朱明明,汪方正
(江蘇醫(yī)藥職業(yè)學(xué)院,江蘇 鹽城 224005)
新型冠狀病毒肺炎簡(jiǎn)稱(chēng)新冠肺炎(COVID-19)已被納入《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》規(guī)定的乙類(lèi)傳染病,并采取甲類(lèi)傳染病的預(yù)防、控制措施[1],具有傳染性強(qiáng)、致病率高、易感人群廣泛等特點(diǎn)。目前我國(guó)新冠肺炎疫情防控向好態(tài)勢(shì)進(jìn)一步鞏固,防控工作已從應(yīng)急狀態(tài)轉(zhuǎn)為常態(tài)化[2],高校圖書(shū)館作為大學(xué)生專(zhuān)業(yè)教育的“第二課堂”擁有豐富的館藏資源,是高校人群集聚的公共場(chǎng)所。根據(jù)黨中央“外防輸入、內(nèi)防反彈”的總體防控策略部署,做好圖書(shū)館疫情常態(tài)化防控工作,建立有序、安全的日常防控體系尤為重要,現(xiàn)根據(jù)新冠肺炎的疾病特點(diǎn)對(duì)高校圖書(shū)館疫情常態(tài)化下的防控工作策略進(jìn)行探討。
新冠肺炎傳播速度極快,已成為各國(guó)高度關(guān)注的公共衛(wèi)生事件,截至2020年7月31日,WHO公布全球已有16 523 815例感染病例,其中死亡病例655 112例,遍布216個(gè)國(guó)家[3],病死率約為4.0%;我國(guó)累計(jì)確診病例為87 956例,其中死亡病例4 666例,病死率約為5.3%[4],且部分無(wú)癥狀感染者及未經(jīng)診斷的輕癥患者并未納入統(tǒng)計(jì)范疇,故上述結(jié)果需謹(jǐn)慎對(duì)待。
COVID-19是由嚴(yán)重急性呼吸系統(tǒng)綜合征冠狀病毒2(severe acute respiratory syndrome coronavirus 2,SARS-CoV-2)引起的,是全球公共衛(wèi)生高度關(guān)注的潛在致命性病原體[5]。SARS-CoV-2易感人群廣泛,主要經(jīng)由呼吸道飛沫傳播、接觸性傳播[6]及糞口傳播[7],特別是近距離接觸或發(fā)生黏膜暴露時(shí),另《新型冠狀病毒肺炎診療方案(試行第七版)》中指出,在相對(duì)封閉的環(huán)境中長(zhǎng)時(shí)間暴露于高濃度氣溶膠的情況下,存在經(jīng)氣溶膠傳播的可能[8]。而高校圖書(shū)館建筑中人員密集,空間又相對(duì)封閉,是病毒傳播的高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū),因此杜絕傳染源、多渠道切斷傳播路徑、保護(hù)易感人群成為高校圖書(shū)館日常疫情防控的工作重點(diǎn)。
危機(jī)是指潛伏的禍害和危險(xiǎn),是一種對(duì)平衡和平靜的破壞,是對(duì)一個(gè)組織、公司等產(chǎn)生潛在負(fù)面影響的事故[9]。從圖書(shū)館就職人員方面而言,危及圖書(shū)館利益及形象的災(zāi)難性事故或突發(fā)性事件稱(chēng)為圖書(shū)館危機(jī)[10]。新冠肺炎爆發(fā)以來(lái),我國(guó)高校圖書(shū)館紛紛閉館,迅速采取各種措施積極應(yīng)對(duì)此次突發(fā)的公共衛(wèi)生事件,順利度過(guò)危機(jī)。如今國(guó)內(nèi)疫情防控形式向好,多地疫情防控等級(jí)已下調(diào)至低風(fēng)險(xiǎn)防控區(qū),但當(dāng)前境外疫情呈加速擴(kuò)散蔓延態(tài)勢(shì),我國(guó)面臨境外輸入的巨大壓力,全國(guó)上下已做好打防控“持久戰(zhàn)”的準(zhǔn)備。隨著時(shí)間的推移,部分館內(nèi)從業(yè)人員的公共衛(wèi)生危機(jī)意識(shí)逐漸淡漠,防范意識(shí)松懈;另有部分人員在如此復(fù)雜的防控形勢(shì)下出現(xiàn)焦慮、恐慌、害怕與他人交流接觸等心理過(guò)度應(yīng)激反應(yīng),嚴(yán)重影響防控期間圖書(shū)館日常工作運(yùn)轉(zhuǎn)。高校圖書(shū)館作為公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu),提高館員及全校師生的公共衛(wèi)生安全的危機(jī)意識(shí),進(jìn)行必要的心理疏導(dǎo)及宣教迫在眉睫。
根據(jù)我國(guó)教育部頒布的《普通高等學(xué)校圖書(shū)館評(píng)估指標(biāo)》(2003)及評(píng)估辦法的說(shuō)明中的建議:“閱覽座位”的設(shè)置數(shù)量最好達(dá)到其與學(xué)生數(shù)之比1∶4及以上[11]。隨著高校招生數(shù)量逐年增多,很多圖書(shū)館都面臨著館內(nèi)空間面積有限,閱覽座位數(shù)量有限,且多樣化座位需求增多及人流高峰時(shí)段座位缺乏的情況[12]。為了緩解這一矛盾,高校圖書(shū)館會(huì)在相對(duì)有限的空間面積內(nèi),安插盡可能多的閱覽座位,達(dá)到空間資源利用最大化,從而導(dǎo)致讀者個(gè)體占用空間縮小[13]。以江蘇醫(yī)藥職業(yè)學(xué)院圖書(shū)館為例,全日制在校生8 152人,圖書(shū)館閱覽座位為1 257個(gè),閱覽座位與學(xué)生數(shù)之比約為1∶7。因疫情影響進(jìn)館人數(shù)略有減少,但在人流高峰期仍無(wú)法滿(mǎn)足讀者的座位需求。這種狀況必然會(huì)造成學(xué)生過(guò)度密集,病毒攜帶者可通過(guò)飛沫傳播將病毒傳至周邊讀者,是疫情防控不容忽視的一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)。
多數(shù)高校為了圖書(shū)館建筑外形美觀,普遍采用大型玻璃墻面,考慮到學(xué)生安全,多安裝帶有鉸鏈的外翻窗,偌大的窗戶(hù)只能打開(kāi)一條10cm左右的縫隙,且閱覽室的空間面積與窗戶(hù)數(shù)量不成正比,勢(shì)必會(huì)造成圖書(shū)館空間密閉、自然通風(fēng)不佳及過(guò)度依賴(lài)中央空調(diào)等機(jī)械性通氣方式的情況,安裝中央空調(diào)的圖書(shū)館內(nèi),各閱覽室的空調(diào)末端風(fēng)道系統(tǒng)相互通連,形成封閉的空氣循環(huán),集中送風(fēng)、回風(fēng)的中央空調(diào)在工作狀態(tài)下會(huì)讓飛沫活動(dòng)范圍明顯增大,容易造成不同閱覽室甚至是不同樓層之間的交叉感染[14],同時(shí),若中央空調(diào)的過(guò)濾器、空氣處理機(jī)組、風(fēng)口等通風(fēng)系統(tǒng)設(shè)備及管道清理消殺不及時(shí),也會(huì)增加病毒的傳播風(fēng)險(xiǎn)。有文獻(xiàn)表明,新冠病毒在紙質(zhì)材料表面可存活24h[15],圖書(shū)館中的流通書(shū)籍,尤其是備受歡迎的暢銷(xiāo)書(shū)在讀者和館員的手中不斷流通,無(wú)疑增大了病毒接觸性傳播的風(fēng)險(xiǎn)和概率。此外,館內(nèi)的桌椅、電腦、書(shū)架、樓梯扶手及電梯按鈕等多處公共設(shè)施也會(huì)成為病毒短暫的停留場(chǎng)所,學(xué)生接觸后可攜帶至校園的任何一個(gè)角落。
高校圖書(shū)館普遍將衛(wèi)生清掃、日常消毒等工作外包給物業(yè)公司,分派的保潔人員部分存在文化程度較低,不能全面掌握常規(guī)的醫(yī)學(xué)消毒滅菌制度,公共衛(wèi)生防護(hù)意識(shí)及工作責(zé)任心不強(qiáng)。日常工作多局限于傳統(tǒng)的垃圾灰塵的清掃,消毒不徹底、不及時(shí)甚至有不會(huì)使用消毒設(shè)備出現(xiàn)無(wú)效消毒的情況。同時(shí)沒(méi)有推出科學(xué)統(tǒng)一且適用于高校圖書(shū)館的滅菌消毒規(guī)范,僅憑各館工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行消毒工作,達(dá)不到理想的滅菌效果。
我國(guó)大規(guī)模突發(fā)的公共衛(wèi)生事件較少,此次疫情突然來(lái)襲,全國(guó)高校圖書(shū)館采取閉館減少線下服務(wù),并根據(jù)師生需求及圖書(shū)館實(shí)際情況緊急推出一系列以線上為主的服務(wù),如:拓寬借閱渠道,通過(guò)圖書(shū)館公眾號(hào)、微博等平臺(tái)提供實(shí)時(shí)服務(wù)[16];開(kāi)展閱讀互動(dòng)活動(dòng),引導(dǎo)讀者積極抗疫[17];建設(shè)數(shù)字資源,開(kāi)展線上助學(xué)指導(dǎo)[18]等豐富的數(shù)字化服務(wù),有效緩解疫情對(duì)讀者學(xué)習(xí)和工作的影響。然而面對(duì)疫情,部分圖書(shū)館存在反應(yīng)不及時(shí)、措施不到位等問(wèn)題[19],主要原因在于疫情暴發(fā)之前未提前擬定好處理方案,未及時(shí)啟動(dòng)危機(jī)預(yù)警機(jī)制,導(dǎo)致在前期錯(cuò)過(guò)最佳防范時(shí)機(jī),被動(dòng)應(yīng)急更改服務(wù)運(yùn)營(yíng)策略。
針對(duì)部分人員松懈,圖書(shū)館應(yīng)采用各種方式進(jìn)行宣傳培訓(xùn)積極引導(dǎo),提高全校師生及館員的危機(jī)意識(shí),強(qiáng)調(diào)疫情常態(tài)化下日常防護(hù)抗疫的重要性,堅(jiān)決克服麻痹思想及厭戰(zhàn)情緒。另對(duì)于因疫情出現(xiàn)過(guò)度緊張、恐懼的相關(guān)人員,圖書(shū)館除了結(jié)合校心理咨詢(xún)室做相關(guān)的疏導(dǎo)工作外,還可借一系列網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)推出線上心理培訓(xùn)講座視頻,普及應(yīng)對(duì)心理危機(jī)的方法,實(shí)現(xiàn)自我心理調(diào)節(jié)無(wú)障礙。也可進(jìn)行疫情相關(guān)的科普推送,讓讀者進(jìn)一步了解疫情,明白此次疫情雖然來(lái)勢(shì)洶洶,但并非難以攻破的堡壘,需要正視風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)定信心,保持定力,科學(xué)有效地做好日常防護(hù)工作,戰(zhàn)勝疫情指日可待。圖書(shū)館可進(jìn)行日常應(yīng)急演練,使危機(jī)發(fā)生時(shí)館員及全校師生能有條不紊地沉著應(yīng)對(duì),可避免造成不必要的恐慌,把危機(jī)的負(fù)面影響降到最低。
實(shí)行入館預(yù)約制,限制入館人數(shù)。經(jīng)調(diào)研表明,大部分學(xué)生進(jìn)圖書(shū)館是為了自習(xí),翻閱與自己所學(xué)專(zhuān)業(yè)相關(guān)的資料。圖書(shū)館可推出各專(zhuān)業(yè)電子圖書(shū)資源,讓學(xué)生通過(guò)手機(jī)或者電腦線上查閱。對(duì)于一部分沒(méi)有電子備份圖書(shū),學(xué)生可在公眾號(hào)或其他服務(wù)平臺(tái)發(fā)送線上借書(shū)申請(qǐng),由館員將書(shū)取出,放至指定取書(shū)地點(diǎn),學(xué)生根據(jù)預(yù)約時(shí)間來(lái)取書(shū)即可。也可在校園內(nèi)增設(shè)館外服務(wù)點(diǎn),組織志愿者開(kāi)展校園圖書(shū)配送服務(wù),減少進(jìn)館翻閱查書(shū)的讀者數(shù)量。圖書(shū)館內(nèi)增加桌椅的擺放間距,適當(dāng)減少閱覽桌的數(shù)量,必要時(shí)在每個(gè)閱覽桌上放置格擋板,提醒讀者隔座就座,與周?chē)渌酥g的距離不得小于1m,這樣既能保證相對(duì)獨(dú)立的閱讀環(huán)境,也能減少飛沫直接面對(duì)面?zhèn)鞑サ娘L(fēng)險(xiǎn)。
由于建筑設(shè)計(jì)等原因,許多高校圖書(shū)館建筑存在先天通風(fēng)不良的缺陷,高??衫瞄]館及暑假學(xué)生離校期間施工,合理設(shè)計(jì)改建圖書(shū)館,在保證安全的同時(shí)盡可能地增加窗戶(hù)的數(shù)量及通風(fēng)面積,使用排風(fēng)扇,改善館內(nèi)通風(fēng)性能。開(kāi)館期間每日定時(shí)全開(kāi)窗通風(fēng),通風(fēng)時(shí)間不少于10min,且至少保留2扇常開(kāi)窗戶(hù)。使用中央空調(diào)時(shí)要注意增加新風(fēng),稀釋室內(nèi)現(xiàn)有空氣的病毒濃度;避免回風(fēng),棄去將室內(nèi)空氣收集處理再利用的過(guò)程,預(yù)防不同房間之間發(fā)生交叉感染。定期清洗消毒中央空調(diào)的各個(gè)系統(tǒng),保證清潔,避免病原微生物滋生。
圖書(shū)館內(nèi)的館藏量較大,做好圖書(shū)的滅菌工作尤為重要,讀者將書(shū)本從書(shū)架上取下翻閱后不可直接放回原處,需另放置于其他指定書(shū)架,待集中消毒處理后,再由工作人員按照書(shū)號(hào)放回原來(lái)的書(shū)架上。據(jù)研究表明,冠狀病毒對(duì)紫外線和熱較為敏感,因紙質(zhì)書(shū)籍受潮后不易保存,因此館內(nèi)的流通書(shū)冊(cè)不可采用噴灑、擦拭的方法進(jìn)行消毒,可用紫外線滅菌法。
館內(nèi)空氣可使用熏蒸(密閉房屋18%~20%過(guò)氧乙酸溶液5ml~6ml(1g/m3)作用2h)、氣溶膠噴霧(0.5%過(guò)氧乙酸20ml/m3作用1h)或紫外線照射30min等方法進(jìn)行消毒。桌椅、電腦、書(shū)架、觸摸屏、樓梯扶手及電梯按鈕等公共接觸區(qū)域需每日至少3次,重點(diǎn)消毒。在圖書(shū)館公共區(qū)域內(nèi)配備消毒防護(hù)用品、電梯內(nèi)放置一次性紙巾供讀者取用,儲(chǔ)備一定數(shù)量的一次性口罩,供給需要的人員使用。垃圾收集后,立即打包運(yùn)走,疫情防控期間不能分揀再利用。通過(guò)多種渠道加強(qiáng)衛(wèi)生安全防護(hù),盡可能避免各類(lèi)病菌接觸式傳染。圖書(shū)館消毒工作量大且煩瑣,消毒人員應(yīng)建立起高度的責(zé)任感,強(qiáng)化理論知識(shí)學(xué)習(xí),注意操作規(guī)范,積極將所學(xué)知識(shí)落到工作實(shí)處,使圖書(shū)館消毒工作能夠保質(zhì)保量地完成。
今后為了更好地應(yīng)對(duì)類(lèi)似新冠肺炎的公共衛(wèi)生危機(jī),高校圖書(shū)館需根據(jù)自己的實(shí)際情況制定完整的危機(jī)應(yīng)急管理體系,危機(jī)發(fā)生時(shí)應(yīng)迅速成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé);檢測(cè)和預(yù)警;制定應(yīng)急反應(yīng)原則、措施以及應(yīng)急反應(yīng)終止條件;突發(fā)公共衛(wèi)生危機(jī)結(jié)束后,需對(duì)危機(jī)的處理情況進(jìn)行評(píng)估,總結(jié)處理過(guò)程中存在的問(wèn)題及經(jīng)驗(yàn);將制定的應(yīng)急預(yù)案編制成冊(cè),發(fā)放到全校師生手中,開(kāi)展教育培訓(xùn)及演練,加強(qiáng)高校圖書(shū)館公共衛(wèi)生危機(jī)處理隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)建設(shè)。教育部及相關(guān)部門(mén)應(yīng)出臺(tái)統(tǒng)一的高校圖書(shū)館公共衛(wèi)生應(yīng)急管理策略,保證危機(jī)突發(fā)時(shí)圖書(shū)館工作穩(wěn)定有序地進(jìn)行。
如何開(kāi)展疫情防控常態(tài)化下的高校圖書(shū)館工作,維護(hù)校園公共衛(wèi)生穩(wěn)定安全,是一項(xiàng)艱巨而又長(zhǎng)期的挑戰(zhàn),需要廣大高校圖書(shū)館從業(yè)人員共同研究探討,堅(jiān)決將防控措施落實(shí)到位,多渠道、多方位切斷傳播途徑,不給病毒任何可乘之機(jī),保證高校圖書(shū)館綠色健康、穩(wěn)步發(fā)展。