和兒童及殘疾人是逃生能力較差的弱勢(shì)群體或受害者，他們安全防范意識(shí)不高、逃生能力較低，在火災(zāi)事故中由于自身行動(dòng)不便或判斷能力不足而受到一定成的損傷，嚴(yán)重情況下甚至?xí)冻錾鷥r(jià)。隨著現(xiàn)代消防事業(yè)的發(fā)展進(jìn)步，弱勢(shì)群體的消防安全已經(jīng)成為人們廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)并被列為研究和解決的重要課題。本文研究分析弱勢(shì)群體消防安全管理現(xiàn)狀及問(wèn)題，提出加強(qiáng)弱勢(shì)群體消防安全工作的有效策略，以期為消防安全事業(yè)發(fā)展提供一些參考建議。

關(guān)鍵詞：弱勢(shì)群體;消防安全;路徑

一、弱勢(shì)群體消防安全現(xiàn)狀分析

弱勢(shì)群體消防安全現(xiàn)狀主要表現(xiàn)在三個(gè)方面，第一是老年人消防安全方面，越來(lái)越多的年輕人走向一線城市工作，因而缺少時(shí)間照顧老人，把老人送到養(yǎng)老院成為了逼于無(wú)奈的選擇，或者把老人留在農(nóng)村成為留守的老年人。而在城市的養(yǎng)老院中由于缺乏資金和管理經(jīng)驗(yàn)等原因，部分養(yǎng)老院的消防設(shè)施不完善，建筑物的整體耐火等級(jí)也不高，稍有不慎就容易引發(fā)火災(zāi)，加上老年人行動(dòng)不便消防安全意識(shí)較低等，在發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)難以科學(xué)有效進(jìn)行判斷，逃生能力十分低而極容易在事故中受到傷害。第二方面是兒童消防安全方面，兒童由于年齡較小心智尚未成熟，面對(duì)突發(fā)情況難以科學(xué)作出準(zhǔn)確的判斷和反映，部分兒童仍未能充分認(rèn)識(shí)到消防安全的重要性，因各種操作不當(dāng)而引發(fā)火災(zāi)的情況也時(shí)有發(fā)生，尤其是在農(nóng)村經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)兒童玩火的現(xiàn)象。第三是殘障人士消防安全方面，殘障人士的自主能力較低，存在行動(dòng)不便的情況，一旦發(fā)生火災(zāi)事故，殘障人士的自救能力和逃生能力都十分低。

二、弱勢(shì)群體消防安全工作存在問(wèn)題分析

（一）缺乏火災(zāi)防控知識(shí)，自我保護(hù)能力差

在火災(zāi)事故初期，逃生的可能性較高，或火災(zāi)可以快速控制，但老年人、兒童及殘障人士遇到火災(zāi)事故時(shí)容易驚慌失措，逃生知識(shí)掌握不多，對(duì)火災(zāi)初期的撲救能力也不足，加上缺少正確的判斷，逃生時(shí)極為容易造成擁擠而造成踩踏事故，此外面對(duì)火災(zāi)的煙霧處理不到位也容易造成弱勢(shì)群體嗆死或悶死的情況，最終導(dǎo)致原本可控的小火災(zāi)不斷蔓延直至完全失控，造成巨大的財(cái)產(chǎn)與人員傷亡。

（二）建筑消防設(shè)施不完善，耐火等級(jí)低

在較為落后的農(nóng)村地區(qū)學(xué)?；蚓蠢显河捎谫Y金等原因建筑物的消防安全設(shè)施不完善，建筑挖的耐火等級(jí)較低，一旦發(fā)生消防事故容易造成較大的損害，加上這些建筑物的電線等設(shè)施老化，用電安全意識(shí)不高亂搭電線等，存在較為嚴(yán)重的消防安全隱患。在2015年河南魯山縣老年康復(fù)中心發(fā)生嚴(yán)重火災(zāi)，據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)造成火災(zāi)事故的主要原因是電氣線路接觸不良致使絕緣體高溫后燃燒了吊頂龍骨和聚苯乙烯泡沫，最終導(dǎo)致重大火災(zāi)致使多人傷亡。

（三）相關(guān)職能部門管理不到位

由于弱勢(shì)群體較為分散相關(guān)職能部門管理難以覆蓋到位，尤其是沒(méi)有足夠的消防安全知識(shí)技能培訓(xùn)及宣傳，加上消防部門警力不足等原因，一旦在弱勢(shì)群體中發(fā)生火災(zāi)救援的難度會(huì)非常高，如果還存在部門之間分工不到位等其他因素干擾，弱勢(shì)群體的消防安全措施就更難以落實(shí)到位了。

三、加強(qiáng)弱勢(shì)群體消防安全工作路徑分析

（一）完善消防安全工作機(jī)制

相關(guān)部門應(yīng)從思想上高度重視弱勢(shì)群體的消防安全工作，并建立起完善的弱勢(shì)群體消防安全工作機(jī)制，把老年人、兒童及殘障人士的消防安全工作規(guī)劃到地方發(fā)展規(guī)劃綱要中，建立相應(yīng)的考核小組監(jiān)督相關(guān)工作的落實(shí)情況，把考核結(jié)果與業(yè)績(jī)掛鉤和完善有關(guān)獎(jiǎng)懲激勵(lì)制度，從而保證弱勢(shì)群體的消防安全工作得到落實(shí)。此外政府有關(guān)部門還應(yīng)該加大消防基礎(chǔ)設(shè)施投入建設(shè)，并加大對(duì)市民的消防安全宣傳力度，提高市民的消防安全意識(shí)，鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)和推廣不燃化室內(nèi)裝修材料，提升建筑的耐火等級(jí)，從而從源頭上減少火災(zāi)的發(fā)生。另外對(duì)于養(yǎng)老院、老年人活動(dòng)中心、幼兒園和學(xué)校之類的場(chǎng)所要加強(qiáng)消防管理，做好消防安全工作，尤其是建筑防火設(shè)備設(shè)施和人員消防安全教育等，提高對(duì)火災(zāi)危害性的認(rèn)識(shí)和警惕心，防范消防事故的發(fā)生。

（二）加強(qiáng)消防安全教育，筑牢消防安全意識(shí)

各級(jí)政府消防相關(guān)部門應(yīng)充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)加強(qiáng)消防安全教育，例如通過(guò)電視網(wǎng)絡(luò)媒體、廣播新聞以及各種移動(dòng)終端等宣傳消防安全防范知識(shí)與技能，同時(shí)提高人民群眾的消防法律意識(shí)，認(rèn)識(shí)到消防安全的重要性以及觸犯消防安全法律條例的嚴(yán)重性，尤其是對(duì)于弱勢(shì)群體要加強(qiáng)其消防知識(shí)學(xué)習(xí)，使弱勢(shì)群體能夠掌握一定的基礎(chǔ)消防急救嘗試與技能，提升他們的逃生技能。加強(qiáng)消防安全教育的渠道非常多，可以通過(guò)居委會(huì)或社區(qū)中心對(duì)老年人進(jìn)行宣傳教育，對(duì)于兒童和殘障人士應(yīng)通過(guò)學(xué)校、幼兒園和福利院等積極組織消防安全學(xué)習(xí)活動(dòng)，同時(shí)發(fā)揮社區(qū)相關(guān)部門例如志愿者等，讓廣大的弱勢(shì)群體能夠充分認(rèn)識(shí)到消防安全防范的重要性，正確使用電器和安全用火，防范消防事故的發(fā)生。

（三）加強(qiáng)弱勢(shì)群體消防安全宣傳

根據(jù)有關(guān)規(guī)定政府相關(guān)部門及消防大隊(duì)需要加強(qiáng)對(duì)弱勢(shì)群體的消防安全宣傳教育工作，利用包括電視、新聞廣播和網(wǎng)絡(luò)媒體等方式把消防安全有關(guān)知識(shí)與技能推送到弱勢(shì)群體當(dāng)中，以提高弱勢(shì)群體的消防安全意識(shí)。可以利用在社區(qū)中心的固定宣傳形式幫助老年人及兒童認(rèn)識(shí)到消防安全的重要性和掌握部分逃生自救技能。消防大隊(duì)?wèi)?yīng)在轄區(qū)內(nèi)利用節(jié)假日等特殊時(shí)段開(kāi)展消防安全宣傳活動(dòng)，組建消防安全宣傳隊(duì)伍等以加強(qiáng)弱勢(shì)群體的安全意識(shí)。

消防部門應(yīng)

結(jié)束語(yǔ)

弱勢(shì)群體消防安全工作至關(guān)重要，任何時(shí)候都不能放松。政府相關(guān)部門完善消防工作機(jī)制，加強(qiáng)廣大弱勢(shì)群體的消防安全教育，通過(guò)各種渠道與方式提高弱勢(shì)群體的消防安全意識(shí)，并加大弱勢(shì)群體對(duì)消防知識(shí)及技能的教育，使弱勢(shì)群體能夠掌握基本的消防急救及逃生技能，減少消防安全事故發(fā)生和降低消防安全事故傷害及經(jīng)濟(jì)損失。

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作者簡(jiǎn)介：

陳子明（1986.7.14-）男，漢族，籍貫河北興隆，本科學(xué)歷，初級(jí)專業(yè)技術(shù)級(jí)，研究方向-消防安全