文|韋 棋
4月12日至13日,全國職業(yè)教育大會在京召開,會上傳達(dá)了習(xí)近平總書記重要指示。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“職業(yè)教育前途廣闊、大有可為”,要“推動職普融通,增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性,加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系,培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才、能工巧匠、大國工匠”。這一重要指示為加快構(gòu)建現(xiàn)代化的職業(yè)教育體系指明了前進(jìn)方向。隨著我國進(jìn)入新發(fā)展階段,產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷加快,各行各業(yè)對技術(shù)技能人才的需求越來越緊迫。推動高質(zhì)量發(fā)展,壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì),需要數(shù)量充足的技術(shù)技能人才作為支撐。但從當(dāng)前職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀來看,仍然存在一些問題,比如社會對職業(yè)教育的偏見沒有發(fā)生根本性改變,培育的技能人才總量仍然不足,特別是結(jié)構(gòu)不優(yōu)、素質(zhì)不高問題還比較突出等。當(dāng)前推動職業(yè)教育向更高水平邁進(jìn),亟須“破除三個瓶頸、提升三個力”。
一是破除社會認(rèn)知瓶頸,提升職業(yè)教育吸引力。當(dāng)前,社會仍然普遍存在對職業(yè)教育的偏見,認(rèn)為“職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生的社會地位低、收入低”“只有成績差的人才去讀職業(yè)學(xué)?!?。實(shí)際上,這樣的認(rèn)知是十分淺薄的。一方面,中國經(jīng)濟(jì)由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,依靠低成本勞動力的紅利優(yōu)勢已逐漸失去,未來經(jīng)濟(jì)增長將更加依賴人力資源的高效配置和勞動力素質(zhì)的提升。另一方面,中國勞動年齡人口連續(xù)多年下降,老齡化趨勢越來越明顯,不久的將來會進(jìn)入勞動力短缺時代,可以預(yù)見職業(yè)教育培養(yǎng)的技能型人才未來的薪資水平將會逐步提升。寧波很多企業(yè)現(xiàn)在在招聘時都紛紛感慨“博士碩士滿街跑,高級技工難尋找”。去年,寧波中職學(xué)生綜合就業(yè)率達(dá)99.55%,很多學(xué)生還沒有畢業(yè)就已經(jīng)被企業(yè)“盯上”,早早簽訂就業(yè)合同。當(dāng)然破除社會認(rèn)知偏見,非一朝一夕之功。這既需要國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案等頂層設(shè)計,也需要各地因地制宜完善配套政策措施,讓職業(yè)教育和普通教育同線起跑、齊頭并進(jìn)。比如,可以嘗試開展“大國工匠進(jìn)校園”“優(yōu)秀職校生校園分享”等活動,講好身邊的職教故事,讓“職業(yè)教育前途廣闊、大有可為”等觀念深入人心,增強(qiáng)職業(yè)教育認(rèn)可度和吸引力。
二是破除融通發(fā)展瓶頸,提升職業(yè)教育公信力。2019年國務(wù)院印發(fā)的《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》明確,職業(yè)教育是“類型”教育而不是“層次”教育,和普通教育同等重要。職業(yè)教育不能是斷頭教育,必須有本科教育作為牛鼻子,帶動中等職業(yè)教育,促進(jìn)高等職業(yè)教育,推動職普融合創(chuàng)新發(fā)展,讓職業(yè)教育的地位舉足輕重。但在實(shí)際當(dāng)中,職普融合的通道仍然還不暢通。推動職普融通,增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性,這是新發(fā)展階段職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。因此,未來改革的重點(diǎn)是要構(gòu)建“中等職業(yè)教育—專科層次職業(yè)教育—本科層次職業(yè)教育”銜接貫通的現(xiàn)代職教體系,使職業(yè)教育成為與普通教育并行的、同等重要的成才通道。同時,應(yīng)當(dāng)改革當(dāng)前人才評價體系,打破人才評價中的“唯學(xué)歷論”,建立以能力為導(dǎo)向的新的人才評價體系,讓更多的高技能人才能夠脫穎而出。
三是破除辦學(xué)質(zhì)量瓶頸,提升職業(yè)教育競爭力。職業(yè)教育是與勞動力市場需求對接最為緊密的部分。職業(yè)教育發(fā)展得好不好,一個重要的評價標(biāo)準(zhǔn)就是與市場需求對接是否緊密。但當(dāng)前一些職業(yè)院校的專業(yè)設(shè)置特色不突出、應(yīng)用性不強(qiáng),有的甚至與市場脫節(jié),失去了“職業(yè)化”的鮮明特征。職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫節(jié)、專業(yè)設(shè)置同質(zhì)化等問題仍然較為突出。因此,我市職業(yè)教育應(yīng)按照“專業(yè)與產(chǎn)業(yè)對接、學(xué)業(yè)與職業(yè)融通”方向,不斷深化教學(xué)改革。通過把專業(yè)建在市委、市政府重點(diǎn)發(fā)展的“246”萬千億級產(chǎn)業(yè)集群和一些重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈上,把課程設(shè)在生產(chǎn)線上,將課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對接,教學(xué)過程與生產(chǎn)過程對接,建設(shè)教育鏈、人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈有效銜接的培養(yǎng)模式,不斷提升職業(yè)教育服務(wù)寧波經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力。