李 妍

（本溪市明山區(qū)教育局）

隨著義務(wù)教育“一費(fèi)制”的實(shí)行、學(xué)生“減負(fù)”措施的具體化，小學(xué)生在校時(shí)間受到嚴(yán)格控制，學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重現(xiàn)象得到緩解，教育亂收費(fèi)現(xiàn)象也被有效遏制，然而放學(xué)后接送難、監(jiān)管難等一系列問題卻暴露出來。2017年，教育部辦公廳印發(fā)的《關(guān)于做好中小學(xué)生課后服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》指出，開展中小學(xué)生課后服務(wù)，是促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)、幫助家長(zhǎng)解決按時(shí)接送學(xué)生困難的重要舉措，是進(jìn)一步增強(qiáng)教育服務(wù)能力、使人民群眾具有更多獲得感和幸福感的民生工程。近年來，本溪市明山區(qū)高度重視教育工作，堅(jiān)持優(yōu)先戰(zhàn)略，集聚優(yōu)質(zhì)資源，優(yōu)化教育布局，區(qū)域辦學(xué)水平顯著提升，教育事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。明山區(qū)在多次深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，于2020 年9 月全面推行課后服務(wù)工作，力求使學(xué)生開心、家長(zhǎng)放心、社會(huì)滿意，有效緩解了“家庭作業(yè)難輔導(dǎo)”“學(xué)生課后無人看管”的教育問題。

一、深入調(diào)研，引領(lǐng)實(shí)施

區(qū)教育局高度重視課后服務(wù)工作，成立課后服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)部門和學(xué)校共同實(shí)施的工作格局。局主管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)區(qū)屬所有公辦學(xué)校校長(zhǎng)奔赴外省市，通過實(shí)地考察、查閱資料、座談交流等方式，全面了解開展課后服務(wù)工作的相關(guān)情況，為本區(qū)開展課后服務(wù)工作積攢了寶貴的前期經(jīng)驗(yàn)。

二、逐層發(fā)動(dòng)，制定預(yù)案

區(qū)教育局組織召開課后服務(wù)專題會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家、省、市文件精神，研討課后服務(wù)工作整體規(guī)劃。區(qū)屬學(xué)校多次召開校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、班主任、專任教師課后延時(shí)服務(wù)工作專項(xiàng)部署會(huì)議，從活動(dòng)組織、人員安排等細(xì)節(jié)方面入手，細(xì)化流程，做好調(diào)度。結(jié)合區(qū)域教育實(shí)際，局領(lǐng)導(dǎo)反復(fù)研究討論工作方案，制定《明山區(qū)教育局關(guān)于做好學(xué)生課后服務(wù)工作的實(shí)施意見》，要求各中小學(xué)校結(jié)合實(shí)際積極作為，主動(dòng)承擔(dān)起學(xué)生課后服務(wù)責(zé)任，充分發(fā)揮中小學(xué)校課后服務(wù)主渠道作用。與此同時(shí)，相關(guān)部門研究符合學(xué)校實(shí)際的各項(xiàng)規(guī)章制度，如《課后服務(wù)值班教師工作職責(zé)》《課后服務(wù)安全管理制度》等，確保課后服務(wù)規(guī)范化、制度化、常態(tài)化進(jìn)行。

三、做好宣傳，立足需求

為了解家長(zhǎng)的實(shí)際困難和需求，制定合理的課后服務(wù)計(jì)劃，高質(zhì)高效地完成課后服務(wù)工作，區(qū)教育局加大宣傳力度，下發(fā)了《致家長(zhǎng)的一封信》，宣傳相關(guān)的服務(wù)政策和內(nèi)容，確保課后服務(wù)工作科學(xué)、規(guī)范、安全、高效、有序的開展。建立家長(zhǎng)委員會(huì)，廣泛聽取家長(zhǎng)意見；召開全校家長(zhǎng)會(huì)，家長(zhǎng)填寫《自愿參加課后服務(wù)工作申請(qǐng)表》，統(tǒng)計(jì)自愿報(bào)名學(xué)生信息，簽訂《家長(zhǎng)課后服務(wù)責(zé)任書》。向全區(qū)中小學(xué)生家長(zhǎng)發(fā)放調(diào)查問卷，針對(duì)問卷中呈現(xiàn)的家長(zhǎng)可能存在的對(duì)孩子興趣班上課時(shí)間與延時(shí)服務(wù)有沖突、對(duì)課程內(nèi)容有更好建議等問題，對(duì)課程設(shè)置做了相應(yīng)調(diào)整。

四、豐富內(nèi)容，創(chuàng)新形式

課后服務(wù)工作不只是為學(xué)生提供簡(jiǎn)單的“照看”服務(wù)，我區(qū)課后服務(wù)工作以課程形式呈現(xiàn)，本著“課堂鞏固和課外活動(dòng)相互配合，互相促進(jìn)，照顧學(xué)生的興趣和特長(zhǎng)，因人制宜”的原則，根據(jù)各校的實(shí)際情況，為學(xué)生提供豐富、創(chuàng)新的課后服務(wù)內(nèi)容。

明山區(qū)東勝小學(xué)充分發(fā)揮學(xué)校學(xué)科教室齊全、專業(yè)教室結(jié)構(gòu)較合理的優(yōu)勢(shì)，精心設(shè)計(jì)了藝術(shù)、體育、文學(xué)、外語(yǔ)、益智類多項(xiàng)課程以供家長(zhǎng)選擇，其中，一、二年級(jí)重在熏陶學(xué)生的藝術(shù)素養(yǎng)和啟迪智慧開發(fā)潛能，三至六年級(jí)重在培養(yǎng)穩(wěn)定的興趣愛好，提升學(xué)生校園幸福學(xué)習(xí)指數(shù)。

明山區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)力求讓學(xué)生在游戲中跨界體驗(yàn)科學(xué)、心理、運(yùn)動(dòng)的快樂，讓游戲走進(jìn)課堂，減輕了學(xué)生的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)。為了呈現(xiàn)出孩子們嬉戲的魅力場(chǎng)景，將生活中的游戲——滾鐵環(huán)、飛鏢、遙控飛機(jī)、沙盤引入課程中，讓學(xué)生在操作、實(shí)驗(yàn)、探究、設(shè)計(jì)、創(chuàng)作、反思的過程中掌握手工設(shè)計(jì)與制作的基本技能。

明山區(qū)聯(lián)豐教育集團(tuán)中心校區(qū)本著“課堂教學(xué)和課外活動(dòng)互相配合，互相促進(jìn)，照顧學(xué)生的興趣和特長(zhǎng)，因人制宜”的原則，以班級(jí)為單位進(jìn)行活動(dòng)，根據(jù)學(xué)生的年齡特征、心理特征及興趣愛好，低年段開設(shè)樂高機(jī)器人、圍棋、音樂素養(yǎng)、剪紙折紙、快樂小主播、簡(jiǎn)筆畫等課程；中年段開設(shè)教育機(jī)器人基礎(chǔ)搭建課程、英語(yǔ)原聲影院、特色粘貼、科學(xué)實(shí)驗(yàn)、線描速寫等課程；高年段開設(shè)人工智能慧編程、電腦創(chuàng)意、體能訓(xùn)練、閱享文學(xué)、英語(yǔ)原聲影院等課程。

明山區(qū)聯(lián)豐教育集團(tuán)歐洲城校區(qū)充分利用校內(nèi)圖書館、閱覽室、實(shí)驗(yàn)室、計(jì)算機(jī)室、藝術(shù)室等資源場(chǎng)所，與各類校園活動(dòng)、學(xué)生綜合實(shí)踐活動(dòng)、興趣小組活動(dòng)等要求有機(jī)結(jié)合。一部開設(shè)14 個(gè)興趣小組，分別是毽球、妙筆生花、剪紙、舞蹈、書法、閱讀等；二部開設(shè)25 個(gè)興趣小組，分別是舞之翼、墨筆生花、小小演講團(tuán)、手風(fēng)琴、閱讀分析等，開設(shè)的內(nèi)容都是學(xué)生所喜聞樂見的。

明山區(qū)聯(lián)豐教育集團(tuán)華夏智慧校區(qū)以“靈動(dòng)教育”核心課程設(shè)置為抓手，打造華夏智慧課程。學(xué)校開設(shè)了獨(dú)輪車、心智多米諾、漢諾塔、四巧板等課程。依托“視覺、聽覺、觸覺”辨識(shí)度訓(xùn)練的核心課程，搭建了“思維成長(zhǎng)訓(xùn)練模型”。

明山區(qū)臥龍中心校結(jié)合美行教育文化和家鄉(xiāng)地域特色，在低年段開設(shè)了舞蹈、硬筆書法、合唱、兒童畫等綜合實(shí)踐活動(dòng)課程，中年段開設(shè)了口才表演、特色足球、手工制作、科技小制作、紙藝插花、信息技術(shù)等綜合實(shí)踐活動(dòng)課程，高年級(jí)開設(shè)了手繪、特色足球、趣味籃球、剪紙、素描、軟筆書法等綜合實(shí)踐活動(dòng)課程。

通過這些豐富多彩課程的設(shè)置，讓學(xué)生靈活掌握并融匯貫通各類知識(shí)和技巧，提升了他們的綜合素養(yǎng)。

五、加強(qiáng)督導(dǎo)，嚴(yán)格審計(jì)

課后服務(wù)是教育服務(wù)社會(huì)的創(chuàng)新舉措，自實(shí)施課后服務(wù)以來，區(qū)教育局先后多次深入全區(qū)各學(xué)校進(jìn)行調(diào)研和督導(dǎo)檢查，明確課后服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范課后服務(wù)管理，確保落實(shí)政策不走樣。

在經(jīng)費(fèi)管理上，為保證公開、透明，要求由學(xué)校和家長(zhǎng)委員會(huì)共同負(fù)責(zé)管理和使用。建立經(jīng)費(fèi)收支臺(tái)賬，定期公示，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，教育行政部門會(huì)對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況定期開展審計(jì)督查。

區(qū)教育局多次召開校長(zhǎng)、教師、家長(zhǎng)、學(xué)生四個(gè)層次的座談會(huì)，總結(jié)交流校長(zhǎng)教師的想法和經(jīng)驗(yàn)，了解家長(zhǎng)和學(xué)生的訴求，不斷調(diào)整、扎實(shí)推進(jìn)中小學(xué)課后服務(wù)工作規(guī)范化建設(shè)和持續(xù)健康發(fā)展。在課后服務(wù)內(nèi)容上，采取課后輔導(dǎo)與自主學(xué)習(xí)相結(jié)合、完成作業(yè)與答疑解惑相結(jié)合、綜合實(shí)踐與社團(tuán)活動(dòng)相結(jié)合、能力培養(yǎng)與知識(shí)提升相結(jié)合，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，切實(shí)減輕家庭負(fù)擔(dān)。在課后服務(wù)時(shí)間上，課后服務(wù)放學(xué)時(shí)間恰逢晚高峰，主干路擁堵嚴(yán)重，應(yīng)結(jié)合實(shí)際，分年段錯(cuò)時(shí)放學(xué)、分出口出行，校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)值守，與交通部門聯(lián)合維護(hù)放學(xué)秩序。在課后服務(wù)資源上，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)財(cái)政、物價(jià)、交通等部門積極參與進(jìn)來，各方協(xié)同推動(dòng)落實(shí)、形成合力，為課后服務(wù)工作提供強(qiáng)有力保障。