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      馬克思農(nóng)業(yè)合作思想的三維闡析:理論內(nèi)涵、歷史探索與新時(shí)代實(shí)踐

      2021-12-29 13:30:47李天姿王宏波金棟昌
      關(guān)鍵詞:產(chǎn)權(quán)集體經(jīng)濟(jì)集體

      李天姿,王宏波,金棟昌

      (1.西安交通大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,陜西 西安 710049;2.長(zhǎng)安大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,陜西 西安 710064)

      農(nóng)業(yè)合作是提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)效率、助力全面鄉(xiāng)村振興的重要抓手。2020年7月22日,習(xí)近平總書記在吉林省考察時(shí)再次強(qiáng)調(diào),要走好農(nóng)業(yè)合作化道路,為我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展指明了方向。馬克思農(nóng)業(yè)合作理論是我國(guó)農(nóng)業(yè)合作實(shí)踐的重要指導(dǎo)思想。考察馬克思、恩格斯經(jīng)典文本關(guān)于農(nóng)業(yè)合作論述的核心要義,探究馬克思農(nóng)業(yè)合作思想在中國(guó)的實(shí)踐進(jìn)程,對(duì)新時(shí)代穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)業(yè)合作、走好中國(guó)特色鄉(xiāng)村振興道路具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

      一、馬克思農(nóng)業(yè)合作思想的理論內(nèi)涵

      馬克思、恩格斯在辯證地批判空想社會(huì)主義者合作制思想和總結(jié)巴黎公社失敗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,形成了豐富的農(nóng)業(yè)合作思想。這些思想集中體現(xiàn)在馬克思《給維伊查蘇利奇的復(fù)信》(以下簡(jiǎn)稱《復(fù)信》,包括初稿、三稿和復(fù)信)、《路易波拿巴的霧月十八日》以及恩格斯的《〈論俄國(guó)的社會(huì)問題〉跋》《法德農(nóng)民問題》《德國(guó)農(nóng)民戰(zhàn)爭(zhēng)》等論著中。馬克思農(nóng)業(yè)合作思想涉及內(nèi)容廣泛,包括小農(nóng)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)方式的特點(diǎn)、小農(nóng)經(jīng)濟(jì)與資本主義生產(chǎn)方式的矛盾、小農(nóng)經(jīng)濟(jì)滅亡的歷史必然性判斷等內(nèi)容。其中,農(nóng)業(yè)合作階段論及農(nóng)業(yè)合作初級(jí)階段的二重性思想對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)合作實(shí)踐具有直接的指導(dǎo)意義。

      (一)改造小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的可行方式:農(nóng)業(yè)合作

      19世紀(jì)中期,歐洲傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)在資本主義生產(chǎn)方式的沖擊下逐步破產(chǎn)。在這樣的現(xiàn)實(shí)情境下,馬克思、恩格斯從分析小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)特點(diǎn)及其政治經(jīng)濟(jì)影響入手,揭示了它與資本主義生產(chǎn)方式的矛盾,判斷小農(nóng)經(jīng)濟(jì)必然走向滅亡。第一,小農(nóng)經(jīng)濟(jì)排斥社會(huì)化大生產(chǎn)方式,難以適應(yīng)商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,更難以繼續(xù)提升農(nóng)民的生活水平?!靶K土地所有制按其性質(zhì)來說就排斥社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)力的發(fā)展、勞動(dòng)的社會(huì)形式、資本的社會(huì)積聚、大規(guī)模的畜牧和科學(xué)的不斷擴(kuò)大應(yīng)用?!盵1](P.910)第二,小農(nóng)經(jīng)濟(jì)必然導(dǎo)致社會(huì)關(guān)系的原子化和政治專制,難以滿足資本主義生產(chǎn)方式對(duì)于社會(huì)、政治環(huán)境的要求。馬克思、恩格斯以“一袋馬鈴薯”為喻,指出小農(nóng)經(jīng)濟(jì)使農(nóng)民力量分散,難以形成維護(hù)自身利益的真實(shí)階級(jí),終將導(dǎo)致政治專制。“他們的代表一定要同時(shí)是他們的主宰,是高高站在他們上面的權(quán)威……歸根到底,小農(nóng)的政治影響表現(xiàn)為行政權(quán)力支配社會(huì)?!盵2](P.217)由于落后的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)從各個(gè)方面都難以適應(yīng)發(fā)展了的資本主義生產(chǎn)力,馬克思判斷得出,“我們的小農(nóng),正如任何過了時(shí)的生產(chǎn)方式的殘余一樣,在不可挽回地走向滅亡”[3](P.569)。

      出于將更廣泛的農(nóng)民吸納進(jìn)無產(chǎn)階級(jí)革命隊(duì)伍的考慮,馬克思、恩格斯指出,不能期待小農(nóng)在經(jīng)過資本主義沖擊破產(chǎn)后再接受改造,而要將他們與“大土地所有制”一同納入社會(huì)主義改造范疇?!叭绻覀円鹊劫Y本主義生產(chǎn)發(fā)展的后果到處都完全顯現(xiàn)出來以后,等到最后一個(gè)小手工業(yè)者和最后一個(gè)小農(nóng)都變成資本主義大生產(chǎn)的犧牲品以后,才來實(shí)現(xiàn)這個(gè)改造,那對(duì)我們是沒有好處的?!盵4](P.526)馬克思、恩格斯提出,應(yīng)通過農(nóng)業(yè)合作改造小農(nóng)經(jīng)濟(jì),將私人生產(chǎn)和占有變成合作社的生產(chǎn)和占有,“以便在這種合作社內(nèi)越來越多地消除對(duì)雇傭勞動(dòng)的剝削,并把這些合作社逐漸變成一個(gè)全國(guó)大生產(chǎn)合作社的擁有同等權(quán)利和義務(wù)的組成部分”[4](P.529)。

      (二)農(nóng)業(yè)合作的發(fā)展階段及其基本特征

      根據(jù)社會(huì)不同發(fā)展階段的生產(chǎn)力狀況,馬克思、恩格斯闡明了農(nóng)業(yè)合作的兩大階段及其基本特征,繪制了農(nóng)業(yè)合作由準(zhǔn)公有制到完全公有制、由初級(jí)到高級(jí)的進(jìn)階路線。

      第一階段是承認(rèn)生產(chǎn)資料私有制的農(nóng)業(yè)合作初級(jí)階段。這是向小農(nóng)經(jīng)濟(jì)作出的暫時(shí)妥協(xié),是實(shí)行個(gè)體產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)上的生產(chǎn)聯(lián)合的過渡階段?!巴恋厮袡?quán)是個(gè)人獨(dú)立的基礎(chǔ),它也是農(nóng)業(yè)本身發(fā)展的一個(gè)必要的過渡階段?!盵5](P.909)對(duì)于癡情迷戀著小塊土地占有權(quán)的小農(nóng)來說,這一階段的農(nóng)業(yè)合作以大規(guī)模的合作生產(chǎn)和典型示范為主。馬克思指出:“至于在向完全的共產(chǎn)主義經(jīng)濟(jì)過渡時(shí),我們必須大規(guī)模地采用合作生產(chǎn)作為中間環(huán)節(jié)。”[6](P.417)恩格斯對(duì)此作了更為具體的設(shè)計(jì),提出了農(nóng)業(yè)股份合作的雛形。他說:“應(yīng)當(dāng)把自己的土地結(jié)合為一個(gè)大田莊,共同出力耕種,并按入股土地、預(yù)付資金和所出勞動(dòng)力的比例分配收入?!盵7](PP.370~371)

      第二階段是實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)資料公有制的農(nóng)業(yè)合作高級(jí)階段。馬克思、恩格斯認(rèn)為,承認(rèn)小農(nóng)個(gè)體產(chǎn)權(quán)只是從私有到公有的必要過渡,在生產(chǎn)力足夠發(fā)達(dá)后,完全公有的農(nóng)業(yè)合作將成為現(xiàn)實(shí)?!巴恋貒?guó)有化將徹底改變勞動(dòng)和資本的關(guān)系,并最終消滅工業(yè)和農(nóng)業(yè)中的資本主義生產(chǎn)方式。只有到那時(shí),階級(jí)差別和各種特權(quán)才會(huì)隨著它們賴以存在的階級(jí)基礎(chǔ)一同消失。”[8](P.178)

      (三)農(nóng)業(yè)合作初級(jí)階段的二重性及其雙向作用

      馬克思仔細(xì)考察了俄國(guó)農(nóng)業(yè)公社的發(fā)展?fàn)顩r,認(rèn)為俄國(guó)農(nóng)業(yè)公社處于兼具私有因素和集體因素的農(nóng)業(yè)合作初級(jí)階段,這種二重性在賦予農(nóng)業(yè)公社生命力的同時(shí)也隱含著難以調(diào)和的內(nèi)在矛盾。

      一方面,農(nóng)業(yè)公社固有的二重性賦予其強(qiáng)大的生命力。俄國(guó)農(nóng)業(yè)公社通過土地、房屋、產(chǎn)品在集體和私人間的合理配置,保障了集體與私人的利益,從而使公社具備“天然生命力”?!肮兄埔约肮兄扑斐傻母鞣N社會(huì)聯(lián)系,使公社基礎(chǔ)穩(wěn)固,同時(shí),房屋的私有、耕地的小塊耕種和產(chǎn)品的私人占有又使那種與較原始的公社條件不相容的個(gè)性獲得發(fā)展?!盵8](P.824)這是公社在資本主義制度中幸存的關(guān)鍵。

      另一方面,農(nóng)業(yè)公社的二重性也成為公社解體的根源。公社固有的私有因素集中表現(xiàn)在它保留了私人占有產(chǎn)生的根源——小地塊勞動(dòng),這是牲畜、農(nóng)奴等私有動(dòng)產(chǎn)積累的基礎(chǔ)條件。“撇開敵對(duì)環(huán)境的一切影響不說,僅僅從積累牲畜開始的動(dòng)產(chǎn)的逐步積累(甚至有像農(nóng)奴這樣的一種財(cái)務(wù)的積累),動(dòng)產(chǎn)因素在農(nóng)業(yè)本身中所起的日益重要的作用以及與這種積累密切相關(guān)的許多其他情況(如果我要對(duì)此加以闡述就會(huì)離題太遠(yuǎn)),都起著破壞經(jīng)濟(jì)平等和社會(huì)平等的作用,并且在公社內(nèi)部產(chǎn)生利益沖突?!盵8](P.824)隨著這種沖突的日益激化,公社內(nèi)部逐步分化,耕地向少部分社員集中,公有耕地、森林、牧場(chǎng)、荒地逐步變成私有財(cái)產(chǎn),公社走向解體和私有化。

      (四)農(nóng)業(yè)合作初級(jí)階段的共產(chǎn)主義前途

      “農(nóng)業(yè)公社固有的二重性使得它只能有兩種選擇:或者是它所包含的私有制因素戰(zhàn)勝集體因素,或者是后者戰(zhàn)勝前者。先驗(yàn)的說,兩種結(jié)局都是可能的,但是,對(duì)于其中任何一種,顯然都必須有完全不同的歷史環(huán)境?!盵8](P.824)以俄國(guó)農(nóng)業(yè)公社為代表的農(nóng)業(yè)合作初級(jí)階段兼具集體和私有兩種因素,只有在實(shí)現(xiàn)無產(chǎn)階級(jí)專政的基礎(chǔ)上揚(yáng)棄自身的二重性,才能通往共產(chǎn)主義。

      馬克思、恩格斯分析了俄國(guó)公社過渡到共產(chǎn)主義的可能,指出公社的土地公有制、農(nóng)民的勞動(dòng)組合習(xí)慣及其資本主義帶來的機(jī)器生產(chǎn)等物質(zhì)條件成為公社不必自殺就可以獲得新生的基礎(chǔ)條件。馬克思在《復(fù)信》中指出,利用這些積極條件,實(shí)現(xiàn)這種非暴力過渡的前提在于排除各個(gè)方面的破壞性影響,“這種農(nóng)村公社是俄國(guó)社會(huì)新生的支點(diǎn);可是要使它能發(fā)揮這種作用,首先必須排除從各方面向它襲來的破壞性影響,然后保證它具備自然發(fā)展的正常條件”[8](P.840)。恩格斯在《〈論俄國(guó)的社會(huì)問題〉跋》中明確了“排除破壞性影響”的實(shí)質(zhì)內(nèi)容?!耙氡4孢@個(gè)殘存的公社,就必須首先推翻沙皇專制制度,必須在俄國(guó)進(jìn)行革命?!盵7](P.320)顯然,恩格斯認(rèn)為要經(jīng)由俄國(guó)公社過渡到共產(chǎn)主義,必須首先滿足無產(chǎn)階級(jí)奪取政權(quán)這一前提。然而,對(duì)于實(shí)現(xiàn)無產(chǎn)階級(jí)專政之后的初級(jí)農(nóng)業(yè)合作的發(fā)展,馬克思、恩格斯并沒有做過多的設(shè)想和論述,但毋庸置疑的是,只有實(shí)現(xiàn)集體因素和個(gè)人因素的有效結(jié)合,揚(yáng)棄自身的二重性,農(nóng)業(yè)合作初級(jí)階段才能逐漸走向共產(chǎn)主義。

      二、我國(guó)農(nóng)業(yè)合作實(shí)踐的矛盾狀況與歷史探索

      根據(jù)馬克思農(nóng)業(yè)合作思想和中國(guó)農(nóng)村的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)現(xiàn)狀,我國(guó)農(nóng)業(yè)合作處于并將長(zhǎng)期處于兼顧集體因素和私人因素的初級(jí)階段,這一階段的主要矛盾是發(fā)揮集體優(yōu)越性與激發(fā)個(gè)人積極性之間的矛盾。

      (一)我國(guó)農(nóng)業(yè)合作的階段判斷及其主要矛盾

      馬克思、恩格斯對(duì)農(nóng)業(yè)合作兩大階段的闡述分別對(duì)應(yīng)著社會(huì)主義社會(huì)和共產(chǎn)主義社會(huì)發(fā)展農(nóng)業(yè)合作的內(nèi)容。我國(guó)處在公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的社會(huì)主義初級(jí)階段,生產(chǎn)力發(fā)展水平尚未達(dá)到徹底消滅私有制的程度。特別是農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展依然十分有限,“我國(guó)發(fā)展最大的不平衡是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,最大的不充分是農(nóng)村發(fā)展不充分”[9](P.256)。在這一階段,農(nóng)業(yè)合作的主要矛盾是揚(yáng)棄初級(jí)階段的二重性,實(shí)現(xiàn)集體優(yōu)越性和個(gè)人積極性的完美結(jié)合。習(xí)近平總書記指出:“社會(huì)主義制度優(yōu)越性在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)上的體現(xiàn),應(yīng)該是集體優(yōu)越性和個(gè)人積極性的完美結(jié)合?!盵10](P.195)這集中體現(xiàn)在消解集體產(chǎn)權(quán)、組織收益的分配悖論上。

      一方面,如果單純地注重提升個(gè)體積極性,分解集體產(chǎn)權(quán),勢(shì)必會(huì)削弱集體組織實(shí)力。自身利益最大化的目標(biāo)導(dǎo)向決定了個(gè)體農(nóng)戶會(huì)不斷追求產(chǎn)權(quán)的完整化與體系化,從個(gè)人產(chǎn)權(quán)虛置到擁有經(jīng)營(yíng)權(quán)再到使用權(quán)的集體產(chǎn)權(quán)分離過程已經(jīng)佐證了這一論斷。由于農(nóng)戶個(gè)人產(chǎn)權(quán),尤其是土地權(quán)利在很大程度上是從集體產(chǎn)權(quán)的分解中實(shí)現(xiàn)的,因此,農(nóng)戶個(gè)人產(chǎn)權(quán)的不斷擴(kuò)大在一定程度上意味著集體產(chǎn)權(quán)的分化甚至私有化,這無疑會(huì)動(dòng)搖集體生存的基礎(chǔ)。另外,伴隨著農(nóng)戶個(gè)人產(chǎn)權(quán)的不斷擴(kuò)大,個(gè)人動(dòng)產(chǎn)和積累的不斷增加勢(shì)必會(huì)產(chǎn)生集體內(nèi)部沖突,一旦沖突激化,就可能導(dǎo)致集體的最終解體。

      另一方面,若一味注重發(fā)揮集體優(yōu)越性,提升集體實(shí)力,則將導(dǎo)致產(chǎn)權(quán)的集中和虛置,消解個(gè)體的積極性。對(duì)集體產(chǎn)權(quán)特別是集體所有權(quán)的堅(jiān)守和集中是保障集體利益和發(fā)揮集體優(yōu)越性的制度安排,然而在沒有充分的監(jiān)督和約束下,有可能無法準(zhǔn)確把握產(chǎn)權(quán)“集中”的度,甚至使經(jīng)濟(jì)權(quán)利逐步擴(kuò)展到政治、生活領(lǐng)域,最終使得個(gè)體農(nóng)戶成為無差別的虛置產(chǎn)權(quán)擁有者。農(nóng)民個(gè)人產(chǎn)權(quán)無法落實(shí),就容易導(dǎo)致生產(chǎn)、分配環(huán)節(jié)的權(quán)、責(zé)、利不明,個(gè)體付出無法在分配中得到直接體現(xiàn),最終導(dǎo)致集體組織的低效率。

      (二)化解我國(guó)農(nóng)業(yè)合作主要矛盾的歷史探索

      新中國(guó)成立以來,中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)廣大農(nóng)民圍繞農(nóng)業(yè)合作主要矛盾在不同歷史時(shí)期的具體變化進(jìn)行了相應(yīng)的模式探索,積累了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

      第一,以農(nóng)業(yè)集體化為內(nèi)涵的人民公社模式。這一階段矛盾的主要方面是“最大限度發(fā)揮集體優(yōu)越性”,具體問題是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下建立以土地集體所有為核心的公有制度,促進(jìn)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)向集體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變,助力社會(huì)主義三大改造的完成。

      這一時(shí)期我國(guó)農(nóng)業(yè)的集體化道路與蘇聯(lián)大體相似,在實(shí)踐中推行農(nóng)業(yè)全盤集體化,實(shí)行以人民公社為代表的高度集中的農(nóng)業(yè)合作模式。這種模式對(duì)在落后生產(chǎn)力條件下發(fā)展農(nóng)業(yè)合作具有一定的意義,但嚴(yán)重地打擊了農(nóng)民個(gè)體的生產(chǎn)積極性,制約了生產(chǎn)力的發(fā)展。由于對(duì)我國(guó)農(nóng)村生產(chǎn)狀況和農(nóng)業(yè)合作階段不切實(shí)際的判斷,人民公社的模式探索最終走向失敗。但客觀而言,也形成了一些有益思想,為后來的農(nóng)業(yè)合作發(fā)展提供了經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。一是承認(rèn)“農(nóng)戶私有權(quán)益”基礎(chǔ)上的產(chǎn)權(quán)聯(lián)合。毛澤東在《新民主民主論》中提出,“在‘耕者有其田’的基礎(chǔ)上所發(fā)展起來的各種合作經(jīng)濟(jì),也具有社會(huì)主義的因素”[11](P.678)。二是提出了逐步過渡、循序漸進(jìn)的農(nóng)業(yè)集體化發(fā)展思路,確定由互助合作—互助組—初級(jí)合作社—高級(jí)合作社—人民公社的農(nóng)業(yè)合作道路。三是通過民主商議實(shí)現(xiàn)國(guó)家、集體和個(gè)人的利益結(jié)合。毛澤東指出:“反對(duì)自私自利的資本主義的自發(fā)傾向,提倡以集體利益和個(gè)人利益相結(jié)合的原則為一切言論行動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)的社會(huì)主義精神,是使分散的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)逐步地過渡到大規(guī)模合作化經(jīng)濟(jì)的思想的和政治的保證?!盵12](P.450)

      第二,以農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化為導(dǎo)向的家庭聯(lián)產(chǎn)責(zé)任承包制模式。在改革開放的時(shí)代背景下,如何順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、“調(diào)動(dòng)個(gè)體農(nóng)戶積極性”成為這一階段矛盾的主要方面。鄧小平同志創(chuàng)造性地提出了“社會(huì)主義初級(jí)階段理論”,分析了農(nóng)村改革從傳統(tǒng)的“產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)+計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”道路向商品化、市場(chǎng)化道路轉(zhuǎn)變的科學(xué)性,確定了農(nóng)業(yè)合作與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)合發(fā)展的基本方向。最為重要的是,他肯定了“包產(chǎn)到戶”的積極作用,鼓勵(lì)通過集體所有權(quán)和承包權(quán)的兩權(quán)分置調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性,建立以家庭承包責(zé)任為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)制度。

      然而,由于理論和實(shí)踐中的重分輕統(tǒng)現(xiàn)象,“小生產(chǎn)”弊端和農(nóng)村規(guī)模化經(jīng)營(yíng)的矛盾日益突出,集體作用逐步走弱。對(duì)此,鄧小平同志提出了著名的“兩個(gè)飛躍”思想,設(shè)想在家庭承包經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上推動(dòng)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),重振集體經(jīng)濟(jì)。“中國(guó)社會(huì)主義農(nóng)村的改革和發(fā)展,從長(zhǎng)遠(yuǎn)的觀點(diǎn)看,要有兩個(gè)飛躍。第一個(gè)飛躍,是廢除人民公社,實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主的責(zé)任制……第二個(gè)飛躍,是適應(yīng)科學(xué)種田和生產(chǎn)社會(huì)化的需要,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)?!盵13](P.355)

      第三,以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為目標(biāo)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)有效實(shí)現(xiàn)形式的探索。這一時(shí)期農(nóng)業(yè)合作的主要目標(biāo)是在繼承發(fā)展家庭聯(lián)產(chǎn)責(zé)任承包制上完善統(tǒng)一經(jīng)營(yíng),探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式,推動(dòng)“勞動(dòng)聯(lián)合和勞動(dòng)者的資本聯(lián)合”,促進(jìn)“集體優(yōu)越性和個(gè)人積極性的完美結(jié)合”,助推農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

      江澤民同志分析了“勞動(dòng)聯(lián)合和勞動(dòng)者的資本聯(lián)合”的集體經(jīng)濟(jì)新特征,在黨的十五大報(bào)告中提出“勞動(dòng)者的勞動(dòng)聯(lián)合和勞動(dòng)者的資本聯(lián)合為主的集體經(jīng)濟(jì),尤其要提倡和鼓勵(lì)”。黨的十七大報(bào)告直接提出探索集體經(jīng)濟(jì)有效實(shí)現(xiàn)形式的任務(wù)和方向?!疤剿骷w經(jīng)濟(jì)有效實(shí)現(xiàn)形式,發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織,支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和龍頭企業(yè)發(fā)展?!盵14]十七屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)改革發(fā)展若干重大問題的決定》進(jìn)一步指出,農(nóng)村改革發(fā)展的主要任務(wù)是加快中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,同時(shí)確定了家庭經(jīng)營(yíng)的集約化發(fā)展方向和統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的組織化發(fā)展道路。此外,這一階段還提出了“經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)”“企業(yè)農(nóng)戶合作”“建議農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織”等具體措施,為同時(shí)發(fā)揮集體優(yōu)越性和激發(fā)個(gè)人積極性做出了積極嘗試。

      綜上,以人民公社為代表的農(nóng)業(yè)合作實(shí)踐在一定程度上發(fā)揮了集體優(yōu)越性,卻因集體產(chǎn)權(quán)過分集中、個(gè)人產(chǎn)權(quán)缺位打擊了農(nóng)民個(gè)體的生產(chǎn)積極性;家庭聯(lián)產(chǎn)責(zé)任承包制通過兩權(quán)分置,極大地促進(jìn)了我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),卻因其“小生產(chǎn)”弊端而難以適應(yīng)農(nóng)村規(guī)?;⑹袌?chǎng)化、現(xiàn)代化的發(fā)展要求。由此,繼續(xù)探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式、化解發(fā)揮集體優(yōu)越性和激發(fā)個(gè)人積極性的矛盾就歷史地成為了新時(shí)代農(nóng)業(yè)合作的實(shí)踐任務(wù)。

      三、新時(shí)代踐行馬克思農(nóng)業(yè)合作思想的現(xiàn)實(shí)路徑

      伴隨著中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)進(jìn)入新時(shí)代,以習(xí)近平同志為核心的黨中央逐步形成了新時(shí)代中國(guó)農(nóng)業(yè)合作實(shí)踐的新思路,即在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和全面鄉(xiāng)村振興為目標(biāo)、以鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度為基礎(chǔ)、以承包地三權(quán)分置和股份合作為主要手段,發(fā)展農(nóng)村新型集體經(jīng)濟(jì),不斷實(shí)現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)展農(nóng)民利益。

      (一)主體模式:在鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度中發(fā)展新型集體經(jīng)濟(jì)

      從“兩個(gè)飛躍”思想到“勞動(dòng)者的勞動(dòng)聯(lián)合和勞動(dòng)者的資本聯(lián)合為主的集體經(jīng)濟(jì)”,再到“農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)有效實(shí)現(xiàn)形式”,中國(guó)共產(chǎn)黨逐步明確了深化農(nóng)業(yè)合作實(shí)踐的基本方向,即探索中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的集體經(jīng)濟(jì)新模式。新時(shí)代,以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出“發(fā)展新型集體經(jīng)濟(jì)”,“要把好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的政治方向,堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有制性質(zhì),發(fā)展新型集體經(jīng)濟(jì),走共同富裕道路”[9](P.261),進(jìn)一步明晰了農(nóng)業(yè)合作的主體模式內(nèi)涵。

      農(nóng)村新型集體經(jīng)濟(jì)是在家庭聯(lián)產(chǎn)責(zé)任承包制基礎(chǔ)上建立的,以集體所有制為前提、股份合作為主要產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的產(chǎn)權(quán)明晰、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)組織形式。(1)參見李天姿、王宏波《農(nóng)村新型集體經(jīng)濟(jì):現(xiàn)實(shí)旨趣、核心特征與實(shí)踐模式》,載《馬克思主義與現(xiàn)實(shí)》2019年第2期,第166~171頁(yè)。它既能實(shí)現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)展好個(gè)人利益,又能保證集體持續(xù)穩(wěn)固的發(fā)展,是揚(yáng)棄集體經(jīng)濟(jì)初級(jí)階段二重性、實(shí)現(xiàn)集體優(yōu)越性和個(gè)人積極性的合理選擇。一方面,農(nóng)村新型集體經(jīng)濟(jì)實(shí)行集體所有制前提下的股份合作,是實(shí)現(xiàn)集體與個(gè)人利益合理分配的有效制度安排。產(chǎn)權(quán)是一束權(quán)利,是明晰權(quán)責(zé)關(guān)系的制度基礎(chǔ)。產(chǎn)權(quán)多元疊加是釋放經(jīng)濟(jì)活力的重要條件。農(nóng)村新型集體經(jīng)濟(jì)堅(jiān)持集體所有與承認(rèn)個(gè)體產(chǎn)權(quán)相結(jié)合。其中,集體所有是實(shí)現(xiàn)集體利益的根本保障,它不僅賦予集體獲得公共積累的權(quán)利,還能夠促進(jìn)集體權(quán)威的形成,從資金和組織兩個(gè)方面有效避免個(gè)體因私利而“合謀殺死下金蛋的母雞”,保證集體持續(xù)穩(wěn)固地發(fā)展。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào):“不管怎么改,都不能把農(nóng)村土地集體所有制改垮了,不能把耕地改少了,不能把糧食生產(chǎn)能力改弱了,不能把農(nóng)民利益損害了?!盵9](P.261)承認(rèn)個(gè)人產(chǎn)權(quán),并將此作為明晰個(gè)體權(quán)、責(zé)、利邊界的依據(jù),是激發(fā)農(nóng)戶積極性的重要源泉。承認(rèn)個(gè)人產(chǎn)權(quán)包括承認(rèn)從集體產(chǎn)權(quán)中分解出來的個(gè)體部分(如土地承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)),也包括承認(rèn)完整的個(gè)體產(chǎn)權(quán)部分(如股份合作公司中私人資本、技術(shù)、固定資產(chǎn)等),這成為個(gè)體獲取利潤(rùn)分紅的法權(quán)依據(jù)。另一方面,農(nóng)村新型集體經(jīng)濟(jì)倡導(dǎo)家庭承包基礎(chǔ)上的統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)是形成規(guī)模效應(yīng)、增進(jìn)集體和個(gè)人利益的主要手段。農(nóng)村新型集體經(jīng)濟(jì)通過家庭承包基礎(chǔ)上的統(tǒng)一經(jīng)營(yíng),能夠有效解決小規(guī)模農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展脫節(jié)的現(xiàn)實(shí)問題。其中,家庭經(jīng)營(yíng)主要承擔(dān)增加技術(shù)和資本的投入,提升其專業(yè)性、技術(shù)性,進(jìn)而推動(dòng)集約化生產(chǎn)的任務(wù);統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)發(fā)揮服務(wù)組織功能,為建立集體、農(nóng)民、企業(yè)、政府的利益關(guān)聯(lián)機(jī)制提供平臺(tái),提升農(nóng)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

      發(fā)展農(nóng)村新型集體經(jīng)濟(jì)與建設(shè)家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織等各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和服務(wù)主體相輔相成。其中,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的形成是以追求自身經(jīng)濟(jì)利益為目的的市場(chǎng)導(dǎo)向的結(jié)果,新型集體經(jīng)濟(jì)則是體現(xiàn)社會(huì)主義本質(zhì)、發(fā)揮集體優(yōu)越性的重要經(jīng)濟(jì)載體?!皦汛笮滦图w經(jīng)濟(jì)是堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有制的重要保障與實(shí)現(xiàn)途徑,壯大的新型集體經(jīng)濟(jì)也是防止農(nóng)村土地私有化的經(jīng)濟(jì)實(shí)體與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。”[15]當(dāng)前,一些地區(qū)進(jìn)行的整村土地流轉(zhuǎn)、集體土地股份合作社建設(shè)等運(yùn)作模式的嘗試,將農(nóng)村新型集體經(jīng)濟(jì)與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)有效結(jié)合起來,是協(xié)調(diào)集體優(yōu)越性與個(gè)人積極性的有益嘗試。

      (二)內(nèi)在邏輯:農(nóng)民立場(chǎng)與資本邏輯相統(tǒng)一

      農(nóng)村新型集體經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是在中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下進(jìn)行集體資本運(yùn)營(yíng)。資本是自然屬性和社會(huì)屬性的集合體,決定了農(nóng)村新型集體經(jīng)濟(jì)在進(jìn)行集體資本運(yùn)行時(shí)必將面臨兩種價(jià)值邏輯。一是適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的資本邏輯,即集體資本不斷增殖的邏輯。資本與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相聯(lián),“資本是一種客觀的存在,只要市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)存在,企業(yè)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的活動(dòng)主體存在,就必然存在著資本現(xiàn)象”[16]。資本一般的、自然的屬性表現(xiàn)為資本邏輯,是“資本在市場(chǎng)交易中基于價(jià)值規(guī)律而追求利潤(rùn)和價(jià)值增值最大化的規(guī)則”[17],是集體資本運(yùn)行要遵循的首要經(jīng)濟(jì)規(guī)律。這就要求農(nóng)村集體資本的投資、運(yùn)作、經(jīng)營(yíng)要遵守等價(jià)交換、供求平衡、價(jià)格機(jī)制等規(guī)律,以最小投入獲得最大產(chǎn)出。目前,我國(guó)農(nóng)村推進(jìn)的“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”的三變改革就是順應(yīng)資本邏輯的重要舉措。二是突顯社會(huì)主義原則的“農(nóng)民立場(chǎng)”,即以農(nóng)民作為資本運(yùn)作和收益的社會(huì)主體,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的根本利益。資本的運(yùn)行收益主體決定了資本的社會(huì)屬性。在資本主義社會(huì),資本的社會(huì)主體是無償占有工人剩余價(jià)值的資本家,資本表現(xiàn)出“剝削”“吃人”的本性。在以公有制為基礎(chǔ)的社會(huì)主義社會(huì),公有資本運(yùn)行和收益的主體是廣大人民群眾,體現(xiàn)出“以人民為中心”的發(fā)展思想。農(nóng)村集體資本的運(yùn)行和收益主體是廣大農(nóng)民,“堅(jiān)持把依法維護(hù)農(nóng)民權(quán)益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”的“農(nóng)民立場(chǎng)”是集體資本運(yùn)行的社會(huì)屬性,是駕馭資本邏輯的價(jià)值原則。這一原則表現(xiàn)在農(nóng)村新型集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)中,就是集體資本的運(yùn)作以集體成員的根本利益為取向。

      在農(nóng)村集體資本的運(yùn)行中,資本邏輯是它的自然屬性,“農(nóng)民立場(chǎng)”既是它的社會(huì)屬性,也是本質(zhì)屬性。前者決定了集體資本運(yùn)行的增殖原則,后者決定了集體資本運(yùn)行的收益分配及使用原則。在處理這兩個(gè)價(jià)值邏輯時(shí),必須堅(jiān)持社會(huì)屬性駕馭自然屬性,始終遵循“以人民為中心”的發(fā)展思想,實(shí)現(xiàn)“農(nóng)民立場(chǎng)”與“資本邏輯”的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,通過利用、限制、監(jiān)管集體資本,讓資本成為服務(wù)集體成員的手段,實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義原則與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制的有機(jī)結(jié)合。

      (三)中心問題:“關(guān)鍵少數(shù)”領(lǐng)導(dǎo)與“基礎(chǔ)多數(shù)”作用相協(xié)調(diào)

      “黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)”是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的首要基本方略。在農(nóng)村特別是欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村,領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村建設(shè)的“能人”往往是黨員及其領(lǐng)導(dǎo)干部這些“關(guān)鍵少數(shù)”。這說明黨的基層組織依然是農(nóng)村先進(jìn)生產(chǎn)力的代表和領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的核心力量,也說明了繼續(xù)發(fā)揮黨領(lǐng)導(dǎo)基層經(jīng)濟(jì)工作這一優(yōu)良傳統(tǒng)的重要意義。

      習(xí)近平多次強(qiáng)調(diào)基層黨組織在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用?!包h管農(nóng)村工作是我們的傳統(tǒng),這個(gè)傳統(tǒng)不能丟……要把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為落實(shí)黨的政策、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、密切聯(lián)系群眾、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心?!盵18]“關(guān)鍵少數(shù)”的領(lǐng)導(dǎo)要以尊重基層多數(shù)農(nóng)民意愿、保障農(nóng)民利益、發(fā)揮農(nóng)民作用為前提。習(xí)近平同志指出:“把選擇權(quán)交給農(nóng)民,由農(nóng)民選擇而不是代替農(nóng)民選擇,可以示范和引導(dǎo),但不搞強(qiáng)迫命令、不刮風(fēng)、不一刀切。”[18]為保證農(nóng)民意愿受到應(yīng)有的尊重,發(fā)揮“基礎(chǔ)多數(shù)”應(yīng)有的作用,就需要建立基層民主制度,讓黨員干部的領(lǐng)導(dǎo)在合理的框架內(nèi)進(jìn)行。最為重要的是,著力打造既能堅(jiān)持社會(huì)主義原則,又能把握市場(chǎng)規(guī)律,將“合理私利”與“公利”有效結(jié)合的黨的基層組織和領(lǐng)導(dǎo)班子?!昂侠硭嚼笔鞘袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力和終極目標(biāo),“公利”是社會(huì)主義原則和價(jià)值的體現(xiàn)。在農(nóng)村新型集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)中要實(shí)現(xiàn)基層黨員干部“公利”與“合理私利”的結(jié)合,其核心就在于探索“合理私利”與“公利”的連接嵌套機(jī)制,根除產(chǎn)生腐敗、壟斷等不合理私利的制度根源。通過“合理私利”與“公利”的融合式發(fā)展,在建設(shè)新型集體經(jīng)濟(jì)、辦好公益事業(yè)的同時(shí)也能兼顧個(gè)體利益,既能防止損公肥私,又能避免因公廢私,在促進(jìn)“合理私利”的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)“公利”的自然繁榮。

      結(jié)論

      中國(guó)農(nóng)業(yè)合作實(shí)踐在揚(yáng)棄農(nóng)業(yè)合作初級(jí)階段二重性、促進(jìn)集體優(yōu)越性和激發(fā)個(gè)人積極性相結(jié)合的過程中,豐富和拓展了馬克思農(nóng)業(yè)合作經(jīng)典理論,為新時(shí)代繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)合作提供了學(xué)理支撐。

      第一,開辟了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)展農(nóng)業(yè)合作的新道路。在馬克思、恩格斯的設(shè)想中,商品貨幣關(guān)系在社會(huì)主義社會(huì)已經(jīng)消亡,包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在內(nèi)的全部社會(huì)生產(chǎn)都在統(tǒng)一計(jì)劃下進(jìn)行。鄧小平提出的“社會(huì)主義初級(jí)階段論”是推進(jìn)農(nóng)業(yè)合作的根本依據(jù),它決定了在生產(chǎn)力相對(duì)落后國(guó)家的農(nóng)村,想一蹴而就地變革生產(chǎn)關(guān)系、直接跨入公有制最高形式是不切實(shí)際的,必須通過漸進(jìn)改革,實(shí)現(xiàn)從農(nóng)業(yè)合作初級(jí)階段到高級(jí)階段的逐步過渡。南方談話時(shí),鄧小平集中論述了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的姓“資”姓“社”問題,提出市場(chǎng)和計(jì)劃都是經(jīng)濟(jì)手段,可以為不同的社會(huì)制度服務(wù),邁出了農(nóng)業(yè)合作與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合的第一步。這一思想促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)由排斥市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)向利用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變,為后繼者不斷拓展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)合作相結(jié)合的生產(chǎn)實(shí)踐開辟了道路。

      第二,探索出基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)與農(nóng)民共同富裕的新方式。中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,黨管農(nóng)村工作是我們的優(yōu)良傳統(tǒng)和制度優(yōu)勢(shì)所在。馬克思主義經(jīng)典作家對(duì)農(nóng)業(yè)合作化與基層政權(quán)的關(guān)系分析主要傾向于說明前者對(duì)于無產(chǎn)階級(jí)奪取政權(quán)的政治意義,而中國(guó)卻以實(shí)踐證明了基層黨組織建設(shè)對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和共同富裕的重要作用。特別是在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)初期,農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)較為單一,政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)功能沒有完全分化,基層黨組織和政府作為政治權(quán)力中心,在組織經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、集結(jié)各類資源上的作用和功能依然難以替代。

      第三,創(chuàng)新了以集體產(chǎn)權(quán)改革為核心的利益協(xié)調(diào)與增長(zhǎng)新策略。產(chǎn)權(quán)歸屬?zèng)Q定了利益歸屬,集體產(chǎn)權(quán)改革作為中國(guó)農(nóng)業(yè)合作實(shí)踐的重要內(nèi)容,突破了馬克思主義經(jīng)典作家對(duì)農(nóng)業(yè)合作組織產(chǎn)權(quán)形式的設(shè)想,成為協(xié)調(diào)集體優(yōu)越性與個(gè)人積極性的主要手段。人民公社時(shí)期,農(nóng)業(yè)合作采取純而又純的公有制度,個(gè)人產(chǎn)權(quán)受到打壓排斥,農(nóng)民生產(chǎn)積極性得不到充分發(fā)揮。家庭聯(lián)產(chǎn)責(zé)任承包制通過兩權(quán)分置,有效協(xié)調(diào)了集體與個(gè)體利益,農(nóng)村生產(chǎn)力得到迅速提升。伴隨著農(nóng)村社會(huì)的持續(xù)發(fā)展,兩權(quán)分置難以適應(yīng)農(nóng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化對(duì)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)、釋放土地生產(chǎn)力、提升農(nóng)民收益等方面的現(xiàn)實(shí)要求,三權(quán)分置改革應(yīng)運(yùn)而生。如果說兩權(quán)分置的價(jià)值主要是為分配、協(xié)調(diào)利益存量提供依據(jù),那么三權(quán)分置的重點(diǎn)就在于通過經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)推動(dòng)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)、提高利益增量。三權(quán)分置在規(guī)范農(nóng)民、集體和其他經(jīng)營(yíng)主體利益關(guān)系的基礎(chǔ)上,為土地、資本、勞動(dòng)等生產(chǎn)要素的充分涌流創(chuàng)造了條件,成為增進(jìn)和協(xié)調(diào)農(nóng)村土地收益的最新方式。

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