趙明佶 ,魯曉帆 ,董 楠

（1 中鐵集裝箱運(yùn)輸有限責(zé)任公司多式聯(lián)運(yùn)部 副部長(zhǎng)、高級(jí)工程師，北京 100055；2、3 中鐵集裝箱運(yùn)輸有限責(zé)任公司多式聯(lián)運(yùn)部 主管業(yè)務(wù)經(jīng)理、工程師，北京 100055）

集裝箱公鐵聯(lián)運(yùn)作為一種高效的貨物聯(lián)運(yùn)方式，能夠充分發(fā)揮鐵路與公路兩種交通運(yùn)輸方式的技術(shù)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，具有全程運(yùn)價(jià)低、運(yùn)輸時(shí)效性高、全天候、綠色低碳等特點(diǎn)，在我國(guó)內(nèi)陸區(qū)域具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力[1]。近年來(lái)，隨著我國(guó)加快構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局和推進(jìn)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和，國(guó)家先后發(fā)布了《交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》等政策文件要求推動(dòng)鐵水、公鐵、公水等聯(lián)運(yùn)發(fā)展，發(fā)揮鐵路貨運(yùn)干線大運(yùn)量和公路貨運(yùn)“門到門”優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前我國(guó)集裝箱公鐵聯(lián)運(yùn)存在全程物流服務(wù)水平低、班列開(kāi)行不穩(wěn)定、合作機(jī)制不健全等問(wèn)題。為促進(jìn)集裝箱公鐵聯(lián)運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展，中鐵集裝箱運(yùn)輸有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱“中鐵集裝箱公司”）于2019 年9 月推出了依托鐵路和公路運(yùn)輸資源的多聯(lián)快車品牌，主要面向全國(guó)內(nèi)陸區(qū)域，充分發(fā)揮鐵路在中長(zhǎng)距離運(yùn)輸中運(yùn)價(jià)低、速度快、全天候的優(yōu)勢(shì)，整合兩端公路運(yùn)輸資源，為客戶提供集裝箱公鐵聯(lián)運(yùn)門到門全程物流解決方案。本文在對(duì)中鐵集裝箱公司公鐵聯(lián)運(yùn)班列發(fā)展現(xiàn)狀分析的基礎(chǔ)上，利用SWOT 法分析中鐵集裝箱公司公鐵聯(lián)運(yùn)班列發(fā)展的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)會(huì)與威脅，并提出對(duì)應(yīng)的發(fā)展戰(zhàn)略，最后提出中鐵集裝箱公司公鐵聯(lián)運(yùn)班列發(fā)展對(duì)策建議。

1 公鐵聯(lián)運(yùn)班列發(fā)展現(xiàn)狀及問(wèn)題

1.1 現(xiàn)狀分析

多聯(lián)快車銜接鐵路和公路兩種交通運(yùn)輸方式，鐵路干線列車等級(jí)高，公路兩端接取送達(dá)靈活，能夠有效提高聯(lián)運(yùn)服務(wù)的時(shí)效性、穩(wěn)定性和可靠性，保障了集裝箱公鐵聯(lián)運(yùn)服務(wù)品質(zhì)。自2019 年9 月首列開(kāi)行以來(lái)，多聯(lián)快車從最初的13 條班列線路發(fā)展到目前的66 條班列線路，開(kāi)行范圍覆蓋了全國(guó)大部分地區(qū)。2020 年累計(jì)開(kāi)行2 917 列，發(fā)送235 888 TEU，月均環(huán)比增長(zhǎng)率為9%，運(yùn)量基本保持穩(wěn)步提升。2020 年多聯(lián)快車分月度開(kāi)行情況如圖1 所示。

圖1 2020 年1—12 月多聯(lián)快車開(kāi)行情況

多聯(lián)快車采用集裝化運(yùn)輸方式，使用的箱型主要包括20 英尺和40 英尺通用箱、35 噸敞頂箱以及干散貨箱等，具有快速便捷、成本低廉、綠色環(huán)保等特征。目前主要適運(yùn)貨源包括部分大宗零散物資、有色金屬及日用消費(fèi)品等，其中，煤焦、水泥類等低附加價(jià)值品類運(yùn)量約占40.5%，鋁制品、有色金屬類、砂石類運(yùn)量約占39.3%，其他貨物如汽車、汽車零配件類及食品、飼料等日用雜貨類相對(duì)較為分散，運(yùn)量占比約20.2%。多聯(lián)快車面向貨源仍以低附加值的大宗零散貨物為主，缺乏高附加值的白貨。多聯(lián)快車貨源品類及占比如圖2 所示。

圖2 多聯(lián)快車貨源品類及占比

目前多聯(lián)快車66 條班列均由中鐵集裝箱公司代理，2020 年中鐵集裝箱公司總共為59 家客戶提供物流服務(wù)，開(kāi)行線路基本為跨局班列，客戶均為區(qū)域性客戶。2020 年發(fā)送列數(shù)排名前7 的客戶累計(jì)發(fā)送1 651 列，占多聯(lián)快車總發(fā)送列數(shù)的56.6%，剩余52 家客戶發(fā)送列數(shù)占多聯(lián)快車總發(fā)送列數(shù)的43.4%，貨運(yùn)發(fā)送主要集中在大客戶，為持續(xù)開(kāi)展大客戶戰(zhàn)略創(chuàng)造了條件。多聯(lián)快車主要客戶貨運(yùn)發(fā)送列數(shù)占比如圖3 所示。

圖3 客戶貨運(yùn)發(fā)送列數(shù)占比

1.2 存在問(wèn)題

鐵路作為全天候、大運(yùn)量的經(jīng)濟(jì)型運(yùn)輸方式，在中長(zhǎng)距離集裝箱運(yùn)輸具有先天優(yōu)勢(shì)，現(xiàn)有集裝箱公鐵聯(lián)運(yùn)班列高附加值貨物占比仍然較少，物流服務(wù)仍以干線運(yùn)輸為主，主要存在以下問(wèn)題。

1）全程“門到門”物流實(shí)現(xiàn)難度較大。多聯(lián)快車面向全國(guó)內(nèi)陸區(qū)域，能夠根據(jù)客戶需求，利用鐵路與公路無(wú)縫銜接的方式，實(shí)現(xiàn)貨物門到門運(yùn)輸。但從目前多聯(lián)快車開(kāi)行情況看，僅有6 條為門到門服務(wù)模式，9 條為門到站模式，剩余51 條仍然是傳統(tǒng)的站到站模式。主要原因有：一是目前中鐵集裝箱公司沒(méi)有與大型優(yōu)質(zhì)的公路物流供應(yīng)商建立長(zhǎng)期緊密的合作關(guān)系，不能為客戶提供具有競(jìng)爭(zhēng)力的公路段價(jià)格，無(wú)法滿足客戶全程物流需求；二是社會(huì)公鐵聯(lián)運(yùn)模式已運(yùn)作得非常成熟，大多物流公司、廠家均有固定的簽約車隊(duì)，短期內(nèi)打破現(xiàn)有格局，由中鐵集裝箱公司作為全程物流代理人，存在很大困難；三是中鐵集裝箱公司現(xiàn)階段沒(méi)有足夠能力參與到生產(chǎn)廠家的生產(chǎn)銷售環(huán)節(jié)，僅能作為物流環(huán)節(jié)的分包商，從而制約了多聯(lián)快車拓展一手貨源市場(chǎng)，無(wú)法為客戶提供門到門全程物流服務(wù)。

2）鐵路集裝箱中心站間班列占比較低。當(dāng)前依托鐵路集裝箱中心站間開(kāi)行的多聯(lián)快車班列僅有膠州至新筑1 條，主要是因?yàn)殍F路集裝箱中心站間開(kāi)行的班列缺乏有競(jìng)爭(zhēng)力的運(yùn)價(jià)政策，以及缺乏箱車組織協(xié)調(diào)等方面的支持。此外依托鐵路集裝箱中心站延伸的門到站、站到門服務(wù)優(yōu)勢(shì)尚未發(fā)揮出來(lái)，不能為客戶提供高質(zhì)量的全程物流服務(wù)，造成目前鐵路集裝箱中心站間多聯(lián)快車班列開(kāi)行較困難。

3）鐵路敞頂箱運(yùn)用不暢。目前鐵路敞頂箱在多聯(lián)快車班列運(yùn)用占比僅為18%，主要因?yàn)殍F路敞頂箱是全路通用管理，中鐵集裝箱公司沒(méi)有調(diào)度及管理權(quán)限，無(wú)法有針對(duì)性地提高敞頂箱運(yùn)用占比。此外，由于貨源性質(zhì)和流向等特點(diǎn)，鐵路敞頂箱班列多為重去空回，班列到站后難以及時(shí)組織箱車返空回發(fā)站。敞頂箱運(yùn)用效率低，班列開(kāi)行周期長(zhǎng)，嚴(yán)重影響客戶選擇鐵路敞頂箱的積極性，阻礙了多聯(lián)快車進(jìn)一步上量。

4）區(qū)域性合作有待加強(qiáng)。根據(jù)目前作業(yè)模式，集裝箱分公司間相互配合不夠緊密，營(yíng)銷力量分散，各分公司大多從自身利益出發(fā)，缺乏全局意識(shí)，無(wú)法形成統(tǒng)一的競(jìng)爭(zhēng)合力，不能充分發(fā)揮鐵路網(wǎng)絡(luò)化、專業(yè)化優(yōu)勢(shì)，不利于多聯(lián)快車品牌的推廣及長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

5）信息系統(tǒng)急需開(kāi)發(fā)。目前多聯(lián)快車業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)分析基本為人工操作模式，記錄臺(tái)賬和匯總統(tǒng)計(jì)往往存在信息記錄不全面、漏報(bào)錯(cuò)報(bào)、統(tǒng)計(jì)周期不能靈活設(shè)置等問(wèn)題，而且浪費(fèi)大量的人力及時(shí)間，影響了業(yè)務(wù)人員開(kāi)展?fàn)I銷工作的積極性。從多聯(lián)快車發(fā)展趨勢(shì)看，如果沒(méi)有信息系統(tǒng)支撐，按現(xiàn)有的人員配置，隨著業(yè)務(wù)量的增大，發(fā)展空間會(huì)受到極大限制。

2 公鐵聯(lián)運(yùn)班列發(fā)展SWOT 分析

SWOT分析法利用矩陣模式對(duì)研究對(duì)象進(jìn)行系統(tǒng)分析，并能得到相對(duì)應(yīng)的結(jié)論以輔助決策[2]?，F(xiàn)對(duì)中鐵集裝箱公司公鐵聯(lián)運(yùn)班列發(fā)展進(jìn)行SWOT 分析，并提出發(fā)展戰(zhàn)略。

1）優(yōu)勢(shì)（Strengths）。多聯(lián)快車鐵路干線采用集裝箱班列運(yùn)輸，具有低碳環(huán)保、快速便捷、安全可靠的核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。同時(shí)依托中鐵集裝箱公司18 個(gè)分公司、36 個(gè)營(yíng)業(yè)部和13 個(gè)集裝箱中心站，以及與鐵路局集團(tuán)公司的深度融合發(fā)展，能最大限度利用鐵路網(wǎng)絡(luò)化、專業(yè)化優(yōu)勢(shì)和先進(jìn)的信息管理技術(shù)，為客戶提供高質(zhì)量的物流服務(wù)。

2）劣勢(shì)（Weaknesses）。目前多聯(lián)快車貨源不夠穩(wěn)定，特別是一手貨源比例較低，物流兩端的延伸服務(wù)拓展不足，全程物流占比較低，運(yùn)營(yíng)效率也需進(jìn)一步提高。此外中鐵集裝箱公司網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)沒(méi)有得到充分發(fā)揮，分公司間、分公司與中心站間的合作與配合不夠緊密，部分操作流程需進(jìn)一步規(guī)范，服務(wù)質(zhì)量有待提升。

3）機(jī)會(huì)（Opportunities）。近年來(lái)，國(guó)家大力深化交通運(yùn)輸供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推進(jìn)大宗貨物運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵”，實(shí)施多式聯(lián)運(yùn)提速行動(dòng)，支持開(kāi)展集裝箱多式聯(lián)運(yùn)。國(guó)務(wù)院及國(guó)家發(fā)改委、交通運(yùn)輸部等部委出臺(tái)了一系列關(guān)于大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)、提高多式聯(lián)運(yùn)比重方面的指導(dǎo)性文件，同時(shí)國(guó)鐵集團(tuán)為貫徹“交通強(qiáng)國(guó)、鐵路先行”，也制定了相應(yīng)的行動(dòng)方案，對(duì)內(nèi)陸集裝箱多式聯(lián)運(yùn)工作進(jìn)行了具體部署[3]，中鐵集裝箱公司營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)不斷擴(kuò)大，中心站基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備不斷升級(jí)，為多聯(lián)快車發(fā)展提供了政策支持和良好的發(fā)展環(huán)境。

4）風(fēng)險(xiǎn)（Threats）。相比于集裝箱公鐵聯(lián)運(yùn)，全程公路運(yùn)輸較為機(jī)動(dòng)靈活、運(yùn)輸速度快、“門到門”運(yùn)輸更加容易實(shí)現(xiàn)，而水路運(yùn)輸成本低的優(yōu)勢(shì)成為客戶選擇的重要理由，各種運(yùn)輸方式的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。目前多聯(lián)快車貨源中煤焦類占了近25%，國(guó)家環(huán)保要求的日益加強(qiáng)，造成煤焦生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)量不穩(wěn)定甚至下滑，從而影響多聯(lián)快車開(kāi)行的穩(wěn)定性。

通過(guò)對(duì)中鐵集裝箱公司公鐵聯(lián)運(yùn)班列優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)會(huì)與風(fēng)險(xiǎn)的分析，采用SWOT 雙因素交叉研究，探索利用自身優(yōu)勢(shì)和外部機(jī)遇，提出規(guī)避或克服自身劣勢(shì)和外部風(fēng)險(xiǎn)的措施，為促進(jìn)多聯(lián)快車發(fā)展提供決策參考。多聯(lián)快車SWOT 分析如表1 所示。

表1 多聯(lián)快車SWOT 分析

SO 戰(zhàn)略包括依托政策支持，與地方政府、路局集團(tuán)協(xié)調(diào)合作，爭(zhēng)取政策補(bǔ)貼、運(yùn)力資源等支持，提高多聯(lián)快車品牌競(jìng)爭(zhēng)力；與地方政府下屬相關(guān)企業(yè)、大型優(yōu)質(zhì)物流企業(yè)合作，采取成立輕資產(chǎn)公司等形式，實(shí)現(xiàn)資源共享，增強(qiáng)完善多聯(lián)快車運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。WO 戰(zhàn)略包括參與生產(chǎn)廠家招投標(biāo)項(xiàng)目，積極營(yíng)銷攬收一手貨源，豐富多聯(lián)快車貨源品類；制定完善多聯(lián)快車業(yè)務(wù)流程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，簡(jiǎn)化流程，為客戶提供便捷的多聯(lián)快車物流服務(wù)。ST 戰(zhàn)略包括利用鐵路長(zhǎng)距離優(yōu)勢(shì)，規(guī)避其他運(yùn)輸方式?jīng)_擊，開(kāi)發(fā)鐵路中長(zhǎng)途跨局運(yùn)輸項(xiàng)目，深化多聯(lián)快車全程運(yùn)輸概念，提高多聯(lián)快車全程占比；完善經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)布局，針對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)品名成立專門市場(chǎng)營(yíng)銷小組，拓展多聯(lián)快車貨源品類。WT 戰(zhàn)略包括積極與國(guó)內(nèi)優(yōu)質(zhì)短途物流供應(yīng)商建立合作關(guān)系，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，整合資源，為客戶提升優(yōu)質(zhì)全程代理服務(wù)，擴(kuò)大多聯(lián)快車品牌影響力；根據(jù)政策和環(huán)境等因素，調(diào)整多聯(lián)快車貨源結(jié)構(gòu)，在保持多聯(lián)快車既有黑貨市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，拓展多聯(lián)快車貨源品類多元化發(fā)展。

3 公鐵聯(lián)運(yùn)班列發(fā)展對(duì)策建議

3.1 積極建立與物流供應(yīng)商合作機(jī)制

結(jié)合集裝箱分公司實(shí)際情況，采取試點(diǎn)試行的方式，與當(dāng)?shù)胤蠗l件的短途物流供應(yīng)商建立代理合作關(guān)系，或選取全國(guó)性的優(yōu)質(zhì)短途物流供應(yīng)商建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)報(bào)價(jià)體系，逐步形成多式聯(lián)運(yùn)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和短途物流供應(yīng)商管理機(jī)制，形成區(qū)域物流聯(lián)盟[4]。積極推動(dòng)多聯(lián)快車從“站到站”模式轉(zhuǎn)為“門到站”“站到門”和“門到門”模式，提高全程物流服務(wù)比例，真正實(shí)現(xiàn)鐵路與公路無(wú)縫銜接，有效推動(dòng)多聯(lián)快車品牌發(fā)展。

3.2 大力加強(qiáng)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)力度

堅(jiān)持以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，拓展同行業(yè)橫向營(yíng)銷，和重點(diǎn)行業(yè)上下游企業(yè)縱向營(yíng)銷，深入調(diào)研鋁制品、汽車配件、砂石等重點(diǎn)品類，積極營(yíng)銷重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)，豐富和拓展多聯(lián)快車貨源品類，以持續(xù)打造多聯(lián)快車品牌產(chǎn)品為著力點(diǎn)，強(qiáng)化公鐵聯(lián)運(yùn)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。在確保資產(chǎn)安全的前提下，通過(guò)招投標(biāo)等形式，積極參與生產(chǎn)企業(yè)的物流全流程，提高一手貨源比例，成為生產(chǎn)企業(yè)的全程物流總包商，有效推動(dòng)公鐵聯(lián)運(yùn)班列發(fā)展[5]。從目前多聯(lián)快車客戶和運(yùn)量占比分析，占比11%左右的客戶占了50%以上的運(yùn)量，故應(yīng)該在拓展新客戶的同時(shí)，積極維護(hù)重點(diǎn)優(yōu)質(zhì)大客戶，提高物流服務(wù)水平，保持雙方良好的戰(zhàn)略合作關(guān)系，共同開(kāi)發(fā)新項(xiàng)目，不斷持續(xù)深化合作。

3.3 強(qiáng)化區(qū)域間協(xié)同配合

做好中鐵集裝箱公司公鐵聯(lián)運(yùn)班列發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)，建立總部營(yíng)銷機(jī)制和區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制，明確中鐵集裝箱公司總部與各分公司間、各分公司間的職責(zé)與分工，充分發(fā)揮鐵路網(wǎng)絡(luò)化、大規(guī)模優(yōu)勢(shì)[6]。充分發(fā)揮按重點(diǎn)品名成立的11 個(gè)專業(yè)國(guó)內(nèi)物流業(yè)務(wù)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)小組作用，與相關(guān)分公司共同開(kāi)展?fàn)I銷，在重點(diǎn)區(qū)域有針對(duì)性地拓展多聯(lián)快車項(xiàng)目。

3.4 推動(dòng)班列高質(zhì)量發(fā)展

制定出臺(tái)多聯(lián)快車業(yè)務(wù)操作流程，規(guī)范業(yè)務(wù)運(yùn)作模式，制定出臺(tái)多聯(lián)快車質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各作業(yè)流程進(jìn)行管控，提高多聯(lián)快車服務(wù)質(zhì)量。探討多式聯(lián)運(yùn)提單在多聯(lián)快車項(xiàng)目的應(yīng)用，選取合適的多聯(lián)快車項(xiàng)目，與單證中心、多聯(lián)公司共同研究探討多式聯(lián)運(yùn)提單在實(shí)際物流環(huán)節(jié)應(yīng)用中的可行性，最終實(shí)現(xiàn)全流程管理。在穩(wěn)定班列開(kāi)行的基礎(chǔ)上，提升分公司貨源組織能力，擴(kuò)大品牌宣傳力度，提升品牌影響力，逐步將開(kāi)行質(zhì)量好的跨局班列納入圖定班列，有效提高開(kāi)行效率，提升客戶滿意度。在提高物流服務(wù)水平的同時(shí)，根據(jù)市場(chǎng)需求情況，制定合理的多聯(lián)快車運(yùn)價(jià)，增加合理利潤(rùn)，與客戶利益共享，實(shí)現(xiàn)互惠共贏，不斷打造良性循環(huán)的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目[7]。充分利用國(guó)鐵集團(tuán)賦予的集裝箱中心站間運(yùn)價(jià)政策，同時(shí)與鐵路局集團(tuán)建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，在集裝箱中心站間箱車、運(yùn)輸組織配給等政策上獲得支持，大力開(kāi)發(fā)集裝箱中心站間優(yōu)質(zhì)班列。

3.5 積極拓展物流增值服務(wù)

充分利用鐵路集裝箱中心站優(yōu)勢(shì)，將接取送達(dá)業(yè)務(wù)做好做優(yōu)，做大中心站貨運(yùn)量，提高中心站收益[8]。積極拓展裝卸搬運(yùn)、流通加工、倉(cāng)儲(chǔ)等物流增值服務(wù)，不斷提高客戶服務(wù)水平，增強(qiáng)多聯(lián)快車競(jìng)爭(zhēng)力。在多聯(lián)3.0 綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)基礎(chǔ)上，逐步建立完善全程物流信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)報(bào)價(jià)、統(tǒng)計(jì)分析等功能，提高工作效率，為客戶提供實(shí)時(shí)信息查詢功能，為發(fā)展多聯(lián)快車品牌提供有力支撐。

4 結(jié)束語(yǔ)

對(duì)于中鐵集裝箱公司而言，應(yīng)抓住國(guó)家建設(shè)“雙循環(huán)”新格局以及推進(jìn)碳達(dá)峰、碳中和等戰(zhàn)略契機(jī)，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，不斷拓展貨運(yùn)市場(chǎng)，大力推進(jìn)集裝箱公鐵聯(lián)運(yùn)發(fā)展。采用SWOT 分析法研究促進(jìn)中鐵集裝箱公司公鐵聯(lián)運(yùn)班列發(fā)展對(duì)策，不僅有助于完善綜合交通運(yùn)輸體系、降低社會(huì)物流成本，還能為增加鐵路集裝箱貨運(yùn)量、提高客戶服務(wù)水平提供決策依據(jù)。未來(lái)，中鐵集裝箱公司應(yīng)不斷挖掘集裝箱公鐵聯(lián)運(yùn)市場(chǎng)、優(yōu)化聯(lián)運(yùn)班列開(kāi)行方案、建立健全合作機(jī)制以及提供完善的物流增值服務(wù)等，為推動(dòng)我國(guó)集裝箱多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。